Статья 13.21. Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации

Статья 13.21. Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации

1. Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, является установленный Законом РФ от 27 декабря 1991 г. "О средствах массовой информации" порядок изготовления или распространения продукции средства массовой информации.

2. Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении действий по изготовлению или распространению продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции средства массовой информации, не прошедшего перерегистрацию, либо изготовление или распространение такой продукции после решения о прекращении или приостановлении выпуска средства массовой информации в установленном порядке.

Порядок регистрации средств массовой информации установлен ст.8-15 Закона о средствах массовой информации. Осуществляемой Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и его региональными управлениями регистрации подлежат все средства массовой информации, кроме:

средств массовой информации, учреждаемых органами законодательной, исполнительной и судебной власти исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов;

периодических печатных изданий тиражом менее одной тысячи экземпляров;

радио- и телепрограмм, распространяемых по кабельным сетям, ограниченным помещением и территорией одного государственного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия, либо имеющим не более десяти абонентов;

аудио- и видеопрограмм, распространяемых в записи тиражом не более десяти экземпляров.

Порядок прекращения деятельности средств массовой информации установлен ст.16 Закона о средствах массовой информации. В соответствии с ней деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа или Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Основанием для прекращения судом деятельности средства массовой информации являются совершение редакцией неоднократно в течение двенадцати месяцев злоупотреблений свободой массовой информации (перечень указанных злоупотреблений установлен ст.4 Закона РФ о средствах массовой информации), по поводу которых Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций или его региональными управлениями делались письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору), а равно неисполнение постановления суда о приостановлении деятельности средства массовой информации.

Основанием для приостановления судом (судьей) деятельности средства массовой информации может служить только необходимость обеспечения иска, предусмотренного предыдущим абзацем.

3. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, могут быть граждане, а также должностные лица и юридические лица.

4. Вина в совершении данного правонарушения может быть как умышленной, так и неосторожной.