Военная реформа Александра II
Министерство общего и профессионального образования
Российской Федерации.
УлГТУ.
Реферат на тему:
«Военная реформа Александра II»
Выполнил: студент группы ЭВМд-11
Афанасьев С.А.
Научный руководитель: К.И.Н. доцент
Вязьметинова И.П.
Ульяновск. 2005. Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
СМЯГЧЕНИЕ ТЯГОТ СОЛДАТСКОЙ СЛУЖБЫ 7
РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
ВОЕННЫМ ВЕДОМСТВОМ 8
ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ АРМИИ 12
ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ 13
УЛУЧШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ РОССИЙСКИХ ОФИЦЕРОВ 18
ВОЕННЫЕ ЭМЕРИТАЛЬНЫЕ КАССЫ И ОФИЦЕРСКИЕ ЗАЕМНЫЕ КАПИТАЛЫ 21
ВОЕННЫЕ КЛУБЫ 23
ЗАКОН О ВСЕОБЩЕЙ ВОИНСКОЙ ПОВИННОСТИ, РАСШИРЕНИЕ ПРАВ И ПОВЫШЕНИЕ СТАТУСА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
ПРИЛОЖЕНИЕ 32
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 33
Введение
"… сила государства не в одной численности
войска, но преимущественно в нравственных и
умственных его качествах, достигающих высшего
развития лишь тогда, когда дело защиты
Отечества становится общим делом народа,
когда все, без различия званий и состояний,
соединяются на это святое дело"
Милютин Д.А.
Правление императора Александра II (Освободителя) ознаменовалось событиями в большей степени переломными в истории России, способствовало укреплению её могущества, росту экономики и подъёму международной значимости. Отмена крепостного права; предоставление университетам права самостоятельно решать научные, учебные и административно-хозяйственные вопросы; проведение реформы местного самоуправления (земская реформа); отмена предварительной цензуры; проведение курса на отмену условий Парижского мира 1856 года; улучшение отношений с Китаем и укрепление позиций России на Дальнем Востоке; проведение русификаторской политики в Прибалтике – вот неполный перечень тех особо значимых направлений в деятельности императора и его просвещённого окружения.
Это было время быстрого и успешного развития в стране естественных наук, вселяющее уверенность в возможность решения разного рода социальных проблем средствами рассудка.
И, конечно, наряду с отменой крепостного права, в числе самых значимых стоит военная реформа: введение всесословной воинской повинности, образование военных округов, сокращение воинской службы, реорганизация системы военного образования, решение социальных вопросов (в т.ч. материальное обеспечение военнослужащих) и т.д.
Вопрос о реорганизации армии, о радикальном преобразовании всех средств обороны страны поставлен был чрезвычайно серьезно и даже, можно сказать, грозно после поражения России в Восточной (Крымской) войне (июнь 1853 г. – март 1856 г.) с коалицией государств (Англия, Франция, Турция, Сардинское королевство) за господство на Ближнем Востоке. Война воочию показала, до какой степени Россия в военном отношении отстала технически и организационно от цивилизованных государств, до какой степени, несмотря на могущество империи в части людских ресурсов, слабо поставлено было дело ее обороны. Заключение невыгодного для России Парижского мира 1856 года подчеркнуло на тот период времени и экономическую отсталость страны.
Крымская кампания, кроме чисто военных вопросов, обнажила совершенное отсутствие дорог, которое делало невозможным быстрый и своевременный подвоз войск, провианта, боеприпасов к месту военных действий. Людской состав передвигался в пешем строю, тяжёлое вооружение – на конной тяге. В то время в России действовало только два участка железной дороги: Санкт-Петербург – Царское Село протяжённостью 25 вёрст (1837 год) и Николаевская железная дорога между Санкт-Петербургом и Москвой, открытая в 1851 году.
Решение этих и других вопросов военной реформы требовало огромных финансовых средств, а финансовые ресурсы страны были подорваны в результате Крымской войны. Положение усугублялось тем, что военное ведомство было занято приведением армии в состояние мирного времени. В России к 1856 году под ружьё было поставлено 2200 тыс. человек, на обеспечение довольствием которых затрачивались огромные средства. На роспуск этой махины и с доведением численности до 1,5 млн. человек ушло 2 года.1 Предполагалось и дальнейшее снижение численности армии, но 1859 год в Европе ознаменовался рядом международных осложнений, а польское восстание 1862-1863 гг. грозило возможным вмешательством иностранных держав. Это потребовало даже дополнительной мобилизации войск – на западной границе было развёрнуто 5 армейских корпусов.
Реформа тормозилась и тем, что во главе военного ведомства стоял николаевский генерал Сухозанет – человек твёрдый, но весьма заурядный и неспособный для того, чтобы возглавить разработку и внедрение преобразований. Важные реформы начались в армии после назначения в 1861 году военным министром генерал-адъютанта Дмитрия Алексеевича Милютина, который ранее был профессором академии генерального штаба и служил начальником штаба кавказской армии. В нём сочетались высокая теоретическая подготовка и отличная боевая выучка вместе с выдающимися личными дарованиями. Это был видный общественный и государственный деятель, примыкавший к кругу либеральной бюрократии, близкий к великому князю Константину Николаевичу и великой княгине Елене Павловне. «Едва ли можно было найти для преобразования военной части лицо, - писал позже А.Ф. Кони, - к которому с большим правом можно было применить английскую поговорку о «настоящем человеке на настоящем месте».
Первым шагом в подготовке военной реформы стал "Свод
_______________ 1 Корнилов Курс истории России XIX века. 1993. 296 c.
главных правил и мнений об обязанностях и духе военного звания",
увидевший свет в 1862 г. "Свод" провозглашал здравый рассудок главнейшим из требований, предъявляемых каждому, состоящему на воинской службе. Далее следовали: "Добрая воля в отправлении порученного, человеколюбие, верность к службе Его Императорского Величества, усердие к общему делу, радение о должности, честность, бескорыстие и воздержание от взяток". В документе предусматривались также "правый и равный суд всякому состоянию" и "покровительство невинному и оскорбленному".1
В этой связи стоит заметить, что, наверное, первым предвестником реформы, чётко обозначившим возвышенное и патриотическое отношение к военной службе, можно считать Указ Александра II от 19 марта 1856 г. о разделении знака отличия военного ордена Св. Георгия на 4 степени, который подчёркивал особую значимость этой награды, чётко и высоко оценивал заслуги награждаемых, воспитывал гордость за тяжёлый ратный труд и воздавал славу за военные подвиги.
Поскольку в “Своде” были провозглашены столь высокие цели, основной задачей военного ведомства, как бы ни важно и существенно являлось само техническое устройство армии, было коренное изменение самой системы воинской повинности, полное уничтожение тогдашней рекрутчины, которая возлагалась на сословия мещан и крестьян. В1762 году от неё были освобождены дворяне, а затем купцы, почётные граждане и духовное сословие.
Крепостное право способствовало тому, что служба в русской армии из почетной обязанности постепенно превратилась в наказание. При тяжести тогдашней солдатской службы, которая продолжалась 25 лет и представляла настоящую каторгу, всеобщее сознание было таково, что быть сданным в солдаты или, как тогда выражались, «быть забритым» или «попасть под красную шапку»2, считалось самым тяжелым видом уголовного наказания даже для крепостных крестьян, и сдачи в солдаты все боялись как огня.
Это обстоятельство, не говоря уж о самой тяжести солдатской службы, делало положение солдата и чрезвычайно приниженным, так как он приравнивался в сознании общества почти что к каторжнику, к уголовному преступнику. Это соответственно должно было отражаться и на духе войска, на его развитии и, несомненно, понижало, независимо от плохого вооружения, боевую способность армии.
Поскольку воинская повинность была не личной - допускались замена одного призывника другим, а впоследствии и выкуп, - общество и помещики использовали ее в качестве средства
избавиться от нерадивых, порочных или совершивших преступление
__________________ 1Зуев М.Н. «История России с древности до наших дней» М.1998 год. 269 c. 2Корнилов Курс истории России XIX века. 1993. 298 c.
