Экономический рост

Введение

  ее изучение для будущего ученого, а также каждого экономиста, менеджера предприятия  является  важным и актуальным в настоящее время – в период перехода России к рынку и поиска своего экономического «сценария» развития.

Курсовая работа раскрывает  понятие термина «экономический рост», его цели и основные типы;

 представляет факторы экономического роста и  описывает их;

 содержит теоретические  основы  моделирования экономического роста и дает характеристику важнейших моделей;

учит  концепции сторонников «экономики предложения»;

указывает основные направления государственного регулирования экономическим ростом;

 представляет динамику и анализ основных макроэкономических показателей России.

Кроме того, в курсовой работе указано народнохозяйственное значение горной промышленности, в том числе Печорского угольного бассейна, для развития северного региона и всей страны, а также состояние, направления выхода из кризиса. И на примере конкретного Акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» показаны положительные изменения, произошедшие за последние пять лет, что явилось результатом коренной перестройки всей отрасли.

Рост эффективности материального производства приведет к экономическому росту России в наступающем веке [1]. 

1. Экономический рост и кривая производственных возможностей

Экономический рост — увеличение реального и потенциального национального дохода в течение длительного периода времени.

Графически (рис.1.1) экономический рост может быть представлен как постоянный сдвиг вправо кривой производственных воз­можностей. Этот сдвиг означает, что растет способность экономики производить товары и услуги. Однако экономика может и не реализовать все свои возможности, если не будут полностью заняты ее ресурсы (труд, физический капитал и др.), т.е. графически экономика будет «действовать внутри треугольника ОАВ». Чтобы оставаться на кривых АВ и CD, совокупный спрос должен увеличиваться быстро и пол­ностью использовать производительную способность расту­щей экономики.

Экономика не будет действовать на кривой производствен­ных возможностей также и в том случае, если какой-либо из ее ресурсов не будет эффективно распределен, т.е. задейство­ван там, где он наиболее продуктивен и полезен.

Рис. 1.1 Экономический рост и кривая производственных возможностей

Если экономика должна действовать на постепенно смещаю­щейся вправо кривой производственных возможностей, ее ресурсы должны быть полностью заняты и эффективно разме­щены. Для устранения неполной занятости фискальная и де­нежная политика должны стимулировать достаточно быстрый рост совокупного спроса, чтобы использовать растущую про­дуктивность экономики. Темп роста совокупного спроса и эко­номический рост взаимосвязаны. Если этот темп будет недос­таточен, то снизится занятость ресурсов, возникнет недогрузка мощностей и часть инвестиционных товаров не будет произве­дена. А не произведенные сегодня инвестиционные товары зав­тра не смогут произвести потребительские товары. При недостаточном темпе роста совокупного спроса экономика будет дей­ствовать внутри кривой производственных возможностей [2].

2. Типы и факторы экономического роста

В мировой экономике существует два ос­новных типа экономического роста. Во-первых, это экстенсивный тип. Его содержание состоит в том, что увеличение национального продукта осуществляется за счет привлечения дополнительных факторов производства.

Ключ к развитию основан на четырех главных факторах: население, природные ресурсы, капиталообразование, техника.

Экстенсивный путь, благодаря привлечению в  производство  все  больше рабочей  силы, способствует сокращению уровня безработицы, обеспечению наибольшей  занятости  трудовых  ресурсов. Программа  восстановления и поддержания  в разумных  масштабах полной занятости  является  средством ускорения  темпов роста.

Экстенсивный тип экономического роста позволяет быстро осваивать природные ресурсы, но вследствие того, что использования этих ресурсов при экстенсивном типе идет нерационально, происходит быстрое истощение рудников, пахотного слоя земли, полезных  ископаемых. При экстенсивном экономическом росте такой показатель как материалоемкость остается фактически неизменной, а так как производство растет, то неизбежно истощается невосполнимая сырьевая база. Следовательно, приходится расходовать все больше труда  и средств производства для добычи каждой тонны топлива и сырья. Проблема развития природных ресурсов сливается с проблемой усовершенствования техники для более рационального использования ресурсов, снижения материалоемкости продукции и с проблемой  обеспечения оборудования и орудий для использования и обнаружения этих ресурсов.

Во-вторых, интенсивный экономический рост, который осуществляется за счет применения более совершенных факторов производства и технологии, т.е. за счет НТП. Результатом интенси­фикации может явиться не только увеличение объема продукции, но и повышение ее качества.

Экономическая история не знает интенсивного или экстенсивного типа экономического роста в чистом виде. Отнесение экономического роста к тому или иному типу осуществляется в зависимости от величины удельного веса прироста производства, полученного за счет качественного или количествен­ного изменения его факторов. В 70—80-х гг. прирост национального дохода СССР лишь на 20–30 % обеспечивался за счет интенсивных факторов. Соответствующий показатель для развитых в промышлен­ном отношении стран составлял более 50 % [2].

3. Измерение экономического роста

Одним из измерителей является темп роста совокупного производства при полностью занятой экономи­ке. Денежное выражение совокупного производства станет ме­няться в зависимости от движения цен. Чтобы знать, насколь­ко выросло реальное производство товаров и услуг, рост может быть подсчитан в постоянных ценах. Именно так из­меряется потенциальный реальный ВНП, т. е. реальный ВНП, произведенный в ситуации полной загруженности ресурсов.

 Реальный ВНП  важен для по­нимания только определенных проблем, но он не свидетельствует о жизненном уровне населения.  Реальный ВНП, деленный на численность на­селения (показатель ВНП на душу населения) будет одним из показате­лей экономического роста, дающим примерную кар­тину уровня жизни.

Другим важным показателем, связанным с экономическим ростом, является часовая производительность — эффек­тивность, с которой каждый час рабочего времени соединя­ется с физическим капиталом и существующим уровнем технологии для того, чтобы производить товары, услуги. Производительность труда чаще всего измеряется как произ­водство продукции за один час. Этот показатель отражает качество труда (образование, техническое мастерство, мотивированность работников), количество и качество физическо­го капитала, степень сложности применяемой технологии.

Совокупное производство в экономике с полной занятостью (П) включает четыре элемента:

1)     

2)     

3)     

4)     

                   то                        (3.1)

Из этого равенства следует, что совокупное производство экономики при полной занятости (П) включает четыре указан­ных компонента: численность населения (Н), умноженную на долю населения, составляющую рабочую силу             (Р : Н), умно­женную на среднее число отработанных рабочим часов (Ч) и умноженную на производство продукции в час [П / (Р х Ч)].

Реальная роль каждого из этих элементов в эко­номическом росте заключается в следующем. Увеличение населения вносит свой вклад в экономический рост через спрос и предложение. Чем больше численность на­селения, тем больше спрос на товары и услуги, а также тем большим будет объем трудовых ресурсов для увеличения производства.

Показатель рабочей силы измеряет реальный объем трудо­вых ресурсов. Чем больше доля рабочей силы в численности населения (Р/Н), тем выше производительные способности эко­номики. Чем выше удель­ный вес иждивенцев, пенсионеров, инвалидов и ниже доля рабочей силы, тем меньше производительные способности экономики.

 Количество проработан­ных каждым работником часов многое говорит о потенциале экономического роста. Весь мир перешел на пятидневную рабочую неделю (кроме Японии). Конечно, это сокращает возможности экономического роста, но дает людям высшее бла­го — свободное время.

