Представительства и филиалы
.Представительства и филиалы
ГК (ст. 55) воспроизводит ст. 24 Основ с некоторыми отклонениями, не изменяющими ее смысла.
Легальное определение представительства включает четыре его признака: во-первых, это подразделение юридического лица; во-вторых, обособленное; в-третьих, расположенное вне места нахождения юридического лица; в-четвертых, представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
ГК, отказываясь от содержащейся в ст. 24 Основ формулы - представительство создается "для совершения от имени юридического лица сделок и иных правовых действий", ограничивается указанием лишь на то, что "представительство представляет интересы юридического лица". При этом учитывалось, что "представление интересов" всегда включает и совершение от имени представляемого (в данном случае юридического лица) правовых действий.
Филиал отличается от представительства тем, что выполняет вне места расположения юридического лица не одну, а "все его функции или их часть, в том числе функции представительства". Филиалы некоммерческих организаций, а также унитарных предприятий и некоторых других организаций, на которых распространяется принцип специальной правоспособности юридических лиц, могут выполнять только те функции, которые соответствуют целям деятельности, предусмотренным в учредительных документах юридического лица.
В отличие от этого филиалы коммерческой организации, на которую не распространяется принцип специальной правоспособности, могут заниматься любой не запрещенной законом деятельностью, если иное не вытекает из учредительных документов самого юридического лица или его филиала.
В правовом режиме филиалов и представительств много общего:
- и филиал, и представительство должны действовать на основе положения, утверждаемого юридическим лицом. Поэтому и филиал, и представительство, подобно самому юридическому лицу, приобретают и утрачивают свой статус с момента внесения соответствующих изменений (дополнений) в государственный реестр юридических лиц;
- руководители филиала и представительства назначаются на должность юридическим лицом;
- представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах юридического лица;
- поскольку ни филиал, ни представительство самостоятельными субъектами права не являются, представителями юридического лица, с точки зрения ГК, признаются непосредственно руководители филиала и представительства и именно они (не представительство и не филиал) должны иметь доверенность юридического лица. С освобождением руководителя от его обязанностей доверенность автоматически утрачивает силу. Высший арбитражный суд РФ признает, что руководители обособленных подразделений, к числу которых отнесены также филиалы и представительства, должны иметь полномочия, оформленные доверенностью юридического лица либо предусмотренные в его уставе или в положении об обособленном подразделении. При этом в случае, когда полномочия были подобным образом оформлены, отсутствие в тексте договора, подписанного руководителем обособленного подразделения, указания на то, что договор заключен от имени юридического лица и по его уполномочию, само по себе не может служить основанием для признания такого договора недействительным. Напротив, предлагается считать, что указанный договор заключен от имени юридического лица<84>. Аналогичные указания содержатся в постановлении Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 2 декабря 1993 года "Об участии в арбитражном процессе обособленных подразделений юридических лиц"<85>. Позиция Высшего арбитражного суда РФ, допускающего наделение руководителя филиала и представительства необходимыми полномочиями и другим способом, кроме выдачи доверенности, вызывает определенные сомнения;
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 июля 1995 г. N 27 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 декабря 1993 г. N 34 признано утратившими силу с 1 июля 1995 г.
- и филиал, и представительство наделяются имуществом самим юридическим лицом. При этом обособленность имущества как филиала, так и представительства носит относительный характер, поскольку это имущество продолжает оставаться имуществом самого юридического лица. По данной причине взыскание по долгам юридического лица может быть обращено на имущество, выделенное филиалу и представительству, независимо от того, связаны долги юридического лица с деятельностью филиала и представительства или нет. Точно так же по долгам, связанным с деятельностью филиала и представительства, юридическое лицо несет ответственность всем принадлежащим ему имуществом.
У филиала и представительства имущество может находиться лишь на отдельном балансе, который представляет собой часть самостоятельного баланса юридического лица. На практике, однако, встречаются случаи, когда филиалы переводятся на самостоятельный баланс. Такие филиалы превращаются тем самым в юридические лица и соответственно ст. 55 не может к ним применяться. К такому же выводу следует прийти и применительно к "филиалам, отделениям, структурным подразделениям", о которых идет речь в утвержденном постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года N 233 Типовом положении об образовательном учреждении дополнительного образования детей<86>. В нем предусмотрено, что учреждение может "иметь филиалы, отделения, структурные подразделения, которые по его доверенности могут осуществлять полностью или частично правомочия юридического лица, в том числе иметь самостоятельный баланс и собственные счета в банковских и других кредитных учреждениях". Тем самым совершенно четко разграничено имущество юридического лица и того, что именуется "филиалами, отделениями, структурными подразделениями", что следует считать невозможным для филиала и других аналогичных образований. В качестве примера можно сослаться на образование, именуемое "Приморским филиалом научно-производственного объединения "Энергия". В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 апреля 1994 года указанное образование признается "филиалом на правах юридического лица"<87>.