Статья 121

Статья 121

1. Судьи несменяемы.

2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Комментарий к статье 121

1. Несменяемость судей - одна из основных гарантий их независимости от исполнительной и законодательной власти. Принцип несменяемости распространяется на лиц, наделенных в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющих свои обязанности на профессиональной основе.

Несменяемость судей означает, что после наделения судьи полномочиями в установленном законом порядке (в частности, назначения судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда Советом Федерации Федерального Собрания и назначения судей иных федеральных судов Президентом) действительность полномочий судьи в Российской Федерации не ограничена определенным сроком. Исключения из этого общего правила специально оговариваются законом. Так, Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" (ст. 12) определил, что судья Конституционного Суда назначается на должность на срок 12 лет. Установлен и предельный возраст для пребывания в должности конституционного судьи - 70 лет. Мировые судьи, судьи районных (городских) народных судов, судьи военных судов гарнизонов, армий, флотилий избираются впервые сроком на пять лет.

Несменяемость судьи означает также, что он не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия.

2. В соответствии с Законом о статусе судей решением квалификационной коллегии судей полномочия судьи могут быть приостановлены в случаях, если: 1) квалификационной коллегией было дано согласие на привлечение судьи к уголовной ответственности или заключение под стражу; 2) судья в нарушение закона занимается деятельностью, несовместимой с его должностью (см. комментарий к ст. 119); 3) судья был подвергнут принудительным мерам медицинского характера или ограничен в дееспособности соответственно определением или решением суда, вступившим в законную силу; 4) судья был признан безвестно отсутствующим в установленном законом порядке решением суда.

Наличие оснований для приостановления полномочий судьи определяется решением соответствующей квалификационной коллегии судей. Это решение действует до отпадения оснований к приостановлению полномочий. Судья, полномочия которого приостановлены, может в течение месяца обжаловать решение квалификационной коллегии судей в Высшую квалификационную коллегию судей, решение которой является окончательным. Приостановление полномочий судьи, за исключением случаев, когда судье в качестве меры пресечения было избрано заключение под стражу, не влечет за собой приостановления выплаты судье заработной платы или уменьшения ее размера, снижения уровня материального и социального обеспечения и не лишает судью предусмотренных Законом о статусе судей гарантий его неприкосновенности (ст. 13).

Полномочия судьи прекращаются решением соответствующей квалификационной коллегии судей в случаях: 1) его письменного заявления об отставке; 2) продолжения судьей деятельности, несовместимой с его должностью, несмотря на предупреждение соответствующей квалификационной коллегии судей или приостановление его полномочий; 3) истечения их срока - для судьи, срок полномочий которого установлен законом; 4) состоявшегося о нем и вступившего в законную силу обвинительного приговора суда; 5) признания его недееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 6) утраты судьей гражданства Российской Федерации; 7) объявления его умершим в установленном законом порядке решением суда, вступившим в законную силу; 8) смерти судьи; 9) совершения поступка, позорящего честь и достоинство судьи.

Квалификационная коллегия судей может прекратить полномочия судьи также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени исполнять обязанности судьи.

Судья, полномочия которого прекращены, вправе в течение 10 дней со дня получения копии решения квалификационной коллегии судей обжаловать это решение в Высшую квалификационную коллегию судей, решение которой может быть обжаловано в тот же срок в Верховный Суд Российской Федерации (ст. 14 Закона "О статусе судей в Российской Федерации").