Всероссийское общество глухих
Министерство образования и науки РФ
Федеральное агентство по образованию
ФГОУСПО «Липецкий машиностроительный колледж»
По дисциплине: «Организация работы органов социального обеспечения»
Специальность: 030504 «Право и организация социального обеспечения»
Тема: «Всероссийское общество глухих»
Вариант №1
Выполнил:
Студент
Артемова М.С.
Группы ЗСО-05
Дата выполнения:
14.04.2008г.
Проверил:
Шестакова Т.В.
Липецк
|
Содержание |
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. Цель создания и задачи общества. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
2. Члены ВОГ, их права и обязанности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
3. Организационное строение и демократические принципы Общества. . . . . . . . . . . . .7
4. Первичные организации ВОГ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
5. Районные, межрайонные, городские (местного подчинения), областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московская городская и Санкт-Петербургская организации ВОГ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
6. Руководящие органы ВОГ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
7. Контрольно-ревизионные комиссии ВОГ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
8. Экономическая и финансовая деятельность ВОГ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
9. Взаимоотношения между местными правлениями ВОГ и УПП (УПО) ВОГ. . . . . . .17
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Используемая литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Введение
Тема данной контрольной работы «Всероссийское общество глухих».
Целью данной контрольной работы является раскрытие значимости таких учреждений как ВОГ.
В своей работе я рассмотрю следующее:
1. Цель создания и задачи общества;
2. Члены ВОГ, их права и обязанности;
3. Организационное строение и демократические принципы Общества;
4. Первичные организации ВОГ;
5. Районные, межрайонные, городские (местного подчинения), областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московская городская и Санкт-Петербургская организации ВОГ;
6. Руководящие органы ВОГ;
7. Контрольно-ревизионные комиссии ВОГ;
8. Экономическая и финансовая деятельность ВОГ;
9. Взаимоотношения между местными правлениями ВОГ и УПП (УПО).
1. Цель создания и задачи общества
Всероссийское общество глухих (ВОГ) является общественным объединением граждан Российской Федерации, имеющих нарушения слуха, образованным на добровольных началах на основе Конституции РФ, и строит всю работу на демократических принципах под руководством своих выборных органов. Всероссийское общество глухих действует в рамках Законов Российской Федерации и Устава.
Целью Всероссийского общества глухих является защита прав и интересов граждан с нарушением слуха, их социальная реабилитация и интеграция в современном обществе.
Всероссийское общество глухих обладает правом законодательной инициативы, вносит проекты законов и решений по проблемам граждан с нарушением слуха в Верховный Совет РФ, местные органы власти и другие общественные организации.
Для достижения целей Всероссийское общество глухих выполняет следующие задачи:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Для осуществления уставных задач Всероссийское общество глухих:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Проводит свою работу в сотрудничестве с государственными, общественными органами и представительствует в них по делам Общества и его членов в лице своих выборных органов.
Участвует в мероприятиях Всемирной федерации глухих и Международного спортивного Комитета глухих, международных организаций, работающих над проблемами глухоты, устанавливает и поддерживает связи с ассоциациями, обществами и союзами глухих зарубежных государств.
2. Члены ВОГ, их права и обязанности
Членами ВОГ могут быть граждане Российской Федерации с нарушением слуха, достигшие 14-летнего возраста, а также граждане с нормальным слухом, зарекомендовавшие себя активным участием в его работе и признающие Устав ВОГ. Руководящие работники и другие специалисты предприятий, организаций и учреждений ВОГ обязаны овладеть жестовым языком в объеме, достаточном для выполнения служебных функций. Общество содействует их обучению.
Прием в члены ВОГ производится первичной организацией ВОГ или местным правлением по личному заявлению граждан.
Порядок учета членов ВОГ и их переход из одной организации в другую определяется инструкцией, утверждаемой президиумом ЦП ВОГ.
Члены Всероссийского общества глухих имеют право:
1.
2.
3.
Члены Всероссийского общества глухих обязаны:
1.
2.
Прекращение членства во Всероссийском обществе глухих производится:
1.
2.
3.
3. Организационное строение и демократические принципы Общества
Всероссийское общество глухих строится по производственно-территориальному признаку и имеет следующую структуру: первичные организации, районные, межрайонные, окружные, городские, областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московское городское, Санкт-Петербургское и Центральное правления.
