Статья 224. Компетенция комиссии по трудовым спорам.

Статья 224. Компетенция комиссии по трудовым спорам.

Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих на предприятиях, в учреждениях, за исключением споров, указанных в статьях 222, 232 настоящего Кодекса.

Трудовой спор подлежит рассмотрению в комиссии по трудовым спорам, если работник самостоятельно или при участии профсоюзной организации, представляющей его интересы, не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с собственником или уполномоченным им органом.

1. Компетенция КТС — это определенная законом сфера ее деятельности по разрешению трудовых споров.

Согласно ч. 1 ст. 224 комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом по рассмотрению споров между рабочими и служащими, с одной стороны, и собственником, с другой стороны. Из этого общего правила имеются исключения. В комиссии по трудовым спорам не могут рассматриваться споры, предусмотренные в статьях 222, 232 КЗоТ.

В комиссиях по трудовым спорам рассматривается большинство споров, возникающих из трудовых правоотношений, вне зависимости от того, является ли работник штатным или нештатным, временным, совместителем, членом профсоюза.

В КТС рассматриваются споры о переводах на другую работу, применении иных условий трудового договора (контракта), о режиме рабочего времени, о продолжительности и использовании работником полагающегося ему отдыха, в том числе и ежегодно оплачиваемого отпуска, наложении дисциплинарных взысканий, об оплате труда, другие споры, связанные с применением к работнику условий труда, и другие. В КТС подразделений могут рассматриваться трудовые споры в пределах компетенции этих подразделений.

До принятия ныне действующей Конституции Украины (1996 г.) комиссии по трудовым спорам действительно были первичным органом. Однако ныне на основании стст. 55, 124 Конституции Украины работник наделен правом непосредственно обращаться в суд для разрешения спора. Это положение закрепляет постановление Пленума Верховного Суда от 1 ноября 1996 г. Согласно п.8 названного постановления суд не вправе отказать в приеме искового заявления работника на том основании, что его требования могут быть рассмотрены в досудебном порядке.

2. Трудовой спор рассматривается КТС, если работник самостоятельно или с участием профсоюзной организации, представляющей его интересы, не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с собственником или уполномоченным им органом (ч. 2 ст. 224). Из данного положения вытекает вывод, что работнику предоставлено право самому урегулировать спор с собственником, или обратиться в профсоюзную организацию, представляющую его интересы.

Согласно ст. 26 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзы, их объединения имеют право представлять интересы работников в органах, рассматривающих индивидуальные трудовые споры.

3. Статья 224 КЗоТ предоставляет право обращаться с заявлением в комиссию по трудовым спорам только работнику предприятия, учреждения, организации. Однако собственник таким правом не обладает, поскольку он по отношению к работнику осуществляет властные полномочия и именно на его действия чаще всего жалуются работники. Он может непосредственно обращаться в суд.