3. Обострение геополитических противоречий и новые угрозы глобализации
.3. Обострение геополитических противоречий и новые угрозы глобализации
В геополитических процессах конца XX века первая и самая вопиющая социально-экономическая несправедливость глобального масштаба – пропасть экономическая, социальная, культурная, состояния здравоохранения, бытовая, качества жизни между находящимися на Севере богатейшими странами “семерки” (США, Канада, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Япония), другими богатыми северными странами Запада и бедными и беднейшими развивающимися, бывшими колониальными странами, расположенными на Юге: в Азии, Африке, Латинской Америке. Богатство стран Севера с давних пор строилось и до сих пор строится на неравном взаимоотношении, на угнетении, порабощении, ограблении, эксплуатации многих десятков стран Юга.
Это усиливает кризисность мировых взаимоотношений, чреватых возможностью возникновения в ряде регионов Юга многих очагов справедливого социального взрыва.
Вторая линия – обострение многих глобальных противоречий в связи с превращением мира в однополюсный во главе с США. Соединенные Штаты самовольно взяли на себя функцию установления нового мирового порядка под своим командованием и неограниченным вмешательством во все мировые дела на почти всех точках планеты.
Это обусловило возникновение и усиление многих новых противоречий, как и нарастание старых, причем многие из них приняли по своей внутренней сущности антагонистический характер, хотя нередко и скрываемый правящими властями.
К антагонистическим глобальным противоречиям прежде всего относятся:
1) между США, Западом и социалистическими странами (Китаем, Вьетнамом, КНДР, Кубой);
2) между США, Западом и славянским миром, что наиболее открыто и цинично проявилось в военной агрессии США, всех стран Запада против Югославии;
3) между США, странами “семерки” и многими развивающимися странами, которые стали угнетаться еще более нещадно и беззастенчиво.
Растут глобальные противоречия и по таким линиям:
4) между США и странами Западной Европы;
5) между США и Японией, странами тихоокеанского бассейна, в том числе “новыми драконами” (Южной Кореей, Тайванем и др.);
6) между США и странами арабского мира, который, правда, неоднороден;
7) между США и новыми индустриальными державами Латинской Америки, например Бразилией.
Все эти противоречия, подрывая стабильность и требуя своего разрешения, обостряют современную глобальную обстановку.
Третья линия – глобальное обострение и нарастание борьбы и противоборства между левыми и правыми силами в мире, силами прогресса и регресса, реакции. Произошедшие во второй половине XX века контрперевороты и переделы мира в свою пользу были осуществлены именно правыми, реакционными, профашистскими и прямо фашиствующими, фашистскими силами. Возглавляют все эти силы правые, реакционные империалистические круги США. Это реальность, и эту реальность необходимо учитывать. Ведущую роль в наступательных, в насильственных реакционных действиях правящих кругов США играет ЦРУ. Это – тоже реальность, подтверждаемая постоянно практикой.
Ядро и вдохновитель правых сил в мире – сионизм. К сожалению, в последнее время стыдливо умалчивалось о роли сионизма, смешивая его с еврейским вопросом, с вопросом о евреях. Но сионизм был и остается расистской, реакционной, наступательной, агрессивной геополитической реальностью. Причем в последнее время не ослабляются, а усиливаются стремления сионизма к подчинению мира, больших его регионов. Главные центры всемирного сионизма находятся в США, Израиле, России. Все это – тоже реальность, с которой ученые как аналитики обязаны считаться.
Правые силы в мире стремятся насаждать везде реакцию, диктат, терроризм. Для этого они используют разные “ударные силы” и средства. Например, в Югославии – силы мусульман и усташей, за спиной которых стоят США и Германия.
Реальная угроза фашизма идет именно от правых сил, нацеленных на установление путем насилия и диктата нового – правого мирового порядка в свою пользу. Правые силы ведут наступление на трудящихся, на их социально-экономические, политические, духовные права и завоевания. По своему реальному положению массы трудящихся, людей отбрасываются назад, в худшие жизненные повседневные условия. Это характерно практически для всех капиталистических стран, включая США.
Исчезновение противовеса политике правых в лице социалистического СССР, социалистических стран Центральной и Восточной Европы, в условиях ослабления позиций левых сил в мире, привело в последнее время к тому, что правые, реакционные силы наращивают свои позиции и усиливают свой перевес.
Это – опасная реальность, и она все более осознается во многих регионах мира.
Но всякое действие одних сил, в данном случае правых, рождает и усиливает сопротивление, противодействие других, противоположных сил, а именно левых. Такова диалектика общественного развития и общественного противостояния.