Для выполнения задач, определенных Уставом ВОГ, президиумы Центрального и республиканских (в составе Российской Федерации), краевых, областных, Московского городского и Санкт-Петербургского правлений ВОГ имеют или создают учебно-производственные и другие предприятия, подсобные хозяйства, конструкторские и проектные организации, учебные заведения, театры, Дома культуры и клубы, спортивно-оздоровительные комплексы, пансионаты, базы отдыха, санатории, дома отдыха, дома интернаты для престарелых и инвалидов, общежития, жилые дома, издательства и другие учреждения и организации, являющиеся собственностью Общества.
Предприятия, учреждения и организации Общества, выполняя уставные задачи ВОГ, действуют на основании Уставов и положений, утверждаемых органом, их создавшим.
Высшим руководящим органом организаций ВОГ соответственно является:
1.
2.
3.
Общее собрание, конференция, съезд избирают соответственно бюро первичной организации, правление местной организации, Центральное правление, которые являются их руководящими органами и руководят работой соответствующих организаций ВОГ в период между собраниями, конференциями, съездами.
По инициативе членов ВОГ, правлений и других органов Общества могут создаваться временные и постоянные комиссии, советы директоров УПП и учреждений культуры, советы ветеранов Общества, рабочие группы, творческие семинары и конференции, дискуссионные клубы, а также творческие объединения по интересам, которые вносят предложения и проекты на рассмотрение организаций ВОГ любого уровня.
ВОГ действует на демократических принципах и на основе самоуправления, обеспечивающих:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Все руководящие, контрольные органы Общества избираются тайным голосованием, преимущественно на альтернативной основе. Порядок голосования при выборах этих органов в первичных организациях, районных, межрайонных, городских (местного подчинения) организациях определяется ими самими. В состав выборных органов Общества могут быть выдвинуты кандидаты из числа членов ВОГ, не являющихся делегатами конференции, съезда. Председатель Центрального, областного, краевого, республиканского (республик в составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского правлений ВОГ избирается соответственно на съезде, конференции тайным голосованием, как правило, на альтернативной основе. При выборах в бюллетень или список для голосования включается любое число кандидатур. Члены ВОГ имеют право выдвижения кандидатур без ограничения, в том числе и самовыдвижения. Избранными считаются кандидаты, набравшие более половины голосов членов ВОГ, принявших участие в голосовании делегатов конференции, съезда или другого выборного органа.
Делегаты на районные, межрайонные, городские (местного подчинения) конференции избираются в первичных организациях и на собраниях членов ВОГ районных групп, состоящих на учете в этих правлениях. Делегаты на областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московскую городскую и Санкт-Петербургскую конференции ВОГ избираются на районных, межрайонных, городских (местного подчинения) конференциях, а также на собраниях в первичных организациях, непосредственно подчиненных этим правлениям Общества, тайным или открытым голосованием по решению конференции. Делегаты на съезд ВОГ избираются тайны голосованием на областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), городских (центрального подчинения) конференциях Общества с учетом предложений первичных организаций, районных, межрайонных, городских правлений.
Досрочные выборы любого органа Всероссийского Общества глухих проводятся по требованию не менее 2/3 объединяемых ими членов ВОГ.
Собрания в первичных организациях, заседания бюро правомочны при наличии более половины членов ВОГ, а конференции, съезды Общества, пленумы правлений - при наличии не менее 2/3 избранных делегатов, членов правлений.
О порядке проведения выборов руководящих органов Общества Центральное правление утверждает Положение о выборах. Норму представительства на конференциях, съезде ВОГ утверждает соответствующее правление Общества.
4. Первичные организации ВОГ
Основой Всероссийского общества глухих является первичная организация.
Первичные организации ВОГ создаются при наличии, как правило, не менее 10 членов ВОГ и по их инициативе организационно оформляются постановлением президиума или правления местной организации ВОГ. В сельской местности могут действовать группы глухих, которые объединяются в районные, межрайонные правления ВОГ.
Общие собрания членов первичной организации ВОГ производятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, а в территориальных, межрайонных и сельских первичных организациях не реже одного раза в год.
Отчетно-выборные собрания членов первичной организации ВОГ проводятся один раз в 2-3 года и:
1.