подопечных. Учитывая такой состав русской армии, в ней "по необходимости должны были применяться самые тяжкие телесные наказания, а это еще более отстраняло от ее рядов людей, сколько-
нибудь образованных и сознававших свое достоинство".1
17 апреля 1863 года Указом Александра II были отменены телесные наказания по суду, но он не распространялся на крестьян, штрафных солдат, ссыльных и приговорённых к каторге.
Под влиянием идей европейского просвещения реформирование воинской повинности являлось важнейшим с точки зрения общенародных интересов, ибо оно вносило в русскую жизнь демократизирующее начало огромного значения.
С другой стороны, эта же самая реформа воинской повинности была и технически необходима для формирования наиболее сильной армии при наименьшей затрате средств, которая отвечала бы в большей степени устройству армии цивилизованных стран. В то время в Европе рекрутчина, вербовка, или другие архаические системы комплектования армий были заменены системой всеобщей воинской повинности. Эта система важна была не только теми условиями равноправия, которые соответствовали новому строю общества, повсеместно введенному в XIX в., но и в техническом, военном и экономическом отношениях она представлялась гораздо более выгодной.
_____________
1 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 821c.
I. СМЯГЧЕНИЕ ТЯГОТ СОЛДАТСКОЙ СЛУЖБЫ
Идеолог военных реформ Милютин Д.А. наравне с главной целью технически перестроить армию, привести ее в такое положение, в котором она более соответствовала бы потребностям времени, всемерно старался облегчить участь солдата, понимая огромное значение этого в среде основных носителей тяжёлого ратного труда. Наверное, не сделай этого, военный министр вряд ли мог рассчитывать в то время на успешное и эффективное прохождение реформ. Ещё долго было до (1874 г.) установления нового порядка всесословной воинской повинности и введения нового воинского устава, но уже было отменено крепостное право, приняты решения по освобождению крестьян от административной и судебной власти помещиков, по устройству жизни крестьян, которые являлись основным поставщиком людских ресурсов для армии.
Милютин, прежде всего, добился сокращения срока службы в армии до 15 лет, исключался прием на военную службу преступников и людей порочных. Только за счет сокращения сроков военной службы численность армии была уменьшена с 1132 тыс. человек в 1864 до 742 тыс. человек в 1867.1 Части были переведены на сокращенные штаты мирного времени, значительно возрос обученный запас.
Были отменены затем всякие телесные наказания, которые раньше применялись в очень тяжелой форме, начиная с кнута, плетей, кошек, шпицрутенов и до розог, считавшихся тогда самым легким наказанием. Все это было отменено в самом начале деятельности Милютина на посту военного министра. Военное ведомство стремилось изменить отношение офицеров к солдатам, которое раньше было совершенно негуманное. Было взято направление на возвышение положения солдата до почетного положения защитника своей родины из того бесправного положения, в котором он был раньше.
Здесь же можно отметить и очень важную реформу по полному преобразованию военных судов. В связи с отменой позорных и тяжких наказаний был переработан военно-уголовный кодекс, а само судопроизводство стало основываться на новых воззрениях и гуманных началах, на которых были устроены гражданские суды после реформы 1864г.
В мае 1867 г. военно-судебный устав был утвержден императором и получил силу закона. В том же году введено «Положение о военно-исправительных ротах».
Главный смысл военно-судебной реформы заключался в создании постоянных военно-судебных органов в соответствии с новой структурой армии и введении современных правил военного _______________
1 Платонов С.Ф. «Лекции по русской истории», М., 1993. 247c.
судопроизводства и судоустройства.
Ее основы строились на принципах гласности и состязательности военного суда, на отказе от порочной системы телесных наказаний. Устанавливались три судебные инстанции: полковой, военно-окружной и Главный военный суды. Полковые суды назначались командирами частей и состояли из председателя и двух членов. В их ведении находились дела рядовых и унтер-офицеров. Предварительное следствие в этих судах не проводилось, а защитник не полагался. Приговор утверждался командиром полка. Военно-окружные суды рассматривали дела офицеров и особо важные дела рядовых и унтер-офицеров. В их состав входили председатель, постоянные и временные члены. Председатель и постоянные члены суда назначались военным министром, а временные – командующим войсками военного округа сроком на 4 месяца. Аналогичным был состав и Главного военного суда (открыт 1868 г.) с той лишь разницей, что временные члены этого суда назначались лично императором из генералов столичного гарнизона. На флоте, соответственно, вводились экипажные, военно-морские суды (при главных портах) и Главный военно-морской суд. Определялся также порядок действия военно-полевых судов в условиях военного времени.
Согласно военно-судебной реформе суды признавались независимыми от административных органов, учреждались должности следователя и военного прокурора, формально отменялись сословные привилегии подсудимых, устанавливался порядок обжалования приговоров.
Объективности ради, следует сказать, что военные суды во многом еще содержали черты феодального права и сохраняли зависимость от военного начальства, что лишало их должностной самостоятельности, но в целом военно-судебная реформа была значительным шагом вперед, т.к. она основывалась на принципах “буржуазного судопроизводства”1.
И благодаря тому, что все это находилось под личным контролем Милютина, пользовавшегося большим доверием императора, реформам в военной юстиции не пришлось подвергнуться в реакционное время тем искажениям, какие претерпели в смутные годы реакции гражданские суды.
II. РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
ВОЕННЫМ ВЕДОМСТВОМ
Следующим важным этапом была реорганизация и самого управления военным министерством, его структурами, различными по величине и значимости военными формированиями. Отчасти это делалось в целях экономии, а отчасти и в целях более разумного административного устройства.
При Александре II существовало три основных рода войск: регулярные, иррегулярные (главным образом казачьи) и государственное ополчение, созываемое при чрезвычайных обстоятельствах. Регулярные войска включали: полевые, тыловые (крепостные, запасные - формируемые в военное время, резервные, местные) и вспомогательные (учебные, жандармерия).
Военный министр предложил упразднить существовавшие тогда в мирное время штабы отдельных армий, указывая, что деление войска на армии вовсе не нужно для мирного времени, так как в военное время отдельные части различного подчинения приходится формировать в более крупные соединения, и они выходят из того командования, в котором были до начала военных действий.
В начале 60-х годов полевые войска состояли из корпусов, которые также были ликвидированы. Считалось, что такая структура, как корпус, слишком большое военное формирование для мирного времени. Принято было, что наибольшей военной единицей в мирное время станет дивизия (в четыре полка каждая).
Позднее в 70-е годы корпуса были вновь восстановлены. В каждый из корпусов (их было 16) входили две - три пехотные и одна кавалерийская дивизии.
Появилась возможность устроить более целесообразно и саму военную администрацию.
Военное министерство к началу реорганизации, по словам Милютина, представляло собой «орган неудобств, проволочек и пререканий». Оно включало в себя ряд департаментов. Так, Генеральный штаб занимался вопросами размещения войск и разработкой дислокационных карт. Императорский департамент, не подчинявшийся военному министру, ведал личным составом и внутренним устройством войск, исключая артиллерийские и инженерные части. Провиантский департамент осуществлял снабжение армии; комиссариатский ведал денежным и вещевым снабжением войск, организацией госпиталей и их обеспечением.
Медицинским и ветеринарным обслуживанием занимался медицинский департамент. Военно-судебные дела находились в компетенции аудиторского департамента.
Артиллерийский и инженерный департаменты ведали лишь хозяйственными вопросами. Общее же руководство артиллерийскими и инженерными войсками осуществляли соответственно генерал-фельдцейхмейстер и генерал-инспектор инженерных войск. Эти должности традиционно предназначались великим князьям, которые не подчинялись военному министру и имели право непосредственного доклада царю.
Подготовка военных кадров была в руках главного начальника военно-учебных заведений, также независимо от военного министра.
В 1863 г. состоялась реорганизация департамента Генерального штаба, который стал называться Главным управлением Генерального штаба. Однако уже к концу 1865 года Главное управление Генерального штаба и инспекторский департамент были объединены в одно управление - Главный штаб. В его компетенцию входили вопросы управления войсками в мирное и военное время, состава армии, комплектования, военной разведки, военно-научной работы и другие. Начальник Главного штаба назначался императором, был первым помощником и заместителем военного министра и возглавлял Генштаб и Фельдъегерский корпус.
