1.    ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СТАТИСТИКА

1.1.  Демография и методы ее исследования

Подлинной целью исследования для любой науки является раскрытие за­конов (причинно-следственных связей) развития в той области бытия, кото­рая составляет ее предмет. В свою очередь, познание законов развития не­мыслимо без предварительного установления закономерностей, т.е. объек­тивно существующих, повторяющихся, устойчивых связей между явлениями, этого развития. Таким образом    предметом демографии являются законы естест­венного воспроизводства населения.

Население в демографии   - это совокупность людей, самовоспроизводя­щаяся в процессе смены поколений.

1.1.1           Задачи демографии

1

Для выявления подлинных тенденций демографических процессов надо оценить достоверность статистической информации и   выбрать подхо­дящие для каждого случая показатели. Различные показатели, в зависимости от и индивидуальных свойств, могут совершенно по-разному характеризо­вать на­правление и интенсивность одного и того же процесса. Не меньшее значение имеет изучение факторов демографических процессов. Фактор есть статистически наблюдаемое отражение причины.

2

На основе изучения тенденций демографических процессов и при­чинно-следственных связей демографических процессов с другими общест­венными процессами демографы разрабатывают прогнозы будущих изменений чис­ленности и структуры населения. На демографические про­гнозы опирается планирование народного хозяйства: производства товаров и услуг, жилищ­ного   и коммунального  строительства, трудовых ресурсов, подготовки кад­ров специалистов, школ и детских дошкольных учреждений, дорог и средств транспорта,  военно-призывного контингента и прочее.

3

На  основе познания реальных тенденций демографических процессов, на основе становления и причинно-следственных связей с другими общест­вен­ными процессами, на основе демографических  прогнозов и планов опре­деляются цели и меры демографической и социальной политики.

1.1.2.    Методы исследования

      Демография в исследовании своего предмета – естественного воспро­изводства населения использует различные методы, основные из которых можно объединит по их характеру в три группы: статистические, математические и социологические. Объектами   наблюдения в демогра­фии являются не отдельные люди  и события, а сгруппированные по определенным правилам, однородные в некотором отношении совокупности  людей и событий. Такие совокупности называются статистическими  фак­тами.  Демография стремится установить и  измерить объективно   сущест­вующие взаимосвязи между статистическими фактами,  имеющими отношение к ее предмету,  используя для этого методы, также разработанные в статистике, скажем методы корреляционного и факторного анализа. В де­мографии используются и другие статистические методы, в частности выбо­рочный и индексный методы, метод средних величин, методы выравнивания, табличный и другие.

       Процессы воспроизводства населения связаны между собой иногда про­стыми,  иногда довольно сложными количественными   соотношениями, что обуславливает применение многих математически методов  для измерения одни демографически характеристик по данным о других характеристиках. В демографии широко используются математические    мо­дели населения, с   помощью  которых на основе фрагментарных и  неточных данных можно получить достаточно полное    и  достоверное представление  об   истинном состоянии воспроизводства  населения. К разряду математиче­ского моделирования в    демографии относятся вероятностные   таблицы смертности, а также и демографические      прогнозы, которые представляют собой один   из видов математического моделирования.

        В последнюю четверть века   (у  нас в стране, а  на Западе же более полувека) в демографии все активнее используются социологические методы исследования так называемого демографического поведения, т.е. субъектив­ных установок,  потребностей,    мнений, планов,    принятия решений, дейст­вий  по отношению к демографическим аспектам жизни людей,  семей,  об­щественных групп.

Внутри демографии стихийно выделяются  такие отрасли, как:

демографическая статистика   - старейшая отрасль демогра­фии; ее част­ным предметом является изучение статистически закономерно­стей  воспроизводства   населения. В задачу демографической статистики входит разработка методов статистического наблюдения  и  измерения демо­графиче­ских явлений и  процессов,  сбор  и первичная обработка статистиче­ских ма­териалов о воспроизводстве населения. В следующей главе данной курсовой работы описаны основные демографические показатели и подробно рассматриваются методы анализа демографических явлений с помощью об­щих и специальных коэффициентов естественного движения населения.

математическая демография; которая разрабатывает  и приме­няет мате­матические  методы   для изучения взаимосвязей демографических явлений и процессов, моделирования и прогнозирования. В числе демогра­фических мо­делей  - вероятностные  таблицы смертности, брачности, рож­даемости, мо­дели  стационарного и  стабильного населения, имитационные модели демо­графических процессов и т. п.

историческая демография; которая изучает состояние и дина­мику демо­графических процессов в  истории стран и  народов, а  также исто­рию разви­тия самой демографической  науки.

этническая  демография;  исследует этнические особенности воспроизвод­ства населения. Этнические  особенности бытового уклада жизни народов, обычаи,  традиции, структура семейных отношений  оказывают существенное влияние на уровень рождаемости,  на среднюю продолжительность жизни, состояние  здоровья.

экономическая демография; исследует экономические факторы воспроиз­водства населения. Под экономическими   факторами понимается вся сово­купность экономических  условий  жизни  общества,  и влияние на темы роста населения,   уровень   рождаемости, смертности,  брачности   и т.д.

социологическая демография; изучает  влияние социологических  соци­ально-психологических факторов   на волевые, субъективные действия лю­дей в демографических  процессах.

1.2.   Демографическая статистика

Демографическая статистика (статистика населения) - часть демогра­фии, наука, занимающаяся сбором, обработкой и анализом информации о воспроизводстве населения.

1.2.1       Сбор информации о населении

Основные источники информации в демографии:

1 Переписи населения, проводимые регулярно,  обычно раз в 10 лет;

2         Текущий статистический учет демографических событий (рождений, смер­тей, браков, разводов), осуществляемый непре­рывно;

3         Текущие регистры (списки, картотеки) населения, также функционирую­щие непрерывно;

4         Выборочные и специальные обследования. Например, микропереписи, про­водимые на середине межпереписного периода. Первая такая   работа была осуществлена в 1985 г., вторая - в феврале 1994г.[23]

1   Определение переписи населения, данное экспертами ООН:

    «Перепись  населения – это общий процесс  сбора, обобщения, оценки, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных о всем населении, проживавшем  на определенный момент вре­мени в стране или ее четко ограниченной части.»

         Хоть она и называется по традиции  переписью населения (или демогра­фи­ческой    переписью), на самом деле перепись показывает целый ряд   струк­тур  населения, выходящих за границы предмета демографии   (эт­ническая  и социально-классовая структура, распределение населения по тер­ритории    и миграция, распределение населения по отраслям народного хо­зяйства   и по занятиям, безработица, положение  в  занятии     и др.). Для проведения пере­писи создается специальное подразделение в органах  госу­дарственной ста­тистики. В его функции водит методологическая    и техническая   подго­товка переписи,  организация ее непосредственного про­ведения, обработка итогов  и их публикация. В нашей  стране таким  подразделением является правление  переписей и обследований  Государст­венного Комитета Россий­ской Федерации  по статистике.

   В переписях населения  изучаются следующие вопросы:

-           населения, миграция населения;

-             по  полу, возрасту,  брачному состоянию и семейному положению;

-           родному и разго­ворному  языку, по  гражданству;

-           уровню образования, по источникам средств  существования, по  отраслям народного хозяйства, по занятиям и положению в занятии;

-        

-        

-        

Чтобы избежать пропусков  и двойного счета, при переписях различают категории   людей, в зависимости от характера их проживания на данной территории наличное и постоянное население.

ПН=НН+ВО-ВП

НН=ПН+ВП-ВО

В РФ правовой базой  для проведения переписей населения служат поста­новления правительства, специально принимаемые по  представлению ста­тистических органов за некоторое время перед каждой переписью, иногда за несколько лет, иногда – месяцев.

28 декабря 2001 года Государственная Дума приняла проект Феде­рального закона «О Всероссийской переписи населения». В 2002 году перепись в нашей стране будет проводиться с 9 по 16 октября.[17]

2    Текущий учет событий естественного движения населения – рожде­ний, смертей, браков, разводов – основан  на регистрации эти событий. При регистрации демографических событий записи актов гражданского со­стояния в специальных книгах производятся в двух экземплярах, один хра­нится в ар­хиве, а второй передается в статистические органы для обработки и обобщения содержащихся в нем сведений. Однако эти сведения даже в   суммарном виде не характеризуют интенсивности демографических  процес­сов. Объем демографических событий зависит от численности населения,  которая эти события продуцирует. Совокупности демографических процессов надо сопоставить с соответствующими им совокупностями насе­ления (число рождений – с числом женщин определенного возраста и брач­ного состояния, число умерших – с численностью населения соответствую­щего пола, возраста, национальности и т. д.). Данные о численности и со­ставе населения дают переписи. Т. о. Данные текущего учета демографиче­ских событий образуют неразрывное единство с данными переписей населения.

3     Текущие регистры (списки, картотеки) населения ведут различные ад­министративные государственные органы. Эти картотеки создаются для вы­полнения конкретных задач и обычно охватывают не все население, а неко­торые его группы (жителей микрорайонов, категории, подлежащие социаль­ной опеке, и т. д.). Во всех этих регистрах числится юридическое население, которое может не совпадать полностью с фактическим населением (налич­ным или постоянным, как это определено в переписях населения). Поэтому данные списков населения имеют ограниченное применение.

4       Выборочные и специальные обследования позволяют с меньшими затра­тами, чем переписи, провести изучение интересующей проблемы на не­большой, по специальным правилам отобранной группе населения с тем, чтобы полученные результаты затем распространить на все население.

1.2.2.        Основные демографические показатели

Все показатели можно разделить на два основных вида: абсолютные и от­носительные. Абсолютные показатели (или величины) – это просто суммы демографических событий: (явлений) на момент  времени (или в интервале времени чаще всего за год). К ним относятся, например, численность  насе­ления на определенную дату, число родившихся, умерших и т. д. за год, ме­сяц, несколько  лет т. п.  Абсолютные  показатели сами  по себе не информа­тивны, используются в аналитической работе обычно как исходные данные для расчета относительных показателей. Для сравнительного анализа ис­пользуются только относительные показатели. Относительными они назы­ваются потому, что всегда представляют собой дробь, отношение к той чис­ленности населения, которая их продуцирует.

Показатели численности населения.

Численность населения – показатель моментный, т. е. относится всегда к точному моменту времени. Убыль населения называется депопуляцией.

По данным о численности за ряд лет можно рассчитать абсолютный прирост, темпы роста и среднюю численность населения.

Численность населения S :

1)  - данные на начало и конец года.                                                  (1)

2)  при равных интервалах (на основе кварталь­ных данных) – эта формула средней хронологической.                     (2)

3)  для неравных интервалов – это формула средней взвешенной. (3)

Естественное движение населения.

Это изменение численности населения в связи с процессами рождения и смерти.

Естественный прирост: P – Y,                                                       (4)

Где P - количество родившихся; Y - количество умерших.