2.
3.
Заседания бюро первичной организации проводятся не реже одного раза в квартал.
Бюро первичной организации, а в организациях менее 25 членов - председатель и его заместитель:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Общее собрание, бюро или председатель первичной организации УПП ВОГ могут вносить на рассмотрение руководства предприятия конкретные предложения по улучшению работы предприятия, культурно-бытовому обслуживанию членов Общества.
5. Районные, межрайонные, городские (местного подчинения), областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московская городская и Санкт-Петербургская организации ВОГ
Районная, межрайонная, городская (местного подчинения) организация ВОГ создается соответственно на территории одного или нескольких районов города, как правило, при наличии не менее 100 членов Общества, объединенных в первичные организации или состоящие на учете в районе, по постановлению президиума вышестоящей организации. Областная, краевая, республиканская (республик в составе РФ), - по постановлению президиума Центрального правления ВОГ. Высшим органом перечисленных организаций ВОГ является конференция, созываемая по решению соответствующего правления один раз в пять лет.
Районная, межрайонная, городская, областная, краевая, республиканская (республик в составе РФ), Московская городская и Санкт-Петербургская конференции:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
На первом организационном пленуме правление открытым голосованием избирает заместителя председателя по кандидатуре, предложенной председателем. Для решения общественных, организационных вопросов между пленумами областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московское городское и Санкт-Петербургское правления избирают из своего состава президиум, который правомочен при наличии более 50% членов президиума. Пленум соответствующего правления устанавливает количественный состав президиума и производит в необходимых случаях по представлению председателя правления ротацию (замену) членов президиума в течении всего уставного срока полномочий. Решение президиума принимается, если за него проголосовало более половины присутствующих.
В период между конференциями правление и его президиум:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Заседания межрайонных, районных, городских (местного подчинения) правлений созываются по мере необходимости не реже одного раза в квартал, а областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московское городское и Санкт-Петербургское правления проводят пленумы не реже одного раза в год. Президиумы этих правлений созываются на заседания не менее одного раза в квартал.
Президиум на период временного длительного отсутствия председателя и заместителя председателя имеет право возлагать временное исполнение их обязанностей на лиц из числа членов президиума или правления.
6. Руководящие органы ВОГ
Высшим органом Всероссийского общества глухих является съезд ВОГ. Очередные съезды созываются по решению Пленума Центрального правления ВОГ, но не реже одного раза в пять лет. Созыв съезда Общества и порядок дня объявляется Центральным правлением ВОГ не позднее чем за два месяца до съезда. Внеочередной съезд ВОГ может созываться Центральным правлением по собственной инициативе, по предложению Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВОГ или по требованию не менее 2/3 местных правлений Общества.
Съезд Всероссийского общества глухих:
1.
2.
3.
4.
5.
Центральное правление Всероссийского общества глухих:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Для решения вопросов деятельности Общества между пленумами Центральное правление избирает из своего состава президиум в количестве, устанавливаемом Пленумом ЦП ВОГ. В необходимых случаях по представлению председателя Центрального правления ВОГ пленум проводит ротацию (замену) по составу членов президиума в течении всего уставного срока полномочий.
Президиум Центрального правления ВОГ:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Заседания президиума Центрального правления ВОГ проводятся, как правило, один раз в месяц или по мере необходимости и считаются правомочными при участии в них более 50% избранных членов президиума. Постановление президиума считается принятым, если за него проголосовало более половины списочного состава членов президиума.
В период между пленумами и президиумами ЦП ВОГ председатель ЦП ВОГ и его заместитель осуществляют руководство всей деятельностью Всероссийского общества глухих.
На период длительного отсутствия председателя и заместителей председателя президиум имеет право возлагать временное исполнение их обязанностей на лиц из числа членов президиума Центрального правления.
7. Контрольно-ревизионные комиссии ВОГ
Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК), контрольно-ревизионные комиссии (КРК) областной, краевой, республиканской (республик в составе РФ), Московской городской, Санкт-Петербургской, районной, межрайонной и городской (местного подчинения) организаций ВОГ и председатели контрольно-ревизионных комиссий избираются на съезде ВОГ или конференции соответствующей организации. Контрольно-ревизионные комиссии избираются в количестве, устанавливаемом съездом или соответствующей конференцией. Заместители председателей ЦКРК и КРК областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), Московской городской и Санкт-Петербургской организаций ВОГ избираются на заседаниях ЦКРК и КРК по представлению председателя контрольно-ревизионной комиссии. Комиссии руководствуются Уставом ВОГ и Положением о КРК, самостоятельны в своей деятельности, подотчетны съезду или конференции соответствующей организации.
