Статья 16.18. Невывоз за пределы таможенной территории Российской Федерации либо невозвращение на эту территорию товаров и (или) транспортных средств

Статья 16.18. Невывоз за пределы таможенной территории Российской Федерации либо невозвращение на эту территорию товаров и (или) транспортных средств

1. Объектом правонарушения являются требования таможенного режима временного ввоза (вывоза).

2. Таможенным кодексом установлено, что временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения. В день истечения установленных сроков невозвращенные временно ввезенные (вывезенные) товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму либо помещены на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы (ч.2 ст.68 и ст.73).

3. Сроки временного ввоза (вывоза) товаров устанавливаются таможенным органом исходя из цели и обстоятельств такого ввоза (вывоза) и не могут быть более двух лет.

Для отдельных категорий товаров ГТК России может устанавливать более короткие или более продолжительные предельные сроки временного ввоза (вывоза).

Продление указанных сроков осуществляется таможенными органами в порядке, определяемом ГТК России (ст.71 ТК).

4. Приведенные нормы Таможенного кодекса говорят о требованиях к временно ввозимым (вывозимым) товарам. Однако указанные положения законодательства в равной мере касаются и транспортных средств (см. п.4 комментария к ст.16.19).

5. Объективную сторону правонарушения образуют приведенные ниже противоправные деяния:

противоправное бездействие, выражающееся в невывозе за пределы таможенной территории РФ ранее ввезенных товаров и (или) транспортных средств, если такой вывоз является обязательным, либо в невозвращении на таможенную территорию РФ ранее вывезенных товаров и (или) транспортных средств, если такое возвращение обязательно (часть 1 рассматриваемой статьи);

противоправные действия, выражающиеся в вывозе с нарушением установленных сроков за пределы таможенной территории РФ ранее ввезенных товаров и (или) транспортных средств, если такой вывоз обязателен, либо ввоз с нарушением установленных сроков на таможенную территорию РФ ранее вывезенных товаров и (или) транспортных средств, если такой ввоз обязателен (ч.2 рассматриваемой статьи).

В соответствии со ст.74 ТК лицо, временно вывезшее товары и не возвратившее их в установленные сроки, не несет ответственности перед таможенными органами лишь в том случае, если факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы, недостачи в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения либо выбытия из владения вследствие неправомерных по законодательству РФ действий органов или должностных лиц иностранного государства подтвержден российскими консульскими учреждениями за границей.

6. Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение требований таможенного режима временного ввоза (вывоза).

7. Субъективная сторона для физических лиц характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Для юридических лиц вина определяется по правилам ч.2 ст.2.1 КоАП.