Простейшие показатели естественного движения населения – общие коэффициенты – называются  так  потому, что при расчете числа демографи­чески событий: рождений, смертей и т. п. – соотносятся с общей численно­стью населения см.таб. 1.   

Таблица 1

Показатели естественного движения населения РФ

Общий коэффициент рождаемости:

                                                                                             (5)

Сегодня главным фактором, от которого всецело зависит демографическое будущее нашей страны, является рождаемость.

Общий коэффициент  смертности:

                                                                                             (6)

Общий коэффициент естественного  прироста:

                                                                        (7)

Общие коэффициенты естественного движения населения рассчитываются со стандартной точностью до десятых долей промилле.

Показатели механического движения. Миграция

Миграция- это механическое перемещение населения по территории страны или между странами см. таб 2 .

     = П – В  , где П - число прибывших на данную территорию, (8)

     В – число выбывших с данной территории.

Таблица 2

Миграционные потоки

Общий прирост численности населения:

                                                                                         (9)

Где   миграционный  (механи­ческий) прирост  населения.

Коэффициент механического прироста:                       (10)

где  - среднегодовая численность населения.

Коэффициент общего прироста:                                  (11)

Достоинства общих коэффициентов:

1)            устраняют различия в численностях населения (поскольку рассчитыва­ются на 1000 жителей) и позволяют сравнивать уровни демографических процессов различных по численности населения территорий;

2)            одним числом характеризуют состояние сложного демографического явления или процесса, т. е. имеют обобщающий характер;

3)            для их расчета в официальных статистических публикациях почти все­гда имеются исходные данные;

4)            легко доступны пониманию и часто используются в средствах массо­вой информации.

У общих коэффициентов есть недостаток, проистекающий из самой их природы, который состоит в неоднородной структуре их знаменателя. При использовании общих коэффициентов для изучения динамики демографиче­ских процессов остается неизвестным – за счет каких факторов изменилась величина коэффициента: то ли за счет изменения изучаемого процесса, то ли за счет структуры населения.

Более точные специальные коэффициенты рассматриваются в данной ра­боте ниже, в отдельной главе.

1.2.3     Расчет общих коэффициентов естественного движе­ния в России за 2002 г

По оценке, на начало 2002г. постоянное население Российской Фе­дерации насчитывало 144924,9 тыс. человек, а на конец 2002 г. – 144184,8 тыс. человек. Количество родившихся P=1259,4 тыс. Коли­чество мерших Y=2217,1 тыс.*

Вычислим среднегодовую численность населения за 2003 год:

 тыс. человек

Общий коэффициент  рождаемости:

о                                                                           (12)

Общий коэффициент смертности:

о                                                                     (13)

Общий коэффициент естественного прироста:

   о                                                                               (14)

Общий прирост за 2000 год:

=145184,8-145924,9 = -740,1 тыс. человек           (15)

Естественный прирост:

                          (16)

Миграционный прирост:

                 (17)

o                                                                                                (18)

1,5%o                                                                                                  (19)

Выводы: Численность населения в РФ за 2002 год уменьшилась в относительном выражении на 6,5%о за счет отрицательного естествен­ного прироста, но увеличилась на 1,5%о за счет положительного ми­грационного (механического) прироста. В результате противополож­ного воздействия на общий прирост населения разно направленных естественного и миграционного приростов общий прирост населения России в 2002 году составил отрицательную величину 5,1%о. По полу­ченным коэффициентам естественного движения нельзя уловить изме­нение тенденций, выявить устойчивые характеристики динамики и вы­брать период прогноза, т. к. все показатели должны рассматриваться в динамике за длительный промежуток времени.

1.2.4        Частные демографические показатели

Кроме общих показателей для характеристики естественного движения на­селения существуют частные коэффициенты, отражающие внутренние про­цессы, рождение, смерть.

Рождаемость в демографии – центральная проблема.

Показатели уровня рождаемости:

1.     Специальный коэффициент рождаемости (коэффициент плодовитости женщин) представляет собой отношение числа родившихся живыми (за год) к средней (среднегодовой) численности женщин в возрасте от 15 до 50 лет.

                            (20)

Между специальным и общим коэффициентами существует взаимосвязь, которую можно выразить следующим образом:

  , где Ж – доля женщин в возрасте от 15 до 49 от общей числен­ности населения.                                                                                             (21)

Недостаток специального коэффициента в зависимости его величины от особенностей возрастной структуры. Правда, уже от особенностей возрас­тной структуры внутри женского контингента (от 15 до 50 лет), а не всего на­селения.

2. Возрастные коэффициенты рождаемости.

Возрастной коэффициент представляет собой отношение годового числа ро­дившихся у матерей возраста «x» к численности всех женщин этого возраста:

                                              (22)

Возрастные коэффициенты рассчитываются по однолетним и пятилетним возрастным группам. Самые подробные – однолетние возрастные коэффици­енты дают наилучшие возможности для анализа состояния и динамики рож­даемости.

3. Суммарный коэффициент рождаемости.

Суммарный коэффициент рождаемости является сводным, итоговым показа­телем. Он показывает, сколько детей рожает в среднем одна женщина за свою жизнь с 15 до 50 лет при условии, что на всем протяжении репродук­тивного периода жизни данного поколения возрастные коэффициенты рож­даемости в каждой возрастной группе остаются неизменными на уровне рас­четного периода.

                                               (23)

где n – длина возрастного интервала (при одинаковой длине интервала).

Достоинства этого показателя:

-         его величина не зависит от особенностей возрастной структуры населе­ния и женского репродуктивного контингента;

-         этот показатель одним числом позволяет оценить состояние уровня рож­даемости с позиций обеспечения ею воспроизводства населения.

Показатели уровня смертности:

1. Возрастные коэффициенты смертности.

Показатели рассчитываются раздельно для мужского и женского полов и яв­ляются наилучшими для анализа состояния и тенденций уровня смертности. Они рассчитываются по однолетним и пятилетним возрастным группам.

                                                   (23)

где  - число умерших в возрасте «x» в календарный период (за год);  - численность населения в возрасте «x» в середине расчетного периода (среднегодовая).

2. Коэффициент детской смертности (до 1 года):

   где  - число детей умерших до года,  - среднее число детей, родившихся в этом году.                                                                                 (24)

3. Коэффициент детской смертности:

  где  - число детей, умерших до 1 года на ро­дившихся в данном году; Р – число род-ся в данном и прошлом году.                  (25)

Этот коэффициент отражает здоровье нации, состояние медицины.

4.     Коэффициент жизнеспособности (Покровского):

    где t- период.                       (26)

Исчисление перспективной численности населения.

Самым простым является способ:

                     (27)

Расчет численности населения на основе прогнозируемого динамического ряда численности населения: если существует четкая тенденция, то ее можно продлить на перспективу:

Расчет численности населения на основе таблицы смертности.

Таблица смертности - это система взаимосвязанных показателей, основан­ная на вероятность дожития до следующего года каждой возрастной группы. Показатели дожития требуют большого объема статистической информации.

Вероятность дожития до возраста «x+1» для тех, кто дожил до возраста «x», определяется, как отношение числа доживающих до возраста «x+1» к числу доживающих до возраста «x»:

                                                                (28)

Для каждого поколения рассчитывается свой коэффициент.

Расчеты численности в этом случае ведутся отдельно для каждого поколе­ния. Общая численность населения в данном году равна сумме численности всех поколений, живущих в этом году.

1.2.5.   Методы исследования, применяемые в демографической статистике

Метод в самом общем понимании означает способ достижения цели, регу­лирования деятельности. Метод конкретной науки – совокупность приемов теоретического и практического познания действительности. Для самостоя­тельной науки обязательно не только наличие особого от других наук пред­мета исследования, но и существования своих собственных методов изучения этого предмета. Совокупность методов исследования применяемых в какой-либо науке, составляет методологию этой науки.

Поскольку статистика населения является отраслевой статистикой, то ос­новой ее методологии служит статистическая методология.

Важнейший метод, включенный в статистическую методологию – получе­ние информации об изучаемых процессах и явлениях – статистическое на­блюдение. Оно служит основой для сбора данных как в текущей статистике, так и при проведении переписей, монографического и выборочного изучения населения. Здесь полное использование положений теоретической стати­стики об установлении объекта единицы наблюдения, введении понятий о дате и моменте регистрации, программе, организационных вопросах наблюдения, систематизации и публикации его итогов. В статистической ме­тодологии  заложен и принцип самостоятельности отнесения каждого пере­писываемого лица к определенной группе – принцип самоопределения.

Следующий этап статистического изучения социально-экономических яв­лений – определение их структуры, т.е. выделение частей и элементов, со­ставляющих совокупность. Речь идет о методе группировок и классифика­ций, которые в статистике населения получили название типологических и структурных.

Для познания структуры населения необходимо, прежде всего, выделение признака группировки и классификации. Любой признак, подвергшийся на­блюдению, может служить и группировочным. Например, по вопросу об от­ношении к лицу, записанному в переписном листе первым, можно опреде­лить структуру переписываемого населения, где представляется вероятным выделить значительное число групп. Этот признак является атрибутивным, поэтому при разработке по нему переписных листов необходимо составить заранее перечень нужных для анализа классификаций (группировок по атри­бутивным признакам). При составлении классификаций с большим числом атрибутивных записей заранее обосновывается отнесение к определенным группам. Так, по своему занятию население делится на несколько тысяч ви­дов, которые статистика сводит в определенные классы, что фиксируется в так называемом словаре занятий.

При изучении структуры по количественным признакам возникает воз­можность использования таких статистических обобщающих показателей, как средняя, мода и медиана, меры расстояния или показателей вариации для характеристики разных параметров населения. Рассматриваемые структуры явлений служит основой изучения связи в них. В теории статистики различаются функциональные и статистические связи. Изучение последних невозможно без разделения совокупности на группы и затем сравнения вели­чины результативного признака.

Группировка по факторному признаку и сопоставление с изменениями признака результативного позволяет установить направление связи: прямая она или обратная, а так же дать представление о ее форме ломаной регрес­сии. Данные группировки позволяют построить систему уравнений, необходимую для нахождения параметров уравнения регрессии и определе­ния тесноты связи при помощи расчета коэффициентов корреляции. Группировки и классификации служат основой для использования дисперси­онного анализа связей между показателями движения населения и факто­рами, их вызывающими.

Широкое использование находят в изучении населения статистические ме­тоды исследования динамики, графическое изучение явлений,  индексный, выборочный и балансовый. Можно сказать, что статистика населения ис­пользует для изучения своего объекта весь арсенал статистических методов и примеров. Кроме того, применяются и методы, разработанные только для изучения населения. Это методы реального поколения (когорт) и условного поколения. Первый позволяет рассмотреть изменения в естественном дви­жении ровесников (родившихся в одном году) – продольный анализ; второй рассматривает естественное движение сверстников (живущих в одно и то же время) – поперечный анализ.