Развертывается и в определенной степени нарастает борьба и сопротивление левых сил в мире, в том числе сил социалистических, коммунистических. Свидетельство тому – победы левых, социалистических сил на выборах в различных странах и регионах мира. Активизируется деятельность социалистических, коммунистических партий и организаций в России, во многих странах СНГ.
Борьба левых сил с правыми за направленность общественного развития – центральное содержание и нерв современной общественной жизни в мире.
Главная задача для левых сил – объединение их действий, совместное сопротивление правым, перерастающее в наступление всех левых сил против правых, реакционных, фашистских сил во всем мире. Идейным объединителем в этом должен стать интернационализм, интернациональное объединение всех левых движений и партий.
Нужен новый, последовательно левый, коммунистический интернационал. Требуется шаг за шагом восстанавливать единство и действенность международного коммунистического движения.
Четвертая линия – теория и практика глобализации как новейшего средства установления и укрепления господства США и стран Запада над всем остальным миром.
Известнейший американский экономист Джеймс Тобин, профессор Йельского университета, лауреат Нобелевской премии по экономике в статье за 1999 г. “Глобальная экономика: кто у руля?” писал: Глобализационные тенденции мировой экономики ассоциируются с революционными изменениями в электронике, компьютерной технике и связи. Процесс глобализации наиболее быстро протекает в финансовой сфере, где последствия электронной революции ощущаются сильнее, чем в торговле. Объем международных финансовых операций огромен, составляя 1,5 трлн. долл. в день. Рынки труда глобализованы в значительно меньшей степени. Даже в рамках Евросоюза, где граждане входящих в него стран имеют право получить работу в любой из них, мобильность рабочей силы значительно меньше по сравнению с американскими штатами.
На главнейший же вопрос Дж.Тобин ответил уклончиво, но с намеком: “Итак, кто же стоит у руля глобальной экономики? Одно время предполагалось, что группа семи ведущих капиталистических стран, их президенты или премьер-министры, поддерживаемые министрами финансов и руководителями центральных банков. Но, очевидно, это не так. Ответ один – никто” [95, 1999, № 1, с. 45-46, 51].
Профессор Венгерской академии наук Михали Шимаи так охарактеризовал глобализацию: “Кратко глобализацию можно определить как высшую стадию интернационализации. В более широком представлении под ней следует понимать совокупность таких процессов и явлений, как трансграничные потоки товаров, услуг, капитала, технологии, информации и межстрановое перемещение людей, преобладание ориентации на мировой рынок в торговле, инвестировании и других трансакциях (на уровне фирм), территориальная и институциональная интеграция рынков, а также возникновение глобальных проблем типа экологической деградации или чрезмерного роста народонаселения, для решения которых необходимо всемирное сотрудничество. Характерной особенностью здесь являются международные потоки, которые в условиях либерализации почти или вовсе не контролируются национальными законодательствами. В основном это потоки капитала и информации.
Исторические корни глобализации уходят в процесс интернационализации, который с позиции отдельных стран развивается в двух направлениях – вовнутрь и вовне. Развитие вовнутрь означает, что процесс идет по пути расширения использования иностранных товаров, капитала, услуг, технологии, информации в сфере внутреннего потребления данной страны. Развитие вовне характеризуется преобладанием ориентации стран на мировой рынок и глобальной экспансией фирм в торговле, инвестициях и других сделках. Главным следствием этого процесса наряду с ростом взаимозависимости государств является пространственная и институциональная интеграция рынков” [95, 1999, № 1, с. 52].
Джеймс К. Гэлбрейт указал на опасную противоречивость процессов глобализации. “Нужно осторожно подходить к определению “глобализация”. В развитии этого процесса был прагматический период, который заключался в интеграции ряда экономик стран Азиатско-Тихоокеанского региона и вовлечения их в американскую сферу торговли... А в 90-х годах мы стали свидетелями процесса, который определяется общей либерализацией, что связано с поступлением краткосрочных кредитов, развитием мелких локальных рынков акций. А эти явления по своей природе очень неустойчивы. Мне представляется, что кризис в Азии это не отрицание самой глобализации, а последствия поспешной глобальной либерализации.
Самое главное – страна должна контролировать движение капиталов. Это – суверенное право государства, чему, конечно, всегда сопротивляются представители финансовых центров. Но уже доказано, что если вы хотите добиться стабильного развития в течение длительного периода, нельзя идти на полную свободу краткосрочных капиталов. А то, что случилось в 1997 г. в азиатских странах, объясняется именно такой свободой.
Есть и другой аспект глобализации. Он связан с тем, что она трагична для экономически малых стран” [95, 1999, № 5, с. 36].