1 января 1869 г. Александр II утвердил новое «Положение о Военном министерстве», в котором верховное начальство над всеми сухопутными силами империи сосредоточивалось в особе государя-императора.
Военное министерство по новой структуре состояло из Императорской Главной квартиры и Военно-походной канцелярии его величества, Военного совета, Главного военного суда, Канцелярии Военного министерства, Главного штаба, 7 главных управлений (вместо отдельных департаментов). В состав министерства вошли также Военно-ученый комитет, управления генерал инспектора кавалерии, инспектора стрелковых батальонов и комитета о раненых.
К Военному министерству был также причислен главный священник армии и флота.
Реформы, начатые в 60-х гг., коснулись и Генерального штаба. Основная цель преобразования его состояло в том, чтобы Генеральный штаб охватил все отрасли штабной службы. В 1864 г. был упразднен гвардейский генеральный штаб.
Ранее служба офицеров, причисленных к Генеральному штабу, не давала им преимуществ. Самое большее, на что могли рассчитывать генштабисты, - это должность обер-квартирмейстера корпуса. В большинстве же случаев они назначались дивизионными квартирмейстерами (обер-офицерская должность, на которую допускались сначала подполковники, а затем полковники). Офицеры Генерального штаба были оторваны от войск и не могли претендовать на высшие должности в армии. Переход их в строевые части, где оклады были выше, представлял определенные трудности.
Ввиду этого желающих служить в Генеральном штабе становилось все меньше.
В 1865 г. вышло «Положение для Генерального штаба», дававшее право причисленным к нему офицерам занимать должности, не только относящиеся по штату к Генеральному штабу.
По положению устанавливалось правило: прежде чем получить назначение командиром полка, необходимо не менее года командовать отдельными частями. Это, с одной стороны приближало к войскам, а с другой, - давало более широкую возможность продвижения по службе.
В свою очередь предъявляли повышенные требования к подготовке офицеров Генерального штаба.
Д.А. Милютин добился уравнения в чинах между гвардейскими и армейскими офицерами, причисленных к Генеральному штабу.
Такие меры подняли значение офицера Генерального штаба, увеличилось количество желающих служить в нем, а армия, в свою очередь, получила высокообразованных офицеров в области военного дела.
Одновременно с преобразованием в центральном военном управлении проходила и реорганизация местного военного управления.
Основная власть была отдана военному министру, но с другой стороны, допущена была в административном отношении и некоторая децентрализация — в виде военных округов, командование которыми в мирное время являлось довольно самостоятельным органам, соединяя в лице командующего округом права корпусных командиров и права военных генерал-губернаторов по отношению к войскам.
Начиная с 1862 г. постепенно на военные округа была поделена (за исключением области войска Донского) вся Россия.
Приказом Милютина от 6 июли 1862г. в виде опыта в том же году были созданы Варшавский, Виленский, Киевский, Одесский военные округа.
Опыт оказался удачным и в 1864 г. были образованы Рижский, Казанский, Московский, Петербургский, Харьковский и Финляндский, в 1865 г. – Восточно-Сибирский, Западно-Сибирский, Кавказский и Оренбургский, в 1867 г. – Туркестанский военные округа.
Полномочия командующего округом позволили устранить существовавшую раньше волокиту, несогласованность и споры между строевыми начальниками и хозяйственными инстанциями.
Вместе с задачами децентрализации военного управления и создания условий для оперативного развертывания частей во время войны на командующих округов возлагалось содействие гражданским властям «для сохранения порядка в крае».
В случае войны штаб округа становился штабом действующей армии.
Тем не менее, в результате проведенных преобразований в 1862-1869 гг. система управления значительно приблизилась к войскам. В ведении Воинского министерства остались лишь те вопросы управления, которые имели значение для всей армии. Аппарат Военного министерства сократился почти на тысячу человек, а канцелярская переписка уменьшилась на 45%.
Сроки мобилизации армии были сокращены на 6 месяцев в 1850г. до 9 – 26 дней в 1877г. В 1868 г. было утверждено новое «Положение о полевом управлении войск в военное время», позволившее устранить многие недостатки прежней организации. Оно уточняло функции главнокомандующего, освобождало его от руководства второстепенными административными вопросами и более четко определяло обязанности начальников отдельных управлений.
В начале 1873 г. Александр II учредил под своим личным руководством Особое совещание о стратегическом положении России и об организации армии.
III. ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ АРМИИ
Перевооружение армии происходило в несколько этапов и окончательно завершилось в 70-х годах. Примерно до 1867 г. проводилась замена гладкоствольного оружия нарезным, заряжающимся с дула, затем вводилось нарезное оружие, заряжающееся с казенной части (винтовка австрийского оружейного мастера Крынка обладала наибольшим прицелом на 600 шагов), а после 1869 года - скорострельные ружья (винтовка Карле отличалась скорострельностью и прочностью устройства).
И, наконец, на смену пришла берданка - однозарядная винтовка калибра 10,67мм. Разработана она командированными в США русскими инженерами полковником А. П. Горловым и капитаном К. И. Гуниусом при содействии американского полковника Х. Бердана. Создана она под патрон с металлической гильзой, заряжалась с казенной части, имела откидной затвор. В конце 60-х годов она была принята на вооружение русской армии под названием «малокалиберная стрелковая винтовка образца 1868 года системы Бердана №1». В США ее справедливо назвали «русской винтовкой».1
После 1870 г. берданка постоянно совершенствуется. Появляются скользящий затвор, разные типы (пехотная, драгунская и казачья), а также карабин. Они различались длинной, массой и незначительными изменениями конструкции. Пехотная берданка имела дальность стрельбы 1100 метров и скорость до 8 выстрелов в минуту.
Наличие стрелкового оружия в русской армии показано в таблице 1.
Итак, к началу русско-турецкой войны в 1877 г. только третья часть всей пехоты была вооружена малокалиберными винтовками, большая же часть ее обеспечивалась ружьями системы Крынка.
Пистолеты в войсках повсеместно заменялись револьверами система Смита-Виссона образца 1871, 1874 и 1880 гг.
Соответственно с новыми требованиями к вооружению преобразовалась отечественная военная промышленность. В первую очередь была перестроена деятельность Тульского, Ижевского и Сестрорецкого оружейных заводов. Было проложено несколько участков стратегических железных дорог к западным границам и на юг. В 1870 г. созданы специальные железнодорожные войска.
Для перевооружения артиллерии большое значение имело строительство Обуховского и Пермского сталепушечных заводов, а также достижение русских ученых и инженеров П. М. Обухова, Н.В. Калакуцкого, А.С. Лаврова, Н. В. Маиевского, и др.
Так, благодаря открытию П.М. Обухова в России впервые в мире создаются стволы орудий из литой стали. В результате в 60-х годах Россия наряду с Германией превратилась в монополиста по производству стальных орудий. Но в условиях общей экономической отсталости полностью преодолеть зависимость русской армии от зарубежных поставок не удалось.
В полевой артиллерии в 1866 г. установлены, как образцы орудий, стальные пушки 9-ти и 4-х фунтовые, а в 1970 г. введены скорострельные орудия. В осадной артиллерии вместо гладкоствольных орудий появились нарезные, а вместо медных – стальные.
Большая работа по перевооружению артиллерии проведена под непосредственным руководством генерала А.А. Баранцова. Началась перестройка крепостей по плану, составленному генералом Э.И. Тотлебеном.
Переход к новому вооружению поощрял развитие военной теории. В это время появились работы крупных военных теоретиков Д.А. Милютина, Г. А. Леера, М. И. Драгомирова и других. Труды их по вопросам стратегии, тактики и военной истории оказали большое влияние, как на ход самих военных реформ, так и на развитие военного искусства во 2-й половине XIX века.