Интересно применение средних и индексов при учете особенностей и сравнении процессов, происходящих в населении, когда условия для сопос­тавления данных не равны между собой. Используя различное взвешивание при расчете обобщающих средних величин, разработан метод стандартиза­ции, позволяющий элиминировать влияние разных возрастных характери­стик населения.

Теория вероятностей, как математическая наука, изучает свойства объек­тивного мира при помощи абстракций, суть которых состоит в полном от­влечении от качественной определенности и в выделении их количественной стороны. Абстрагирование – есть процесс мысленного отвлечения от многих сторон свойств предметов и одновременно процесс выделения, вычленения каких-либо интересующих нас сторон, свойств и отношений изучаемых предметов. Применение абстрактных математических методов в статистике населения дает возможность статистического моделирования, происходя­щих в населении процессов. Потребность в моделировании возникает в слу­чае невозможности исследования самого объекта.

Наибольшее число моделей, применяемых в статистике населения, разра­ботано для характеристики его динамики. Среди них выделяются экспонен­циальные и логистические. Особое значение в прогнозе населения на буду­щие периоды имеют модели стационарного и стабильного населения, опре­деляющие сложившийся в данных условиях тип населения.

Если построение экспоненциальной и логистической моделей населения использует данные о динамике абсолютной численности населения за про­шлый период, то модели стационарного и стабильного населения строятся на основе характеристик интенсивности его развития.

Итак, статистическая методология изучения населения имеет в своем рас­поряжении ряд методов общей теории статистики, математические методы и специальные методы, разработанные в самой статистике населения.

Статистика населения, используя рассмотренные выше методы, разраба­тывает систему обобщающих показателей, указывает на необходимую ин­формацию, способы их расчета, познавательные возможности этих показате­лей, условия применения, порядок записи и содержательную интерпретацию.

2     Эмиграция как индикатор демографической ситуации  в России

Эмиграция из России, право свободного выезда и возвращения ее граждан, возможность в рамках закона сменить страну прожива­ния и работы – явление новое в стране, где на протяжении несколь­ких веков присоединение любой территории всегда сопровождалось попытками государства поставить под своей контроль возможность передвижения людей не только в другую страну, но и внутри своих границ. Возникновение правовой основы эмиграции на постсовет­ском этапе – свидетельство глубоких качественных перемен.

    В последние годы масштабы эмиграции из России не слишком ве­лики. Тем не менее, ее значение представляется достаточно боль­шим прежде всего в связи с возможностью и необходимостью ее рассматривать как важнейший и еще недостаточно оцененный пока­затель состояния общества, массовых настроений, состояния от­дельных групп. Эмиграцию можно рассматривать, как индикатор глубоких, часто скрытых процессов. Использование эмиграции как индикатора требует ее изучения на широком фоне динамики обще­ства.

2.1.        Исторические корни российской эмиграции

«Ни одна страна не пережила в прошлом веке столько волн полити­ческой эмиграции. Ни Германия, ни Аргентина, ни Италия, ни Ирландия... Только Россия. Ее эмиграция была самой массовой и самой страшной.»

На исходе золотого XIX века (правда, то, что был золотым, люди осознали лишь в 30-е годы века следующего) Россия вообще не знала эмиграции как феномена, в немалой степени формирующего жизнь русской нации. Не то чтобы эмиграции не было вообще, но (по аналогии с "фоновой инфляцией", "фоновой радиацией") она была чисто фоновой. Господа ездили в Париж, и многие там надолго засиживались; из Юго-Западной России в Америку эмигрировали евреи (черта оседлости) и украинцы (аграрное перенаселение), при  деятельной помощи гр. Л.Н. Толстого целым большим пароходом уехали в Америку сектанты-духоборы; наконец, в Женеве сидел

 социал-демократ Г.В. Плеханов. Но хоть отъезды и разъезды на­блюдались, не в пример последующим эпохам никем — ни уезжаю­щими, ни остающимися — они не рассматривались ни как очищение России от чуждого элемента, ни как обескровливание России, рас­стающейся с лучшими и деятельнейшими руками и головами; они вообще никак не рассматривались. Даже когда смута 1905 года резко увеличила отток русских подданных из границ империи (евреи, бе­гущие от погромов и "коснетуций", — см. Шолом-Алейхема, революционеры и околореволюционная интеллигенция — от боль­шевика В. И. Ульянова до поэта-декадента К. Д. Бальмонта), все равно границы оставались столь проницаемыми, а российский ги­гант столь самодостаточным, что как была эмиграция фоновой, так и осталась.

    Настоящие волны - не волны даже, а девятые валы  эмиграции были впереди.

Прологом к трагедии русской эмиграции XX века стал приезд из эмиграции В. И. Ульянова-Ленина в апреле 1917-го. Не прошло и года, как поток беженцев из России стал стремительно нарастать, достигнув пика в 1920 году — с окончательной эвакуацией частей Добровольческой армии. По инерции беженство и невозвращенче­ство добавляло к эмиграционному потоку новые людские судьбы примерно до 1927 года, после чего границы СССР стали стреми­тельно утрачивать какую бы то ни было проницаемость. Кто не ус­пел, тот опоздал. Именно этим объясняется феномен последующего наступления социализма по всему фронту. И тягчайшие, неслыхан­ные бедствия, испытанные страной в 1929-1933 гг., и последующий большой террор не вызвали никакой эмиграционной волны (число невозвращенцев того времени, все больше заграничных резидентов НКВД, можно пересчитать по пальцам), потому что советская власть предусмотрительно отняла у подданных даже и последнюю воз­можность к спасению свободы и самой жизни –возможность бежать в чем есть и куда глаза глядят.

      Взведенная пружина распрямилась в годы войны, породив поток Второй эмиграции. И массовая сдача в плен, и неслыханное в но­вейшей истории массовое же (до 300 тысяч человек) участие в про­тивосоветских формированиях вермахта, т. е. война против собст­венной страны на стороне злейшего врага этой страны, и массовый исход населения (Северный Кавказ, Украина) вместе с отступающим немцем  все это было чисто эмиграционным по сути своей феноме­ном, готовностью бежать к черту, к дьяволу  лишь бы подальше от родной советской власти. Калитка, захлопнувшаяся 1927 году окончательно и, как казалось, навсегда, в годы войны не то чтобы вновь распахнулась, просто самый забор был сломан, ибо на то и война, чтобы уничтожать привычное понятие государствен­ной границы. В этот пролом забора хаотически хлынули будущие перемещенные лица. Хлынули без долгого расчета и раздумья, дви­жимые лишь двумя отчаянными мыслями  "Теперь или никогда" и "Хоть гирше, та инше". Так к полутора миллионам русских из Пер­вой, белой, эмиграции добавилась еще пара миллионов беженцев — уже не от молодой, как в 1918-1922 гг., но от вполне зрелой совет­ской власти. Затем в 1945 году забор снова заделали и укрепили крепче некуда. Казалось бы, совсем уже навсегда.[27]

Странно, но чем больше социалистическое отечество стремилось обучить двум отнимающим всякую надежду словам "навсегда" и "никогда", тем чаще история усмехалась над грозным звучанием этих слов. В начале 70-х в глухой стене снова появилась калитка. На сей раз еврейская  под соусом воссоединения семей стал возможным не всегда гладкий и не всегда гарантированный, но все же выезд из страны. Если бы речь шла лишь о еврейской эмиграции, вряд ли эта волна получила бы название Третьей. Примерно в те же годы из Польши было окончательно выдавлено еврейское население  поль­скими властями отъезд евреев прямо поощрялся,  однако поляки от­нюдь не восприняли это как мощную эмиграционную волну, в корне меняющую жизнь страны. Жители СССР восприняли, ибо по сути своей эмиграция была не столько национальная (т. е. еврейская), сколько сословная (т. е. интеллигентская), и в огромной степени людьми двигало не столько стремление к воссоединению с родст­венниками (по большей части мифическими) или тяга к теплу еврейского национального очага (львиная доля эмигрантов застре­вала в Вене или в Риме, ожидая вида на жительство в собственно западные страны и к очагу не слишком-то стремясь), сколько тоска по вольному воздуху.

Трудно сказать, стоит ли их упрекать за то. Перспективы совет­ской системы даже и в 1988 — 1989 гг. были никому не ясны, репу­тацию система всегда имела довольно скверную, и не сказать, чтобы в глазах сограждан Горбачев ее сильно улучшил, традициям созна­тельной гражданственности и взяться-то было неоткуда (они и сей­час спустя десять лет жизни без коммунистов еле-еле пробиваются),  что взять с людей, рассудивших, что живем один раз и не хочется проводить остаток дней все в том же опостылевшем советском ба­раке.

Так Третья эмиграция при Горбачеве стала плавно перетекать в Четвертую, она же колбасная. Колбасная  ибо при позднем Горба­чеве, тем более при Ельцине стало возможным и дыхание, и созна­ние, да и границы стали устойчиво проницаемыми. Главный мотив предшествующих трех эмиграций  вырваться из зачумленной страны ради сохранения свободы (а то и просто жизни) и сделать это сейчас и поскорее, покуда калитка вновь не захлопнулась  действо­вать перестал. Дышать можно, думать и говорить можно, а про­блемы с калиткой если и возникают (причем чем дальше, тем больше), то не с отечественной стороны пограничного перехода а с вовсе противоположной. Еще в середине семидесятых отъезд в эмиграцию точно описывался стихотворными строками "Аэродром похож на  крематорий, покойник жив и корчится к тому ж". В наше тяжкое время, помилуй Бог, какой покойник? какой крематорий?  прочти сейчас эти строки, так ведь даже не поймут, про что идет речь. Все уже быстро и забыли, что значит прощаться на вечную разлуку.

Крепостному, который получил вольную, нет никакой надоб­ности обретать свободу, убегая от жестокого помещика. Другое дело обретение колбасы, гринкарты, места в западном университете, ра­боты в компьютерной фирме, принадлежности к международной богеме. Эти потребности не обустроенная Россия удовлетворить не может, и продолжаться это будет еще не один год. Подымание с  ко­лен после семидесяти годов лихолетья быстрым не бывает.

За колбасой действительно туда, однако решительная переста­новка акцентов  от спасения к колбасоядению  или, говоря изящнее, с политических мотивов на экономические, существенно меняет и самосознание нынешней эмиграции, и ее взаимоотношения с метрополией.