Главным элементом экономического роста явля­ется почасовая производительность. Производительность за­висит от трех основных факторов — квалификации работни­ков, количества и качества физического капитала, состояния технологии. В послевоенный период производительность тру­да существенно выросла во всех странах. С учетом снижения продолжительности рабочей недели, медленного роста насе­ления и численности рабочей силы экономисты делают вывод о том, что производительность является главным ис­точником экономического роста.

Мы  не придаем значения небольшим различиям в темпах экономического роста. Однако эти небольшие различия в темпах способны давать огромные различия в масштабах приращенного производства с течени­ем времени. Не случайно возникло знаменитое «правило 72». Суть его состоит в том, что ВНП удвоится за такое количество лет, ко­торое равно 72 годам, деленным на темп роста. Если темп равен 1 %, то ВНП удвоится за 72 года [2].

 

4. Причины экономического роста и основные направления его моделирования

Прежние представления об экономическом росте основы­вались на двух предположениях. Одно состояло в том, что при постоянном увеличении населения, ограниченности земли и других ресурсов рост совокупного производства становится все меньше.

Это предположение, получившее название закона убываю­щей доходности, господствовало в экономической науке бла­годаря взглядам Т. Мальтуса и                   Д. Рикардо. Т. Мальтус также считал, что сам по себе рост населения будет продолжаться до тех пор, пока ограниченные ресурсы эконо­мики смогут обеспечивать самое необходимое для выживания человека.

Концепция снижающейся доходности была дополнена кон­цепцией минимального уровня жизни, способного поддержи­вать данную численность населения. Из этих двух концепций  возникло представление о том, что в какой-то период време­ни все ресурсы экономики будут задействованы. Рост населе­ния и рост благосостояния продолжатся до того момента, по­ка экономика сможет производить какой-то излишек сверх самого необходимого для поддержания численности населения на данный момент.

Было бы неверно сказать, что эта точка зрения классиков-экономистов сегодня полностью не соответ­ствует действительности, и картина мира изменилась. Но, к со­жалению, этот оптимизм оправдан лишь частично. Многое из застойной картины классиков отвечает реалиям целого ряда наименее развитых стран. Там до сих пор верны предпосыл­ки о минимальном уровне жизни, а высокие темпы роста на­селения не позволяют преодолеть эту нищенскую «планку».

Но для другой части мира застойная картина, нарисованная классиками, ушла в прошлое. «Равновесие» классиков и концеп­ция минимального жизненного уровня были преодолены. Экономисты утверждают, что потенциальный националь­ный доход  и является экономическим ростом. А факторы, обеспечивающие сдвиг кривой ПНД вправо, - два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.  «Равновесие» классиков — это картина экстенсивного рос­та, возможного лишь при увеличении рабочей силы, физиче­ского капитала, природных ресурсов и земли. Когда эти ресурсы подходят к пределу их использования, наступает стагнация — «производство» минимального жизненного уровня. Экстенсивный тип может при определенных, но очень редких условиях давать внешне оптимистическую кар­тину экономического развития.

Теперь уже классическим примером такого развития стала экономическая история СССР в 30-е годы и в послевоенные десятилетия. Имея огромные природные ресурсы и значительные резервы рабочей силы, СССР развивался, как казалось, очень высокими темпами. Но это был типично экстенсивный рост. Продуктивность факто­ров производства фактически не увеличивалась. Новая техни­ка создавалась лишь в производстве вооружений, которое мог­ло лишь снижать, а не повышать жизненный уровень населения. Десятилетие за десятилетием затраты нефти, элек­троэнергии, металлов на единицу национального дохода (на 1 млн.р.) росли, в то время как эти затраты быстро снижа­ются уже более трех десятилетий во всех западных странах. Страна превратилась в огромный завод, истощающий природ­ные ресурсы без прироста благосостояния.

К началу 90-х годов мы пришли как раз к тому моменту, когда прирост ресурсов закончился в связи с начавшимся истощением природных запасов, отсутствием технического прогресса в отраслях, производящих потребительские товары, деградацией сельского хозяйства. Это был момент, после ко­торого без радикальных перемен Россия могла с трудом удов­летворять лишь минимальный уровень жизни.

Что же обеспечивает рост благосостояния в странах с раз­витой рыночной экономикой?

Сегодня среди экономистов есть полное согласие относи­тельно того, что главными факторами экономического роста являются: увеличение доли физического капитала (машин, оборудования, сооружений, дорог и т. д.) относительно дру­гих факторов производства, технологические нововведения, инвестиции в человеческий капитал, растущие требования к повышению уровня жизни, а также сбережения и инвестиции. Конечно, капитал и технологические нововведения являются главными факторами роста. В их основе лежит накопление знаний об окружающем нас физическом и социальном мире. Эти знания создаются фундаментальной наукой. Ядерная физика, физика твердого тела, генетика, сверхпроводимость, достижения в области теории фирмы или поведения индиви­дуумов — результаты фундаментальной науки. Атомные элек­тростанции, биотехнология, компьютеры, менеджмент, соци­альные технологии — результаты внедрения в практику того, что сделано в фундаментальных науках, иначе говоря, это ре­зультаты прикладных наук.

Застойное «равновесие» классиков опиралось на представ­ление о том, что ресурсы экономики неизменны и лишь насе­ление растет. Современные представления об экономическом росте основаны на том, что ресурсы экономики постоянно ме­няются качественно и их продуктивность возрастает. Наращивание одних и тех же элементов физического капита­ла было бы ограничено ресурсами рабочей силы и природных факторов.

Поэтому общество стремится к созданию качественно новых элементов физического капитала, к развитию фундамен­тальных и прикладных наук. При этом, однако, частный (ры­ночный) сектор экономики неохотно инвестирует в фундамен­тальные науки, поскольку отдача от них трудно предсказуема. Иное дело — прикладные науки, дающие немедленный резуль­тат. Эту особенность давно учитывают во всех цивилизован­ных странах, оплачивая фундаментальную науку за счет госу­дарственного бюджета.

Развитие науки ведет к технологическим нововведениям.

 Наряду с тем, что к росту производительности труда ведут инвестиции в науку и в создание новых технических средств, к тому же самому ведут и инвестиции (в образование, профессиональную подготовку, медицин­ское обслуживание, культуру, спорт, санитарию и гигиену) в человека.

Рассмотрим основные направления моделирования экономического роста: кейнсианские, неоклассические, историко-социологические.

Кейнсианские модели, как и учение в целом, основаны на главенствующей роли спроса – инвестиции, которые посредством мультипликатора увеличивают прибыль. Одновременно они сами вызваны к жизни ростом прибыли, так как капитальные вложения представляют собой функцию увеличения прибыли. Отметим, что кейнсианцы не разделяют неоклассическую позицию эффективности производственных факторов и их взаимозаменяемости.

Наиболее простой кейнсианской моделью роста является модель Е. Домара, предложенная в конце 40-х годов. Модель Домара исходит из того, что на рынке труда существует избыточное предложение, что обуславливает постоянство уровня цен. Выбытие капитала отсутствует, отношение  и норма сбережений – постоянны. Выпуск зависит фактически от одного ресурса – капитала.

Фактором увеличения спроса и предложения в экономике служит прирост инвестиций. Если в данном периоде инвестиции взросли на ∆Y, то в соответствии с эффектом мультипликатора, совокупный спрос возрастет на

                        DYAD= DI m = DI,                                            (4.1)

 где I- объем инвестиций;

            m - мультипликатор расходов (multiplicator- умножитель);

            b – предельная склонность к потреблению;

            s – предельная склонность к сбережению.