Контрольно-ревизионные комиссии ревизуют соответствующие организации ВОГ.
Контрольно-ревизионные комиссии:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Члены контрольно-ревизионных комиссий участвуют с совещательным голосом в работе пленумов Центрального правления и соответствующих организаций, а председатели и их заместители - в заседаниях президиумов ЦП ВОГ и областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского правлений.
Контрольно-ревизионные комиссии ведут работу гласно, систематически информируют о своей деятельности Центральное правление и соответствующие организации.
Контрольно-ревизионные комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, принимают постановления, по итогам ревизий составляют акты и доводят их до сведения ревизуемых органов, которые обязаны сообщить контрольно-ревизионным комиссиям о принятых мерах.
Центральная контрольно-ревизионная комиссия оказывает методическую и практическую помощь контрольно-ревизионным комиссиям областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского правлений ВОГ.
8. Экономическая и финансовая деятельность ВОГ
Экономической основой ВОГ являются УПП (УПО).
Деятельность Всероссийского общества глухих финансируется из собственных средств, образующихся из:
1.
2.
3.
4.
Централизованные средства ВОГ расходуются только в соответствии с уставными задачами Общества по финансовым сметам и планам работы. Прибыль предприятий ВОГ, остающаяся в их распоряжении, расходуется ими самостоятельно по направлениям уставной деятельности ВОГ: на финансирование мероприятий по социальной и экономической защите работников данного предприятия, а также инвалидов по слуху, независимо от того, являются они работниками данных предприятий или нет; на развитие собственной производственной базы, в том числе переоснащение и реконструкцию производственных мощностей; на мероприятия, обеспечивающие сохранение и образование новых рабочих мест; на пополнение оборотных средств в соответствии с финансовым положением предприятия; на строительство и реконструкцию принадлежащих им объектов социальной сферы. Бухгалтерский учет ведется в соответствии с законами, инструкциями Министерства финансов Российской Федерации. Для финансирования деятельности первичных организаций 100% суммы собранных членских взносов остаются в их распоряжении.
Вступительные и ежегодные членские взносы устанавливаются для работающих членов ВОГ в размере 100 рублей, для неработающих - в размере 50 рублей. Членский взнос уплачивается членами ВОГ один раз в год (в течении первого полугодия). От уплаты вступительных и членских взносов освобождаются: - учащиеся спецшкол-интернатов; - инвалиды I и II групп; - лица проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов; - инвалиды и участники Великой Отечественной войны.
При утере членского билета выдается его дубликат при оплате стоимости в сумме 25 рублей.
Центральное, областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московское городское и Санкт-Петербургское правления, учебно-производственные и другие предприятия, учреждения Общества являются юридическими лицами, имеют самостоятельный баланс и расчетный счет, гербовую печать с обозначением своего наименования и наименования Всероссийского общества глухих, самостоятельно отвечают по обязательствам своим имуществом в пределах, установленных Уставом ВОГ, уставами и положениями об этих организациях, учреждениях, предприятиях.
Приходно-расходная смета Центрального правления, и дотации на содержание местных правлений и учреждений центрального подчинения утверждаются президиумом Центрального правления. сметы доходов и расходов областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского правлений утверждаются президиумами этих правлений.
Всероссийскому обществу глухих принадлежат на праве собственности: здания, сооружения, предприятия, культурно-просветительные учреждения, спортсооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства, ценные бумаги и другое имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.
Здания, сооружения, предприятия, культурно-просветительные учреждения, спортсооружения, жилищный фонд, находящиеся на балансе Центрального правления и местных правлений, могут быть проданы или переданы другим организациям и частным лицам только с разрешения президиума Центрального правления. Для получения разрешения на продажу или передачу указанной собственности необходимо решение президиума соответствующего местного правления с обоснованием причин продажи или передачи.