Первая, Белая, эмиграция имела наибольшее право и на почет, и на девиз  "Мы не в изгнании, мы в послании". Имела прежде всего

потому, что, кроме массы мирных обывателей, вытолкнутых на чужбину революционным хаосом, и кроме тех, кто, подобно Милю­кову, Керенскому и иным представителям "прогрессивной общест­венности", многолетне готовил для себя и для других смену богатой и раздольной России на эмигрантскую парижскую мансарду (почи­таемую за высшее счастье), были еще и третьи. Были дроздовцы, марковцы и корниловцы, были те, кто до конца дрался за свою Рос­сию и принужден был оставить ее лишь под натиском неодолимых сил неприятеля. Не будь этого спасшего русскую честь безнадеж­ного сопротивления большевизму, ни о какой миссии белых эмиг­рантов говорить было бы невозможно  какая может быть высокая миссия у людей, добровольно и безропотно отдавших Россию черт знает кому? Все духовное и культурное служение Белой эмиграции, действительно спасшей  частью для будущей России, частью для ис­тории  обломки великого русского наследия, было бы внутренне не­возможным, не будь у нее оправдания перед историей в лице тех са­мых дравшихся за Россию штабс-капитанов.

Вторая эмиграция в смысле служения и послания отличалась мак­симальной бессловесностью, ибо и состояла все больше из людей

простых и некнижных, и клеймо нацистских пособников была обре­чена навеки носить, и  это, может быть, самое главное  знание, которое она вынесла из России, было столь страшным и трагиче­ским, что непередаваемым. Много ли мы знаем о духовной миссии выживших узников Освенцима? Не было миссии, а была тягчайшая душевная травма на весь остаток жизни да желание все забыть и никогда не вспоминать.[49]

Третья эмиграция если не целиком, то хотя бы частично могла бы выражать свое самосознание словами "Я выбрал свободу", т. е. то, что в СССР безусловно отсутствовало. Готовность умереть навсегда для прежней страны и для прежней жизни ради реализации некото­рой духовной потенции (другое дело, как она затем практически реализовалась  эмигрантское бытие по определению страдает мелочностью и убожеством) есть почтенный порыв. Наличествует по крайней мере предмет для разговора.

Хуже всего в этом смысле приходится последней, Четвертой, эмиграции. Замена идеальных мотиваций на практически-колбасные

породила ряд новых проблем. Пришлось столкнуться с тем, что само понятие качества жизни далеко не во всем исчерпывается материальной его составляющей. Как только превзойден некото­рый, не очень высокий предел удовлетворения потребностей, сразу же встает вопрос не об абсолютных благах (машина, квартира, счет в банке, годовой оклад, все та же колбаса), но о благах относительных — о степени интегрированности в новое общество и в новую среду и о месте, занимаемом в этой новой людской иерархии. А здесь выясняется та прискорбная вещь, что, существенно (а порой даже и несущественно) превосходя по уровню и качеству потребления, т. е.

как бы сильно обогнав бывших соотечественников в социальном статусе, эмигрант последней волны в то же время оказывается и в самом низу статусной лестницы, когда речь идет о сравнении его с новыми соотечественниками  американцами, немцами etc.  а жить-то с ними, не с русскими.

Такое поражение в статусе, естественно, было и у прежних эмигрантов, однако у них работал компенсаторный механизм — "Мы не в изгнании, мы в послании" (Первая и отчасти Третья волна), "Слава Богу, что вообще живы и что не под Советами" (Вто­рая). Четвертая волна этой компенсации не имеет, а поскольку ну­жда в утешении остается, бывшие соотечественники последней волны принуждены прибегать к самой малоудачной форме компен­сации — к дьяволизации бывшего отечества. В России все должно быть ужасно, ужаснее некуда — ибо лишь таким образом решение расстаться с родной страной получает внятное и убедительное оп­равдание.

В конце августа 1998 г., когда рубль сошел с ума, а вместе с ним и россияне, граждане реагировали на кризис по-разному. Кто неистово

гулял ("последние дни в ставке Колчака"), кто пребывал в ступоре, кто проклинал судьбу, кто тщетно пытался спасти остатки денег. Но были в те дни и люди, наконец-то испытавшие светлую пасхальную радость. Никогда до и никогда после в русском Интернете не появлялось столько ликующих (порой даже стихотворных  вот что радость делает с человеком) посланий от бывших соотечественни­ков.

         В том черном августе на краткое время оказалось (или показа­лось), что все эмигрантские унижения отныне оправданны, что ре­шение уехать из России оказалось верным, что оставшиеся там бывшие соотечественники  дураки, а мы умные. Для пущей убеди­тельности последняя мысль сопровождалась конкретными справ­ками об уровне годового дохода (60 000 у. е. и выше и рассказом о количестве автомобилей).

2.2.          Статистический анализ эмиграции из РФ

2.2.1        "Четвертая волна" эмиграции

    Россия никогда не была страной массовой эмиграции, в истории Российской империи гораздо большую роль играла внутренняя колонизация, переселение на свободные земли внутри страны. Тем не менее нельзя сказать, что история России совсем не знала эмиграции, Россия участвовала в великих межконтинентальных ми­грациях конца прошлого - начала нынешнего века. С 1861 по 1915 год из Российской империи выехало 4,3 миллиона человек, в том числе почти 2,6 миллиона - в первые 15 лет ХХ века. Две трети

эмигрантов направлялись в США, а из числа выехавших в ХХ веке - около 80%. Правда, большая часть эмигрантов выезжала не из России в ее нынешних границах, а из других частей бывшей импе­рии, - Украины, Белоруссии, балтийских губерний.[34]

Далеко не ничтожной была и эмиграции из СССР. Она распада­ется на три главных потока, называемые обычно "первой", "второй" и "третьей" эмиграцией. Все три потока были обусловлены преиму­щественно политическими причинами. "Первый" и "второй" потоки - это в основном вынужденные "волны" эмиграции периодов Первой мировой, Гражданской и Второй мировой войн, "третий" поток - добровольная, преимущественно "этническая" эмиграция времен хо­лодной войны. Конечно, такое деление условно, потоки эмиграции, то ослабевая, то усиливаясь, не иссякали почти никогда. Речь идет, по существу, о трех пиках эмиграции см.таб.8

Третья - впервые относительно добровольная - эмиграция всяче­ски ограничивалась властями и значительно уступала по масштабам первым двум. Когда же искусственные ограничения отпали, мас­штабы потока, его состав, цели эмиграции и условия, в которых она протекает, стали настолько иными, что есть все основания говорить о новой, "четвертой" волне эмиграции. Она все больше характеризуется чертами, типичными в наше время для эмиграции из многих стран, предопределяется не политическими, как прежде, а экономическими факторами, которые толкают людей ехать в другие страны в поисках более высоких заработков, престижной работы, иного качества жизни и т.п. Эмигранты "четвертой волны" выез­жают, конечно, не только из России, но и из других бывших респуб­лик

СССР, тем не менее России в этой эмиграции принадлежит очень заметное место.

2.2.2.              Масштабы эмиграции

    После того, как закончились крупные миграционные перемеще­ния, вызванные Второй мировой войной, поток эмиграции из СССР почти полностью сошел на нет. В 70-е годы размеры чистой эмигра­ции (т.е. эмиграции за вычетом иммиграции) колебались в пределах  10-15 тысяч человек, лишь в отдельные годы поднимаясь до 30-40 тысяч, при том, что и число эмигрантов и число иммигрантов было небольшим. В первой половине 80-х эмиграция была еще меньше. Только после 1986 года появились первые признаки увеличения потока эмигрантов, который быстро нарастал в последующие годы. С 1989 года, в виде исключения, была разрешена эмиграция немцев, вреев, греков, а в 1993 году был введен в действие закон о свободе въезда - выезда для всех граждан России.[15]

В начале 90-х годов и в СССР (в том числе в России), и на Западе существовало мнение, что открытие границ вызовет огромный всплеск эмиграции. По данным Всесоюзного Центра изучения об­щественного мнения (ВЦИОМ), проводившего в 1990 году опрос "Отношение населения СССР к работе за границей", готовность к выезду по трудовым мотивам из бывшего СССР имели 1,5-2 мил­лиона человек, и еще 5-6 миллионов рассматривали такую возмож­ность. При опросе экспертов - представителей аппарата государст­венного управления, науки и бизнеса, проведенном в 1991 году Цен­тром демографии и экологии человека, половина экспертов заявила, что в ближайшие 5 лет можно ожидать выезда из страны от 2 до 4 миллионов, а еще 30% оценили возможные масштабы выезда в 4-5 миллионов человек.

    Западные эксперты также были встревожены угрозой массовой эмиграции из новых независимых государств, в том числе и из Рос­сии.

    Их оценки возможной эмиграции из бывшего СССР порой дохо­дили до 20 миллионов человек.

     Впрочем, многим специалистам и тогда было ясно, что опасность "девятого вала" эмиграции с постсоветского пространства преувели­чивается. "Опасность многомиллионной эмиграции из бывшего СССР маловероятна. Существуют достаточно серьезные лимити­рующие факторы - как в стране (странах) эмиграции, так и в странах иммиграции, они несомненно окажут ограничивающее воздействие на формирование эмиграционных потоков".

      И в самом деле, вопреки ожиданиям, резкого увеличения эмигра­ции из России за пределы бывшего СССР не произошло. Начиная с 1990  года заявленная эмиграция держится примерно на одном уровне, колеблясь в пределах от максимума 114 тысяч человек в 1993 до минимума 78 тысяч в 2002 году. В 1999, по всей видимости, вслед­ствие финансового кризиса августа 1998 года эмиграция заметно возросла - до 108 тысяч человек, но не вышла за границы обычных колебаний, а в 2002 году снова опустилась даже ниже уровня 1998  года. В целом за двенадцать лет - с 1990 по 2002 - из России выехало примерно 1,1 миллиона человек, но не 2, а тем более не 4 или 5  миллионов, о которых говорили некоторые эксперты в начале 90-х годов, прогнозируя масштабы эмиграции всего на пять лет вперед.[28]

       Но, конечно, и миллион эмигрантов - это немало, особенно если учесть общую демографическую ситуацию в стране, отрица­тельный естественный прирост населения и сокращение его числен­ности.

Кроме того, следует иметь в виду, что приведенные данные, возможно, неполные. Как следует из таблицы, сейчас существуют две разные официальные оценки числа выехавших - оценка Госком­стата России иоценка Министерства внутренних дел. До сих пор речь шла о несколько более высокой оценке МВД. Но и она не учи­тывают тех, кто выехал из страны, не получив официального разре­шения на постоянное жительство, например, лиц, уехавших на учебу, в туристскую поездку, в служебную командировку и не вер­нувшихся, а такие,  несомненно, есть.

Таблица 4

 И все же маловероятно, чтобы в условиях свободного выезда из страны число неучитываемых эмигрантов было бы слишком боль­шим.

    Уточнения возможны, но порядок величин, видимо, официальные показатели все же не искажают.

2.2.3.      Основной состав российской эмиграции

    В эмиграцию постепенно вовлекаются все жители России. Если в 1992 году резко преобладали Москва и Санкт-Петербург, давшие около 40% эмигрантов, то в 1997 году их доля упала до 18%, в 1998 - до 12,2%, в 1999 - до 10,6%. Снижается доля москвичей и петер­буржцев и в потоке, направленном в США: в 1995 г. они составляли половину, в 1996 году - 44%, в 1997 - 39%, в 2000 - 29%, в 2002 – только 9,4%.