IV. ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В дореформенный период одну треть офицеров русской армии составляли выпускники кадетских корпусов - закрытых средних военных учебных заведений, куда принимались главным образом дети дворян.
Эти специальные военные корпуса, готовившие офицеров как членов особой касты и воспитывавшие их в армейской обстановке и военном духе с самого малолетства, были постепенно и в большинстве своём преобразованы в военные гимназии, которые совершенно изменили свой вид, и сделались весьма близкими к общей средней школе. В военных гимназиях был повышен образовательный уровень, а из программ обучения была изъята излишняя военная направленность.
Одновременно сокращались расходы на содержание кадетских корпусов, в которых, к примеру, в 1860 г. на 8016 воспитанников приходилось 8271 лицо, занятое их воспитанием, надзором и уходом за ними. Одной прислуги насчитывалось более 6 тыс. человек.1
В связи с этим, обращаясь к нашим дням, не совсем понятно большое увлечение воссозданием кадетской идеи в образовательном процессе. Сторонники этой идеи в качестве приоритетов приводят обязательность формы одежды, серьёзное изучение иностранных языков, правил этикета, присутствие религии (даже много конфессиональной), ориентация на определённый род войск и др.
Но почему нельзя развивать систему суворовских училищ, которая начала действовать уже в конце Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. В училищах первоначально предполагалось дать образование детям, чьи родители погибли на фронте. В системе образования присутствовало всё (кроме религии), чему учат сейчас кадетов.
Не присутствует у нынешних кадетов главное – это почти обязательная принадлежность к высшему сословию. Имеет место и смешанное обучение девочек и мальчиков. При таком рассмотрении Карсунское кадетское училище, открытое генералом Шамановым В.А., больше походит на ФЗУ. Ведь и обычная средняя школа, по приказу произведённая в гимназию, никогда ей не станет, если новоиспечённые гимназисты и гимназистки будут курить в туалетах и употреблять ненормативную лексику в присутствии своих наставников.
С первой половины 60-х годов XIX в. ведущая роль в деле образования офицерства была придана юнкерским училищам, доступ в которые имели выходцы из разных слоев населения. Этим училищам выделялась основная часть средств государственного бюджета, отводимых на цели военного образования.
Для специальной военной подготовки были открыты высшие юнкерские училища, которые готовили военных специалистов, как Инженерное и Артиллерийское училища, или образованных общевойсковых, пехотных и кавалерийских офицеров, как Павловское, Александровское, Константиновское и Николаевское училища. В 1877 году на базе офицерского класса при Морском кадетском корпусе в Санкт-Петербурге образована Николаевская морская академия.
Для подготовки кадров военных юристов в 1867 г. в Петербурге была создана Военно-юридическая академия. Большую роль в ________________ 1 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 827c.
организации и деятельности академии сыграл Д.А. Милютин, ставший ее почетным президентом. Аудиторское училище, готовившее гражданских чиновников-юристов для службы в военно-судебном ведомстве, было преобразовано в 1869 г. в Высшее военно-юридическое училище. Оно просуществовало до 1878 г., а Военно-юридическая академия - до декабря 1917г.
Благодаря открытию многочисленных юнкерских училищ военное образование смогли получить достойные унтер-офицеры и нижние чины русской армии. Эта мера, по глубокому убеждению автора "Военного обзора за 1869 год" составила вторую - вслед за отменой телесных наказаний - важную ступень, призванную облагородить "все поприще солдатской службы".1
Свою роль в демократизации армии должен был сыграть институт вольноопределяющихся. Ранее преимущественным правом производства в офицеры пользовались вольноопределяющиеся из дворян, даже если их образование не соответствовало офицерскому званию. Согласно новым правилам, главным условием стал образовательный уровень претендента. Это позволило оградить армию от невежества, закрыть доступ в офицеры лицам, которые были не в состоянии удовлетворять требованиям юнкерских училищ.
Однако сословные различия все же сохранились. Так, вольноопределяющимся дворянам устанавливался срок производства в офицеры 2 года, вольноопределяющимся первого разряда (духовенство) - 4 года, второго разряда (городские обыватели) -6 лет и третьего (сельские обыватели) - 12 лет.2
Признавая необходимость для каждого офицера тщательно изучать теорию военного дела и учитывая ограниченность большинства из них в средствах, государь-наследник (будущий император Александр III) пожертвовал из своих средств определённую сумму на "Военную библиотеку" - сборник лучших "по всем отраслям военных сочинений, как изданных на русском языке, так и переводов наиболее замечательных иностранных сочинений". 3
Было издано 4 тыс. книг, которые безвозмездно разослали в войска по одному экземпляру во все полки гвардии и во все роты, эскадроны и батареи. Помимо этого, наследник принял на себя расходы по опубликованию "Военной библиотеки" в более широких масштабах с тем, чтобы она продавалась по самой низкой цене. "Желая сделать означенный сборник доступным возможно большему офицеров, располагающих даже самыми ограниченными средствами", Его Императорское Высочество приказал допустить _________________ 1,2,3 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 827c
приобретение книг по подписке, с вычетом из жалованья и с рассрочкой платы.1
В большинстве случаев это издание дало толчок формированию полковых, ротных, эскадронных и других военных библиотек, которые содействовали повышению профессионального уровня младшего командного состава русской армии.
В рамках реформы были предприняты шаги, способствовавшие сохранению и упрочению военных династий. С этой целью в удаленных от крупных городов и населенных пунктов местах картирования войск предполагалось открыть военные детские школы.
Одна из первых таких школ стала действовать в Новогеоргиевской крепости. В ней было три двухгодичных класса - приготовительный, младший и старший, и их могли посещать сыновья всех служащих в крепости лиц.
Программа обучения охватывала следующие предметы: закон Божий, русский язык, арифметику, чистописание, рисование и иностранные языки (латинский, французский и немецкий), которые изучали только дети офицеров и чиновников. В старшем классе преподавались также геометрия и география. Существовал общий класс церковного пения.2
Обучение осуществлялось лицами "из господ офицеров и чиновников, служащих в крепости, известных своими сведениями (знаниями) и нравственными качествами к преподаванию"; к нему допускались и женщины. Содержание подобной школы обходилось военному ведомству в 1620 рублей в год, которые отпускались по специальной смете.3
Выделялись средства и на содержание успешно работавшего в крепости первоначального женского училища с той же программой, что и в мужской школе. Для заведования им комендант крепости приглашал особу, известную "по научным сведениям, воспитательным способностям, нравственным качествам и твердым правилам по отношению к православной церкви". Серьезный подход к образованию дочерей офицеров диктовали интересы будущего: нередко эти девушки становились женами сослуживцев отца или братьев, матерями будущих офицеров, передавали полученные знания своим детям, формируя их нравственные устои.
С 1875 г. Милютин ввел новые правила обучения солдат, взятых на действительную службу, причем это обучение касалось не только военной выправки и специальной подготовки, но начиналось с грамоты. В отношении грамотности состав армии, конечно, улучшился уже тем, что в ней стали служить лица более высоких сословий. В армию до реформы 1874 г. грамотных поступало не более 13%, а в 1874 г. этот _____________ 1,2,3 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 828c
процент сразу повысился до 20. Затем, благодаря правилам 1875 г., систематическому и все улучшающемуся обучению в полках почти каждый, взятый на военную службу, возвращался домой через несколько лет обученным грамоте.
Таким образом, военный министр Милютин Д.А. невольно взвалил на военное ведомство функции по образованию, по организации и содержанию значительного количества образовательных учреждений, несколько отличающихся от гражданских школ, которых как раз не хватало в России. Армия сделалась для низшего сословия своего рода школой.
Знаменательно, что при рассмотрении нового варианта закона о воинской повинности в Государственном совете противниками предоставления льгот в военной службе по образованию и других либеральных статей этой реформы явились те министры, которые, казалось бы, должны были занимать обратную позицию. Именно граф Толстой, министр народного просвещения, отрицал желательность особых льгот для лиц, получивших высшее образование, а министр юстиции граф Пален явился противником подчинения вопросов об уклонении от воинской повинности суду присяжных.
