Статья 11.13. Нарушение правил выпуска судна в плавание или допуск к управлению судном лиц, не имеющих соответствующего диплома (свидетельства, удостоверения) либо находящихся в состоянии опьянения

Статья 11.13. Нарушение правил выпуска судна в плавание или допуск к управлению судном лиц, не имеющих соответствующего диплома (свидетельства, удостоверения) либо находящихся в состоянии опьянения

1. Данная статья закрепляет два состава административных правонарушений, посягающих на безопасность плавания, жизнь и здоровье граждан.

2. Часть 1 ст.11.13 закрепляет состав правонарушения, непосредственным объектом посягательства которого являются правила выпуска судна в плавание (за исключением маломерных). Эти правила установлены для морского транспорта в Кодексе торгового мореплавания РФ, для речных судов - Правилами технической эксплуатации речного транспорта, Речным регистром РФ, Правилами плавания по внутренним водным путям РФ.

Объективную сторону правонарушения составляют активные действия, направленные на нарушение правил выпуска судна в плавание. Это: выпуск судна в плавание без документов, удостоверяющих его принадлежность, годность к плаванию; с неукомплектованным экипажем; при несоответствии технического состояния судна имеющимся документам, с нарушением установленных правил загрузки, норм пассажировместимости; с нарушением ограничений по району и условиям плавания.

Здесь же закреплены нарушения требований допуска лиц к управлению судном или к его механизмам и оборудованию: допуск к управлению судном лиц, не имеющих соответствующего диплома (свидетельства, удостоверения), либо допуск к управлению лиц, находящихся в состоянии опьянения.

Субъектами рассматриваемого правонарушения могут быть только должностные лица, ответственные за выпуск судна в плавание.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной как умышленной, так и неосторожной.

3. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает ответственность за правонарушение, связанное с выпуском в плавание маломерного судна.

Непосредственным объектом данного правонарушения являются установленные правила пользования маломерными судами.

Объективную сторону рассматриваемого правонарушения составляют противоправные действия, нарушающие вышеуказанные правила и выражающиеся в выпуске в плавание маломерного судна: не зарегистрированного в установленном порядке; не прошедшего технического осмотра (освидетельствования); имеющего неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация; не укомплектованного снаряжением; переоборудованного без соответствующего разрешения. Вторая группа противоправных деяний связана с допуском к управлению маломерным судном лиц, не имеющих права управления этим судном либо находящихся в состоянии опьянения.

Субъектом рассматриваемого правонарушения признаются должностные лица, ответственные за эксплуатацию маломерных судов, и выпуск этих судов в плавание с вышеуказанными нарушениями, что означает неисполнение ими или недобросовестное исполнение возложенных обязанностей.

Субъективная сторона данного правонарушения - умысел, т.е. должностное лицо, ответственное за эксплуатацию маломерного судна, сознает, что выпускает его в плавание с нарушением установленных правил.