Соотношение мужчин и женщин среди эмигрантов более уравно­вешено, чем во всем населении России (в 2002 году доля женщин среди эмигрантов - 51,6%, в населении - 53,1%). Возрастная струк­тура эмигрантов, по сравнению с населением России, сдвинута в сторону более молодых возрастов - в основном за счет большей доли трудоспособной возрастной группы (64,3% среди эмигрантов и 58,5% в населении, 2002) и в полтора раза меньшей пенсионной группы (13,3% и 20,8%), тогда как доля детской группы (0-15 лет) отличается мало (22,4% и 20,7%).

Эмиграция из России носит явные черты утечки умов. Каждый пятый эмигрант имел высшее образование, в том числе среди вы­бывших в Израиль - 30%, в США - более 40% (в населении страны - 13,3%). Становятся эмигрантами многие студенты и стажеры, обу­чающиеся на Западе.

Только 13% всех россиян имеют высшее и незаконченное высшее образование, среди эмигрантов оно было более чем у 20%. Эта

диспропорция еще больше увеличивается при рассмотрении образо­вательных характеристик эмигрантов в отдельные страны. Среди

российских граждан, выехавших в Австралию, высшее и незакончен­ное высшее образование было у 60%, в Канаду - у 59%, в США - у 48% и в Израиль - у 32,5%. В общем количестве выехавших в Герма­нию и Израиль 79,3% составляли лица, занятые в науке и народном образовании. При этом у 40,5% иммигрантов, прибывших в Израиль из бывшего СССР, общий срок обучения составляет 13 лет и более (аналогичный образовательный уровень имеют только 24,2% мест­ных жителей). Известно также, что на 1 января 1996 г. в Израиль из России и других государств - наследников Советского Союза эмигрировали 110 тысяч ученых, не считая инженеров. Все это позволяет утверждать, что некоторая (и, видимо, немалая) доля безвозвратной миграции может быть квалифицирована как типич­ная "утечка умов".

Определение масштабов интеллектуальной эмиграции, осно­вывающееся только на данных УВИР МВД…, дает картину весьма и

весьма усеченную. Дело в том, что выезд с формулировкой "на по­стоянное место жительство" ни в коей мере не может считаться преобладающим. Обследование 16 научно-исследовательских ин­ститутов РАН, проведенное в середине 90-х годов, обнаружило, что куда более распространен выезд ученых по временным контрак­там. Так, из Института химической физики им. Н. Н. Семенова за два года по контрактам уехало 172 научных работника, на постоянное место жительства - ни одного, из Физико-технического инсти­тута им. А. Ф. Иоффе - соответственно 83 и 15 человек.

Люди, уже принадлежащие к научной элите, равно как и молодые исследователи, собирающиеся повышать уровень своей научной квалификации, уезжают, в том числе и безвозвратно, в основном с временными контрактами на руках. Суммарный выезд по таким контрактам на стажировку и на учебу превышает выезд на посто­янное место жительства в 3-5 раз. Если постоянно проживающая за границей российская научная диаспора насчитывает около 30 тысяч человек, то число "контрактников" в четыре раза выше - не менее 120 тысяч. [17]

Особая проблема - отток за границу высококвалифицирован­ных специалистов из сферы НИОКР военно-промышленного ком­плекса, из закрытых городов… Точные данные по этому контин­генту отсутствуют, по предварительным оценкам же с начала 90-х годов по всему миру разъехалось около 70 тысяч сотрудников наших оборон­ных институтов и предприятий*

По данным ЮНЕСКО, на середину 90-х годов примерная со­вокупная численность россиян, обучающихся в зарубежных универ­ситетах, составляла около 13 тысяч человек. Около 40% из них обу­чались в США, еще 40% - в Германии, Франции и Великобритании. Число студентов-россиян в США все время растет: в 1997/1998 учебном году их было 1582, в 1999/2000 - 5589, в 2000/2001 – 6900. [15]

2.2.4                                       Этнический характер эмиграции

    Основу «четвертой эмиграции» с самого начала составляли не­сколько этнических меньшинств, и эта ее особенность сохраняется до сих пор, но постепенно роль этих меньшинств падает и этниче­ская структура эмиграции нормализуется. В 1993-1995 годах более половины потока составляли немцы и 13-15% - евреи. К 1999 году доля немцев упала до одной трети, так что вместе с евреями они те­перь составляют менее половины эмигрантов. Эмиграция русских, напротив, растет: по сравнению с 1993 годом она увеличилась в пол­тора раза – с 21,3 до 34,5 тысячи человек (по данным Госкомстата). В 1993 году эмигрантов-русских было в 3 раза меньше, чем общее ко­личество немцев и евреев, в 1997 году выезд русских сравнялся с выездом немцев, а затем и превзошел его. В 1999-2000 годах русские

составили более 40% эмиграции, заметно превзойдя немцев и мно­гократно – евреев, в том числе в 2 раза – в израильском потоке.

Таблица 5

2.2.5.            Основные направления российскои эмиграции

По данным Госкомстата, которые несколько ниже данных МВД, за все время с момента всплеска эмиграции, начавшегося в 1987 году, более половины уехавших отправились в Германию, свыше четверти – в Израиль, немногим более 10% в США, три с лишним процента – в Грецию, Канаду и Финляндию и еще три про­цента – во все остальные страны см. таб.6.

Таблица 6

Распределение эмигрировавших из России за пределы бывшего СССР по странам назначения, 1991-2002, (по данным Госкомстата)

Таблица 7

Распределение эмигрировавших из России за пределы бывшего СССР по странам назначения, 1994-2002, в тыс.чел. (по данным

МВД)

    На направление эмиграции накладывает отпечаток ослабление ее этнического характера и повышение доли русских в потоке. Геогра­фия эмиграции русских очень широка, они осваивают буквально весь мир: в 2002 году 52% русских направились в Германию, 21,8% - в Израиль, 12% - в США, 2,6% - в Канаду, 2,1% - в Финляндию и т.д. Новость последних лет - сокращение выезда русских в США. В 1998 году 4418 русских получили разрешение на выезд в США, в 2000 – 3490, в 2002 - 3118.

2.2.6       Эмиграция россиян в дальнее заруб по российским данным

При изучении истории российской международной миграции ис­следователи часто опираются на зарубежные статистические источ­ники.

    Так, на их основе были выполнены оценки объемов эмиграцион­ного потока из Российской империи в Северную Америку, белой эмиграции в период гражданской войны и революции, эмиграции советских граждан на Запад после Второй мировой войны.

    Зарубежные источники иногда оказываются не менее, а порой даже более значимыми по сравнению с национальными. Видимо, не следует пренебрегать ими и при изучении нынешней эмиграции рос­сиян. Официальные статистические данные тех государств, куда въезжают эмигранты из России, несомненно, могут пополнить наши знания о далеко не всегда прозрачном, нелегко поддающемся учету  процессе эмиграции.

С конца 1980-х годов, после открытия государственных границ СССР, миграционные связи бывших союзных республик с другими

государствами заметно расширились. В частности, число эмигрантов из России в 1990 году более чем в 36 раз превысило число эмигрантов за 1986 год. В последующие годы эмиграционный поток из страны стабилизировался на уровне 100± 15 тысяч человек. Всего за 1989-2002 годы, по российским данным, из страны в дальнее за­рубежье выехало на постоянное место жительства 1046 тысяч чело­век

В "Демографическом ежегоднике России" и других официальных изданиях сведения о миграции между Российской Федерацией и странами вне СНГ и Балтии приводятся по данным МВД России. Число эмигрантов, или выбывших за пределы России, определяется как число лиц (включая постоянно проживающих на территории России иностранцев и лиц без гражданства), получивших разреше­ние на выезд из страны для постоянного проживания за рубежом. В опубликованных материалах за 1987-2002 годы из числа получив­ших разрешение на выезд исключаются те, кто впоследствии отка­зался от выезда.[44]

Следует также учитывать, что российское определение меж­дународной миграции охватывает только ту часть долговременных

международных перемещений, которая связана с переменой посто­янного места жительства. Проще говоря, в число эмигрантов или иммигрантов попадают те, кто заявляет, что навсегда уезжает из России или приезжает в Россию. Российский гражданин, который выезжает по контракту работать или учиться в страны дальнего за­рубежья сроком более 1 года, как правило, в число эмигрантов, зафиксированных российской статистикой, не попадает.

Помимо данных МВД существуют также оценки эмиграции, вы­полненные Госкомстатом Российской Федерации. Они основаны на

данных о снятии эмигрантов с учета по месту жительства. Оценки величины эмиграционного оттока Госкомстата оказываются меньше

оценок МВД (в отдельные годы - почти на 25%).

2.2.7.      Эмиграция россиян в дальнее зарубежье по дан­ным принимающих стран

Согласно российским данным, в конце 1990-х годов почти 97% эмиграционного оттока из России направлялось в 5 стран: Гер­манию Израиль, Канаду, США и Финляндию. Привлекая данные те­кущего учета международной миграции этих стран, сравнивая их с

российскими данными, можно попытаться скорректировать оценку числа тех эмигрантов из Российской Федерации, которые отправи­лись за рубеж на постоянное место жительства (ПМЖ) или, как ми­нимум, на длительный срок.

    Ясно, что эмигранты из России в других странах рассматриваются как иммигранты. В Германии, Канаде, США и Финляндии регистра­ция иммигрантов именно из Российской Федерации началась сразу после распада СССР - в 1992 году. В израильских статистических публикациях распределение иммигрантов из СССР по бывшим со­юзным республикам начинается с 1990 года.

    В иммиграционной статистике Германии, Израиля, Канады, США, Финляндии и других стран Запада выделяется группа иммигрантов из бывшего СССР, которые в качестве своего последнего места жи­тельства или места рождения указывают СССР, а не какую-нибудь бывшую союзную республику. Доля таких нераспределенных ми­грантов была особенно значимой в первой половине 1990-х годов, а затем, по мере улучшения качества учета и изменения состава ми­грантов, постепенно уменьшалась. Так, в канадских данных за 1992 год доля не распределенных по союзным республикам иммигрантов составляла 82% от общего числа иммигрантов из СССР, а в 1998 году - всего 12%. Это обстоятельство побуждает при сравнительном анализе статистических данных использовать не только явные оценки российской иммиграции из национальных статистических публикаций, но и скорректированные оценки с учетом нераспреде­ленных иммигрантов из бывшего СССР . Как явные, так и скорректирован­ные зарубежные оценки числа иммигрантов из России в соответствующие страны приведены

Сопоставление российских оценок эмиграции на постоянное место жительства в Германию, Израиль, Канаду, США и Финляндию с оценками иммиграционных потоков в эти государства из России, выполненными статистическими служ­бами этих государств. Это сопоставление позволяет предположить, что эмиграционный отток из России был выше зарегистрированного в России как минимум в 1,2 раза. Наиболее сильно российские дан­ные расходятся с канадскими и финскими.