Увеличение совокупного предложения составит

                                                ∆YAS =,                                                (4.2)

где     - предельная производительность капитала (по условию постоянна).

Прирост капитала ∆К обеспечивается соответствующим объемом инвестиций I, потому можно записать:

                                                ∆YAS = .                                                   (4.3)                                                                  

Равновесный экономический рост будет достигнут при условии равенства спроса и предложения:

                                                    ∆I                                                   (4.4)

                                                    ∆s                                                    (4.5)

Т.е. темп прироста инвестиций должен быть равен произведению предельной производительности капитала и предельной склонности к сбережению. Величина задается технологией производства и, в соответствии с принятыми предпосылками, постоянна, а значит увеличить темпы прироста инвестиций может лишь рост нормы сбережений s, но для рассматриваемого периода она берется постоянной.

Поскольку в условиях равновесия инвестиции равны сбережениям, I = S, а       S = sY при s = const, уровень дохода является величиной, пропорциональной уровню инвестиций, и тогда

                                                  ∆ = ∆s.                                        (4.6)

Таким образом, согласно теории Е. Домара, существует равновесный темп прироста реального дохода в экономике, при котором полностью используются имеющиеся производственные мощности. Он прямо пропорционален норме сбережений и предельной производительности капитала, или приростной капиталоотдаче ∆

Такое динамическое равновесие может оказаться неустойчивым, как только темп роста плановых инвестиций частного сектора отклоняется от уровня, заданного моделью.

Модель Домара не претендовала на роль теории роста. Это была попытка расширить условия краткосрочного кейнсианского  равновесия на более длительный период и выяснить, какими будут эти условия для развивающейся системы.

Развитием модели Домара выступает модель Харрода. Р. Ф. Харрод построил в 1939 году  специальную модель экономического роста, включив в нее эндогенную функцию инвестиций на основе принципа акселератора и ожиданий предпринимателей.

Согласно принципу акселератора, любой рост (сокращение) дохода вызывает рост (сокращение) капиталовложений, пропорциональный изменению дохода:

                                        It = ν (Yt – Yt – 1),                                                   (4.7)

где ν – акселератор (accelerator - ускоритель).

Харрод ввел понятие «гарантированного» темпа роста: поддерживая его, предприниматели будут полностью удовлетворены своими решениями, поскольку спрос будет равен предложению и их ожидания будут сбываться. Такой темп роста обеспечивает полное использование производственных мощностей (капитала), но полная занятость при этом не всегда достигается.

Помимо гарантированного темпа роста Харрод вводит понятие «естественного» темпа роста. Это максимальный темп, допускаемый ростом активного населения и техническим прогрессом. При таком темпе достигается полная занятость факторов – труда и капитала.

   Если гарантированный темп роста, удовлетворяющий предпринимателей, выше естественного, то вследствие недостатка трудовых ресурсов фактический темп роста окажется ниже гарантированного: производители будут разочаровываться в своих ожиданиях, снизят объем выпуска и инвестиции, в результате чего система будет находиться в состоянии депрессии. 

Если гарантированный темп роста меньше естественного, то фактический темп может превысить гарантированный, поскольку существующий избыток трудовых ресурсов дает возможность увеличить инвестиции. Экономическая система будет переживать бум. Фактический темп роста может быть также равен гарантированному, и тогда экономика будет развиваться в условиях динамического равновесия, вполне удовлетворяющих предпринимателей, но при наличии вынужденной безработицы.

Идеальное развитие экономической системы достигается при равенстве гарантированного, естественного и фактического темпов роста в условиях полной занятости ресурсов.

Но поскольку всякое отклонение инвестиций от условий гарантированного темпа роста, как известно, выводит систему из равновесия и сопровождается все более увеличивающимся расхождением между спросом и предложением, динамическое равновесие в модели Харрода также оказывается неустойчивым.

Часто обе модели объединяют в одну модель Харрода – Домара. Обе модели приводят к выводу, что при данных технических условиях производства темп экономического роста определяется величиной предельной склонности к сбережению, а динамическое равновесие может существовать в условиях неполной занятости.

Модели Домара и Харрода неплохо описывали реальные процессы экономического роста 1920-1950-х годов, но для более поздних наблюдений (50-е – 70-е гг.) наиболее успешно использовалась неоклассическая модель Р. Солоу.

Неоклассические модели роста преодолевали ряд ограничений кейнсианских моделей и позволяли более точно описать особенности макроэкономических процессов.

Роберт Солоу получил Нобелевскую премию за исследование факторов экономического роста. Он предложил простую формулу, известную в современной науке как «золотое правило накопления». Название это было введено в оборот Эдмундом Фелпсом, написавшим в 1961 году статью  «Золотое правило накопления: сказка для взрослых».

Условные обозначения, используемые для обозначения модели:

Q – валовой продукт (ВНП или ВВП); Y – чистый продукт или национальный доход; I – инвестиции; S – сбережения; L – трудовые затраты; K – капитал; g – темп роста трудовых затрат.

   Предпосылками анализа являются: равенство между S и I; или  и ; на рынке факторов производства (K и L) наличествует совершенная конкуренция; рост выработки  является следствием повышения капиталовооруженности  Q (принимается равным 10:3, т. е. 3 1/3); g – естественный темп роста трудовых затрат.

Солоу предлагает следующий расчет. Допустим, что 1/3, т.е. общий запас капитала в три с третью раза больше, чем Q; что прирост g = 3% (один процент за счет привлечения дополнительной рабочей силы и два процента за счет производительности труда).

Норму сбережений (s – малая) можно определить и в виде

                               s = g , т.е. 3%∙ 31/3 = 10%.                                        (4.8)

Формула показывает, что при стабильном приросте трудовых затрат существует прямая зависимость между нормой накопления (s) и запасом капитала (К), отнесенного к годовому продукту (Q). Согласно "золотому правилу" Р.Солоу, выбытие капитала не может быть (не должно быть) больше, чем предельный продукт, созданный функционирующим капиталом.  

Первая посылка анализа может быть продолжена: S = I = норме амортизации. Согласно "золотому правилу", выбытие капитала не может быть больше, чем предельная склонность к инвестициям.

"Золотое правило" определяет запас капитала, необходимый для устойчивого состояния экономики с наивысшим уровнем потребления.

Рассмотренная модель Солоу позволяет описать механизм долгосрочного экономического роста, сохраняющий равновесие в экономике и полную занятость факторов. Она выделяет технический прогресс как единственную основу устойчивого роста благосостояния и позволяет найти оптимальный вариант роста, обеспечивающий максимум потребления.

Лауреат Нобелевской премии 1992 г. в области экономики Гарри Беккер обнаружил еще в 60-е годы, что из всех факто­ров производства постоянную и наибольшую отдачу способен приносить труд человека. Сегодня существует значитель­ное число социальных технологий, мотивирующих человека и наивысшую отдачу вложенного в него капитала [2]

5. Налоговая система и концепция сторонников «экономики предложения»

Помимо технического прогресса, основан­ного на постоянном притоке инвестиций, источником эконо­мического роста является экономия на масштабе —  снижение фир­мой издержек на единицу производимой продукции в тех случаях, когда увеличивается размер завода с целью производства более крупных партий товаров.

