Статья 257-1. Основные условия предоставления и размеры пособия по социальному страхованию.

Статья 257-1. Основные условия предоставления и размеры пособия по социальному страхованию.

Основные условия предоставления и размеры пособия по государственному социальному страхованию устанавливаются законодательством.

1. Текст комментируемой статьи по содержанию несколько устарел в связи с изменением организационных форм и видов социального страхования. Первоначально данная статья была введена в Кодекс законов о труде в 1984 году на основании законодательных актов бывшего Союза ССР. Была поставлена цель — установить общее для всей страны условия выплат по социальному страхованию. На их основе было разработано и принято Положение о пособиях по государственному социальному страхованию. Однако прежние нормативные акты сегодня практически не действуют.

2. Редакционно комментируемая статья сформирована таким образом, что она затрагивает всего лишь один вид обеспечения — пособие по временной нетрудоспособности. Об этом уже говорилось в предыдущих статьях комментируемого Кодекса (стст. 256, 257).

Основами законодательства Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 14 января 1998 г. предусмотрено введение пяти видов социального страхования (пенсионного медицинского, в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением, на случай безработицы, а также от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности). Причем каждый вид социального страхования будет иметь свой фонд, источник финансирования расходов на социальные выплаты.

Учитывая, что каждый вид социального страхование имеет свои особенности, возникла необходимость индивидуализации правового регулирования социального страхования, в зависимости от причин утраты трудоспособности, категории страховых случаев, что позволит отграничить один вид социальных выплат от другого. Именно поэтому пути пошел законодатель, создавая правовую базу под каждый вид социального страхования.

3. По действующему в настоящее время законодательству отношения по социальному страхованию могут регулироваться различными нормативными актами. Так, порядок и условия обеспечения пособием по безработице устанавливаются Законом Украины «О занятости населения» от 1 марта 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями. — ВВР, 1991. — № 14. — Ст. 170), Законом Украины «Об общеобязательном государственном-социальном страховании на случай безработицы от 2 марта 2000 г. (Голос Украины. — 2000 г. — № 64), иными нормативными актами.

Условия предоставления работникам пособия по временной нетрудоспособности в связи с производственной травмой устанавливаются Законом Украины «Об общеобязательном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности» от 23 сентября 1999 г. Комментарий этого вида социального страхования дается к ст. 2581 КЗоТ Украины.

На завершающей стадии находится разработка законов о пенсионном и медицинском страховании. Таким образом, все виды социального страхования, предусмотренные рамочным законом — Основами законодательства Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 14 января 1998 г., будут иметь свою нормативно-правовую базу.