Статья 243. Право граждан на объединение в профессиональные союзы.
.Статья 243. Право граждан на объединение в профессиональные союзы.
В соответствии с Конституцией Украины и Законом Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» граждане Украины имеют право на основе свободного волеизъявления без какого бы то ни было разрешения создавать профессиональные союзы с целью представительства, осуществления и защиты своих трудовых и социально-экономических прав и интересов, вступать в них и выходить из них на условиях и в порядке, определенных их уставами, принимать участие в работе профессиональных союзов.
Государство признает профессиональные союзы полномочными представителями работников и защитниками их трудовых, социально-экономических прав и интересов в органах государственной власти и местного самоуправления, в отношениях с собственником или уполномоченным им органом, а также с другими объединениями граждан.
1. Согласно Конституции Украины граждане имеют право на участие в профессиональных союзах с целью защиты своих трудовых и социально-экономических интересов. Профессиональные союзы являются общественными организациями, которые объединяют граждан связанных общими интересами по роду их профессиональной деятельности. Профсоюзы создаются без предварительного разрешения на основе свободного выбора их членов. Все профессиональные союзы имеют равные права (ст. 36 Конституции Украины).
Конституция подчеркивает, что в современных условиях созданы условия для перехода от «организационного монизма», обусловленного однопартийной системой, к плюрализму в профсоюзном движении.
Если раньше профсоюзы были едиными, то теперь, наряду с теми профсоюзами, которые существовали в период социалистической системы хозяйствования, правопреемником которых является Федерация профсоюзов Украины, созданы новые профсоюзы. Они имеют разные названия: «независимые», «солидарные», «свободные», «демократические» и т.п. Все они имеют равные права.
2. Деятельность профсоюзов регламентируется: Конституцией Украины, КЗоТ — главой XVI, главой II КЗоТ «Коллективный договор», законами Украины «О коллективных договорах и соглашениях», « Об охране труда», «Об оплате труда» и Законом Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Каждый профсоюз и его объединение действуют на основе действующего законодательства и своего устава. Уставы (положения) профсоюзов принимаются съездами, конференциями, учредительным или общим собранием членов профсоюза соответствующего уровня и не должны противоречить законодательству Украины.
Статья 14 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» содержит перечень обязательных положений, которые должны быть в Уставе. Наличие в Законе этой нормы не есть вмешательство государства в деятельность организации трудящихся, т.к. предусматривает полную самостоятельность профсоюзов в определении уставных норм. Это находит подтверждение в ст. 16 указанного Закона, в соответствии с которой при регистрации профсоюза легализующий орган проверяет ее устав на соответствие статуса, задекларированного профсоюзом в своем уставе
3. Взаимоотношения между государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями определяются ст. 13 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». В соответствии с ней государственные органы обеспечивают реализацию права граждан на объединение в профессиональные союзы и соблюдение прав и интересов профсоюзов, легализованных в установленном порядке; государство признает профсоюзы полномочными представителями работников и защитниками их трудовых, социально-экономических прав и интересов, сотрудничает с профсоюзами в их реализации, содействует профсоюзам в установлении деловых партнерских взаимоотношений с работодателями и их объединениями; государство содействует обучению профсоюзных кадров, совместно с профсоюзами обеспечивает повышение уровня их знаний о правовой и социальной защите работников (ст. 13 Закона).
Закон обязывает работодателя, должностных лиц соблюдать права профсоюзов и содействовать их деятельности. Эти права конкретизируются в целом ряде статей (249-251) КЗоТ Украины и в других нормативных актах.