Экономия на масштабе возникает по ряду причин. Первая из них — специализация факторов производства. Кроме того, при сбыте больших партий оборотных средств поставщики предоставляют значительные скидки с цены. Крупные заводы легко утилизи­руют отходы, производят побочные продукты из остатков ма­териалов и комплектующих. Подобные предприятия получают значительные льготы от местных властей, так как они  помогают в строительстве дорог, тепловых и электросетей, газо- и водоснабжения. Серьезным источником роста являет­ся эффективное размещение ресурсов, пример которого перевод ре­сурсов из сельского хозяйства в промышленность, из тяжелой промышленности в отрасли высокой технологии.

Наконец, для экономического роста большое значение име­ет развитие «вширь» рынка ссудных капиталов. На этих рын­ках инвесторы получают ссуды для инвестиций. Развитие фи­нансовой (банковской) системы, аккумулирующей сбережения и выдающей ссуды, играет важнейшую роль в создании и рас­ширении рынков капиталов.

Некоторые экономисты даже считают, что степень разви­тия финансовой системы страны — главный показатель уров­ня ее экономического развития.

В последние два десятилетия во всем мире наметилось не­которое снижение темпов экономического роста. Что же стало причинами этого снижения? Сегодня многие специалисты выделяют следующие основные причины:

— значительный рост цен на энергоресурсы начиная с середины 70-х годов. Это потребовало перестройки экономики, отвлекло огромный объем инвестиций от сферы производства и резко снизило темпы роста и производитель­ности труда;

— существенное снижение темпов развития науки, НИОКР. Доля этой сферы деятельности в ВНП ведущих западных стран па­дала уже в 60-е годы. Это мешало росту технического уровня экономики, тормозило сдвиг вправо и вверх кривой производ­ственных возможностей;

— снижение нормы инвестиций в ВНП многих развитых стран (особенно США) затормозило обновление физического капитала, рост производительности труда;

— ошибки в руководстве экономическими процессами, в осуществлении макроэкономической политики;

— структурные сдвиги — перемещение ограничен­ных ресурсов роста из традиционных отраслей в отрасли про­изводства продукции высокой технологии, сферы услуг, что вело к напряжению с инвестициями.

Помимо этих причин есть и другие. Но все они указывают на то, насколько сложна проблема экономиче­ского роста. Вместе с тем во взаимосвязанном мировом ры­ночном хозяйстве экономический рост стал важнейшей мерой взаимозависимости всех стран.

Снижение темпов экономического роста в 70-е годы в США, Англии, других странах привело к дискуссиям среди экономистов о том, как выходить из этого положения. В част­ности, в США группа экономистов, которая оказывала замет­ное влияние на пришедшее к власти в 1981 г. правительство Р. Рейгана, выдвинула идею стимулирования сбережений и ин­вестиций через изменение налоговой системы. Это изменение, как они полагали, должно было поднять долю инвестиций в потенциальном ВНП и тем самым ускорить экономический рост. Поскольку экономический рост зависит от положитель­ных сдвигов на стороне совокупного предложения, эту груп­пу экономистов стали называть сторонниками «экономики предложения» или сэплай-сайдерами.

В особой мере подозрения в отношении угнетающей роли на­логовой системы и инфляции ощущаются в российской эконо­мике,  начиная с 1992 г.[2]

 

6. Государственное регулирование экономического роста

Многолетний опыт развитых стран свидетельствует, что механизмы рынка самостоятельно не могут обеспечить решение проблем экономического развития. Поэтому необходима активная деятельность государства по регулированию экономического роста, которая должна развертываться по нескольким основным направлениям:

1)                       невоспроизводимых ресурсов, создание общественных товаров.

2)                       Антициклическое регулирование или политика краткосрочной стабилизации.

Главным способом антициклического регулирования стала денежная политика.       В последнее время политика краткосрочной стабилизации претерпела изменения. Так, инвестиционные методы уходят в прошлое, уступая дорогу налоговой политике.

3)                       ; поддерживает экспортные отрасли и те, что выпускают заменители импорта; стимулирует сферы экономики, способные дать наибольшее количество новых рабочих мест, и т.д. К основным формам структурного регулирования относятся бюджетная и кредитная политика.

4)                      

5)                      

6)                       антициклического регулирования рынка [2].

7. Анализ темпов экономического роста России

7.1 Обзор основных экономических показателей СНС за 1995-1999 гг.

Рассмотрим основные макроэкономиче­ские показатели за период 1995-1999 гг. (табл. 7.1).

Таблица 7.1

Изменение динамики основных социально-экономических показателей

(в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году)

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

ВВП

95,9

96,6

100,9

95,1

103,2

Продукция промышленности

Продукция сельского хозяйства

Основные фонды

96,7 92,0 100,2

96,0 94,9 99,9

102,0 101,5 99,6

94,8 86,8 99,5

108,1 102,4 99,5

Инвестиции в основной капитал Оборот розничной торговли Платные услуги населению

89,9 93,6 82,3

81,9 99,5 94,1

95,0 103,8 105,6

93,3 96,7 99,5

104,5 92,3 102,6

Как показывают приведенные данные, по всем основным показателям раз­вития экономики из года в год происходило падение. Только в 1997 г. отме­чался слабый рост ВВП, продукции промышленно­сти и сельского хозяйства, но в следующем, 1998 г., ВВП снова упал. В 1999 г. отмечался более заметный рост ВВП и продукции промышленности. Однако в целом по отношению к 1990 г. ВВП составил в 1999 г. лишь 59,5%.

Тем не менее с 1999 г. в экономике наметились некоторые положительные сдвиги. О них позволяет говорить прирост промышленного производства, ин­вестиций, замедление темпов инфляции, некоторое улучшение финансового со­стояния предприятий. Объем промышленного производства увеличился на 8 %.

Актуален вопрос: насколько устойчивы отмеченные сдвиги? Ближайшие их факторы представляются очевидными. Во-первых, со второй половины 1998 г., в связи с финансовым кризисом, начал действовать эффект девальва­ции рубля, вследствие чего в ряде отраслей начался рост производства продук­ции благодаря замещению вздорожавшего импорта. Во-вторых, увеличились объемы экспорта сырья и энергоресурсов, в частности в связи с ростом миро­вых цен на нефть. Кроме того, в 1998 г. было самое большое падение промыш­ленного производства (-14,5 %).

Надо отметить, наибольший спад производства за период с 1992 г. по 1999 г. был в отраслях конечного спроса (легкой промышленности, сельском хозяйст­ве, промышленности стройматериалов, машиностроении и металлообработке). Так, при снижении в 1999 г. ВП промышленности в целом по сравнению с 1992 г. на 46 %, в отраслях добычи и первичной переработки сы­рья спад был значительно меньше: продукция электроэнергетики снизилась на 25 %, топливной промышленности - на 29 %, цветной металлургии - на 36 %. В то же время в отраслях конечного спроса спад составил: по легкой промышлен­ности – 85 %, по продукции сельского хозяйства – 42 %, в промышленности стройматериалов – 63 %, в машиностроении и металлообработке – 53 %.

Учитывая преимущественно конъюнктурный характер факторов, вызвавших анализируемое оживление, следует признать: развитие положительных процес­сов носит неустойчивый характер и не обеспечивает пока достаточных предпо­сылок для роста на основе обновления производственного аппарата и техноло­гий. Более того, в текущем году постепенно сокращается тот прирост отечест­венного производства, который был обусловлен девальвацией национальной ва­люты. Нельзя не видеть проявления в экономике и следующих негативных фак­торов: отставание динамики заработной платы от роста инфляции вызвало, с од­ной стороны, повышение эффективности работы промышленных предприятий и улучшение их финансового состояния, а с другой - снижение спроса населения. В 1999 г. конечный потребительский спрос снизился на 5 %, причем остались низ­кий уровень доходов и неравномерная структура их распределения, что ограни­чивает рост внутреннего рынка и расширенного воспроизводства.

