Общие положения

Общие положения

Основания возникновения (приобретения) права собственности - это юридические факты, обобщающий перечень которых содержится в ст. 8 ГК. С этой точки зрения важно отметить, что в качестве таких правопорождающих, то есть юридических, фактов, влекущих возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц, могут выступать как действия лиц, так и не зависящие от воли людей события. К первым, например, относятся различные сделки по отчуждению имущества, а ко вторым - смерть гражданина, вызывающая наследственные правоотношения.

В качестве объектов права собственности могут выступать только вещи - предметы материального мира, обязательно имеющие к тому же форму товара (поскольку они всегда так или иначе являются результатом человеческого труда, имеющим определенную материальную (экономическую) ценность). Следовательно, объекты права собственности - категория гораздо более узкая, чем объекты гражданских прав (гл. 6-8 ГК). Поэтому и правила гл. 14 касаются оснований возникновения права собственности на вещи и не говорят об ином имуществе.

Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности. Титульное владение - это владение вещью, основанное на каком-либо праве (правовом основании), вытекающем из соответствующего юридического факта - титула (например, право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или переходе ее в порядке наследования). В отличие от этого беститульное (фактическое) владение не опирается на какое-либо правовое основание, хотя при установленных законом условиях и оно может влечь определенные правовые последствия.

Титулы собственности могут приобретаться различными способами, которые традиционно подразделяются на две группы: первоначальные, то есть не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не было), и производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника (чаще всего - по договору с ним). Практическое значение такого различия состоит в том, что при производных способах приобретения права собственности на вещь всегда необходимо учитывать возможность существования прав на эту же вещь других лиц-несобственников (например, арендатора, залогодержателя, субъекта иного ограниченного вещного права). Эти права обычно не утрачиваются при смене собственника вещи, переходящей к новому владельцу, как бы обременяя его имущество. В этом отношении действует прямо не выраженное, но подразумеваемое законом старое правило, берущее начало еще в римском частном праве: никто не может передать другому больше прав на вещь, чем имеет сам. Понятно, что на первоначального приобретателя вещи никакие ограничения подобного рода распространяться не могут.

Таким образом, различие первоначальных и производных способов приобретения права собственности сводится к отсутствию или наличию правопреемства - перехода прав и обязанностей владельцев вещи. В свою очередь, это обстоятельство делает возможным различие понятий "основания возникновения права собственности" (титулы собственности) и "способы приобретения права собственности".

В ст. 218 ГК достаточно четко проводится различие между способами приобретения права собственности. В п. 1 речь идет о таком первоначальном способе приобретения этого права, как создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничье право собственности. Разумеется, речь идет о создании вещи "лицом для себя", а не для другого лица (например, по договору подряда, создающему обязательство по передаче готовой вещи подрядчиком заказчику). Кроме того, такое право возникает у изготовителя вещи "с соблюдением законодательства", в частности правил об обязательной государственной регистрации вновь созданных недвижимых вещей (ст. 131).

Первоначальными являются и способы, предусмотренные в ст. 220-222 ГК: переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей, а при определенных условиях - и самовольная постройка. К числу первоначальных способов приобретения права собственности относятся и способы, указанные в п. 3 ст. 218 ГК. Речь здесь идет о приобретении права собственности на бесхозяйное имущество либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право (ст. 225-234).

В п. 2 ст. 218 Кодекса речь идет о производных способах приобретения права собственности: по договору об отчуждении вещи, в порядке наследования после смерти гражданина, в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица. Каждый из этих способов особо урегулирован законом в соответствующих институтах (договорного права, наследственного права, правопреемства при реорганизации юридических лиц), выходящих за рамки права собственности.

Особый способ возникновения права собственности предусмотрен п. 4 ст. 218 ГК. В соответствии с ним гражданин как член потребительского кооператива, полностью внесший паевой взнос за предоставленный ему кооперативом объект (жилую квартиру, гараж, дачу и т. п.), становится собственником такого имущества. Аналогичная возможность предоставлена и иному лицу, "имеющему право на паенакопления", то есть супругу или другому члену семьи пайщика.

В соответствии с этим взаимоотношения потребительского кооператива как собственника и граждан-пайщиков как его членов, пользующихся соответствующими объектами недвижимости, предоставленными им кооперативом, носят срочный характер. Как только пайщик полностью выплатит паевой взнос за такой объект, он приобретает на него право собственности (которое в силу п. 2 ст. 8 и ст. 131 ГК подлежит обязательной государственной регистрации). Если право на пай имели несколько лиц (супруги или иные члены семьи пайщика), соответствующий объект недвижимости становится объектом их общей собственности пропорционально их долям в пае ("паенакоплении"). Кооператив же по решению общего собрания своих членов меняет свои уставные задачи и вносит соответствующие изменения в учредительные документы, ибо фактически он превращается в объединение граждан по совместной эксплуатации остающегося в его собственности имущества (лифтов, подвалов, чердаков и т. п. в кооперативном жилом доме; сетей электро- и водоснабжения, построек и иного имущества садоводческого товарищества и т. д.). Возможен и раздел этого имущества между бывшими членами кооператива, что, однако, не исключит необходимости его совместного использования сособственниками. Наиболее оптимальной организационно-правовой формой такой общей деятельности является потребительский кооператив, в собственность которого все равно придется передать совместно используемые объекты (менее удобным, хотя теоретически допустимым способом является создание простого товарищества, то есть заключение бывшими членами кооператива - сособственниками договора о совместной деятельности).

Рассмотренный способ возникновения права собственности граждан на отдельные объекты недвижимости стал традиционным для российского законодательства. Впервые он был закреплен в ч. 2 ст. 7 союзного Закона о собственности, а затем воспроизведен в п. 2 ст. 13 аналогичного российского Закона. Специальные законодательные акты о порядке введения в действие и применения этого правила, принимавшиеся как союзным, так и российским законодателем (см., например, постановление Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 года<186>), привели к тому, что оно применяется на территории Российской Федерации с 1 января 1990 года, то есть за год до вступления в силу российского Закона о собственности.

Постановление Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 года фактически не действует

В настоящее время правоотношения собственности на территории России регулируются Гражданским кодексом РФ от 30 ноября 1994 г.