Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации
.Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации
1. Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс.
2. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права.
Комментарий к статье 1
1. В период существования Союза ССР наряду с УК РСФСР, еще до включения в него, применялись общесоюзные уголовные законы. В настоящее время на территории РФ действует только УК РФ.
2. В случае принятия новых законов, предусматривающих уголовную ответственность, они подлежат включению в Уголовный кодекс. Это означает, что ни один уголовный закон не может действовать отдельно от УК РФ.
3. УК основывается на Конституции РФ, его положения не могут находиться в противоречии с Конституцией и должны развивать и конкретизировать ее положения, относящиеся к уголовной ответственности. Так, впредь до отмены смертной казни, на основании ст. 20 Конституции этот вид наказания может устанавливаться только за особо тяжкие преступления против жизни.
В соответствии со ст. 55 Конституции не могут издаваться уголовные законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
4. УК в качестве источника положений об уголовной ответственности использует общепризнанные принципы и нормы международного права. Так, ст. 13 УК предусматривает положения о выдаче лиц, совершивших преступление, ст. 355, 356, 357, 360 предусматривают уголовную ответственность за производство или распространение оружия массового поражения, применение запрещенных средств и методов ведения войны, геноцид, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой. На нормах международного права основываются и другие положения УК.
Установление международными конвенциями и соглашениями, а также международными договорами РФ положений, имеющих значение для уголовной ответственности, должно отражаться в УК путем включения в него соответствующих норм. Следует иметь в виду, что так как международно - правовые акты, относящиеся к уголовному праву, не содержат санкций, они не имеют прямого действия на территории РФ.