Статья 11.20. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов

Статья 11.20. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов

1. Магистральные трубопроводы предназначены для транспортировки нефти и нефтепродуктов, естественных и искусственных углеводородных газов, конденсата, сжиженного углеводородного газа, жидкого аммиака, нестабильного бензина и т.д. Для сохранности трубопроводов и обеспечения безопасности их эксплуатации устанавливаются охранные зоны и их особый правовой режим. Правила охраны магистральных трубопроводов утверждены постановлением Правительства СССР от 12 апреля 1979 г. "Об усилении охраны магистральных трубопроводов". Соответственно объектом рассматриваемого правонарушения является режим охранных зон магистральных трубопроводов, урегулированный нормами права.

2. С объективной стороны правонарушение, предусмотренное комментируемой статьей, выражается в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов. Эти правила могут быть нарушены при их строительстве, эксплуатации, ремонте и пуске в эксплуатацию. В охранных зонах без письменного согласия предприятия, организации, эксплуатирующей трубопровод, запрещается возводить любые постройки и сооружения, высаживать деревья и кустарники, содержать скот, сооружать проезды через трассы трубопроводов, производить мелиоративные земляные работы, горные, строительные, геолого-съемочные, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и т.д.

3. Субъектами данного правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица. Следует отметить, что Федеральный закон от 31 марта 1999 г. "О газоснабжении в Российской Федерации" в ч.3 ст.32 указывает на возможность привлечения к ответственности органов исполнительной власти за виновное нарушение правил охраны магистральных трубопроводов.

4. С субъективной стороны комментируемое правонарушение характеризуется виной как в форме умысла, так и неосторожности.