Формы защиты гражданских прав. Судебная защита гражданских прав
.Формы защиты гражданских прав. Судебная защита гражданских прав
ГК (п. 1 ст. 11) предусматривает, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с установленной процессуальным законодательством подведомственностью дел судам, арбитражным судам или третейским судам. При этом ГК во всех случаях использует единый термин "суд", охватывающий все три вида судов.
Суд (по широко распространенной терминологии "общий суд") рассматривает споры, перечисленные в ст. 25 ГПК. Им же определяется порядок рассмотрения гражданских дел судами.
В силу ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса право на обращение в арбитражный суд для защиты нарушенных или оспоренных законных прав и интересов имеют юридические лица, граждане, прошедшие необходимую регистрацию в качестве предпринимателя без создания юридического лица, а в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти и управления, не являющиеся юридическими лицами (например, государственные налоговые инспекции), организации, которые не являются юридическими лицами (в частности, трудовые коллективы при предъявлении ими требования о приватизации предприятия), а также физические лица (главным образом в случаях, когда соответствующий орган отказал гражданину в регистрации его в качестве предпринимателя или уклонился от нее, либо при заявлении гражданином своего требования в качестве кредитора обанкротившегося предприятия).
Арбитражный суд вправе рассмотреть споры между организациями, а также гражданами-предпринимателями, если одна из сторон находится на территории другого государства, в случаях, когда это предусмотрено межгосударственным соглашением, международным договором либо соглашением самих сторон. В предусмотренных межгосударственным соглашением или соглашением сторон случаях арбитражный суд вправе рассмотреть также и споры с участием организаций с иностранными инвестициями.
Указания относительно разграничения подведомственности соответствующих споров содержатся в совместном постановлении Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 18 августа 1992 года N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам" <45>.
Третейские суды действуют на основе Временного положения о третейском суде для разрешения экономических споров, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 года<46>. Различаются два вида третейских судов: созданные по выбору стороны специально для рассмотрения данного дела и постоянно действующие третейские суды. И те и другие рассматривают дела на основе письменного соглашения спорящих сторон, которое может охватывать либо только один конкретный спор, либо споры определенной категории, или все споры между сторонами соглашения. Решение третейского суда принимается большинством голосов его членов. При достижении спорящими сторонами соглашения по сути спора третейский суд обязан его учитывать.
Решение третейского суда исполняется сторонами добровольно в порядке и сроки, указанные в решении. Если ответчик не исполнил решение, арбитражный суд Российской Федерации, республики в ее составе, края, области, города, автономной области, автономного округа, на территории которого находится третейский суд, выдает приказ на принудительное исполнение его решения. Этот приказ исполняется в том же порядке, что и приказ, основанный на решении самого арбитражного суда. Последний вправе отказать в выдаче приказа в указанных Временным положением случаях (в частности, если будет установлено, что решение третейского суда не соответствует законодательству). Тогда спор передается на новое рассмотрение в тот же третейский суд.
Постоянно действующие третейские суды созданы при некоторых банках, биржах, ассоциациях (например, при ассоциации Российских банков) и т.д.
Особое место среди постоянно действующих третейских судов занимает Международный коммерческий арбитражный суд при Торговопромышленной палате РФ. Он действует в соответствии с Законом "О международном коммерческом арбитраже", а также с Положением о Международном коммерческом арбитражном суде при Торговопромышленной палате РФ. Оба акта утверждены Верховным Советом РФ 7 июля 1993 года<47>.
Международный коммерческий арбитражный суд - самостоятельное, постоянно действующее арбитражное учреждение. В его компетенцию входит рассмотрение споров из договорных и иных гражданско-правовых отношений, которые возникают при осуществлении международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон спора находится за границей.
Этот же суд разрешает и споры предприятий с иностранными инвестициями, международных объединений и организаций, созданных на территории РФ, между собой, между их участниками, а также споры с другими субъектами права РФ. В Положении содержится примерный перечень видов споров, разрешаемых указанным судом. Этот перечень охватывает отношения по купле-продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами и (или) услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству и посредничеству, аренде (лизингу), научно-техническому обмену, обмену другими результатами творческой деятельности, сооружению промышленных и иных объектов, лицензионным операциям, инвестициям, кредитно-расчетным отношениям, а также другие формы промышленной и предпринимательской кооперации.
Основанием для рассмотрения спора в указанном суде также служит арбитражное соглашение, которое может быть либо отдельным, либо принимать форму "арбитражной оговорки", которую включают в основной договор. Процедура назначения судей определяется сторонами, а при отсутствии между ними согласия применяется предусмотренный Законом порядок. Он состоит в том, что каждая из сторон назначает по одному судье. Оба судьи, избранные таким образом, выбирают третьего. Решение по делу выносится большинством голосов. Если в ходе разбирательства спор окажется урегулированным самими сторонами, достигнутое ими соглашение фиксируется в виде арбитражного решения.
В случаях, указанных в Законе от 7 июля 1993 года, арбитражное решение по требованию одной из сторон может быть отменено судом соответствующего субъекта Федерации. В частности, это возможно вследствие того, что решение по спору противоречит публичному порядку Российской Федерации, либо из-за того, что спор вообще не мог быть предметом третейского разбирательства по законодательству России.
Вынесенное арбитражным судом решение (это в полной мере относится к арбитражу, состоявшемуся не только в России, но и за ее пределами) приводится в исполнение по ходатайству заинтересованной стороны, адресованному компетентному суду. Возможные мотивы отказа приведения решения в исполнение исчерпывающим образом определены в Законе РФ "О международном коммерческом арбитраже".
Наряду с Международным коммерческим арбитражным судом при Торговопромышленной палате РФ функционирует и другой постоянно действующий третейский суд - Морская арбитражная комиссия (Положение о ней и правила производства дел в комиссии утверждены решением президиума Торгово-промышленной палаты РФ).