Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

.

Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы -

наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, -

наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

Комментарий к статье 328

1. Военная служба - особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах РФ, других войсках, органах внешней разведки и федеральных органах государственной безопасности (ч. 1 ст. 35 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" от 11 февраля 1993 г.).

2. Альтернативная гражданская служба - вид службы, которую гражданин РФ обязан нести взамен военной службы в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных законом случаях (см. ст. 59 Конституции РФ).

Согласно п. "а" ст. 1 Постановления Верховного Совета РФ "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" от 11 февраля 1993 г. положения данного Закона, касающиеся альтернативной службы, вводятся в действие с момента введения в действие Закона РФ об альтернативной службе <1>.

    --------------------------------

<1> На момент завершения работы над настоящим Комментарием несение альтернативной гражданской службы федеральным законом не регламентировалось.

 

3. Объективная сторона преступления, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 328 УК, характеризуется как уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

4. Призыв на военную службу осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" от 11 февраля 1993 г. в ред. Федерального закона от 29 апреля 1995 г.

5. Призыв на действительную военную службу объявляется Указом Президента РФ в сроки, установленные ст. 22 Закона о воинской обязанности и военной службе.

6. Подделка документов в целях уклонения от призыва на военную службу либо использование с той же целью заведомо подложного документа квалифицируется как совокупность преступлений, ответственность за которые установлена ч. 1 или 2 ст. 327 и ч. 1 ст. 328 либо ч. 3 ст. 327 и ч. 1 ст. 328 УК.

7. Положение ч. 2 ст. 6 Закона о воинской обязанности и военной службе о том, что гражданин, не явившийся по повестке военного комиссара о призыве на военные сборы, подлежит уголовной ответственности за уклонение от призыва на военную службу, не соответствует буквальному толкованию текста ч. 1 ст. 328 комментируемого Кодекса.

Согласно ст. 52 Закона о воинской обязанности и военной службе военные сборы используются для подготовки или переподготовки к военной службе, т.е. не являются собственно военной службой.

8. Законными основаниями для освобождения от военной службы являются: признание лица негодным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья; прохождение или наличие пройденной военной или альтернативной службы; наличие пройденной военной службы в вооруженных силах другого государства; наличие судимости за совершение тяжкого преступления.

Право на освобождение от призыва на военную службу имеет гражданин, родной брат которого погиб или умер во время прохождения военной службы по призыву (ст. 20 Закона о воинской обязанности и военной службе).

9. Уклонение лица, призванного на военную службу, от выполнения обязанностей военнослужащего после зачисления в список личного состава воинской части может быть квалифицировано как одно из воинских преступлений: неисполнение приказа (ст. 332), самовольное оставление части или места службы (ст. 337), дезертирство (ст. 338) или уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339).

10. Субъективная сторона уклонения от призыва на военную службу характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что не выполняет обязанностей, связанных с призывом на военную службу, без законных на то оснований, и желает совершить такие действия.

11. Субъектом уклонения от призыва на военную службу может быть лицо мужского пола, являющееся гражданином Российской Федерации, достигшее 18-летнего возраста ко дню призыва, не имеющее права на освобождение или на отсрочку от призыва на военную службу.

12. Привлечение к уголовной ответственности за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы (ч. 2 ст. 328), возможно после вступления в силу федерального закона, регламентирующего правовые основания прохождения данного вида обязанностей гражданской службы.