Статья 9.12. Непроизводительное расходование энергетических ресурсов

Статья 9.12. Непроизводительное расходование энергетических ресурсов

1. Правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, посягают на установленные государством принципы энергосберегающей политики государства, установленные Федеральным законом от 3 апреля 1996 г. "Об энергосбережении", таким образом, объектом рассматриваемого правонарушения является эффективное использование энергетических ресурсов при их добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении.

В соответствии со ст.1 Федерального закона об энергосбережении непроизводительным расходом энергетических ресурсов является их расход, обусловленный несоблюдением требований, установленных государственными стандартами, а также нарушением требований, установленных иными нормативными актами, технологическими регламентами и паспортными данными для действующего оборудования.

Предметом правонарушения являются энергетические ресурсы, под которыми понимаются носители энергии, которые используются в настоящее время или могут быть полезно использованы в перспективе. Кроме того, в качестве энергетических ресурсов предусмотрены вторичные энергетические ресурсы, которые определяются как энергетические ресурсы, получаемые в виде побочного продукта основного производства или являющиеся таким продуктом.

2. С объективной стороны рассматриваемое правонарушение заключается в нарушении требований в области энергосбережения, устанавливаемых государственными стандартами, техническими нормами и правилами, являющимися обязательными для выполнения на всей территории Российской Федерации. Под энергосбережением понимается реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.

3. Субъективная сторона комментируемого правонарушения характеризуется виной, которая в данном случае может быть выражена как в форме умысла, так и неосторожности.

4. Рассматриваемый состав правонарушения, заключающегося в непроизводительном расходовании энергетических ресурсов, применяется только к некоторым группам субъектов административной ответственности - должностным лицам и юридическим лицам, в связи с тем, что государственная энергосберегающая политика в настоящее время ориентирована на стимулирование производства и использования топливо- и энергосберегающего оборудования, организацию учета расхода энергетических ресурсов, а также контроля за их расходом, проведение энергетических обследований организаций.