Статья 7.10. Самовольная переуступка права пользования землей, недрами, участком лесного фонда, участком леса, не входящего в лесной фонд, или водным объектом

Статья 7.10. Самовольная переуступка права пользования землей, недрами, участком лесного фонда, участком леса, не входящего в лесной фонд, или водным объектом

1. Данная статья направлена на защиту права собственности на землю, недра, лес, водные объекты. Право пользования указанными объектами установлено действующим законодательством: Земельным кодексом РФ, Законом РФ от 21 февраля 1992 г. "О недрах", Лесным кодексом РФ, Водным кодексом РФ. Такое право у пользователя появляется на основе лицензии, договора, специального разрешения в зависимости от объекта пользования. Переуступка права пользования указанными объектами должна осуществляться в установленном порядке.

Объективом правонарушения, закрепленного в комментируемой статье, являются собственность на указанные объекты и порядок пользования ими.

2. Объективную сторону правонарушения составляют действия по самовольной, т.е. без надлежащего оформления, переуступке права пользователя другому лицу. Так, ст.24 ЛК устанавливается, что переход права пользования участками лесного фонда оформляется посредством внесения изменений в договор, лесорубочный билет, ордер, лесной билет; ст.47 ВК закрепляет, что право пользования водным объектом может переходить от одного лица другому только в случаях, если указанные лица осуществляют водопользование для собственных нужд и цели использования водных объектов при переходе указанных прав не меняются; в ст.17 Федерального закона о недрах предусмотрено, что право пользования недрами не может быть передано пользователями третьим лицам.

3. Субъектами рассматриваемого правонарушения признаются граждане и юридические лица - пользователи землей, недрами, участками лесного фонда, участком леса, не входящего в лесной фонд, водными объектами.

4. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено только умышленно.