Статья 14.14. Воспрепятствование должностными лицами кредитной организации осуществлению функций временной администрации

Статья 14.14. Воспрепятствование должностными лицами кредитной организации осуществлению функций временной администрации

1. Объект правонарушения - финансовые и экономические интересы кредитных организаций и государства в целом, правила проведения банкротства, установленные Гражданским кодексом РФ, федеральными законами от 8 января 1998 г. "О несостоятельности (банкротстве)", от 25 февраля 1999 г. "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", Инструкцией ЦБ РФ от 12 июля 1999 г. "О порядке осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций", Положением ЦБ РФ от 14 мая 1999 г. "О временной администрации по управлению кредитной организацией", Положением ЦБ РФ от 20 августа 1999 г. "О временной администрации по управлению кредитной организацией, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О деструктуризации кредитных организаций".

2. Под несостоятельностью (банкротством) кредитной организации понимается признанная арбитражным судом ее неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) оплатить обязательные платежи.

Кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) оплатить обязательные платежи, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение одного месяца с момента наступления даты их исполнения.

При рассмотрении арбитражным судом дела о банкротстве кредитной организации применяются следующие процедуры: наблюдение; конкурсное производство.

3. Временная администрация является специальным органом управления кредитной организацией, назначаемым Банком России в порядке, установленном законодательством о банкротстве кредитных организаций.

Временная администрация возглавляется ее руководителем, имеющим аттестат руководителя временной администрации.

Руководитель временной администрации формирует состав временной администрации и несет ответственность за ее деятельность.

Руководитель временной администрации в случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации осуществляет деятельность от имени кредитной организации без доверенности.

4. Банк России вправе назначить временную администрацию, если:

1) кредитная организация не удовлетворяет требования отдельных кредиторов по денежным обязательствам и (или) не исполняет обязанность по уплате обязательных платежей в сроки, превышающие семь дней и более с момента наступления даты их удовлетворения и (или) исполнения, в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских счетах кредитной организации;

2) кредитная организация снижает собственные средства (капитал) по сравнению с их (его) максимальной величиной, достигнутой за последние 12 месяцев, более чем на 30% при одновременном нарушении одного из обязательных нормативов, установленных Банком России;

3) кредитная организация нарушает норматив текущей ликвидности, установленной Банком России, в течение последнего месяца более чем на 20%;

4) кредитная организация не исполняет требования Банка России о замене руководителя кредитной организации либо о выполнении мер по финансовому оздоровлению или реорганизации кредитной организации в установленный срок;

5) имеются основания для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

Временная администрация назначается Банком России на срок не более шести месяцев. Банк России вправе продлить срок действия временной администрации после отзыва лицензии на банковские операции на срок более шести месяцев до момента формирования органов, осуществляющих реорганизацию или ликвидацию кредитной организации, либо до момента назначения арбитражного управляющего. Общий срок действия временной администрации не может превышать 18 месяцев.

5. Должностное лицо кредитной организации - ее руководитель, а также иные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами деятельность от имени юридического лица без доверенности.

6. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, характеризуется совершением активного действия и выражается в воспрепятствовании должностными лицами кредитной организации осуществлению функций временной администрации.

7. Под воспрепятствованием следует понимать умышленное создание должностными лицами кредитной организации путем совершения различных неправомерных действий или бездействия таких условий, при которых временная администрация не может полностью или частично осуществлять функции временной администрации, установленные для нее законом.

8. Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла.

9. Как вытекает из содержания и смысла данной статьи, субъектом правонарушения выступает должностное лицо кредитной организации.