Статья 149. Бездокументарные ценные бумаги

Статья 244. Понятие и основания возникновения общей собственности

1. Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

2. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

3. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

4. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

5. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Комментарий к статье 244

1. Имущество может принадлежать на праве собственности одному, двум или нескольким субъектам. В тех случаях, когда имущество находится в собственности двух или нескольких лиц, они, осуществляя владение, пользование и распоряжение этим имуществом, должны учитывать интересы других участников общей собственности, т.е. сособственников. В целях обеспечения скоординированности деятельности участников общей собственности в ГК сформулирована совокупность правовых норм, регулирующих общую собственность (гл. 16 ГК).

Таким образом, особенность права общей собственности состоит в том, что имущество (имущественный комплекс) одновременно принадлежит двум или нескольким лицам. При этом законодатель не устанавливает каких-либо запретов на нахождение имущества в общей собственности различных субъектов гражданского права (граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований). Может быть общая собственность со смешанным составом участников, например, гражданина и юридического лица, юридического лица и субъекта Федерации. В частности, действующее законодательство не предусматривает обязательного прекращения права общей собственности государства и граждан, кооперативных или общественных организаций и граждан, которое было установлено ст. 123 ГК РСФСР 1964 г. Однако граждане и юридические лица не вправе быть участниками общей собственности на те виды имущества, которые в соответствии с законом могут находиться только в государственной или муниципальной собственности (п. 3 ст. 212 ГК).

2. Для характеристики субъектов права общей собственности необходимо правильное толкование содержащегося в ст. 244 понятия "несколько лиц". В соответствии с толковыми словарями русского языка слово "несколько" означает "некоторое, неопределенное, весьма ограниченное количество" (см.: Толковый словарь русского языка / Под редакцией Д.Я. Ушакова. М., 1938. С. 550).

Несколько лиц не означает множество лиц. ГК предусматривает возникновение отношений общей собственности для весьма ограниченного числа лиц, а не для любого числа лиц более одного. При большом числе сособственников возникают сложности при осуществлении владения, пользования и распоряжения общим имуществом (см. комментарий к ст. 252 ГК, п. 4).

Различается общая собственность с определением доли каждого из сособственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). При долевой собственности каждому из сособственников принадлежит определенная доля в праве общей собственности, а при совместной собственности каждый из сособственников имеет право на имущество в целом.

3. Правоотношения общей собственности на имущество распространены между супругами (ст. 256 ГК), членами крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 257 ГК), участниками договора простого товарищества (договора о совместной деятельности). Общая собственность создавалась также в процессе приватизации государственного и муниципального имущества.

В Законе РФ от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (см. Ведомости РСФСР. 1991. N 28. Ст. 959) установлено, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда, включая ведомственный фонд, по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В названном Законе было определено также, что собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного и муниципального жилого фонда являются совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома. Определение прав собственников квартир в многоквартирном доме на общее имущество такого дома дано в ГК. Это общее имущество принадлежит собственникам квартир на праве общей долевой собственности (ст. 290 ГК).

Право общей собственности использовалось в процессе приватизации земель колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.

Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. "О земельной реформе" (см. Ведомости РСФСР. 1990. N 26. Ст. 4) установил, что колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, земельные участки могут предоставляться в коллективную (совместную или долевую) собственность. Аналогичные правовые нормы были закреплены и в Земельном кодексе РСФСР от 25 апреля 1991 г. Для уяснения юридической природы коллективной (совместной или долевой) собственности на земельный участок следует иметь в виду, что в Законе РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24 декабря 1990 г. (ст. 3) понятия права общей и коллективной собственности были употреблены как равнозначные. Названные законодательные акты утратили силу в связи с принятием ГК и Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г. (СЗ РФ. 2001. N 44. Ст. 4147). Однако на их основе произошел раздел сельскохозяйственных угодий колхозов и государственных сельскохозяйственных предприятий на земельные доли и образована общая собственность на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Правоотношения общей собственности на эти земельные участки не прекратили своего существования. В Указе Президента РФ от 27 октября 1993 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (СА РФ. 1993. N 44. Ст. 4191) предусмотрено, что граждане и юридические лица могут образовывать общую совместную и общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев).