Но Милютин — военный генерал и военный министр отстоял неприкосновенность либеральных принципов. Пользуясь особым расположением к нему императора Александра II, отстоял свою реформу и не только провел ее в Государственном совете, но, и в противоположность всем остальным министрам-реформаторам в окружении императора, получил возможность лично провести ее в жизнь, так как продолжал оставаться военным министром до конца царствования Александра II.
Оружие и способы ведения боя того времени требовали от каждого солдата и офицера быть не только, безусловно повинующимся, но и мыслящей личностью. Однако всего перечисленного оказалось недостаточно, чтобы в случае войны противостоять сильному в военно-техническом отношении противнику.
Поэтому выдвигалась цель (и она была решена в ходе реформы) - подготовить "ученых и техников, которые бы стояли в уровень с современной наукой, и затем с их помощью перестроить или создать вновь все технические учреждения; чтобы не оставить армию без врачебной помощи, нужно было взлелеять медицинскую науку в самых недрах военного ведомства".1
Изменение системы военного образования задумывалось и осуществлялось Александром II и военным ведомством как органическая часть военной реформы, согласующаяся с другими ее направлениями.
______________
1 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 829c
V. УЛУЧШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ РОССИЙСКИХ ОФИЦЕРОВ
Одна из целей реформы состояла в привлечении на военную службу способных людей, которые отказывались от армейской карьеры по материальным соображениям. Это касалось не только значительной части младших офицеров, но и командиров частей. Чтобы преодолеть это препятствие, был предпринят ряд шагов. В 1859 г. были увеличены почти на одну треть "оклады жалования" генералам, штаб- и обер-офицерам гвардии и армии и назначены "столовые деньги" всем без исключения ротным и эскадронным командирам.1
В 1864 г. офицеры губернских батальонов, уездных и других команд были уравнены в жалованье с офицерами армейских формирований. Еще через два года командиры полков и отдельных батальонов гвардии и армии стали получать прибавочное жалованье, а помощники полковых командиров по хозяйственной части, полковые адъютанты, квартирмейстеры, казначеи и офицеры, заведующие оружейной частью - «столовые деньги". Тогда же (1866 г.) было назначено походное суточное довольствие генералам, штаб- и обер-офицерам, которые совершают передвижение более трех дней, и суточные деньги штаб- и обер-офицерам на время лагерных сборов.
В 1868 г. Александр II повелел выдавать прибавочное жалованье офицерам войск гвардии в размере полугодового оклада. С этого же времени стали производиться ежегодные выплаты сумм на пособие по 1 тыс. 200 руб. на каждый армейский полк, и "еще одна, в высшей степени важная для начинающих службу офицеров мера - выдача при производстве из строевых портупей-юнкеров в первый офицерский чин 100 рублей на обмундирование".2
Тем самым "во всей армии не осталось ни одного чина, содержание которого в течение последних 12 лет не увеличилось бы больше чем на одну треть"; а у многих категорий военных оно выросло в полтора и даже два раза.
Уместно сделать отступление и сравнить перечисленные выше меры с последними мерами, принятыми Правительством нынешней России, по материальному обеспечению офицерского корпуса. Сейчас прирост материального обеспечения происходит за счёт ежемесячной выплаты премии равной окладу, а ранее увеличивалось жалованье (оклад). Премия выплачивается при определённых условиях, значит должно быть положение о премировании. Возникает возможность не платить премию офицеру за плохую службу или по другим ____________ 1,2 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 828c
субъективным особенностям взаимоотношений с командиром. Не растёт пенсионное обеспечение военных пенсионеров, которое зависит только от размера оклада офицера, занимающего должность, которую исполнял пенсионер до выхода на пенсию.
У офицеров во все времена была шутка, что материальное вознаграждение они получают не за работу, а за должность и звание. Иначе, исполнение обязанностей офицером всегда должно быть соответствующим. В этом отношении действия Правительства России XIX в. были более корректными по отношению к офицерскому корпусу.
Казалось, меры, принятые императором, должны были бы значительно улучшить материальное положение офицеров русской армии того времени. Однако, начиная со второй половины 50-х годов XIX в. удорожание жизни происходило значительно быстрее, чем рост денежных средств, которыми располагали военнослужащие.
Поэтому при составлении "Государственной росписи доходов и расходов" на 1872 г. было признано возможным внести в смету военного министерства сумму в 3,5 млн. руб. "на усиление содержания военнослужащих".1
Было принято прогрессивное распределение прибавки всем чинам, начиная с младших. При этом размер "столовых денег" стал более строго согласовываться с должностью, тогда как прежде эти средства выделялись, исходя из разных оснований.
Одновременно было решено разделить сумму, на которую увеличивались расходы по содержанию высших начальствующих лиц (от начальника дивизии до командира отдельного батальона включительно), на две части - собственно "столовые деньги" и прибавочное содержание. В данном случае принималось во внимание следующее соображение: столовые деньги "имеют строгую последовательность в исходящем порядке, и точно согласованы по всем равным по значению должностям", тогда как прибавочное содержание "не подчиняется этому правилу и обусловливается, сколько же положением лица в ряду военной иерархии, столько и действительными его расходами, по условиям его службы".2
Жалованье офицеров к 1872 году включало в себя денежное содержание, прибавочное содержание и столовые деньги.
Чтобы как-то оценить уровень материального обеспечения офицеров, можно соотнести оклады выплачивавшихся в 1872 году столовых денег с ценами в столовых офицерских клубов.
В зависимости от занимаемой должности столовые деньги составляли от 2 тыс. 400 руб. в год - для кадровых военных I разряда ____________ 1 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 828c
2 там же. 829c
(начальники дивизий, окружных штабов и т.п.), до 180 руб. в год - для военнослужащих XI разряда (помощники ротных командиров и т.п.).
Стоимость же обеда из трех блюд в офицерском клубе села Медведь была 35 коп., при помесячной оплате - 8 руб. 50 коп. А вот пример цен в буфете: суп или щи с пирожком стоили 15 коп., любое мясное блюдо или дичь с салатом - 25 коп., рыбное - 15 коп., пирожок -3 коп., стакан чаю с лимоном или сливками - 5 коп., рюмка водки -3-4 коп.1
А в Гельсингфорсском офицерском собрании на общий стол командованием выдавалось: обер-офицерам - по 4 руб., а штаб-офицерам по 2 руб. в месяц. К этому офицер приплачивал пять-семь своих и был сыт. В первую очередь это касалось, конечно, холостых офицеров.
Такой опыт уже существовал не один год в офицерских собраниях Варшавского, Виленского и Финляндского округов.
Всё это делалось потому, что военное руководство и общество считали, что значительная часть офицеров крайне ограничена в средствах.
С целью разрешения другого важного вопроса - обеспечения квартирного довольствия офицеров, натуральная постойная повинность (местная власть вместе с армейскими квартирмейстерами определяла офицеров на постой) заменялась денежной. Причем по новому положению квартирные деньги выдавались непосредственно военным начальством, а не земством или Городской думой, как это было раньше, когда выделяемые средства большей частью были недостаточны (особенно это касалось младших офицеров) и не выплачивались своевременно.
Предпринимались также шаги, с тем, чтобы улучшить материальное положение отставных военных, что без дополнительной агитации немедленно и значительно повышало престижность военной службы.
В 1868 г. кабинет министров принял решение отводить на казенных землях участки для отставных чиновников военного ведомства и офицеров. Важно, что за получателями закреплялось право брать эту землю в аренду на 12 лет без торгов. Они, кроме того, освобождались от оброка за оценочный доход на первые три года и наделялись правом выкупа участка в течение арендного срока в полную собственность на значительных льготных условиях, о которых в наше время любой заёмщик-арендатор даже мечтать не может.
Сумма и порядок выкупа рассчитывались "по капитализации оброка из 5% со взносом единовременно одной десятой части полученной суммы и с рассрочкою остальной суммы на 37 лет из 6%".2
____________ 1,2 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 829c
Такого рода льготные условия делали доступным приобретение земли даже для наиболее стесненных в средствах офицерских семей, главным образом многодетных.