Конечно, нельзя считать безупречными и зарубежные оценки. Но однотипный характер отклонений этих оценок от российских во всех

странах - их оценки всегда выше, чем российские, - довольно ндежно свидетельствует о том, что эмиграционный отток в России

недооценивается.

Причины такого недоучета требуют детального изучения. Без этого в стране нельзя наладить систему надежной регистрации им­миграции и эмиграции. Главная из этих причин, на наш взгляд, кро­ется в том, что сегодня значимость такого источника данных, как учет разрешений на выезд, уменьшилась. Человек, собравшийся уе­хать в другую страну на несколько лет или даже на постоянное ме­сто жительства, может вполне обойтись и без такого разрешения. Мно­гим оно просто не нужно: это позволяет сохранить в России жилье, часто - место работы или учебы и в конечном итоге обезопасить себя от возможных рисков, связанных с иммиграцией.

2.2.8.               Российская иммиграция в Германии

Тема иммиграции является для Германии одной из самых животрепещущих, поскольку, согласно немецкой статистике, на 1 ян­варя 2002 в стране находилось 7,3 миллиона иностранцев. Почти каждый 11-й житель Германии - иностранец. Правительство Герма­нии проводит активную миграционную политику и одновременно разрабатывает эффективные программы, направленные на экономи­ческую и культурную адаптацию иммигрантов и особенно их детей.

Определения международных мигрантов в Германии отличаются от тех, которые рекомендует ООН. Иностранные граждане счита­ются иммигрантами, если они получили разрешение на жительство и собираются остаться в Германии по крайней мере на 3 месяца и бо­лее.

    Другую категорию иммигрантов представляют граждане Герма­нии и лица немецкого происхождения (Aussiedler), которые возвра­щаются на свою историческую родину и практически автоматически становятся гражданами Германии. Следует отметить, что разработка данных по большинству социально-демографических характеристик иммигрантов ведется только по Aussiedler. К эмигрантам относятся все выбывшие из Германии независимо от их гражданства сроком на 3 месяца и более.

Таким образом, сравнивать немецкие и российские данные можно, основываясь на некоторых существенных допущениях. Не­мецкая статистика включает в свои оценки иммиграционных пото­ков как краткосрочные, так и долгосрочные перемещения. Из-за этого, в частности, различия между российскими и немецкими дан­ными достигают существенных величин При этом имми­грацию лиц немецкого происхождения в Германии рассматривают как долгосрочную миграцию. Если с этой точкой зрения согла­ситься, то в этом пункте российские данные становятся сопостави­мыми с немецкими оценками. Можно также предположить, что сальдо миграции отражает величину долговременной миграции в Германию, поскольку те, кто приехал на короткий срок - менее од­ного года, - должны

были вернуться в Россию.

Иммиграция из Российской Федерации и бывшего СССР играет значительную роль в жизни современной Германии. Согласно не­мецким данным, в Германию за 1990-2001 годы из бывших союзных республик прибыло более 2,2 миллиона человек, что составило    21,5% от всего числа прибывших в страну за указанный период. Бо­лее 1,5 миллиона иммигрантов составили лица немецкого  происхо­ждения, 675 тысяч - иностранцы. Иммигранты из бывшего СССР прибывают в основном из Казахстана и Российской Федерации. На них приходится 42,6% и 36,6% соответственно от всех прибывших в Германию из бывших союзных республик, 53,4% и 36,9% прибыв­ших Aussiedler, 21,7% и 36,1% иммигрантов-иностранцев.

Непосредственно из России в Германию за период с 1992 по 2002 год прибыло от 590 тысяч (по опубликованным оценкам) до 674 ты­сяч человек (с учетом "иммигрантов из бывшего СССР"). Из них лица немецкого происхождения составляли от 392 до 458 тысяч, иностранцы (в первую очередь российские граждане) - от 198 до 218 тысяч человек. Максимальный приток иммигрантов из России - более 100 тысяч человек - наблюдался в 1994 и 1995 годах [19]

    Согласно российским данным, за 1992-2002 годы в Германию эмигрировало 450,5 тыс. человек. Пик эмиграционного оттока при­шелся на 1995 год. В этот год иммиграционный приток в Германию лиц немецкого происхождения достиг максимальной величины, как по российским, так и по немецким данным. Согласно российским данным, с 1993 по 1999год из страны выбыло 243 тысячи немцев, что составило примерно половину всего эмиграционного оттока в Германию. По немецким данным, эта величина составляла как ми­нимум 331,8 тысячи человек, или 65% от общей численности имми­грантов.

По немецким источникам, обратный эмиграционный отток в Рос­сию составлял в указанный период от 90 до 98 тысяч человек, при­чем из них порядка 16-18 тысяч составляли немцы. Следовательно, сальдо миграционного обмена между Германией и Россией, веро­ятно, находилось в интервале 500-570 тысяч человек в пользу Гер­мании. Эту величину примем за оценку долговременной иммигра­ции из России в Германию. При такой гипотезе число долгосрочных иммигрантов по немецким оценкам в 1,1-1,25 раза превышало число эмигрантов из России в Германию по российским данным. Сравне­ние же всех иммигрантов из России, зафиксированных немецкой статистикой, с российскими оценками по эмиграции в Германию об­наруживает большее расхождение между данными [25]

2.2.9.                      Особая роль России для Израиля

    В Израиле иммиграция рассматривается не просто как жизненно важный с точки зрения экономического и демографического разви­тия процесс, но и как один из ключевых элементов государственной идеологии. Поэтому не приходится удивляться тому, что иммигра­ционный поток в страну подлежит тщательному статистическому наблюдению. С целью содействия ускоренной и безболезненной адаптации иммигрантов в Израиле создано Министерство абсорбции иммигрантов. Контроль над иммиграционными процессами опира­ется на разработанную законодательную базу, основу которой со­ставляют Закон о возвращении или Закон о въезде в страну.

Определение международного мигранта в национальной стати­стике Израиля отличается от того, которое рекомендует ООН. Граж­дане других государств, приезжающие или уезжающие из Израиля, при пересечении границы заполняют специальные формы в соответ­ствии с выданным им типом визы: иммиграционная, туристическая, на временное проживание и др. Сведения о лицах с иммиграционной визой затем передаются в регистр населения. Согласно определе­нию, иммигрантом в Израиле считается гражданин другого государ­ства, который въезжает в Израиль с целью постоянного проживания в соответствии с положениями Закона о возвращении или Закона о въезде в страну. Кроме того, в статистике международной миграции Израиля выделяется такая специфическая категория, как "потенци­альные иммигранты". Согласно циркуляру Министерства внутрен­них дел, с 1991 года к этой категории относятся лица, которые прибыли в страну по иммиграционной визе или сертификату в соот­ветствии с Законом о возвращении с намерением остаться в Израиле сроком до 3 лет с целью выяснения условий для поселения в каче­стве иммигрантов. Потенциальные иммигранты включаются в общее итоговое число иммигрантов за год. В целом в Израиле налажен на­дежный учет иммигрантов с их различными социально-демографи­ческими характеристиками.

Международная миграция граждан Израиля определяется иначе, чем иностранцев. В категорию "выехавшие израильтяне" попадают те граждане Израиля, которые собираются пробыть за границей 365 дней и более, но до отъезда пробыли в Израиле как минимум 90 дней. К категории "возвращающиеся граждане Израиля" относятся те, кто прожил за рубежом 365 дней и более и намеревается остаться в Израиле как минимум на 90 дней.

    За период с 1919 по 1989 год в Израиль прибыло 270 тысяч имми­грантов, рожденных на территории бывшего СССР, или примерно 12% от общего числа иммигрантов за этот период. С 1990 по 2002 год Израиль принял более 870 тысяч уроженцев бывших союзных

республик. Эта величина составила 26% от общего числа в 3333 ты­сячи зарегистрированных иммигрантов, прибывших в Израиль с 1919 по 2000 год.

    Распределение мигрантов по республикам бывшего Союза как предыдущему месту проживания в израильской статистике приво­дится с 1990 года. За период с 1990 по 2000 год большая часть им­мигрантов прибыла из Украины (более 225 тысяч), Российской Фе­дерации (более 220 тысяч), Узбекистана (около 70 тысяч) и Белорус­сии (более 61 тысячи).

    Определения эмигрантов в России и иммигрантов в Израиле в це­лом идентичны, поскольку главный критерий их определения - вы­езд из страны и въезд в страну с целью постоянного проживания - совпадает. В общем, за 1990-2000 годы между российскими дан­ными по эмиграции в Израиль и израильскими данными по имми­грации из России соблюдается баланс. По российским данным, в Из­раиль выбыло чуть более 203 тысяч человек, по израильским - из России прибыло порядка 215 тысяч человек. Однако в отдельные годы наблюдаются достаточно существенные различия. Так, в 1990 году, согласно данным МВД СССР, разрешение на выезд в Израиль

получила 61 тысяча жителей РСФСР. По израильской статистике, в страну прибыло чуть более 45 тысяч человек из Российской Федера­ции (с учетом потенциальных иммигрантов). Вероятно, не все из тех, кто получил разрешение на выезд из России, воспользовались им, а часть выехавших отправилась не в Израиль, а в другую страну. В последующие годы различия между статистическими оценками двух стран сократились, но при этом наблюдалось устойчивое пре­вышение израильскими оценками российских (табл. 3). В 1995-1997 годах разница между ними составила примерно 10%. Со всей степе­нью осторожности можно предположить, что вероятный поток им­мигрантов из России в Израиль в 1,1 раза больше эмиграционного оттока, отмеченного в российских статистических справочниках.

2.2.10.                        Российская иммиграция  в Канаде

В Канаде, как и в США, иммиграционные процессы играли и продолжают играть одну из ключевых ролей в формировании насе­ления страны. Страна имеет давние традиции учета иммиграцион­ных процессов и контроля над ними. В современной Канаде законодательную базу, регулирующую международные миграцион­ные перемещения, определение основных категорий мигрантов составляют Иммиграционный акт 1976 года и Иммиграционные правила 1978. Контроль над миграционными процессами осуществ­ляет Департамент гражданства и иммиграции.

