Аннотация

Аннотация

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

КОММЕНТАРИИ

К    КОДЕКСУ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Под редакцией

заслуженного деятеля науки РФ, доктора юридических наук, профессора Ю.М.Козлова

МОСКВА

ЮРИСТЪ

200УДК 342.9(094.072)

ББК 67.401

К63

Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлова. — М.: Юристь, 2002. — 1229 с.

ISBN 5-7975-0550-9 (в пер.)

В книге дается постатейный научно-практический анализ норм КоАП РФ, принятого 30 декабря 2001 г. Статьи КоАП последовательно комментируются с привлечением законов и иных нормативных актов, относящихся к сфере законодательства об административных правонарушениях. Особое внимание уделяется разъяснению новых институтов и норм, в частности, ответственности юридических лиц, новым составам административных правонарушений, процессуальным нормам.

Нормативные акты приводятся по состоянию на 20 апреля 2002 г.

Комментарий предназначен для широкого круга практических работников, применяющих на практике нормы Кодекса, — судей, мировых судей, сотрудников органов исполнительной власти — внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, налоговых, таможенных, налоговой полиции, экспортного контроля, государственной санитарно-эпидемиологической службы, инспекций труда, комиссий по делам несовершеннолетних и многих других категорий должностных лиц.

Будет полезен студентам, аспирантам, преподавателям юридических вузов, изучающим и преподающим курс административного права и специальные курсы по административной ответственности и административной юстиции.

УДК 342.9(094.072)

ББК 67.401

Авторский коллектив:

Андрюхина Э.П., канд. юрид. наук - гл.8, 9, ст.19.1-19.10, 19.25;

Балытников В.В., канд. юрид. наук - гл.13;

Галкина М.В., канд. юрид. наук - гл.5, 17, 20;

Калинина Л.А., канд.юрид.наук - ст.2, 10, гл.3, 4, 12, 14, 15, ст.19.19-19.22, гл.26, 28-30;

Козлов Ю.М., докт. юрид. наук, проф. - вступительная статья, гл.1, 22-25;

Кузьмичева Г.А., канд. юрид. наук - ст.2.1-2.9, гл.6, 7, 10, 11, ст.19.11-19.18, 19.23, 19.24, гл.27, 31, 32;

Новокшонов И.Б., канд. юрид. наук - гл.16, 18

Сухарев А.С., канд. юрид. наук - гл.21

Принятые сокращения

АПК - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

БК - Бюджетный кодекс Российской Федерации

ВК - Водный кодекс Российской Федерации

ГК - Гражданский кодекс Российской Федерации

ГПК - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР

ЗК - Земельный кодекс Российской Федерации

КоАП - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

КТМ - Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации

ЛК - Лесной кодекс Российской Федерации

НК - Налоговый кодекс Российской Федерации

СК - Семейный кодекс Российской Федерации

ТК - Таможенный кодекс Российской Федерации

УИК - Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

УК - Уголовный кодекс Российской Федерации

УПК - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

БНА - Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти (до июля 1996 г. - Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, РСФСР, РФ)

ВВС - Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР); Ведомости Съезда народных депутатов (РСФСР, РФ) и Верховного Совета (РСФСР, РФ)

РГ - Российская газета

СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации

САПП - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации

Оглавление

 Вступительная статья                                                   

 Раздел I. Общие положения                                              

      Глава 1.  Задачи и принципы законодательства    (ст.ст. 1.1 - 1.7)

                об                административных                      

                правонарушениях                                          

      Глава 2.  Административное правонарушение и    (ст.ст. 2.1 - 2.10)

                административная ответственность                        

      Глава 3.  Административное наказание           (ст.ст. 3.1 - 3.11)

      Глава 4.  Назначение       административного    (ст.ст. 4.1 - 4.7)

                наказания                                               

 Раздел II. Особенная часть                                             

      Глава 5.  Административные   правонарушения,   (ст.ст. 5.1 - 5.44)

                посягающие на права граждан                             

      Глава 6.  Административные   правонарушения,   (ст.ст. 6.1 - 6.14)

