Статья 124
.Статья 124
Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
Комментарий к статье 124
В статье определяется порядок финансирования судов. Норма Конституции о финансировании судов наиболее полно отражает основные принципы деятельности судебных органов в Российской Федерации, осуществления правосудия только судом (ч. 1 ст. 118 Конституции).
В соответствии с действующей Конституцией финансирование всех судов Российской Федерации осуществляется централизованно из федерального бюджета России.
В Постановлении Верховного Совета РСФСР "О концепции судебной реформы в РСФСР" от 24 октября 1991 г. <*> указывается на основные задачи, связанные с совершенствованием системы гарантий независимости судей, закрепленных в ст. 120 Конституции, достижением надлежащего уровня материально - технического обеспечения судов, а также материального, бытового и социального обеспечения судей, присяжных и народных заседателей и других работников судов.
--------------------------------
<*> ВВС. 1991. N 44. Ст. 1435.
Законом Российской Федерации о республиканском бюджете на каждый текущий год предусматриваются ассигнования на содержание органов государственной власти и управления, судов, органов прокуратуры, а также ассигнования на деятельность Конституционного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Верховного Суда Российской Федерации. Кроме того, Верховным Советом РСФСР 21 сентября 1992 г. было принято Постановление "Об оплате труда работников судов в Российской Федерации" <*>, где были установлены размеры денежных окладов судей.
--------------------------------
<*> ВВС. 1992. N 42. Ст. 2349.
Президентом Российской Федерации был издан Указ от 30 мая 1995 г. "О дополнительных гарантиях социальной защищенности работников органов судебной власти" <*>, на основании которого в целях повышения гарантий социальной защищенности и упорядочения оплаты труда работников органов судебной власти Председателям Верховного и Высшего Арбитражного судов Российской Федерации предоставляется право устанавливать судьям надбавки к должностным окладам за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы в размере 50% должностного оклада. Должностные оклады работников аппаратов указанных судов устанавливаются применительно к должностным окладам работников аппаратов палат Федерального Собрания. Дополнительное финансирование судей Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда предусмотрено из федерального бюджета.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1995. N 23. Ст. 2205.
Кроме того, порядок финансирования арбитражных судов Российской Федерации из федерального бюджета закреплен в Федеральном конституционном законе "Об арбитражных судах в Российской Федерации" от 28 апреля 1995 г. <*>, вступившем в силу 1 июля 1995 г.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1589.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 4 ноября 1993 г. N 1187 "Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации" <*> координация деятельности по материальному обеспечению судов возложена на Министерство юстиции. В частности, на него возложено обеспечение необходимых условий функционирования судов общей юрисдикции и военных судов, осуществление мер по созданию условий для судебной деятельности, в том числе по ее кадровому, организационному и ресурсному обеспечению, а также выделение финансовых средств в распоряжение соответствующих судов, обеспечение контроля за их расходованием, организацией материально - технического обеспечения судов (п. 6 Постановления).
--------------------------------
<*> САПП. 1993. N 48. Ст. 4650.
В систему судов Российской Федерации входят также военные суды, финансируемые Министерством обороны Российской Федерации. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 января 1994 г. "О ресурсном обеспечении военных судов и органов военной юстиции" <*> указывается, что на Министерство обороны Российской Федерации возложено финансирование, снабжение, материально - техническое или иное обеспечение военных судов, Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и Управления военных судов Министерства юстиции Российской Федерации, а Министерству финансов Российской Федерации надлежит обеспечивать выделение ассигнований Министерству обороны на указанные цели.
--------------------------------
<*> САПП. 1994. N 5. Ст. 381.
Таким образом, закрепление в ст. 124 Конституции положения о централизованном финансировании судов Российской Федерации призвано способствовать независимому осуществлению правосудия в Российской Федерации.