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. (СЗ РФ. 2001. N 44. Ст. 4147) не содержит статей о земельных долях. Он установил, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, будет урегулировано Федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Правовое регулирование отношений общей собственности, образуемой в результате реорганизации колхозов, государственных сельскохозяйственных предприятий и приватизации их земель, имеет ряд особенностей, устанавливаемых земельным законодательством. Это касается правомочий сособственников по владению, пользованию и распоряжению общими земельными участками (см. комментарий к ст. ст. 246 - 247 ГК).

По договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) внесенное товарищами имущество, которым они обладали на праве собственности, а также произведенная в результате совместной деятельности продукция и полученные от этой деятельности плоды и доходы признаются их общей долевой собственностью, если иное не установлено законом или договором простого товарищества либо не вытекает из существа обязательства (см. комментарий к ст. 1043 ГК).

4. Образование совместной собственности на имущество возможно лишь в случаях, предусмотренных законом (совместная собственность супругов, членов крестьянского (фермерского) хозяйства, совместная собственность на приватизированную квартиру и др.). Право совместной собственности на имущество может быть заменено на право долевой собственности по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия - по решению суда. При этом должны быть определены доли каждого из собственников в праве собственности.

В соответствии с Указом о регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. Эта правовая норма дает основание для вывода о том, что после выдачи участникам совместной собственности таких свидетельств устанавливается долевая собственность этих лиц на данный земельный участок.

5. На имущество устанавливается право общей собственности при наличии следующих оснований: 1) образование общей собственности на это имущество предусмотрено законом (например, общее имущество собственников в многоквартирном доме - ст. 290 ГК); 2) поступление в собственность двух или нескольких лиц неделимых вещей (например, принятие по наследству автомобиля двумя или несколькими лицами); 3) установление общей собственности на имущество предусмотрено договором (например, по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности).

6. Сфера применения правовых норм, регулирующих отношения общей собственности, существенно изменилась в период проведения экономической реформы. Как уже отмечалось, в процессе приватизации государственной и муниципальной собственности получила распространение общая собственность на квартиры, а также на земельные участки. Наряду с этим произошло прекращение права общей собственности на отдельные объекты, которые раньше в соответствии с ГК 1964 г. находились в собственности двух или более лиц.

Предусмотренное ст. 117 ГК 1964 г. право общей долевой собственности колхозов, иных кооперативных организаций, государства и колхозов или государства и иных кооперативных организаций на имущество межколхозных, государственно-колхозных, иных государственно-кооперативных организаций было прекращено в связи с акционированием этих организаций. При акционировании часть акций была передана трудовому коллективу реорганизуемого межхозяйственного формирования, а часть - распределена между бывшими сособственниками (см. Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (п. 23), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708. СА РФ. 1992. N 12. Ст. 931).

Ряд статей ГК 1964 г. (ст. ст. 126 - 133) был специально посвящен праву совместной собственности колхозного двора. Образование совместной собственности членов семей рабочих и служащих, ведущих личное подсобное хозяйство, законодательством не предусматривалось. В результате аграрной реформы колхозный двор как особый субъект права утратил свое значение. Правовые основы ведения личного подсобного хозяйства для всех граждан стали одинаковыми. Имущество, входящее в состав личного подсобного хозяйства, может быть по действующему законодательству совместной собственностью супругов, собственностью одного из супругов или долевой собственностью при наличии соответствующего договора между лицами, совместно ведущими личное подсобное хозяйство.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 января 1996 г. по делу о проверке конституционности части первой и второй ст. 560 ГК 1964 г. в связи с жалобой гражданина А.Б. Наумова отмечается, что часть первая ГК РФ не содержит понятия "колхозный двор", в связи с этим ст. 126 ГК 1964 г. о собственности колхозного двора и, следовательно, признание его специального правового режима в гражданском законодательстве также утратили силу с 1 января 1995 г. (см. Российская газета. 1996. 25 января).

Если до вступления в силу части первой ГК РФ колхоз реорганизовался в хозяйственное товарищество или общество, то институт колхозного двора прекратил существование для его членов с момента этой реорганизации.

Для практики имеет значение решение вопроса о возможности сохранения и о порядке прекращения права совместной собственности на имущество бывшего колхозного двора, сохранившееся к моменту введения в действие ГК РФ. Поскольку часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие, то право совместной собственности на имущество бывшего колхозного двора по желанию сособственников может быть сохранено или прекращено. Право совместной собственности может быть прекращено путем установления долевой собственности по соглашению всех сособственников, а при недостижении согласия - по решению суда (п. 5 ст. 244 ГК). Возможен также раздел имущества, находившегося в совместной собственности членов колхозного двора (ст. 254 ГК).