Статья 5.8. Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах условий проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума

Статья 5.8. Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах условий проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума

1. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, являются общественные отношения, связанные с проведением предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, регулируемые нормами федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. В указанных актах определяются, в частности, условия проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума через средства массовой информации.

Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.

Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа по проведению референдума вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.

К средствам массовой информации, призванным соблюдать условия предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, относятся организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы. Они обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации, а те имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени. Причем указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.

Редакции периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, референдум, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами по проведению референдума.

2. Объективная сторона правонарушения может выражаться как в действии, так и в бездействии, повлекших нарушение условий проведения предвыборной агитации на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях. Нарушением будет, например, непредоставление эфирного времени или предоставление места на полосе периодического печатного издания одному кандидату и отказ в этом другому и т.д.

3. Субъектами данного правонарушения могут быть должностные лица (например, редактор печатного издания), а также юридические лица (например, организация, осуществляющая радиовещание).

4. Правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности (юридические лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с нормами КоАП).