Статья 166. Оспоримые и ничтожные сделки

Статья 265. Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Комментарий к статье 265

Право пожизненного наследуемого владения как вещное право впервые было введено Основами законодательства о земле Союза ССР и союзных республик от 28 февраля 1990 г. в условиях, когда права частной собственности на землю не существовало.

Граждане, получившие ранее земельный участок в пожизненное наследуемое владение, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Законы субъектов Российской Федерации также предусматривают указанный вид вещного права.

Введение права частной собственности на землю сделало излишним существование права пожизненного наследуемого владения как особой разновидности вещных прав. Поэтому Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. "О приведении Земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения из Земельного кодекса было исключено. Однако в иных федеральных законах такой вид вещного права на земельный участок предусматривается. В соответствии с Законом РФ от 23 декабря 1992 г. "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" (Ведомости РФ. 1993. N 1. Ст. 26) на праве пожизненного наследуемого владения указанные земельные участки передаются тем гражданам, которые на момент вступления в силу настоящего Закона имеют земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы передачи земли в собственность бесплатно. При этом гражданам предоставляется право приобрести часть земельного участка, которая принадлежит им на праве пожизненного наследуемого владения, в собственность по договорной цене у местной администрации.

Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (СЗ РФ. 1998. N 16. Ст. 1801) говорит о том, что в определенных зонах земельные участки могут предоставляться для указанных целей на праве пожизненного наследуемого владения, что фиксируется в соответствующих схемах зонирования территорий для размещения садоводческих, дачных и огороднических объединений.

В соответствии с новым Земельным кодексом РФ предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие данного Закона не допускается. Земельные участки, предоставленные гражданам на указанном праве до введения в действие нового Земельного кодекса, сохраняются. При этом граждане, имеющие земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, имеют право приобрести их в собственность бесплатно, но лишь однократно.