Статья 3. Регулирование труда членов колхозов и иных кооперативных организаций

Статья 3. Регулирование труда членов колхозов и иных кооперативных организаций

Труд членов колхозов и иных кооперативных организаций регулируется их уставами, а также законодательством, относящимся к колхозам и иным кооперативным организациям. (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1988 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1988, N 6 ст. 168); (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Комментарий к статье 3 КЗоТ РФ

§1. Данная норма, указывающая, что труд членов колхозов и иных кооперативных организаций регулируется их уставами и законодательством, относящимся к ним, на наш взгляд, вовсе не означает, что на них не распространяется трудовое законодательство. В настоящее время уставы имеют все организации любой формы собственности, а не только колхозы и соответствующие кооперативы.

Регулирование уставом организации или производственного кооператива труда работников - это углубление дифференциации трудового законодательства в зависимости от конкретных условий данной организации.

§2. Так, например, в соответствии со ст. 40 Федерального закона РФ "О сельскохозяйственной кооперации" от 8 декабря 1995 г. кооперативы для осуществления своей деятельности вправе нанимать работников. Потребительские кооперативы вправе нанимать работников и из числа своих членов.

Трудовые отношения работников в кооперативе регулируются законодательством о труде РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Что же касается труда членов производственного кооператива, то он регулируется указанным Федеральным законом РФ "О сельскохозяйственной кооперации", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, уставами кооперативов.

Следует отметить и то, что время работы в кооперативе работников и членов производственного кооператива засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж на основании записей в трудовых книжках.

Комментируя отдельные положения этого закона, нужно отметить еще одно положение. Не допускается установление условий, ухудшающих положение работников и членов производственного кооператива по сравнению с нормами, установленными законодательством о труде РФ. Так, например, это касается установленного минимального размера оплаты труда, продолжительности ежегодного отпуска и др.

§3. Понятие производственного кооператива дается в ст. 107 ГК РФ и в ст. 1 Федерального закона РФ "О производственных кооперативах" от 10.04.96 г. (см. РГ, 1996, 16 мая). Производственным кооперативом (артелью) согласно этой статьи признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Правовое положение производственных кооперативов и права и обязанности их членов определяются в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом РФ "О производственных кооперативах".

Законодатель рассматривает понятия "производственный кооператив" и "артель" как тождественные. В настоящее время число производственных кооперативов, по нашему мнению, будет увеличиваться, т.к. индивидуальные (семейные) частные предприятия, а также предприятия, созданные хозяйственными обществами и товариществами, и другие, не находящиеся в государственной или муниципальной собственности организации, основанные на праве полного хозяйственного ведения, должны быть преобразованы в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы либо ликвидированы. Поэтому, можно предположить, что многие из подлежащих преобразованию индивидуальных (семейных) частных предприятий выберут организационно-правовую форму производственного кооператива.

Трудовые отношения членов кооператива регулируются указанным выше Федеральным законом и уставом кооператива, а наемных работников - законодательством о труде РФ.

Средняя за отчетный период численность наемных работников в кооперативе не должна превышать тридцати процентов численности членов кооператива.

Продолжительность и распорядок рабочего дня в кооперативе, порядок предоставления выходных дней, отпусков, в том числе дополнительных, а также другие условия труда определяются правилами внутреннего распорядка кооператива. При этом продолжительность отпусков должна быть не менее установленной законодательством о труде РФ.

§4. На практике часто применяют трудовое законодательство применительно к труду членов колхозов и других производственных кооперативов, если в их уставах не предусмотрено регулирование этих вопросов. Так, в них не предусмотрена оплата за время вынужденного прогула при восстановлении в члены соответствующего кооператива ранее исключенного из него. Верховный Суд РСФСР дал разъяснение, что этот пробел должен быть восполнен применением соответствующей статьи КЗоТ РФ (ст. 213). - Бюлл., 1990, N 4, с. 13.