Статья 196. Броня приема молодежи на работу и профессиональное обучение на производстве.

Статья 196. Броня приема молодежи на работу и профессиональное обучение на производстве.

Для всех предприятий и организаций устанавливается броня приема на работу и профессиональное обучение на производстве молодежи, окончившей общеобразовательные школы, профессиональные учебно-воспитательные заведения, а также других лиц, моложе восемнадцати лет.

Районные и городские Советы народных депутатов утверждают программы устройства на работу выпускников общеобразовательных школ, квоты рабочих мест для трудоустройства молодежи и обеспечивают их выполнение всеми предприятиями, учреждениями, организациями.

Отказ в приеме на работу и профессиональное обучение на производстве указанным лицам, направленным в счет брони, запрещается. Такой отказ может быть обжалован ими в суд.

1. Комментируемая статья устанавливает ряд дополнительных гарантий занятости молодежи. Кроме данной статьи, эти отношения урегулированы Законом Украины «О занятости населения». Законом Украины «О содействии социальному становлению и развитию молодежи в Украине», Положением о порядке бронирования на предприятиях, в организациях и учреждениях рабочих мест для трудоустройства граждан, требующих социальной защиты, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 28 апреля 1998 г. № 578.

Статья 196 КЗоТ употребляет в следующем значении термины:

— «молодежь» — молодыми гражданами считаются граждане Украины в возрасте от 14 до 28 лет (статья 1 Закона Украины «О содействии социальному становлению и развитию молодежи в Украине»);

— «броня» — количество рабочих мест для обязательного трудоустройства граждан, которые нуждаются в социальной защите (пункт 1 указанного Положения);

— «квота рабочих мест» — закрепленная норма рабочих мест, в том числе с гибкими формами занятости, в процентах к количеству рабочих мест для обязательного трудоустройства граждан, нуждающихся в социальной защите (пункт 1 указанного Положения). При этом, к гражданам, нуждающимся в социальной защите и подлежащим трудоустройству за счет брони относятся следующие категории молодых граждан:

а) молодежь в возрасте до 18 лет; б) граждане, старшие 18 лет (но в пределах возраста, позволяющего относить их к категории молодежи), которые закончили или прекратили обучение в учебных заведениях, освободились со срочной военной или альтернативной (невоенной) службы, при условии их регистрации в государственной службе занятости, не позднее одного года со дня окончания обучения, освобождения со службы; в) дети (сироты), которые остались без опеки родителей, но не все, а только воспитанники, ученики, студенты, курсанты, слушатели, стажеры после окончания учебных заведений очной формы обучения, но не позднее достижения ими 23-летнего возраста при условии их регистрации в государственной службе занятости в течение одного года со дня окончания обучения. Кроме того, часть молодежи получит право на трудоустройство за счет брони как граждан, освобожденных после отбывания наказания или принудительного лечения (пункт 3 указанного Положения).

2. Для трудоустройства указанных категорий граждан местные государственные администрации, исполнительные органы соответствующих советов по представлениям центров занятости бронируют на предприятиях, в учреждениях организациях, независимо от форм собственности, численностью свыше 20 человек до 5% общего количества рабочих мест за рабочими профессиями, в том числе с гибкими формами занятости (пункт 2 статьи 5 Закона Украины «О занятости населения»). В пределах брони местные государственные администрации, исполнительные органы соответствующих советов устанавливают предприятиям квоту рабочих мест для обязательного трудоустройства в отношении каждой категории граждан, нуждающихся в социальной защите (пункт 1 указанного Положения). Трудоустройство соответствующих категорий граждан на забронированные рабочие места осуществляется только по направлениям государственной службы занятости (пункт 14 Положения).

3. Часть 3 комментируемой статьи содержит запрет отказывать в приеме на работу и профессиональное обучение на производстве лицам, направленным в счет брони. Санкция за такой отказ содержится в пункте 3 статьи 5 Закона Украины «О занятости населения», а именно: государственная служба занятости взимает штраф за каждый такой отказ в пятидесятикратном размере необлагаемого налогом минимума доходов граждан с предприятия, учреждения, организации.