Согласно принятому в Канаде определению, к иммигрантам отно­сятся люди, которые переселяются в страну с целью постоянного проживания (landing). Это определение соответствует определению эмигрантов, принятому в России. Именно на иммигрантах будет сосредоточено далее наше внимание. В канадской статистике разра­батывается информация и по другим видам международных перемещений. Так, к долговременным визитерам (long-term visitors) относятся те люди, которые прибыли в Канаду на срок более чем один год. Соответственно, в число кратковременных визитеров (short-term visitors) попадают те, кто прибыл в страну на срок менее чем один год. Важное место в статистике Канады занимает времен­ное иностранное население. К нему относят тех, кто прибыл в страну кленового листа с разрешением работать или учиться, бе­женцев и некоторые другие категории лиц, прибывших из-за рубежа. На 1 июня 1999 года временное иностранное население Канады со­ставляло 271 тысячу человек, из которых 77 тысяч были иностран­ные рабочие, 87 тысяч - иностранные студенты.

В 1990-х годах для Канады иммиграция из России не имела столь существенного значения, как для Израиля, Германии, Финляндии и

 даже США. В 1992 году доля выходцев из бывшего СССР составила только 1,3% из 250-тысячного иммиграционного потока в страну.

    Около 40% иммигрантов прибыли в тот год из Гонконга, Китая, Филиппин и Индии. Однако к 1998 году доля выходцев из СССР

 увеличилась и составила уже 6,3%. В конце 1998 года Россия заняла десятое место среди других государств по числу иммигрантов,

 обогнав давнего миграционного партера Канады - Великобританию.

Оценить объем иммигрантов из России за период с 1992 по 2003 год можно только приблизительно, поскольку доля иммигрантов, не распределенных по бывшим союзным республикам как предыдущему месту проживания, составляла в 1992 и 1993 годах соответственно 82% и 38% от общего числа иммигрантов из СССР. В последующие годы эта величина колебалась между 6% и 18%. С учетом этих цифр можно предположить, что вероятная оценка числа иммигрантов из России находится в интервале от 14,5 до 17,5 тысячи человек. Согласно российским данным, в Канаду за тот же временной период отправилось 6,3 тысячи человек.

    Таким образом, различия между канадскими и российскими дан­ными весьма существенны, за отдельные годы. В среднем во второй половине 1990-х годов канадские оценки превышали российские в 2,6-3 раза.[34]

2.2.11.              Пик эмиграции в США

Для многих людей во всем мире понятия "богатство" и "имми­грация" ассоциируются с Соединенными Штатами Америки. С 1820 года - года начала непрерывной регистрации иммигрантов - по 1998 год в США въехало 64,6 миллиона человек. Данные по иммиграции разрабатывает Служба иммиграции и натурализации Соединенных Штатов, которая является подразделением Министерства юстиции.

    Основу иммиграционной статистики составляет информация по въездным визам и формам изменений в иммиграционном статусе. К иммигрантам в США относятся люди, которые получили на закон­ных основаниях разрешение на постоянное проживание в США. В основном подобное разрешение получают в других странах мира. Однако с 1989 года его можно получить и в США, сменив статус неиммигранта (non-immigrant), временно находящегося на террито­рии США, на статус постоянного жителя страны. Последняя катего­рия  лиц также включается в статистику иммиграции. Кроме того, согласно акту о беженцах 1980 года, беженцы, которые прожили в стране более 1 года, также могут получить статус постоянного жи­теля. По данным статистики, в 1992-1998 годах числа вновь при­бывших иммигрантов и иммигрантов, получивших этот статус в са­мих США, были примерно равны. В 1989-1991 годах это соотноше­ние было резко нарушено в пользу сменивших статус, так как в эти годы легализовали свое положение в США более 2,6 миллиона неле­гальных иммигрантов и сельскохозяйственных рабочих по Акту о реформе и контроле 1986 года.

В формировании населения США иммигранты - выходцы из Рос­сийской империи - играли заметную роль на рубеже 19-20 веков. С 1891 по 1920 год в США из России прибыло 3 миллиона человек. После периода длительного затишья, обозначившегося в конце 1920-х годов, иммиграционный поток из бывшего СССР начал медленно оживать в 1970-х годах. Иммиграция в США заметно увеличилась вслед за открытием границ и распадом СССР. Более того, в середине 1990-х годов по ежегодному числу иммигрантов бывшие союзные республики занимали второе место после Мексики. Всего в США за период с 1990 по 2002 год насчитывалось более 450 тысяч имми­грантов из бывшего СССР, что составляет 5% от общего числа заре­гистрированных иммигрантов в США за этот период.

    В американских статистических изданиях, содержащих информа­цию по иммиграции, самой распространенной характеристикой происхождения иммигранта является не страна предыдущего места жительства, а место его рождения. Сравнивая эти данные для СССР за 1991-2002 годы, можно увидеть, что число иммигрантов, родив­шихся в бывших союзных республиках, на 10% больше числа иммигрантов, прибывших с их территории. Таким образом, часть иммигрантов - уроженцев бывшего СССР - прибыла в США из дру­гих стран. Российская Федерация фигурирует в американских спра­вочниках чаще как место рождения иммигрантов. За 1992-1998 годы в  США получили статус иммигранта 98,7 тысячи человек, которые родились на территории Российской Федерации, а с учетом по­правки  на нераспределенных иммигрантов из бывшего СССР - по­рядка 110 тысяч. Максимальное число иммигрантов приходится на 1996 год (табл. 2). Вместе с тем следует заметить, что из тех уро­женцев Российской Федерации, кто получил статус иммигранта по­сле 1991 года, 53,5 тысячи человек прибыли в страну до момента приобретения этого статуса как беженцы.

Сравнивать российские и американские данные - достаточно сложная задача. Во-первых, в американской статистике место происхождения иммигранта определяется чаще местом его рожде­ния, а не страной его последнего места жительства. С учетом рекомендаций международных организаций и специфики россий­ских данных для сравнения лучше использовать те оценки, где происхождение иммигрантов определяется по последнему месту жительства. Правда, следует заметить, что в конце 1990-х годов число иммигрантов, родившихся в Российской Федерации, было всего на 3% меньше числа иммигрантов, прибывших из Российской Федерации. Во-вторых, в статистике США оценки мигрантов приво­дятся не за календарный, а за фискальный год, который начинается 1 октября. В-третьих, заметная часть выходцев из России получила статус иммигранта, уже находясь в США в качестве беженца или неиммигранта (non-immigrant), причем большая часть из них про­жила в США один-три года или приехала туда в том же фискальном году. Возможно, этим обстоятельством объясняются расхождения между российскими и американскими данными в пользу российских для 1992 и 1993 годов (табл. 3). В 1996 году доля вновь прибывших иммигрантов составила примерно 35% среди всех выходцев из Рос­сии, получивших статус иммигранта, в 2000 году - 55%. В-четвер­тых, в отличие от американской Службы иммиграции и натурализа­ции, российская статистика практически не дает информации о том, кто и как получает разрешение на выезд в США.

Таким образом, при сравнении данных следует учитывать разницу между календарным и фискальным годом, а также то обстоятель­ство, что часть мигрантов получает статус иммигранта с временным лагом в 1-3 года. Сравнение данных показывает наличие существен­ных различий в годовой динамике иммигрантов между российскими и американскими оценками

Число иммигрантов в США за 1996-2002 годы в 1,2-1,35 больше числа эмигрантов из России по российским данным. Эти оценки помогут определить вероятную величину недоучета в России эмиграции в США. Примерно такие же оценки можно получить, если сравнить ежегодные российские и американские данные за 1993-1998 годы. Вместе с тем, учитывая богатство амери­канской статистики, эти выводы следует уточнить после ее детального изу­чения.[37]

2.2.12.                       Иммиграция из России в Финляндию

    Финляндия относится к разряду государств, в которых налажен идеальный, с современной точки зрения, учет населения. В стране функционирует регулярно обновляемый централизованный регистр населения, который может предоставить разнообразную и надежную информацию по миграционным перемещениям. Определение внеш­них мигрантов в Финляндии соответствует определению, предло­женному ООН. К эмигрантам относятся граждане Финляндии и ино­странцы, покидающие страну на срок более года. В число иммигран­тов попадают граждане Финляндии, возвращающиеся в страну после пребывания за рубежом более 1 года, и иностранцы, приезжающие в страну на срок более 1 года.

Миграционный обмен с бывшими союзными республиками, особенно с Российской Федерацией и Эстонией, играет заметную роль в функционировании миграционной системы Финляндии. В 1992 году из бывшего СССР прибыло более 50% от общей числен­ности иммигрантов в Финляндию. К концу 1990-х годов эта доля снизилась до 30% главным образом за счет уменьшения иммиграци­онного притока из Эстонии. Более 20% всех иммигрантов прихо­дится на Российскую Федерацию, и эта доля является достаточно устойчивой.

    Всего в Финляндию из России за период с 1992 по 2000год сроком более чем на 1 год, прибыло порядка 15 тысяч, а выбыло в Россию - около 1200 человек. Последняя цифра в десятки раз отличается о тех, которые предоставляет Госкомстат по иммиграции в Россию из Финляндии. Финские оценки числа иммигрантов из России также существенно отличаются от российских, согласно которым в

    Финляндию с 1992 по 2002 год выбыло 4457 человек. Таким обра­зом, за 7 лет миграционной прирост населения Финляндии за счет России составил около 13800 человек.

Любопытно, что если определять происхождение мигрантов не по стране последнего места жительства, а по их гражданству, то Финляндию прибыло около 16 тысяч российских граждан. Это зна­чит, что часть российских граждан прибыла в Финляндию не из России. Следует также отметить, что если в начале 1990 года в Фин­ляндии было зарегистрировано чуть более 4 тысяч граждан бывшего  СССР, то в конце 2002 года численность только российских граждан равнялась 20,5 тысяч.[24]

    В какой-то степени различия между финскими и российскими оценками иммиграции объясняются различиями в определениях. Финское определение иммигрантов включает в себя не только тех, кто прибыл в страну на постоянное место жительства. В терминах долговременной миграции в России общее число эмигрантов в Фин­ляндию (с поправкой на недоучет) примерно в 3 раза превышает величину зарегистрированного эмиграционного оттока.

2.2.13                                  В поисках разумной стратегии

    Реальные масштабы и перспективы современной эмиграции опре­деляет не только внутренняя ситуация в СНГ, но и положение в тех странах и регионах, куда направляются потенциальные эмигранты.

С начала 70-х годов европейские страны проводят все более огра­ничительную иммиграционную политику, а в ряде случаев даже поощряют возврат иммигрантов на родину, что не имеет, правда, ус­пеха. Эти меры вызваны разными причинами, среди которых

называют энергетический кризис и общий экономический спад, пе­реструктурирование экономики, приток в состав рабочей силы более

многочисленных когорт, родившихся в 50-е и 60-е годы, разрастание иностранцев, усиление межэтнической напряженности и подъем

расистских настроений. В последние два десятилетия рост числа иностранцев в Западной Европе идет в основном не за счет

целенаправленного привлечения рабочей силы из-за рубежа, как это было после войны, а в результате семейной миграции, отчасти

нелегальной трудовой миграции, притока беженцев, а также относи­тельно более высокой рождаемости иммигрантов.