В статье “Глобализация: вызов национальным экономикам” профессор Пенсильванского университета (США), лауреат Нобелевской премии по экономике Лоурэнс Клайн писал: “Выгоды от глобализации финансов и торговли могут оказаться весьма значительными, проблема в том, чтобы найти динамичный и безболезненный путь освоения нового подхода. Необходимо отказаться от попыток навязать новую модель глобализации методами, напоминающими шоковую терапию при переходе от плановой экономики к рыночной, или путем тотального дерегулирования финансовых рынков. Чрезвычайно важно сохранить экономическую стабильность и сдержать спекулятивную активность за счет постепенного внедрения каждого существенного нововведения и его апробирования до того, как оно войдет в силу, и до перехода к следующему этапу. Должны быть созданы необходимые институты, распространены соответствующие инструкции.
Для того чтобы глобализация работала эффективно, а новые технологии осваивались должным образом, следует соблюдать определенные нормы международного поведения. Во-первых, нужны открытость и прозрачность информации, ее регулярное и полное предоставление. Во-вторых, необходимо ликвидировать незаконную торговлю и покровительство с помощью скрытых связей (“блатной капитализм”), устранить легитимным путем все другие формы коррупции... Нужно остановить бездумное разрушение окружающей среды, сократить чрезмерные военные расходы.
Ни глобализация, ни другие формы международного сотрудничества и интеграции не будут работать, если не исправить все эти очевидные отклонения от надлежащих норм международного поведения, которые в дальнейшем должны четко соблюдаться. Нужно предпринять позитивные шаги по созданию необходимых институтов, стимулировать тщательный сбор информации и движение ее постоянно растущих потоков” [95, 1998, № 6, с. 49].
Наиболее обстоятельно угрозы и опасности глобализации проанализировал Алан А.Тейт, директор представительства Международного валютного фонда в Женеве (Швейцария). Свою статью он так и назвал: “Глобализация – угроза или новые возможности для Европы?”.
По его словам, “...глобализация означает растущую взаимозависимость стран в результате увеличения масштабов международной торговли и расширения ее сферы, охватывающей не только обмен товарами, но и услугами и капиталом. Преимущества глобализации хорошо известны – она позволяет углублять международное разделение труда, более эффективно распределять средства и в конечном счете способствует повышению уровня жизни и расширению жизненных перспектив населения (при более низких для него затратах).
Глобализация даст странам возможность мобилизовать более значительный объем финансовых ресурсов, поскольку инвесторы могут использовать более широкий финансовый инструментарий на возросшем количестве рынков...
Вместе с тем мировая общественность испытывает беспокойство в связи с размахом и скоростью глобализации, полагая, что это сопряжено с риском для привычной жизни. Поскольку об опасностях глобализации говорится меньше, чем о преимуществах, остановимся на этой стороне вопроса.
Первая угроза в связи с глобализацией вызвана тем, что ее преимущества, которые людям понятны, будут, однако, распределяться неравномерно. В краткосрочной перспективе, как известно, изменения в обрабатывающей промышленности, сфере услуг приводят к тому, что отрасли, получающие выгоды от внешней торговли, и отрасли, связанные с экспортом, испытывают большой приток капитала и квалифицированной рабочей силы. В то же время ряд отраслей значительно проигрывает от глобализационных процессов, теряя свои конкурентные преимущества из-за возросшей открытости рынка...
Второй угрозой многие считают деиндустриализацию экономики, поскольку глобальная открытость ассоциируется со снижением занятости в обрабатывающих отраслях как в Европе, так и в США...
В настоящее время данный процесс уже начался и это касается не только перемен в политике занятости в угледобывающей, сталелитейной и судостроительных отраслях промышленности. Сегодня уже видно, как быстро меняющиеся технологии приводят к весьма подвижным изменениям в практике конкретных услуг в финансовом секторе. На Уолл-Стрите, вероятно, извлекают выгоду из такой ситуации, однако параллельно происходят и массовые увольнения. Аналогичное положение сложилось и в лондонском Сити. Таковы реалии адаптации, необходимой для повышения производительности в секторе услуг.
Третья угроза, которую таит в себе глобализация, связывается с заметным увеличением разрыва в уровнях заработной платы квалифицированных и менее квалифицированных работников, а также с ростом безработицы среди последних...
В качестве четвертой угрозы отмечают перевод фирмами стран с высокой стоимостью рабочей силы части своих производственных мощностей в страны с низкой оплатой труда. Экспорт рабочих мест может оказаться нежелательным для экономики ряда государств...
Пятую угрозу связывают с мобильностью рабочей силы. Сегодня много говорится о свободном обмене товарами, услугами и капиталом и значительно меньше – о свободе перемещения рабочей силы. Негативные последствия ее уже давно признавались в качестве потенциальной опасности, а сегодня во многих странах она считается вполне реальной. Поэтому почти все государства ввели те или иные формы контроля над свободным перемещением рабочей силы, тем более что оно может осуществляться самыми разными способами.
