Статья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации
.Статья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации
1. Изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков в целях противоправного изменения Государственной границы Российской Федерации -
наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные неоднократно или повлекшие тяжкие последствия, -
наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.
Комментарий к статье 323
1. О понятии "Государственная граница Российской Федерации" см. комментарий к ст. 322 УК.
2. Пограничный знак - специальный предмет для обозначения Государственной границы на местности. Описание и порядок установки пограничных знаков определяются международными договорами РФ, решениями Правительства РФ (ст. 6 Федерального закона о Государственной границе Российской Федерации).
3. Объективная сторона деяния, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 323 УК, состоит в противоправном изменении Государственной границы РФ посредством выполнения альтернативных действий в виде изъятия, перемещения или уничтожения хотя бы единственного пограничного знака.
4. Приготовление к противоправному изменению Государственной границы РФ (принятие незаконного решения об изменении Государственной границы РФ, публичное объявление об этом, составление карт с новой линией границы и т.п.) уголовной ответственности по ст. 323 УК не влечет (см. ч. 3 ст. 15 и ч. 2 ст. 30 УК).
5. Изъятие, перемещение и уничтожение пограничных знаков в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами не образует состава правонарушения.
6. Под изъятием пограничного знака следует понимать его извлечение, например, из грунта, снятие с опоры без установки в новом месте.
7. Перемещением пограничного знака является его изъятие с последующей установкой в новом месте.
8. Уничтожением следует признавать необратимое разрушение пограничного знака, которое не позволяет идентифицировать его как пограничный знак и использовать по прямому назначению.
9. Способ уничтожения пограничного знака может быть любым, за исключением поджога, взрыва или иного общеопасного способа. В этих случаях содеянное требует дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 167 комментируемого Кодекса как умышленное уничтожение имущества при отягчающих обстоятельствах.
10. Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 323, характеризуется виной в форме прямого умысла и наличием специальной цели - противоправного изменения Государственной границы РФ.
11. Умышленное уничтожение или повреждение пограничного знака с иными целями при отсутствии отягчающих обстоятельств квалифицируется по ч. 1 ст. 167 комментируемого Кодекса.
12. Объективная сторона противоправного изменения Государственной границы РФ, ответственность за которое установлена в ч. 2 ст. 323, включает альтернативно признаки неоднократности или наступления тяжких последствий.
13. О понятии "неоднократность" см. комментарий к ст. 16 настоящего Кодекса. Последовательное изъятие и перемещение или изъятие и уничтожение нескольких пограничных знаков в течение небольшого непрерывного периода на локальном участке не образует признака неоднократности.
14. К тяжким последствиям согласно ч. 2 ст. 323 могут быть отнесены нарушение нормального функционирования участка Государственной границы, вызванное этим существенное нарушение конституционных прав граждан (права на свободный выезд за пределы РФ), срыв сроков выполнения международного договора, причинение крупного имущественного ущерба и иные подобные последствия.
15. Субъективная сторона деяния в виде неоднократно совершенного изъятия, перемещения или уничтожения пограничных знаков тождественна субъективной стороне деяния, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 323 УК.
16. Субъективная сторона изъятия, перемещения или уничтожения пограничных знаков, повлекших тяжкие последствия, характеризуется прямым умыслом по отношению к названным действиям и неосторожностью по отношению к последствиям.
17. Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лицо в возрасте 14 и 15 лет, уничтожившее или повредившее пограничный знак общеопасным способом или причинившее в результате таких действий вред, относящийся к тяжким последствиям, несет ответственность по ч. 2 ст. 167 комментируемого Кодекса.