Статья 165. Последствия несоблюдения нотариальной формы сделки и требования о ее регистрации

Статья 263. Застройка земельного участка

1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 263

1. Осуществление любого вида строительства на земельном участке, находящемся в собственности юридических и физических лиц, осуществляется на основе градостроительного планирования, основными видами которого являются генеральные планы городских и сельских поселений, правила застройки, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ (СЗ РФ. 1998. N 19. Ст. 2069). При этом генеральный план города и сельского поселения является основным юридическим документом, определяющим в интересах населения застройку и благоустройство территории.

Из данной статьи вытекает, что собственник земельного участка может разрешить строительство на своем земельном участке другим лицам без юридически оформленной передачи земельного участка лицу, осуществляющему строительство. Учитывая содержание ст. 222 ГК (см. комментарий), необходимо, чтобы разрешение на строительство было соответствующим образом оформлено. Однако действующее законодательство пока не установило порядок юридического оформления указанного разрешения.

2. Данная статья допускает случаи, когда собственник земельного участка может не быть собственником здания, сооружения и иного имущества, созданного им для себя. Эти случаи устанавливаются законом или договором.

В соответствии со ст. ст. 113 - 115 настоящего Кодекса имущество не принадлежит юридическим лицам на праве собственности, когда таковыми являются государственные и муниципальные предприятия и учреждения. Указанные юридические лица не могут быть и субъектами права собственности на землю.

Весьма проблематично, что собственник земельного участка может не быть и собственником возводимых на нем им строений и сооружений для себя по договору. В этом случае следует ответить на вопрос, с кем заключается договор? Если ответа на данный вопрос нет, то указанная норма теряет всякий смысл.