Поскольку нельзя было думать об излишнем отягощении государства людьми и материальными ресурсами, пока оно переживало свой исторический и экономический кризис, вызванный великой крестьянской реформой, нововведения в военной области осуществлялись постепенно, с достаточной осторожностью и ориентацией на большую и малую экономию средств.
VI. ВОЕННЫЕ ЭМЕРИТАЛЬНЫЕ КАССЫ И ОФИЦЕРСКИЕ ЗАЕМНЫЕ КАПИТАЛЫ
В 1859 г. император Александр II учредил эмеритальную кассу
военно-сухопутного ведомства "с целью обеспечить участие в отставке заслуженных чинов сего ведомства, а также их семейств, назначением им из этой кассы пенсий и пособий, которые были бы дополнением к пенсионным выдачам, определяемым по положению из Государственного казначейства".1
Позднее (1871 г.) положение об эмеритальных кассах было существенно дополнено. Суть его сводилась к следующему:
• участниками эмеритальных касс в обязательном порядке становились все чины, получавшие содержание по сметам военно-сухопутного ведомства;
• эмеритальный капитал образовывался за счет 6-процентных вычетов из денежного довольствия всех чинов военного ведомства;
• для определения класса эмеритальных пенсий - за 25-летнюю и 35-летнюю государственную службу - стал приниматься в расчет весь период службы, включая отпуска и время, проведенное за штатом или в запасных войсках;
• назначение эмеритальных пенсий производилось не по классам должностей, а по чинам (для лиц, имеющих чины);
• были введены эмеритальные пенсии для семейств чинов, умерших на службе по военному ведомству, в случае их участия в эмеритуре не менее пяти платных лет; причем для семейств лиц, не выслуживших 25-летнего срока, - "как бы за 25 лет государственной службы, и за действительное число платных лет";
• впервые назначались эмеритальные пенсии вдовам без детей в размере 2/5 оклада, одиноким круглым сиротам - 1/2 оклада, вдовам с _______________ 1 Корнилов Курс истории России XIX века. 1993. 298 c.
одним или несколькими детьми - полного оклада, двум и более круглым сиротам - полного эмеритального оклада их мужа или отца;
• выплата эмеритальных пенсий сыновьям умерших чинов осуществлялась до достижения ими возраста 21 года, дочерям - 25 лет; выплата прекращалась ранее этого срока в случае получения сыновьями первого офицерского чина и замужества дочерей;
• если после смерти отца, выслужившего право на эмеритальную пенсию, не осталось ни жены, ни детей, но была жива его вдовая мать, не получающая никакой пенсии, то ей назначалась эмеритальная пенсия в размере половины выслуженного ее умершим сыном эмеритального оклада:
• при образовании избытка в капитале эмеритальной кассы он обращался на увеличение пенсионных окладов участникам кассы.1
Через два года (1873 г.) положение об эмеритуре было дополнено правилами о назначении из эмеритального капитала пособий "для воспитания детей штаб - и обер-офицеров, находящихся на службе в военных поселениях пехоты и кавалерии и в войсках, в тех поселениях квартировавших".2
Постоянные или единовременные пособия предназначались исключительно для детей офицеров "недостаточного состояния".
Постоянные пособия выделялись на воспитание детей в возрасте 7-17 лет; исключение составляли оставшиеся без средств круглые сироты, которым пособия назначались ранее семилетнего возраста.
Выплата пособий производилась в начале года, причем за год вперед. Она не прекращалась с переходом отца из военного в другое ведомство или при выходе его в отставку.
"Семейства недостаточного состояния" подразделялись на четыре разряда. К первому относились одинокие круглые сироты; ко второму - семьи, в которых дети лишились отца; к третьему - семьи, лишившиеся матери; к четвертому - семьи с обоими родителями, но не имевшие средств на воспитание детей.
При недостатке средств на удовлетворение всех, просящих о пособии, преимущество отдавалось семействам первого разряда перед вторым, а вторым - пред семействами третьего разряда и т.д.
Отпускаемые суммы родители или опекуны имели право употреблять лишь на домашнее воспитание детей или на оплату их учебы в казенных и частных учебных заведениях, выбранных по собственному усмотрению.
Обеспечение возможности для офицеров в случае нужды получать ссуду на необременительных условиях стало целью образования в войсках офицерских заемных капиталов, аналогичных по своему устройству эмеритальным кассам.
_____________ 1,2 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 830c
Подобные капиталы складывались из ежемесячных взносов офицеров, каждый из которых был обязан вносить свой вклад в это начинание. Принимались также добровольные вклады и пожертвования и деньги умерших офицеров, не оставивших после себя наследников.
Кроме того, дозволялось с разрешения главных начальников военных округов делать займы из свободных войсковых сумм с обязательством пополнить их в назначенные сроки.
Чтобы сразу отсечь всякие возможные должностные злоупотребления, командиры частей в соответствии с «Положением об офицерских заемных капиталах» были лишены права пользоваться ссудами из них, хотя могли способствовать пополнению капиталов вычетами из собственного содержания или добровольными вкладами.
Интересен порядок получения ссуды. В том случае, если ее погашение обеспечивалось накопленными в капитале деньгами заемщика, не требовалось чьего-либо поручительства. В противном случае необходимо было представить поручительство двух лиц из числа служащих той же части и получающих содержание в размере, достаточном для выполнения принимаемого ими на себя обязательства.
Ссуда выдавалась под очень низкий процент – 0,5% в месяц, или 6% в год. Нигде в другом месте добиться столь льготных условий было невозможно.1
Таким образом, военные эмеритальные кассы и офицерские заемные капиталы явились дополнительным средством улучшения материального положения военнослужащих.
VII. ВОЕННЫЕ КЛУБЫ
В начале 70-х годов некоторые части войск стали обращаться к высшему начальству с ходатайствами о разрешении организовать военные клубы - офицерские собрания (а затем и солдатские) на более широких основаниях, нежели общие столовые.
Хотя первый опыт устройства "постоянных сборищ офицеров" в России относится к концу 50-х - началу 60-х годов XIX века. Это были общие офицерские столовые, открывавшиеся по инициативе начальства с целью сблизить людей, служивших в одном полку или батальоне, и дать им возможность пользоваться незатейливым, но хорошим и дешевым столом, что при ограниченности содержания строевого офицера было крайне необходимо.
К тому времени военные клубы, под теми или другими названиями, ____________ 1,2 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 831c
уже существовали почти во всех крупных европейских армиях.
В 1869 г. военное министерство России провело в армии опрос, который, по замыслу инициаторов, должен был помочь в решении проблемы устройства военных библиотек и собраний. От войск были затребованы не только сведения о существующих собраниях, но и мнение о той форме, которую они должны были принять в будущем.
По результатам было принято компромиссное решение, которое предполагало развитие военных собраний при материальной поддержке и контроле со стороны военного ведомства, однако при условии его невмешательства в частные вопросы их устройства, что должно предоставляться самому обществу, как это делается во всех других клубах.
Одно только посещение клуба и обыкновенные клубные развлечения не могли по-настоящему сплотить офицерское сообщество, определялась необходимость проведения в собраниях бесед на военные темы, публичных лекций, а также военных игр, стрельб, занятий фехтованием и прочим, что отличало бы военный клуб от всякого другого.
С военными клубами связывались надежды на "возвышение нравственного и умственного уровня офицерской массы". Поэтому предполагалась организация чтений не только по военным, но и по общеобразовательным вопросам, а также вечеров с музыкой и пением.
В начале 70-тых годов в газете "Русский Инвалид" появилась статья об офицерском клубе саперной части, существовавшем с 1864 года в селе Медведь Новгородской губернии. "Под покров этого благодетельного общественного учреждения почти ежедневно сходятся по нескольку офицеров из всех четырех батальонов, чтобы почитать газеты и журналы, побеседовать о новостях, переговорить о делах служебных, убить время за бильярдом или за преферансом, потом сытно пообедать или поужинать"1
В клубе проводились семейные вечера с танцами, устраивались балы.