В 1999 г. существенно изменилась динамика производства ВВП по отрас­лям. При общем росте ВВП на 3,2 %, увеличение за счет производства товаров составило 6,4 %, производства услуг – 1 %, в то время как в предыдущие годы производство ВВП за счет товаров снижалось большими темпами, чем произ­водство услуг (табл.7.2).

Таблица 7.2

Структура производства валового внутреннего продукта

(в текущих ценах, в % к итогу)

1995г.

1996г.

1997г.

1998Г.

1999г.

ВВП

100

100

100

100

100

Производство товаров

41,3

41,6

39,4

39,0

41,5

Производство услуг

50,9

49,9

52,1

53,3

49,4

Чистые налоги на продукты (за вычетом субсидий)

7,8

8,5

8,5

7,7

9,1

В объеме производства ВВП в 1999 г. повысился удельный вес товаров и чистых налогов. Анализ образования первичных доходов в сфере производства товаров и услуг показывает нарастание проблемы трудовой мотивации, по­скольку из года в год снижается доля оплаты труда и растет доля налогов на производство и импорт (табл.7.3).

Разрабатываемая Госкомстатом РФ система национальных счетов преду­сматривает общее взаимосвязанное описание экономического процесса по экономике в целом и по секторам и дает возможность анализа воспроизводст­ва. Распределение первичных доходов показывает, как доходы, созданные в одних секторах - производителях добавленной стоимости, поступают в виде первичных доходов к другим секторам - получателям доходов (табл. 7.4). Данные по оплате труда фиксируют поступление заработной платы резидентам данной страны и дают возможность анализа основной части доходов сектора домашних хозяйств. Налоги на производство и импорт являются основной статьей доходов сектора государственных учреждений. Валовая прибыль и смешанный доход - это первичный доход корпораций (нефинансовых, финан­совых, а также некооперированных предприятий и личных хозяйств).

Таблица 7.3

Структура образования доходов

1995г.

1996г.

1997г.

1998г.

1999Г.

ВВП в рыночных ценах

100

100

100

100

100

Оплата труда (включая скрытую) .........

45

50

49

47,3

43,5

Чистые налоги на производство и импорт

12

13

14

14,2

14,7

Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы

43

37

37

37.4

40.8

Сальдо текущих трансфертов, выплаченных и полученных каждым от­дельным сектором, показывает, что оно положительно в секторе домашних хозяйств; в секторе нефинансовых предприятий и финансовых учреждений оно отрицательно; в секторе государственных учреждений оно близко к 0, так как платежи, поступающие в этот сектор, в основном предназначены для передачи в другие сектора.

Счет вторичного распределения, или перераспределения доходов в денеж­ной форме, показывает их дальнейшее движение. Перераспределение доходов в денежной форме включает в себя следующие статьи: текущие налоги на до­ходы и собственность; отчисления на социальное страхование; социальные выплаты и другие платежи. В целом по экономике, с учетом доходов от собст­венности и текущих трансфертов, полученных и переданных остальному миру, образуется валовой национальный располагаемый доход.

В конечном итоге валовой располагаемый доход как по экономике в це­лом, так и по экономическим секторам распределяется на расходы для конечного потребления и сбережения, которые могут быть направлены на финанси­рование накопления.

В таблице 7.4 представлена структура использования валового национального располагаемого дохода.

Таблица 7.4

Структура использования валового национального располагаемого дохода

(в текущих ценах в % к итогу)

1995г.

1996г.

1997г.

1998г.

1999г.

Валовой национальный располагаемый доход

100

100

100

100

100

Домашние хозяйства

59,0

62,3

61,3

65,1

61,8

Государственные учреждения

23,9

19,6

23,5

21,3

23,0

Нефинансовые предприятия, финансовые учреждения и некоммерческие организации, обслуживающ. домаш­н. хоз-ва (НКО)

17,1

18,1

15,2

13,6

15,2

Расходы на конечное потребление

71,8

72,9

78,0

81,8

74,1

Домашние хозяйства

49,8

49,8

52,2

57,8

55,2

Государственные учреждения

19,6

20,6

22,2

20,3

16,0

Некоммерческие организации, обслуживающие домаш­ние хозяйства (НКО)

2,4

2,5

3,6

3,7

2,9

Валовое сбережение

28,2

27,1

22,0

18,2

25,9

Домашние хозяйства

9,2

12,5

9,1

7,4

6,6

Государственные учреждения

4,3

-1,0

1,3

0,9

7,1

Нефинансовые предприятия, финансовые учреждения и некоммерческие организации, обслуживающие домаш­ние хозяйства (НКО)

14,7

15,6

11,6

9,9

12.2

Из приведенных данных в сопоставимых ценах следует, что валовое сбе­режение систематически снижалось, за исключением 1999 г. (табл. 7.5).

Таблица 7.5

Динамика валового сбережения

(в сопоставимых ценах 1990 г., в % к итогу)

1995г.

1996г.

1997г.

1998г.

1999г.

Валовой национальный располагаемый доход

100

100

100

100

100

Расходы на конечное потребление

92,8

93,1

95,1

97,7

90,1

Валовое сбережение

7.2

6.9

4.9

2.3

9.9

Состояние ресурсов и их использование для финансирования валового на­копления за счет внутренних и внешних источников в целом по экономике и по секторам можно проанализировать на основе данных счета операций с ка­питалом (табл.7.6).                                                       

Таблица 7.6

Счет операций с капиталом

(в % к располагаемому доходу)

1995г.

1996Г.

1997Г.

1998г.

1999г.

Ресурсы, всего

28,1

27,0

21,8

18,0

25,8

Валовое национальное сбережение

28,2

27,1

22,0

18,2

25,9

Капитальные трансферты, полученные от остального мира

0,9

0,7

0,5

0,6

1,1

Капитальные трансферты, переданные остальному миру

-1,0

-0,8

-0,7

-0,8

-1,2

Использование, всего

28,1

27,0

21,8

18,0

25,8

Валовое накопление, всего

25,7

24,9

23,8

16,3

16,3

Основного капитала

21,1

21,6

19,7

18,3

15,7

Материальных оборотных средств

4,2

3,5

3,8

-2,2

0,4

Чистое приобретение ценностей

0,4

-0,2

0,3

0,2

0,?

Чистое кредитование (+) или чистое заимствование (-). .

Статистическое расхождение ............

2,4

0.0

2,1 0.0

-1,3

-0.7

1,7 0.0

11,1

-1.6

Как видим, в 1999 г. увеличилось валовое национальное сбережение, но валовое накопление основного капитала не возросло. Несколько восстанови­лись материальные оборотные средства. При недостатке внутренних сбереже­ний для валового накопления и капитальных инвестиций все большее внима­ние привлекает проблема рациональной загрузки имеющегося производствен­ного потенциала.

