Имя гражданина и его место жительства
.Имя гражданина и его место жительства
Этим двум видам прав, входящих в состав правоспособности граждан, в ГК посвящены специальные статьи (ст. 19, 20).
1. Право на имя - неотъемлемое право гражданина. В Международном пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, который вступил в силу для СССР (а следовательно, и для России) 23 марта 1976 года, провозглашено, что каждый ребенок должен быть зарегистрирован немедленно и иметь имя. Гражданским кодексом это право граждан до настоящего времени не регулировалось. Нормы по поводу порядка присвоения имени и регистрации ребенка содержались в Кодексе о браке и семье РСФСР .
КоБС утратил силу согласно Семейному кодексу от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ и Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ
Статья 19 закрепляет основные принципы осуществления права на имя и порядок и способы защиты этого права. Установлено, что под "именем" имеются в виду фамилия, собственно имя и отчество, если иное не вытекает из закона и национальных обычаев, что имя должно быть зарегистрировано, что гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. В настоящее время действует порядок, определенный Законом СССР от 3 июля 1991 года "О порядке перемены гражданами СССР фамилий, имен и отчеств" <65>.
Предусмотрены гражданско-правовые последствия, связанные с переменой имени: сохраняются все права и обязанности, приобретенные под прежним именем; на самого гражданина, переменившего имя, возлагается обязанность уведомить об этом своих кредиторов и должников и на него же возлагаются неблагоприятные последствия, вызванные отсутствием этих сведений. В отдельных нормативных актах устанавливается специальный порядок уведомления третьих лиц о перемене имени. Так, в постановлении Правительства РФ от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" <66> определено, что в случае изменения имени, как и других паспортных данных, лицензиат обязан в течение 15 дней подать заявление о переоформлении лицензии.
Имя является средством индивидуализации личности. Приобретать права и обязанности можно только под своим именем. Использование чужого имени влечет возмещение убытков тому, чье имя было использовано: например, в случае неправомерного использования имени гражданина-предпринимателя, зарекомендовавшего себя высоким качеством выполняемых работ.
От использования чужого имени следует отличать приобретение определенных прав и обязанностей под вымышленным именем (псевдонимом). Возможность использования псевдонима предусмотрена Законом РФ "Об авторском праве и смежных правах"<67>.
Если имя искажается либо используется таким образом, что это затрагивает честь и достоинство гражданина или его деловую репутацию, применяют меры, установленные для защиты этих неимущественных благ.
2. Местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК).
Определение места жительства имеет значение для осуществления и защиты прав гражданина. В подтверждение этого можно привести ряд примеров. Так, с местом жительства связано место исполнения обязательств. По общему правилу, если иное не определено законом и иными правовыми актами, денежное обязательство исполняется в месте жительства кредитора в момент возникновения обязательства. Если же кредитор изменил место жительства и известил об этом должника - в его новом месте жительства с отнесением на счет кредитора расходов, связанных с переменой места жительства.
Гражданин может быть признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим лишь тогда, когда в месте его жительства на протяжении установленных законом сроков нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 и 45 ГК).
В случае смерти гражданина местом открытия наследства признается место его жительства (ст. 529 ГК 1964 года).
Необходимость определения места жительства ни в коей мере не ограничивает гражданина в праве на свободное передвижение и свободу выбора места жительства. Законом РФ от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"<68> не только провозглашено это право, но и установлен порядок его защиты: гражданин, чье право на свободу передвижения и свободу выбора места жительства нарушено, может обратиться за его защитой в вышестоящий в порядке подчиненности орган, к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд. Названным Законом наряду с "местом жительства" введено понятие "место пребывания" - то место, где гражданин находится временно. Вместо прописки установлен регистрационный учет граждан, а также определены основные правила регистрации и снятия с учета как по месту жительства, так и по месту пребывания.
3. Пункт 2 ст. 20, устанавливающий, что местом жительства малолетнего, а также лица, находящегося под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов, дает основание сделать вывод, что место жительства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет определяется на общих основаниях в соответствии с п. 1 ст. 20.
В п. 2 ст. 20 установлено общее правило. Однако это правило знает и исключения. Например, при расторжении брака между родителями малолетнего место жительства ребенка определяется местом жительства того из родителей, с кем остается проживать ребенок. Но если между родителями не достигнуто согласие по этому поводу, проживание ребенка с одним из родителей не влечет за собой автоматически утрату его права на жилую площадь второго родителя, если он уже приобрел это право. Такой вывод подтверждается ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"<69>.