Попечителем клуба, согласно его уставу, назначался старший из командиров саперных батальонов. На него возлагалась полная ответственность за точное соблюдение принятых правил. Командиры остальных батальонов, квартировавших в селе, избирались почетными членами офицерского клуба без баллотировки.
Клуб располагался в казенном здании, на его обзаведение из сумм Главного инженерного управления заимообразно было отпущено 800 руб. Там помещались общий зал и зал для спектаклей, гостиная, дамская уборная, буфет, столовая, карточная, бильярдная, читальня, ____________ 1 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 832c
библиотека, комнаты для прислуги, кухня. Мебель, рояль, бильярд, посуда и прочие принадлежности были заведены клубом за свой счет.
Буфет и общий стол содержались буфетчиком на условиях, заключенных между ним и старейшинами клуба. Буфетчик был обязан всегда иметь для членов клуба "обед, ужин, закуски, водку, вина, пиво, чай, кофе, сельтерскую воду и лимонад, а во время танцевальных вечеров и маскарадов, кроме того, фрукты, пирожное и мороженое".
Причем меню ужина ежедневно должно было включать мучные и мясные блюда и как можно чаще рыбу и дичь.
В библиотеку по подписке поступали следующие газеты и журналы: "Вестник Европы", "Русский Вестник", "Дело", "Отечественные записки", "Военный Сборник", "Голос", "Санкт-Петербургские Ведомости", "Всемирные Иллюстрации", "Русский Инвалид", "Петербургский Листок", "Искра с маляром". 1
Выбор газет и журналов определялся клубными старшинами путем голосования в соответствии с выделяемой на эти цели суммы.
Беллетристических и специальных сочинений клуб не выписывал, поскольку подобная литература поступала в батальонные библиотеки.
Бывали здесь и маскарады, любительские спектакли, концерты, на которые допускались лучшие из нижних чинов. На Рождество устраивалась елка для детей.
Не получая никакого пособия от казны, клуб содержался за счет ежегодных взносов своих членов (по 5 руб. с человека), а также денег, получаемых за игру на бильярде и в карты, за штрафы, и отчасти на средства, выручаемые за спектакли и концерты.
Обобщение опыта организации ряда офицерских военных клубов позволило выработать единый Устав военных собраний, который был утвержден в ноябре 1874 г. Отныне придерживаться его были обязаны все военные клубы - старые и новые.
Деятельность клубов послужила толчком для появления солдатских собраний, или маркитантских буфетов.
Всё это, конечно, существенно отличались от офицерских уже потому, что устраивались для представителей низших сословий, как правило, вчерашних полуграмотных либо неграмотных крестьян. Одна из главных целей, которая преследовалась при организации солдатских клубов - это отвлечение нижних чинов от посещения кабаков и прочих неблагоприятных заведений.
Один из первых солдатских клубов был открыт в 1869 г. в Новогеоргиевской крепости. В 1873 году, когда заметка о нем появилась на страницах "Русского Инвалида", он представлял собой "обширный, светлый, казарменный покой, разделенный перегородкой на две части: в передней помещался собственно буфет, а в задней – ____________ 1 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 833c
полковая читальня".1
Там отпускались чай, пиво, водка, закуски и папиросы. На столах буфетной комнаты лежали разнообразные игры: шашки, шахматы, гусек, конек-горбунок, штурм крепости и др. В читальне всегда были "Русский Инвалид", "Варшавский Дневник", а также солдатские и народные издания.
Чай в солдатском собрании употреблялся в больших количествах. Вина, по сравнению с чаем, продавали весьма мало. За стаканом чая, бутылкой пива или рюмкой водки в свободное от служебных занятий время солдаты проводили свой досуг в товарищеских разговорах. Выносить из буфета водку или пиво воспрещалось; строго преследовались игры на деньги. За порядком в буфете следил дежурный унтер-офицер.
Устраивались и танцевальные вечера, на которые собирались семьи солдат, их знакомые, женская прислуга офицеров - все, кто имел какое-либо отношение к казармам и их населению.
Право свободного входа имели только фельдфебели и унтер-офицеры, а также чины полковой учебной команды; остальные посетители (нижние чины и гости) допускались только по билетам, которые раздавали ротные командиры вполне благонадежным солдатам из числа желающих попасть на вечер.
Благодаря этому там никогда не бывало ни ссор, ни, тем более, драк. Они прекращались в самом начале "вмешательством товарищей и дежурного унтер-офицера".
Устройство офицерских и солдатских собраний способствовало решению задач, которые ставились в ходе военной реформы: благоустроить жизнь военнослужащих, изменить времяпрепровождение, не занятое служебными обязанностями, повысить их общекультурный и профессиональный уровень.
VIII. ЗАКОН О ВСЕОБЩЕЙ ВОИНСКОЙ ПОВИННОСТИ, РАСШИРЕНИЕ ПРАВ И ПОВЫШЕНИЕ СТАТУСА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Принятый 1 января 1874 года, в ходе реформирования русской армии, Закон о всеобщей воинской повинности, а вместе с ним и «Устав о всесословной воинской повинности», рассматривал "защиту Престола и Отечества" как священную обязанность каждого русского подданного.
Все лица, годные к военной службе, должны были провести определенное время в постоянных войсках или в ополчении.
____________ 1 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 833c
Ежегодный набор в постоянные войска осуществлялся посредством жребия из молодых людей, достигших 21 года. Все, на кого жребий не выпал, зачислялись в ополчение до 41 года.
Важное социальное завоевание реформы - сокращение общего срока пребывания в постоянных войсках с 25 лет до 15 лет, которые включали в себя 6 лет действительной службы и 9 лет в бессрочном отпуске и запасе.
Благодаря этому отслужившие в армии нижние чины могли по возвращении домой обзаводиться семьей, что при прежнем 25-летнем сроке солдатчины было практически исключено. А если кто-то ранее успевал обзавестись семьёй (в набор призывались лица от 20 до 34-летнего возраста), то, в сущности, семья навсегда лишалась отца.
При выслуге 15 лет все чины русской армии и флота зачислялись в состав государственного ополчения, призыв которого производился только в чрезвычайных обстоятельствах.
Для привлечения в армию грамотных людей сочли необходимым разработать целый ряд льгот по образованию:
- для лиц, получивших высшее образование, срок службы устанавливался 6 месяцев;
- лица, имеющие среднее образование служили два года.
- для лиц, окончивших городское или уездное училище, четырехклассную прогимназию, срок службы равнялся трём годам.
- все кончившие начальные училища должны были служить четыре года.1
Новый закон позволял образованным молодым людям поступать на службу в войска не по жребию, а вольноопределяющимися на сокращенный срок, по окончании которого они увольнялись в запас.
Для лиц, получивших среднее и высшее образование, при отбывании воинской повинности в качестве вольноопределяющихся срок службы сокращался еще вдвое, так что для получивших высшее образование он доводился всего до трех месяцев.
Вольноопределяющиеся могли держать экзамен на офицерский чин с производством в офицеры армии и флота или запаса. В запасе они оставались до 36-летнего возраста, а затем, как и все прочие, числились в ополчении.
Отменяя допускавшийся прежде наем вместо себя "охотника", новый закон о всеобщей воинской повинности не исключал приема на военную службу по собственному желанию.
Это могли быть как лица, не подлежавшие обязательной воинской повинности, так и зачисленные в ополчение, но не старше 30 лет (во время войны - не старше 40). Исключение составляли лишенные всех прав, или всех особенных прав и преимуществ, определённых
_______________ 1 Корнилов Курс истории России XIX века. 1993. 298 c.
законом, а также находившиеся под уголовным судом или следствием и подвергшиеся по судебному приговору наказанию.
Подобные меры способствовали нравственному оздоровлению русской армии и росту престижа защитника Отечества, а воинская повинность непроизвольно превращалась в самое деятельное средство развития образования в России.
Новый закон положил начало системе социальной защиты как неотъемлемой части социального обеспечения военнослужащих в России. Ни одно государство в конце XIX в. не имело столь последовательной системы, как разработанная в рамках военной реформы Александра II.