На основе расчетов ИМЭИ при Минэкономики РФ, экономический кризис в России привел к накоплению в секторе производства огромного количества неиспользуемого оборудования, в том числе физически изношенного. В 1991 –        1998 гг. загрузка производственного потенциала пред­приятий промышленности уменьшилась до 50 % против 88 % в дореформенный период. На крупных и средних промышленных предприятиях она снизилась почти в 3,5 раза. Производственные мощности (по кругу номенклатуры балан­са мощностей) загружены лишь на 25 %. Недостаток инвестиций, особенно в период кризиса, обусловил старение производственного потенциала, а пробле­мы сбыта продукции и недостаточная загрузка производственных мощностей привели к абсолютному сокращению производственного потенциала и выбы­тия оборудования без компенсации его новым вводом. Какую-то часть неза­груженных мощностей можно вовлечь в оборот, если увеличится внутренний спрос, и это приведет к увеличению хозяйственной активности в секторе производства и возможностей по замещения импортной продукции. Однако эти факторы сдерживаются тем, что нет активного роста внутреннего спроса, ин­вестиции ограничены, а средства необходимы хотя бы для минимальной ре­конструкции имеющихся производственных мощностей. Поэтому большинст­во простаивающих мощностей не может быть долговременным фактором ус­тойчивого экономического роста.

В промышленности более 70 % всех машин и оборудования эксплуатирует­ся более 10 лет. Доля оборудования в возрасте 5 лет, которое определяет технико-технологический уровень производства, сократи­лась с 29 % в 1990 г. до 5 % в 1997 г. Заметим также, что средние фактические сроки службы как основного капитала в целом, так и его активной части уже к 1990 г. значительно превышали нормативы.

Средний возраст промышленного производственного оборудования достиг почти 16 лет, а средние фактические сроки его службы составляют почти 32 года. На базе такого оборудования предприятия не способны выпускать конку­рентоспособную продукцию. Поэтому незагруженные мощности едва ли могут рассматриваться как долговременный фактор роста экономики. Устойчивый экономический подъем, с учетом низкого технико-технологического уровня мощностей, возможен только при крупных внутренних сбережениях - источ­никах инвестиций.

Конечное использование ВВП включает расходы на конечное потребление материальных благ и услуг домашних хозяйств и государственных учрежде­ний; валовое накопление основного капитала, материальных оборотных средств и ценностей; чистый экспорт товаров и услуг (табл.7.7).

Таблица 7.7

Конечное использование ВВП

(в текущих ценах, в % к итогу)

1995г.

1996г.

1997г.

1998г.

1999г.

ВВП используемый

100

100

100

100

100

Расходы на конечное потребление

71,1

71,4

74,4

77,1

68,6

Домашних хозяйств

49,3

48,8

49,8

54,4

51,0

Государственных учреждений

19,4

20,2

21,2

19,2

14,8

Валовое накопление

25,4

24,4

22,7

15,4

15,1

Основного капитала

20,9

21,2

18,8

17,2

14,5

Чистый экспорт товаров и услуг

3,5

4,1

2,9

7,4

16,3

Структура использования располагаемого дохода, начиная с III квартала          1998 г., под влиянием финансового кризиса значительно ухудшилась. В 1999 г. эта тенденция сохраняется. Снизился внутренний спрос на товары и услуги со стороны домашних хозяйств. На снижение спроса повлияли низкий уровень доходов населения и их неравномерное распределение (табл.7.8).

Таблица 7.8

Изменение основных социально-экономических показателей уровня жизни населения

(в % к предыдущему году)

1995г

1996г

1997г

1998г

1999г

Реальные располагаемые денежные доходы

84

99,6

106,3

83

85

Реальная начисленная заработная плата

72

106

105

87

77

Величина прожиточного минимума

в 3,1 р.

140

111

120

130

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (в % от обшей численности населения)

30.4

28.5

20.8

23.8

29.9

Произошло резкое расслоение доходов. Так, в 1998 г. по России доходы 10 % богатых превышали доходы 10 % бедных в 24 раза, в то время как в США, Великобритании - в 4 раза, в Германии - в 3 раза. В 1998 г. среднедушевые денежные доходы населения от 400 до 1000 руб. имели 86 % населе­ния, а больше - 14%.

В 1999 г. по сравнению с 1998 г. реальные доходы населения снизились в це­лом примерно на 15 %. Снижение внутреннего спроса ограничивает рост внут­реннего рынка и производства товаров и услуг для конечного потребления. Уменьшилась и доля валового накопления, в том числе основного капитала.

Общий внутренний спрос на потребление и инвестиции снизился против соответствующего года в 1998 г. - на 9 %, а в 1999 г. - еще на 2 %. В 1999 г. ис­пользуемый ВВП продукт составил менее 60 % к уровню 1990 г. (в сопоставимых ценах), в том числе расходы на конечное потребление – 77 %, валовое накопление – 16 %, тогда как чистый экспорт товаров и услуг увели­чился в 94 раза. Получается негативное для отечественной экономики перерас­пределение: внутренние ресурсы все больше направляются за рубеж. Такая структура использования ВВП не отвечает задачам расширенного воспроизводства и решения социально-экономических проблем для устойчивого роста экономики [3].

 

7.2  Динамика экономического развития

Анализ экономического роста, фиксируемого с 2000 г., представляется актуальным с точки зрения, прежде всего, устойчивости факторов, влияющих на текущую социально-экономическую динамику.

Рассмотрим изменения в динамике основных социально-экономических пока­зателей  (табл.7.9).

В первой половине 2000 г. по сравнению с предыдущим периодом прошло­го года рост составил по производству продукции промышленно­сти 10,3 %, сельского хозяйства - 0,8 %, инвестициям в основной капитал - 14,3 %, ВВП - 7,5 %.

Согласно данным таблицы 7.9, по итогам первой половины 1999 г. в эконо­мике отмечался еще спад. Соответственно, рост в первой половине 2000 г. про­изошел от низкой базы. Следует отметить также, что в этот период продолжал еще действовать эффект девальвации рубля, вследствие чего в ряде отраслей промышленности рост достигался благодаря замещению вздорожавшего им­порта.

Таблица 7.9

Основные макроэкономические показатели

(в сопоставимых ценах, в % к соответствующему периоду предыдущего года)

1999г.

2000 г.

1 квартал

2

квартал

 I п/г.

год

1 квартал

2

квартал

 I п/г.

Год, оценка

ВВП

97,3

101,2

99,3

103,2

108,4

106,7

107,5

105,5

Продукция промышленности

98,4

105

103,1

108,1

111,9

108,5

110,3

107,5

Продукция сельского хозяй­ства

94,8

97,7

96,5

102,4

101,2

100,6

100,8

103

Инвестиции в основной капи­тал

92,2

96,2

94,3

104,5

113,1

115,3

114,3

109

Оборот розничной торговли

86,3

88,1

87,2

92,3

107,3

107,9

107,6

106

Платные услуги населению

104,2

106,5

105,4

107,4

105,1

106,1

105,7

105

В то же время, в связи с высоким уровнем мировых цен на нефть и некото­рые виды цветных металлов, увеличился спрос на экспорт сырья и энергоресурсов. Также улучшилась внешнеэкономическая конъюнкту­ра для вывоза продукции черной металлургии, химии и нефтехимии.

В сфере производства продукции, классифицируемой по межотраслевому балансу как промежуточная, наибольший прирост произошел в отраслях хими­ческой и нефтехимической (18,8 %), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (17,1 %), черной (22,7 %), цветной металлургии (15 %). По сырьевым же отраслям топливно-энергетического комплекса прирост выпуска в I полугодии 2000 г. составил: по нефтедобывающей промышленности - 4,5 %, нефтеперерабатывающей - 6,3 %, газовой - 4,6 %, угольной - 5,8 %, электроэнергетике - 1,6 %.

