Статья 5.1. Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума

Статья 5.1. Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума

1. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, являются общественные отношения, связанные с реализацией избирательных прав граждан, правом участвовать в референдуме, урегулированные нормами федерального законодательства, законодательства субъектов РФ, других нормативных правовых актов.

2. В соответствии со ст.18 Федерального закона от 19 сентября 1997 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при проведении выборов, референдума в целях реализации прав избирателей, участников референдума, ознакомления избирателей, участников референдума с данными о себе, а также в целях проведения голосования соответствующими избирательными комиссиями, комиссиями референдума составляются списки избирателей, участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

Референдум - всенародное голосование по какому-либо важному вопросу государственного или местного значения, право на участие в котором установлено ч.2 ст.32 Конституции РФ. Порядок организации и проведения референдума установлен Федеральным законом от 10 октября 1995 г. "О референдуме Российской Федерации".

Референдум субъекта РФ, а также местные референдумы проводятся в соответствии с Конституцией РФ, указанным федеральным законом, конституциями, уставами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

Список избирателей, участников референдума представляется участковой избирательной комиссией, комиссией референдума для ознакомления избирателей, участников референдума и дополнительного уточнения не позднее, чем за 20 дней до дня голосования.

Гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию, комиссию референдума о невключении его в список избирателей, участников референдума, о любой ошибке или неточности в списке избирателей, участников референдума.

3. Объективная сторона правонарушения выражается в совершении действий (бездействия), нарушающих права граждан на ознакомление со списком избирателей (участников референдума), либо в нерассмотрении в установленный срок заявления о неправильности в списке избирателей (участников референдума), либо в отказе выдать гражданину письменный ответ о причине отклонения его заявления о внесении исправления в список избирателей (участников референдума).

В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия, комиссия референдума обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, участников референдума.

4. Субъектом данного правонарушения может быть член избирательной комиссии (комиссии по проведению референдума), к которому обратился гражданин с просьбой об ознакомлении со списком и от которого получил отказ, или член избирательной комиссии, к которому поступило заявление от гражданина или комиссии и который нарушил сроки либо порядок его рассмотрения, или член избирательной комиссии, который не дал письменного ответа, а также если ответ был им дан после истечения установленных сроков.

В понятие "член избирательной комиссии (комиссии по проведению референдума)" входят председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии и члены избирательной комиссии.

5. Правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.