    Если оставить в стороне особые случаи этнической эмиграции (евреи в Израиль, немцы в Германию), то в мировых миграционных

потоках иммиграция из бывшего СССР занимает сейчас и может бу­дущем лишь очень ограниченное место. Во всяком случае, Европе под влиянием событий в Восточной Европе и Советском Союзе ан­тииммиграционные настроения усиливаются, хотя однозначное от­ношение к возможной массовой иммиграции из этих регионов пока не выработано.

    Заметная сдержанность по отношению к потенциальной иммигра­ции из бывшего СССР наблюдается и в США. Многомиллионная

эмиграция из бывшего СССР действительно маловероятна  сущест­вуют достаточно серьезные лимитирующие факторы. Вместе с тем новые политические и экономические реальности могут действовать и в противоположном направлении. Сейчас не вполне ясно, например, как повлияют на миграционные процессы независимость республик, их превращение в суверенные государства. По крайней мере для некоторых из них эйфория независимости, подъем нацио­нальных чувств могут послужить противовесом действию выталкивающих экономических факторов. Прибалтийские государ­ства, имеющие значительную зарубежную диаспору, возможно, даже будут стремиться к возвращению части соотечественников на родину. Однако в крупных республиках  в России, вероятно, и на Украине  новая государственно-политическая ситуация едва ли сможет уменьшить эмиграционные потоки.

Какой представляется общая стратегическая линия как стран въезда, так и стран выезда в подобных, пока довольно неопределен­ных условиях?

У нас давняя идеологическая традиция неблагожелательного от­ношения к эмиграции. Хотя сейчас в общественных настроениях происходит перелом и выезд за рубеж начинает восприниматься бо­лее спокойно, определенная настороженность общественного мне­ния сохраняется. В то же время плохо осознаются и привлекают мало внимания проблемы, с которыми столкнутся не государства (Россия и другие), а сами эмигранты, если их выезд примет сколько-нибудь массовые масштабы. Такой выезд предполагает, помимо оп­ределенной степени психологической готовности (а она не особенно высока, соответствующих традиций не было), также и довольно раз­витую и сложную инфраструктуру. Уже сейчас он наталкивается на большие трудности чисто технического характера: железнодорож­ный и авиационный транспорт, визовые, пограничные и таможенные службы не справляются с растущими потоками выезжающих за ру­беж.

Но существует еще социальная инфраструктура. Нужны более или менее сложившаяся сеть эмиграционных связей, система капилля­ров, облегчающих движение из привычной в непривычную социаль­ную среду. Такая система складывается постепенно, по мере самоор­ганизации иммигрантов, создания землячеств, иммигрантских об­щин и т. д. Пока это есть только у «третьей эмиграции». Для «четвертой» же, по крайней мере в ближайшие годы, будет харак­терно возникновение сил самоторможения. Проявления этих сил мо­гут оказаться весьма болезненными, драматичными для многих, что неизбежно ограничит эмиграционные потоки.

Предвидение подобных трудностей уже сейчас заставляет обще­ство (российское, украинское и т.п.) приступить к выработке новой стратегии в отношении эмиграции. Все лучше осознается, что надо не препятствовать ей с помощью всякого рода запретительных мер, а искать способы превращения неорганизованной, «дикой» эмигра­ции на свой страх и риск, к которой сейчас склонны многие бывшие советские граждане, не рассчитывающие на помощь государства в столь неблаговидном (с точки зрения идеологии недавнего про­шлого) деле, в организованную, цивилизованную. Новая стратегия в странах выезда должна бы способствовать постепенному превраще­нию «кризисной» эмиграции рабочей силы, которой сейчас все так опасаются, в «нормальную», по возможности временную, устране­нию всех помех для выезда и въезда, формированию устойчивых по­токов прямой и возвратной миграции. Один из элементов такой стратегии — межправительственные соглашения между странами эмиграции и иммиграции (здесь, однако, важна встречная стратегия последних, которая пока также не выработана).

Важно видеть и подводные камни, с которыми может столкнуться массовая эмиграция, политические последствия, в том числемеждународные, которые она может породить. Уже сейчас в Европе ощущается беспокойство не только официальных властей, но и представителей иммигрантов из стран Африки и Азии, которые опа­саются дискриминации в конкуренции с более подготовленными и более близкими покультуре западным европейцам русскими и дру­гими «европейцами» избывшего СССР. Наши эмигранты могут столкнуться с враждебным отношением и оказаться в еще более сложном положении, чем у себя дома. В случае серьезных эксцессов на этой почве может возникнуть определенная межгосударственная напряженность между странами эмиграции, защищающими права своих граждан за границей, и странамииммиграции, не обеспечи­вающими в полной мере соблюдение этих прав.

Не закроешь глаза и на другие аспекты новой эмиграции. Доста­точно напомнить реакцию арабских соседей Израиля на массовый приток в эту страну наших эмигрантов и их расселение на террито­риях, которые арабы не считают израильскими. Другой пример —обеспокоенность западных стран по поводу возможной эмиграции в такие страны, как Ирак или Ливия, советских специалистов, владеющих атомными или другими военно-промышленными секре­тами.

Все это говорит не только о сложности проблем, порождаемых возможной крупномасштабной эмиграцией из бывшего СССР, но и об особой геополитической важности их решения. Недостаточно рассматривать сам феномен такой эмиграции лишь как «экономиче­ский» или «этнический». Это также (а может быть, в первую оче­редь) и необходимый, важнейший шаг на пути превращения одного из самых больших на Земле индустриальных обществ из закрытого в открытое.

3 Анализ демографического развития России в 1992-2003 гг

3.1.    

Согласно расчетам Госкомстата, численность наличного населения России на начало 2001 года составила 145184,8 тысячи человек и сократилась за 2000 год на - 740,1 тысячи. Таким образом, в 2001 году убыль населения Рос­сии несколько сократилась, что произошло за счет увеличения на 59 тысяч человек миграционного прироста, при этом естественный прирост умень­шился, но только на 30,7 тысячи.

Таблица. 9

Население страны начало убывать в 1992 г. За 9 лет с 1992 до 2002 г. – оно сократилось на 3519,5 тыс. человек, в том числе за 2002 год – на 740,1 тыс. человек. В силу своей внутренней обусловленности, тенденция сокращения населения достаточно устойчива.

Возрастная структура населения играет активную роль в демографиче­ских процессах.

Возрастная структура накапливает в себе и хранит запас демографиче­ской инерции, потенциал роста населения, в силу которого движение насе­ления продолжается долгое время после того, как движущей силы этого движения уже иссякли или изменили свое направление на противополож­ное. Поэтому влияние возрастной структуры всегда учитывается при ана­лизе динамики демографических процессов.

На протяжении ХХ в. население России сокращается уже в четвертый раз. Но в отличие от первых трех периодов - Первой мировой и Гражданской войны, голода и репрессий 30-х годов, Второй мировой войны, - когда убыль населения была обусловлена недемографическими факторами, в 90-е годы она предопределена самим ходом демографического развития. Она предсказывалась демографами на конец уходящего столетия. Общесистем­ный кризис, развернувшийся в переходный период, только ускорил и усугу­бил реализацию давних прогнозов. Хотя убыль населения пока не так ве­лика и катастрофична, как в предыдущие три периода, эта тенденция, в силу своей внутренней обусловленности, устойчива и, вероятнее всего, сохра­нится в ближайшей перспективе.

Общей тенденцией изменения возрастной структуры населения всех стран по мере снижения рождаемости и роста средней продолжительности жизни является неуклонный рост в возрастной структуре доли населения старших возрастов. Этот процесс называется демографическим старением населения.

Сокращение численности населения произошло в основном из-за есте­ственной убыли, т.е. превышения числа смертей над числом рождений (около 7 млн. человек за 1992-2000 гг.), а также из-за эмиграции в "дальнее зарубежье" (порядка 850 тыс. человек). Однако фактическое сокращение на­селение было почти в три раза меньше из-за довольно значительного мигра­ционного притока населения из стран СНГ и Балтии.

Естественная убыль населения России обусловлена тем режимом воспро­изводства населения с низкими уровнями смертности и рождаемости, кото­рый сложился в России к 60-м годам и который еще раньше стал характер­ным для большинства развитых стран. В течение некоторого времени есте­ственный прирост еще оставался относительно высоким - в основном из-за благоприятной возрастной структуры населения, в которой был "накоплен" некоторый потенциал демографического роста. Но по мере исчерпания этого потенциала естественный прирост начал снижаться

Все же вплоть до 90-х годов он был определяющим компонентом роста населения России. Долгое время он даже сочетался с миграционным оттоком из России, с избытком перекрывая эту убыль. Начиная с 1975 г. рост населения шел уже как за счет естественного роста, так и за счет ми­грационного притока из союзных республик, который, как правило, не пре­вышал 1/4 общего прироста. Но затем роль миграционного компонента резко изменилась - сначала просто увеличился его вклад в рост населения, а с 1992 г., когда началась естественная убыль населения, миграция осталась единственным источником роста численности населения. Однако даже уве­личившиеся после распада СССР объемы чистой миграции не могли перекрыть естественную убыль россиян, в последние же годы чистая ми­грация также сокращается.[42]

Рассмотрим графически, насколько миграционный прирост населения компенсирует естественную убыль с 1992 года:

Таблица 10.

Миграционный прирост населения страны в январе-августе 2002г. лишь на 5,1% компенсировал естественную убыль. (В 2000г. естественная убыль населения была на 21,6% компенсирована  возросшим миграционным при­ростом населения страны, в 1999г. - на 16,7%). Это самый низкий показа­тель за весь период сокращения численности населения с 1992г. по 2001 год. Такое соотношение, несмотря на уменьшение естественной убыли, стало результатом значительного (в сравнении с январем-августом 2000г.) сокращения миграционного прироста.

С 1992 г. уровень смертности в России превысил рождаемость, и началась депопуляция, т. е. уменьшение численности коренного населения. Ее воз­никновение произошло скачкообразно, по эпидемическому типу .

Естественная убыль населения была наибольшей в 1994 г., далее в целом ее уровень был достаточно стабилен - 0,5-0,6% в год до 1999 г. Колебания миграционного прироста были более значительными, они и обусловили ко­лебания общей убыли населения. В 1999 г. общество отреагировало на авгу­стовский финансовый кризис резким взлетом смертности.

Динамика демографических показателей в России (на 1000 человек):

Табл. 11.

Максимальная скорость спада рождаемости пришлась на 1987 – 1993 гг. За это время число ежегодно появляющихся на свет новых жителей уменьшился почти вдвое. Если в 1986 г. их было 17,2 на 1000 населения, то в 1993 г. – 9,2, а в 2000 г. – 8,8 промилле (табл.5). В результате Россия поте­ряла неродившимися более 12 миллионов граждан. Спад детородной актив­ности наблюдался у женщин всех репродуктивных возрастов.