Следует отметить, что наиболее подготовленная и представляющая высокую ценность рабочая сила отличается большей мобильностью и способна эффективно отыскать свою рыночную нишу. В условиях глобализации все страны попытаются привлечь талантливых специалистов и квалифицированных работников, охотно предоставив им визы и впустив на свой рынок. Возникновение межстранового перелива рабочей силы приведет к глобальному повышению производительности, поскольку будет достигнут оптимум в распределении трудовых ресурсов. Это значительный, но далеко не самый важный элемент в общем процессе глобализации.
В заключение рассмотрим вопрос о потоках капитала в условиях глобализации. Хотелось бы остановиться на двух его аспектах. Во-первых, нужно выяснить, действительно ли растущая глобальная интеграция рынков капитала угрожает экономической политике отдельных стран. Во-вторых, есть необходимость сказать несколько слов о связи между глобализацией и возможностью финансовых кризисов.
Совершенно ясно, что наблюдаемые сегодня в мире потоки капиталов резко возросли в течение последних пятнадцати лет. Иностранный капитал в виде прямых или портфельных инвестиций таит в себе определенную угрозу для национальной экономики, так как может исчезнуть из страны столь же быстро, как и появился. На это сетуют лидеры ряда стран в разных частях мира, отмечая большой ущерб, нанесенный уходом привлеченного извне капитала. В принципе это свободный, ничем не связанный капитал...
Рассматривая вопрос о том, грозит ли Европе повышенная опасность из-за негативного воздействия глобализации рынков капитала и трансграничной ценовой динамики, следует подчеркнуть, что мероприятия на международном уровне могут ограничить это воздействие.
В то же время можно согласиться с мнением одного из членов Совета управляющих Федеральной резервной системы США, считающего, что глобализация финансовых рынков будет означать, что управленческие ошибки крупного “игрока” на мировом рынке способны привести к реальным потерям не только соответствующей организации или страны, но и других участников, включая банковские системы целых стран.
Отсюда вытекает необходимость более эффективного защитного регулирования, но это трудный шаг. Ясно, что технологический уровень и изобретательность тех, кто производит финансовый продукт, помогут им найти обходные пути. Поэтому важно, чтобы крупные финансовые учреждения придерживались честных правил игры при соблюдении соответствующего контроля.
Итак, что же в конечном счете глобализация несет европейским странам – угрозу или новые возможности? Видимо, и то и другое...
Цены на импортную продукцию, очевидно, возрастут, что вызовет снижение жизненного уровня населения, а более высокие издержки производства повлекут за собой удорожание капитала и, следовательно, определенный спад в области инноваций и новой технологии. Скорее всего страны, которым не удастся приспособиться к условиям глобальной торговли, отстанут от государств, которые это сделают... Адаптационные процессы затронут не только рыночные отношения, но и социальную сферу” [95, 1998, № 5, с. 63-66].
Одним словом, как отметил Алан А.Тейт, “джин глобализации вырвался на свободу”. Преимущества глобализации несомненны. Но для кого? Для США и других крупнейших стран Запада, для мировых финансовых воротил и хозяев транснациональных корпораций. Они, именно они ведут глобализационную “игру”. И никакие “защитные” меры, никакие призывы к “честным правилам игры” здесь не помогут. Цинизм империалистических воротил давно известен. Не только в XX веке, но и во все предшествующие века.
А остальные – средние и мелкие страны, национальные экономики – спасайся кто может. Участь их незавидна.
Сильна позиция в мире только тех, кто просто не участвует в этих “играх”, не поддается на удочку новых и новых афер США и всей западной “семерки”. Просто идя курсом самостоятельного экономического, финансового и социального развития. Как Китай. Не принявший империалистические “правила” свободного хождения внутри страны долларовой, фунтовой, марковой, иеновой и другой валюты. Опираясь на свою собственную и твердую валюту – юань, китайская экономика и финансы не подвержены мировым финансовым спекулятивным “играм” и потрясениям вроде “азиатского” кризиса. Китай просто не участвует в них, идя своей собственной дорогой финансового и экономического развития. В Китае не разрешено свободное распространение интернета, используемого Западом и для разведывательного сбора информации, и для ведения американской, западной пропаганды. Теперь Китай, получая все выгоды от контролируемых им контактов с Западом, включая США, также останется самостоятельным и по отношению к политике глобализации, проводимой из американо-западных стратегических и тактических государственных, частных, финансовых и иных центров.
В современной мировой кризисной глобальности отгораживает себя и уходит от этого всеобщего кризиса только тот, кто строит свой курс общественного и цивилизационного развития на качественно иных, собственных и самостоятельных началах.