В отраслях, ориентированных на конечный спрос, можно отметить наи­больший рост по легкой промышленности - 35,2 %, пищевой - 12,4 %, машино­строению и металлообработке - 15,3 %, строительных материалов – 11 %.

Положительная динамика производства продукции промышленности вы­звала некоторое изменение структуры производства ВВП (табл. 7.10).

Таблица 7.10

Структура валовой добавленной стоимости по отдельным отраслям экономики

(в основных ценах)

1999г.

2000 г.

1 кв.

Год

1 кв.

Год

ВВП в основных ценах

100

100

100

100

Производство товаров

42,1

45,0

44,1

47,0

Промышленность

34,4

31,9

37,0

34,0

Строительство

5,0

5,9

4,7

6,2

Сельское хозяйство

2,1

6,6

1,9

6,2

Производство услуг

57,9

55,0

55,9

53,0

Рыночные услуги

47,6

43,4

44,6

41,7

Транспорт и связь

11,3

10,1

9,4

10,8

Торговля

22,9

22,0

22,7

20,5

Нерыночные услуги

10,3

11,6

11,3

11,3

Как видно, товарная составляющая ВВП несколько возросла. Однако поквартальная тенденция по удельному весу главного подразделения народного хозяйства - промышленности - отличается колебаниями, которые можно отнести не только на счет фактора сезонности. Она отражает неустойчивый и конъюнктурный характер причин, действие которых определяет текущую промышленную динамику. На ее фоне поквартальный рост ВВП выглядит несколько более последовательным, однако надо иметь в виду, что тут прослеживается известная корреляция с ценовым фактором по энергоносителям, причем как на внешнем, так и на внутреннем рынках.

Складывающаяся динамика произведенного ВВП характеризуется следующими данными (табл. 7.11).

Таблица 7.11

Динамика реального объема произведенного ВВП

(в % к предыдущему периоду в сопоставимых ценах)

1999г.

2000 г.

1 кварт.

Год

1 кварт.

Год

ВВП в рыночных ценах

-2,7

3,2

8,4

5,5

Производство товаров

-2,4

6,6

10,3

6,5

Промышленность

-1,6

8,0

11,2

7,5

Строительство

-5,2

5,4

9,1

6,0

Сельское хозяйство

-5,2

2,4

1,2

3,0

Производство услуг

-2,9

1,0

7,3

4,7

Рыночные услуги

-4,0

1,1

8,7

6,1

Транспорт

-1,6

4,3

8,6

3,4

Связь

40,4

34,1

4,9

25,8

Торговля

-12,4

-3,3

12,4

7,2

Нерыночные услуги  

0,4

0,5

1,2

-0,7

В 1999 г. общий рост ВВП на 3,2 % сложился за счет увеличения производ­ства товаров на 6,6 %, а производства услуг - на 1 %. В I квартале 2000 г. рост ВВП составил 8,4 % благодаря тому, что производство товаров возросло на 10,3 %, а производство услуг - на 7,3 %, в том числе рыночных - на 8,7 % (транс­порт - на      8,6 %, торговля и общественное питание - на 12,4 %).

Для анализа внутригодовых тенденций изменения производства ВВП мож­но использовать индекс экономической активности.

За период с 1998 г. по 2000 г. он рассчитан  как средневзвешен­ный показатель динамики пяти основных секторов производства и услуг (про­мышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и торговли) и учитывает степень влияния каждой составляющей на динамику ВВП. Весовые коэффициенты рассчитаны статистически на основе фактических данных.

Движение указанного индекса показывает, что понижающий тренд по сравнению с уровнем 1997 г. до сих пор не преодолен. Так, по итогам первого полугодия 2000 г. индекс экономической активности составил 93 % уровня IV квартала 1997 г., между тем как в 1997 г. отмечался пик подъема промышлен­ного производства за весь период преобразований.

Динамика использования ВВП в I полугодии изменилась в сторону роста против падения в первой половине 1999 г. Опережающими темпами рос­ло валовое накопление.

В первом полугодии несколько увеличились потребительский спрос насе­ления и расходы домашних хозяйств на конечное потребление. Это связано с некоторым ростом номинальных и реальных доходов (табл.7.12).

Таблица 7.12

Изменение основных социально-экономических показателей уровня жизни населения

(в сопоставимых ценах, в % к соответствующему периоду прошлого года)

1999г.

2000 г.

1 кв.

2 кв.

l п/г.

год

1 кв.

2 кв.

I п/г.

Реальные располагаемые де­нежные доходы населения

74,0

78,3

76,3

85,2

107,0

109,6

108,2

Начисленная реальная заработная плата

60,7

65,1

63,1

78,0

125,3

122,0

123,3

Прожиточный минимум (в сред­нем на душу населения в ме­сяц. рублей)

824,3

919,2

-

907,8

1138

1185

-

После валютного кризиса 1998 г. структура использования ВВП сущест­венно изменилась. Внутренний спрос в 1999 г. складывался под воздействием разнонаправленных процессов. Рост промышленного производства и строи­тельства благоприятно сказался на оживлении инвестиционной активности:  инвестиции в основной капитал в 1999 г. увеличились на 4,5 %. При этом оборот розничной торговли (за 1999 г.), являющийся индикатором состояния спро­са домашних хозяйств, сократился почти на 8 %.

Изменения, происшедшие в распределении ресурсов во внутренней эконо­мике, а также между внутренней экономикой и внешним миром в пользу по­следнего, сохраняются и в 2000 г. Наиболее серьезным фактором, сдерживаю­щим внутренний спрос, продолжает оставаться низкий уровень реальных дохо­дов населения. Впервые за последние годы реальное снижение конечного по­требления домашних хозяйств в 1999 г. произошло при росте ВВП. Эта тен­денция свидетельствует о том, что проблема уровня жизни населения стано­вится первостепенной и без ее реального решения возможности развития эко­номики будут крайне ограничены.

Валовое накопление в первой половине 2000 г. росло несколько большими темпами, чем ВВП. Необходимо отметить, что в 1999 г. накопление основных фондов не увеличивалось, а прирост материальных оборотных средств упал до отрицательных значений.

В первом полугодии валовое накопление основных фондов несколько воз­росло, и произошло пополнение материальных оборотных средств. В условиях некоторого улучшения финансового положения предприятий промышленности главным источником для финансирования инвестиций в основной капитал по-прежнему являются собственные средства, которые составляют 60 % от всех инвестиций. В то же время сохраняется неустойчивость финансового положе­ния предприятий и организаций. В текущем году убыточность предприятий сохраняется на уровне, превышающем 40 %.

Привлечение заемных средств, которые с 1999 г. стали дешевле, для про­мышленных предприятий не пошло интенсивнее. Основной причиной ограни­чения банковского кредитования инвестиционных проектов остаются высокая стоимость заемных ресурсов и несопоставимость уровня рентабельности в ма­териальном производстве и банковском секторе. При увеличении спроса пред­приятий на дешевые долгосрочные ресурсы банки предлагают дорогие кратко­срочные.

Индикатором, косвенно подтверждающим стагнацию или сокращение по­требности в увеличении производства со стороны спроса, также может служить динамика прироста кредитных вложений в экономику, рассматриваемая в рет­роспективе.