От военной службы, например, освобождались единственные сыновья престарелых родителей и те молодые люди, которые являлись кормильцами малолетних братьев и сестер. Причем, если в иностранных законодательствах престарелыми считались родители в возрасте 60 лет и старше, то в России - 55 лет. Кроме того, в нашей стране подобная льгота распространялась и на единственных сыновей, чьи отцы и матери еще сохраняли способность к труду.
Льготы предоставлялись семьям, в которых только отец и один сын были трудоспособными.
Допускался ряд льгот для юношей, непосредственно следующих по возрасту за братьями, "находящимися на действительной службе или умершими на оной".
Для облегчения устройства имущественных дел российских подданных были предусмотрены отсрочки для лиц, у которых возникала потребность в приведении в порядок своих дел по земельным, промышленным и торговым предприятиям.
Таким образом, новым военным законодательством семейно-хозяйственный быт российского населения охранялся вполне. Существовал и, по нынешним меркам, список профессий, особенно полезных государству, представители которых либо освобождались от армейской службы, либо имели определенные льготы.
Это касалось священнослужителей всех христианских вероисповеданий, медиков, фармацевтов, ветеринаров, художников, преподавателей, учителей, воспитателей, шкиперов, штурманов, лоцманов и их учеников.
Тем самым покровительством нового закона пользовался "весь личный состав, необходимый государству для религиозного, нравственного, умственного и художественного его преуспевания, для охранения его здравия и для вящего развития его морских средств".1
Новый русский военный устав значительно расширял права военнослужащих.
____________ 1 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9. 834c
Лица, состоявшие на действительной службе, сохраняли все личные и имущественные права, освобождались от всех видов подушных податей и при выходе в запас могли располагать собою без каких-либо ограничений.
Предоставлялось чинам запаса, призванным в войска с государственной службы, право вновь занимать по увольнении из армии свои прежние должности. В этом российское законодательство превосходило заграничные аналоги.
Оно, кроме того, обеспечивало "призрение и вспомоществование от казны всем чинам, сделавшимся во время состояния на действительной службе неспособными к труду или получившим увечья во время учебных сборов".
Новый закон проявлял заботу о человеческом достоинстве не только офицеров, но и солдат, стимулировал их к повышению профессионального и общеобразовательного уровня. Армия стала для большинства неграмотных солдат той школой, где они получили начальное образование. По возвращении домой они становились проводниками грамотности, особенно в отдаленной от крупных центров российской глубинке.
Таким образом, в результате реформы русские военные, по сути, были уравнены в правах и обязанностях с военными крупнейших европейских держав того времени. А в некоторых отношениях положения нового Устава были прогрессивнее, чем у западных соседей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Правильность выбранного военной реформой пути подтверждается и успехами армии в больших и малых войсковых операциях того времени.
Главными направлениями российской политики, где активное участие принимала армия, это было повышение своего влияния на Дальнем Востоке, Средней Азии, Кавказе, удержание в повиновении западных территорий и восстановление своего влияния на Балканах.
В 1858 г. к России была присоединена Чечня, а в августе 1859 года русские войска штурмом взяли аул Гуниб. В плен сдался имам Шамиль, который был знаменем народов Кавказа в войне против России. И в мае 1864 года русские войска заняли урочище Кбаада (Красная Поляна), что фактически означало конец Кавказской войны.
В 1860 г. отряд русских моряков занял бухту Золотой Рог в заливе Петра Великого (Японское море), а 2 июля там был основан военный пост Владивосток (город с 1880 г.).
В июле 1863 года к берегам Северной Америки (прибыли в сентябре в Сан-Франциско и Нью-Йорк) в целях создания угрозы британской торговле направлены две русских эскадры под командованием адмиралов С.С. Лесовского и А.А. Попова. Это была очень смелая акция, т.к. на тот период времени Великобритания была самой могущественной морской державой.
1860 – 1866 гг. Кокандские походы русских войск с целью установить границу по реке Арысь и соединить Сырдарьинскую и Новосибирскую пограничные линии. Там самые серьёзные победы одержали войска под командованием полковника А.Э. Циммермана.
1866 г. Бухарский поход русских войск с целью отражения наступления армии бухарского эмира, которая была разгромлена отрядами под командованием генерал-майора Д.И. Романовского на реке Сырдарье, под городом Ходжент и в крепости Ура-Тюбе (Таджикистан).
1868 г. Новый Бухарский поход русских войск в связи с объявлением бухарским эмиром газавата против Росии.
До 1870 года ещё был одержан целый ряд побед отрядами русских войск под командованием полковника А.К. Абрамова, генерал-майоров Н.Н. Головачёва и М.Г. Черняева, генерал-лейтенанта К.П. фон Кауфмана, поставленного императором в 1967 году во главе вновь созданного Туркестанского генерал-губернаторства.
Российская армия своими победами в Средней Азии позволила сначала заключить с Кокандским ханством и Бухарским эмиром договор о признании вассальной зависимости перед Россией, а затем и присоединить к России их земли.
Наиболее крупной военной операцией в период царствования Александра II можно считать русско-турецкую войну 1877-1878 гг., начатую Россией при участии румынских войск и болгарских отрядов, с целью восстановления российского влияния на Ближнем Востоке.
В этой войне было одержано ряд значимых побед на суше и на море под командованием генералов Н.П. Криденера, И.В. Гурко, Н.Г. Столетова, М.Т. Лорис-Меликова, П.А. Гейсмана, Ф.Ф. Радецкого и главнокомандующего великого князя Николая Николаевича.
В сражении на море в августе 1877 г. русские катера, которыми командовали лейтенанты Ф.Ф. Вишневецкий и С.П. Писаревский, мичман Нельсон-Гирст, впервые и успешно применили минное оружие, поразив турецкий броненосец «Ассари Шевкет».
В этот период Россия почти постоянно проводила военные операции по усмирению восставших в Казахстане, Туркменистане, Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, Польше, Литве, Западной Белоруссии и Украине и т.д. Отношение к этим событиям, как и к руководителям этих акций (генерал-губернатор Северо-Западного края М.Н. Муравьёв, прозванный в народе «вешатель»; генерал-майор М.Д. Сскобелев, усмирявший Коканд и Киргизию, и т.д.) с точки зрения правовой и морально-этической конечно неоднозначно, но они ещё раз подтвердили высокую выучку и готовность реформированной армии.
Не случайно, признавая величие замыслов и деяний императора-реформатора, не отрицая очень острого контраста в проводимой Александром II внутренней и внешней политике, его царствование нередко называют одной из блестящих страниц истории нашего Отечества.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Таблица 1
|
На 1 января 1877 г. |
На вооружении |
В запасе |
Пехотные винтовки Карле |
150 868 |
51 096 |
|
Пехотные винтовки Крынка |
372 700 |
192 866 |
|
Драгунские винтовки Крынка |
40 597 |
2658 |
|
Стрелковые винтовки (Бердана №1) |
17 810 |
10 104 |
|
Малокалиберные пехотные винтовки (Бердана №2) |
253 152 |
103 616 |
|
Малокалиберные карабины |
12 102 |
6 388 |
|
Малокалиберные драгунские винтовки |
2 352 |
7 648 |
|
Малокалиберные казачьи винтовки |
60 000 |
10 000 |
|
Револьверы Смита и Виссона |
70 275 |
6 490 |
Список литературы
1 Болотников Д.М. «История российского оружия и патронов». М 1997
2 Дайнес В.О. «История России и мирового сообщества». М, 2004.
3 Денисов А.Г. «История России в исторических портретах ее правителей». М., 1999.
4 Зуев М.Н. «История России с древности до наших дней» М.1998 год.
5 Каргалов В.В., Ю.С.Савельев, В.А.Федоров «История России с древнейших времен до 1917 года», М., 1998.
6 Корнилов А.А. «Курс истории России XIX века». М, 1993.
7 Платонов С.Ф. «Лекции по русской истории», М., 1993.
8 Форсова В.В. Военная реформа Александра II// Вестник российской академии наук, 1995, том 65, №9.
9 Чугунов П.Б.«История России в реформах». С-П. 1994.