                посягающие       на      здоровье,                       

                санитарно-эпидемиологическое                            

                благополучие        населения    и                      

                общественную нравственность                             

      Глава 7.  Административные правонарушения  в   (ст.ст. 7.1 - 7.28)

                области охраны собственности                            

      Глава 8.  Административные правонарушения  в   (ст.ст. 8.1 - 8.40)

                области     охраны      окружающей                       

                природной         среды          и                      

                природопользования                                      

      Глава 9.  Административные правонарушения  в   (ст.ст. 9.1 - 9.14)

                промышленности,  строительстве   и                      

                энергетике                                              

      Глава 10. Административные правонарушения  в (ст.ст. 10.1 - 10.14)

                сельском хозяйстве, ветеринарии  и                       

                мелиорации земель                                       

      Глава 11. Административные правонарушения на (ст.ст. 11.1 - 11.29)

                транспорте                                              

      Глава 12. Административные правонарушения  в (ст.ст. 12.1 - 12.36)

                области дорожного движения                              

      Глава 13. Административные правонарушения  в (ст.ст. 13.1 - 13.24)

                области связи и информации                               

      Глава 14. Административные правонарушения  в (ст.ст. 14.1 - 14.25)

                области        предпринимательской                      

                деятельности                                            

      Глава 15. Административные правонарушения  в (ст.ст. 15.1 - 15.26)

                области   финансов,   налогов    и                      

                сборов, рынка ценных бумаг                              

      Глава 16. Административные правонарушения  в (ст.ст. 16.1 - 16.22)

                области      таможенного      дела                      

                (нарушения таможенных правил)                           

      Глава 17. Административные   правонарушения, (ст.ст. 17.1 - 17.13)

                посягающие      на       институты                      

                государственной власти                                  

      Глава 18. Административные правонарушения  в (ст.ст. 18.1 - 18.14)

                области   защиты   Государственной                      

                границы  РФ  и  обеспечения режима                      

                пребывания иностранных граждан или                      

                лиц без гражданства на  территории                      

                РФ                                                      

      Глава 19. Административные    правонарушения (ст.ст. 19.1 - 19.25)

                против порядка управления                               

      Глава 20. Административные   правонарушения, (ст.ст. 20.1 - 20.27)

                посягающие на общественный порядок                      

                и общественную безопасность                             

      Глава 21. Административные правонарушения  в  (ст.ст. 21.1 - 21.7)

                области воинского учета                                 

 Раздел III. Судьи,    органы,    должностные    лица,    уполномоченные

             рассматривать дела об административных правонарушениях     

      Глава 22. Общие положения                     (ст.ст. 22.1 - 22.3)

      Глава 23. Судьи,  органы,  должностные лица, (ст.ст. 23.1 - 23.61)

                уполномоченные рассматривать  дела                      

                об                административных                       

                правонарушениях                                         

 Раздел IV. Производство  по  делам об  административных правонарушениях

      Глава 24. Общие положения                     (ст.ст. 24.1 - 24.7)

      Глава 25. Участники производства по делам об (ст.ст. 25.1 - 25.14)

                административных  правонарушениях,                      

                их права и обязанности                                  

      Глава 26. Предмет               доказывания. (ст.ст. 26.1 - 26.11)

                Доказательства.             Оценка                      

                доказательств                                           

      Глава 27. Применение     мер     обеспечения (ст.ст. 27.1 - 27.15)

                производства    по    делам     об                      

                административных правонарушениях                        

      Глава 28. Возбуждение        дела         об  (ст.ст. 28.1 - 28.9)

                административном правонарушении                          

      Глава 29. Рассмотрение        дела        об (ст.ст. 29.1 - 29.13)

                административном правонарушении                         

      Глава 30. Пересмотр постановлений и  решений (ст.ст. 30.1 - 30.11)

                по   делам   об   административных                      

                правонарушениях                                         

 Раздел V. Исполнение  постановлений   по  делам   об   административных

           правонарушениях                                               

      Глава 31. Общие положения                    (ст.ст. 31.1 - 31.11)

      Глава 32. Порядок исполнения отдельных видов (ст.ст. 32.1 - 32.11)

                административных наказаний                              

 Перечень нормативных правовых актов