Статья 13.23. Нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров

Статья 13.23. Нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров

1. Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, является установленный Законом РФ от 27 декабря 1991 г. "О средствах массовой информации" и Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. "Об обязательном экземпляре документов" порядок представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров.

2. Объективная сторона данного правонарушения состоит в действии либо бездействии, представляющем собой нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

В соответствии с Федеральным законом об обязательном экземпляре документов обязательный экземпляр представляет собой экземпляр тиражированного документа (материального объекта с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения), предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования, который подлежит передаче производителями (издательствами; полиграфическими предприятиями, другими издающими организациями; редакциями средств массовой информации; теле- и радиокомпаниями; другими организациями) в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных указанным Федеральным законом.

Обязательные экземпляры делятся на платные и бесплатные.

Обязательные бесплатные экземпляры - экземпляры различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче их производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных указанным Федеральным законом РФ и другими законодательными актами РФ.

Обязательные платные экземпляры - экземпляры различных видов документов, подлежащие передаче за плату их производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных Федеральным законом об обязательном экземпляре документов и другими законодательными актами РФ.

Копия устава редакции средства массовой информации или заменяющего его договора должна быть направлена в орган, зарегистрировавший данное средство массовой информации, не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) указанного средства массовой информации.

В отношении уведомлений речь идет о необходимости выполнения требований Закона РФ о средствах массовой информации о том, что при изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации его учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом орган, зарегистрировавший данное средство массовой информации.

Что же касается порядка хранения материалов радио- и телепередач, то в целях обеспечения доказательств, имеющих значение для правильного разрешения споров, редакция радио- или телепрограммы обязана:

сохранять материалы собственных передач, вышедших в эфир, в записи;

фиксировать в регистрационном журнале передачи, вышедшие в эфир.

В регистрационном журнале указываются дата и время выхода в эфир, тема передачи, ее автор, ведущий и участники.

Установлены следующие сроки хранения указанных документов:

материалов передач - не менее одного месяца со дня выхода в эфир;

регистрационного журнала - не менее одного года с даты последней записи в нем.

3. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, могут быть граждане, а также должностные лица и юридические лица.

4. Вина в совершении данного правонарушения может быть как умышленной, так и неосторожной.