Статья 19.21. Несоблюдение порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним
.Статья 19.21. Несоблюдение порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним
1. Объектом правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, является порядок государственной регистрации права на недвижимое имущество или сделок с ним, установленный Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", иными нормативными актами.
2. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Государственная регистрация прав проводится на всей территории РФ по установленной указанным Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.
Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа.
Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.
3. Предметом правонарушения является недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации, - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы.
4. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Порядок государственной регистрации представляет собой совокупность требований, условий, предъявляемых к государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Как вытекает из содержания диспозиции, объективная сторона правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в несоблюдении собственником, арендатором или иным пользователем порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество, например, заключение договора аренды без государственной регистрации.
Учитывая бланкетный характер диспозиции, в каждом случае привлечения к административной ответственности виновного лица следует устанавливать, какое правило конкретно было нарушено.
5. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.
6. Субъектом правонарушения выступает физическое лицо, юридическое лицо - собственник, арендатор, или иной пользователь прав на недвижимое имущество и сделок с ним.