Управление жилищным фондом Общества глухих ведется его организациями, учреждениями и учебно-производственными предприятиями (объединениями). Предоставление жилых помещений работникам, состоящим на учете как нуждающимся в улучшении жилищных условий, осуществляется по совместному решению их администрации, профсоюза и первичной организации ВОГ в порядке, установленном жилищным законодательством.
9. Реорганизация и прекращение деятельности Общества
Прекращение деятельности, реорганизация (слияние, присоединение, разделение) или ликвидация организаций Общества производится:
1.
2.
3.
4.
Заключение
Итак, я рассмотрела тему «Всероссийское общество глухих», и считаю что цели моей работы достигнуты.
Теперь подведем итог работы.
Всероссийское общество глухих (ВОГ) является общественным объединением граждан Российской Федерации, имеющих нарушения слуха, образованным на добровольных началах на основе Конституции РФ, и строит всю работу на демократических принципах под руководством своих выборных органов. Всероссийское общество глухих действует в рамках Законов Российской Федерации и Устава.
Членами ВОГ могут быть граждане Российской Федерации с нарушением слуха, достигшие 14-летнего возраста, а также граждане с нормальным слухом, зарекомендовавшие себя активным участием в его работе и признающие Устав ВОГ. Руководящие работники и другие специалисты предприятий, организаций и учреждений ВОГ обязаны овладеть жестовым языком в объеме, достаточном для выполнения служебных функций. Общество содействует их обучению.
Прием в члены ВОГ производится первичной организацией ВОГ или местным правлением по личному заявлению граждан.
Для выполнения задач, определенных Уставом ВОГ, президиумы Центрального и республиканских (в составе Российской Федерации), краевых, областных, Московского городского и Санкт-Петербургского правлений ВОГ имеют или создают учебно-производственные и другие предприятия, подсобные хозяйства, конструкторские и проектные организации, учебные заведения, театры, Дома культуры и клубы, спортивно-оздоровительные комплексы, пансионаты, базы отдыха, санатории, дома отдыха, дома интернаты для престарелых и инвалидов, общежития, жилые дома, издательства и другие учреждения и организации, являющиеся собственностью Общества.
Первичные организации ВОГ создаются при наличии, как правило, не менее 10 членов ВОГ и по их инициативе организационно оформляются постановлением президиума или правления местной организации ВОГ. В сельской местности могут действовать группы глухих, которые объединяются в районные, межрайонные правления ВОГ.
Районная, межрайонная, городская (местного подчинения) организация ВОГ создается соответственно на территории одного или нескольких районов города, как правило, при наличии не менее 100 членов Общества, объединенных в первичные организации или состоящие на учете в районе, по постановлению президиума вышестоящей организации. Областная, краевая, республиканская (республик в составе РФ), - по постановлению президиума Центрального правления ВОГ. Высшим органом перечисленных организаций ВОГ является конференция, созываемая по решению соответствующего правления один раз в пять лет.
Высшим органом Всероссийского общества глухих является съезд ВОГ. Очередные съезды созываются по решению Пленума Центрального правления ВОГ, но не реже одного раза в пять лет. Созыв съезда Общества и порядок дня объявляется Центральным правлением ВОГ не позднее чем за два месяца до съезда. Внеочередной съезд ВОГ может созываться Центральным правлением по собственной инициативе, по предложению Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВОГ или по требованию не менее 2/3 местных правлений Общества.
Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК), контрольно-ревизионные комиссии (КРК) областной, краевой, республиканской (республик в составе РФ), Московской городской, Санкт-Петербургской, районной, межрайонной и городской (местного подчинения) организаций ВОГ и председатели контрольно-ревизионных комиссий избираются на съезде ВОГ или конференции соответствующей организации. Контрольно-ревизионные комиссии избираются в количестве, устанавливаемом съездом или соответствующей конференцией. Заместители председателей ЦКРК и КРК областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), Московской городской и Санкт-Петербургской организаций ВОГ избираются на заседаниях ЦКРК и КРК по представлению председателя контрольно-ревизионной комиссии. Комиссии руководствуются Уставом ВОГ и Положением о КРК, самостоятельны в своей деятельности, подотчетны съезду или конференции соответствующей организации.
Экономической основой ВОГ являются УПП (УПО).
Используемая литература
1.
2.
3.
4.
5.
6. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2003г.;