Статья 82

.

Статья 82

1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу".

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Комментарий к статье 82

1. Акт принесения присяги Президентом России имеет важное юридическое значение: с одной стороны, это обязывающая Президента клятва перед народом верно служить ему; с другой - правовой указатель, с которого начинается отсчет времени президентства конкретного лица: с момента произнесения присяги Президент вступает в должность, начинает осуществлять принадлежащие ему полномочия и исполняет свои обязанности до момента принесения присяги вновь избранным Президентом.

Присяга приносится вновь избранным президентом в большинстве стран мира (глава государства - монарх присягу не приносит, ее в какой-то мере заменяет акт коронации).

В Российской Федерации впервые присягу принес избранный народом Президент Б. Н. Ельцин. Текст присяги обычно содержится в Конституции (Россия, США), но иногда такого текста в основном законе страны нет (Франция, Индия). Если во время нахождения Президента на своей должности принимается новая Конституция, содержащая иной текст присяги, повторно присяга, по общему правилу, не приносится. Так было и при вступлении в силу Конституции Российской Федерации 1993 г., содержащей текст присяги, словесно отличающийся от того текста, который произносил Президент России Б. Н. Ельцин в 1991 г. в соответствии с Конституцией 1978 г. (в редакции Закона от 24 мая 1991 г. - ВВС РСФСР, 1991, N 22, ст. 776). Повторно присяга Б. Н. Ельциным не приносилась.

Если одно и то же лицо избирается Президентом на новый срок, то обычно требуется повторное принесение присяги. В некоторых странах присяга, однако, президентом не приносится (например, в Швейцарии, где президент избирается на один год Федеральным советом из числа его членов). Если на пост президента при открывшейся вакансии заступает временно другое лицо (председатель парламента, верховного суда, правительства и т.д.), обычно присяга необходима.

Произнося присягу, Президент Российской Федерации клянется при осуществлении своих полномочий уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, Конституцию, суверенитет и целостность государства, верно служить народу. Обычно присяга Президента имеет особые формулировки, отражающие содержание полномочий Президента как главы государства. После того как Президент Российской Федерации принес присягу, исполняется Государственный гимн.

 

2. Присяга приносится в торжественной обстановке, в России - в Кремле, акт принесения присяги широко освещается средствами массовой информации. Конституция России предусматривает присутствие членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей Конституционного Суда. Для принесения присяги Президентом Конституция России не требует кворума указанных трех органов, в ней говорится о присутствии членов этих органов, но на практике торжественный акт присяги происходит при максимуме собравшихся.

В России присяга Президента Российской Федерации, как и присяга судей Конституционного Суда Российской Федерации, носит светский характер и приносится на Конституции Российской Федерации; приводит к присяге нового Президента Председатель Конституционного Суда Российской Федерации. В некоторых странах присяга (клятва) приносится на Библии, на Коране.