В классическом варианте развития колебания прироста кредитных вложе­ний в экономику и стоимости заемных средств носят разнонаправленный ха­рактер. Если потребность в дополнительных средствах для расширения произ­водства реально существует, по мере удешевления кредитных ресурсов повышается их доступность для заемщиков: как следствие, объемы предоставляемых ресурсов со стороны банковской системы возрастают - и наоборот. Во второй половине 1999 г. прирост кредитных вложений постоянно нарастал несмотря на их удорожание к концу года.

С начала текущего года сложившаяся тенденция значительно изменилась. В I квартале, несмотря на двукратное удешевление стоимости кредитных ресурсов, прирост кредитных вложений в экономику также сократился почти вдвое. Во II квартале его падение продолжилось.

Поскольку кредитные ресурсы - источник расширения производственны мощностей, такая тенденция косвенно свидетельствует о сокращении резерва роста производства и валового внутреннего продукта в дальнейшем.

Анализ валового накопления и состояния основных фондов (материально-технологической базы производства), показывает, что увеличение загрузки имеющихся производственных мощностей, которая в 1999 г. составлял примерно        57 %, в 2000 г. приостановилось.

Недостаток инвестиций во все предыдущие годы обусловил старение производственного потенциала и выбытие оборудования без компенсации его новым, что привело к абсолютному сокращению основных фондов.

Для дальнейшего роста производства необходимы устойчивые и высокие темпы роста не просто валового, а промышленного накопления, с растущими инвестициями и в основной, и в оборотный капитал.

Тенденции внешнего сектора в первом полугодии характеризуются продолжением роста активного баланса счета текущих операций, сальдо счета текущих операций в I квартале 2000 г. более чем в 2 раза выше сальдо соответствующего периода 1999 г. - в основном, в связи с высоким уровне цен на энергоресурсы (табл. 7.13).

В 2000 г. продолжается рост отрицательного сальдо баланса инвестиционных доходов, что обусловлено увеличением платежей по внешнему долгу.

В целом, по оценке на 2000 г., учитывая известную зависимость счета текущих операций от складывающихся тенденций внешнеэкономической конъюнктуры (исключительно благоприятных в текущем году для товарной структуры российского экспорта), можно ожидать роста сальдо примерно в 1,5 раза. Вместе с тем ресурсы по-прежнему используются к выгоде преимущественно внешнего мира, т.е. с оттоком за рубеж.

Таким образом, исходя из того, что динамика капиталовложений сущест­венно отстает от наблюдаемых темпов промышленного производства, можно сделать вывод: факторы, определившие рост экономики в начале 2000 г., во многом имели конъюнктурный характер, а потому можно предположить, что развитие положительных процессов остается неустойчивым.

Этот вывод подтверждается фактами. Так, во втором квартале 2000 г. по сравнению с первым произошел спад производства на 3,4 %. Тенденция замед­ления роста или стабилизации производства отмечается практически по всем отраслям конечного спроса (легкой промышленности, машиностроению и ме­таллообработке, промышленности стройматериалов).

Таблица 7.13

Счет текущих операций платежного баланса

(в млрд. долл.)

1998г.

1999г.

2000 г.

1 кв.

Год

1 кв.

Год

1 кв.

Год

Счет текущих операций

-2,2

1,0

4,7

24,9

11,2

35,0

Торговый баланс

0,8

17,1

6,5

35,3

13,6

50,8

Экспорт

18,6

74,9

15,5

74,7

23,3

92,1

Импорт

-17,8

-57,8

-9,0

-39,4

-9,7

-41,3

Баланс услуг

-1,1

-3,9

-0,7

-3,3

-1,5

-6,5

Баланс доходов от инвестиций и оплаты труда

-1,7

-11,8

-1,1

-7,5

-0,9

-9,3

Баланс текущих трансфертов

-0,2

-0,4

0

0,5

0

0

Имеющаяся положительная динамика роста по основным социально-экономическим показателям сохранится, но в целом за год - в меньших разме­рах. По предварительной оценке валового выпуска промышленности, сельско­го хозяйства и строительства, рост производства годового ВВП составит при­мерно 5,5 %.

Динамика потребительского и инвестиционного спроса позволяет прогно­зировать структурные сдвиги в использовании ВВП в сторону роста валового накопления. Однако остаются серьезные проблемы относительно устойчивости темпов роста ВВП. Это повышение доходов населения и, соответственно, рас­ходов домашних хозяйств на конечное потребление. Пока, к сожалению, рост валового накопления является недостаточным для обновления основных фон­дов, а также прироста материальных оборотных средств.

Как представляется, макроэкономическую политику государства целесооб­разно корректировать с таким расчетом, чтобы создать условия для максималь­ной концентрации инвестиционных ресурсов с целью кардинального увеличе­ния капитальных вложений и материальных оборотных средств. Только при расширении реального промышленного накопления социально-экономический рост может стать устойчивым [4].

8. Анализ работы угольных предприятий ОАО «Воркутауголь»

Угольная промышленность переживает сегодня спад горного производства и замедление темпов развития НТП.

Концептуальный анализ с учетом складывающихся тенденций развития отрасли дает основание утверждать, что в ближайшие годы угольная промышленность войдет в период стабилизации производства с последующим увеличением объема добычи.  Но кроме количественного наращивания будет продолжаться повышение эффективной работы на основе структурной перестройки, а также внедрение новейших технологий, улучшение качества продукции с применением современных, передовых по мировым стандартам, методов.

Меры по повышению технического уровня отрасли, совершенствованию хозяйственного механизма, улучшению состояния социальной сферы отражены в документах: «Концепция реструктуризации российской угольной промышленности» (1994 г.), «Основные направления реструктуризации угольной промышленности России» (1995 г.), которые стали программными  с недавнего времени для всех угольных предприятий.

Печорский угольный бассейн, на территории которого находится ОАО «Воркутауголь», представляет собой крупную сырьевую базу для энергетической, металлургической, коксохимической промышленности страны и ряда стран дальнего зарубежья: Дании, Швеции, Италии, Финляндии. В ближайшие годы следует ожидать более пристального внимания к природным ресурсам северных территорий. Поэтому в последние годы в соответствии с «Программой социального экономического развития и реструктуризации производства Печорского угольного бассейна на 1995-2000 гг.» решались следующие задачи: закрытие наиболее убыточных шахт, реструктуризация и перевооружение действующих перспективных угольных предприятий и строительство новых с высокими технико-экономическими показателями.

 Динамика основных ТЭП шахт, входящих в состав ОАО «Воркутауголь» отражена в таблице 8.1 [5]. Графики, отражающие тенденцию развития по ряду показателей, представлены в приложении 1 (рис.П 1.1- рис.П 1.4). 

Таблица 8.1

Динамика основных ТЭП угольных предприятий ОАО «Воркутауголь»

Показатели

1995

1996

1997

1998

1999

Количество действующих шахт

11

10

8

8

6

Объем добычи, т.т.

9980,2

9294,2

9635,2

8785,2

8562,4

В т.ч. добыча  товарн.угля, т.т.

9541,1

8627,7

8799,9

7763,1

7505,7

Годов.доб. угля на 1 шахту, т.т.

907,3

929,4

1204,4

1098,2

1427,1

Суточная добыча, т.

31879

29919

31191

29736

26631

Проходка вскрывающих и подгот. горных выработок, м.

27700

26669

27807

24108

24902

Среднемесячная производит. труда рабочего на добыче, т/чел

56,8

60,8

63,0

59,7

65,9

Среднеспис.численность ППП, чел

17560

15648

14725

13321

12466

В т.ч. рабочих на добыче, чел

14638

12738

12742

11550

10834

Зольность отгруженных углей, %

18,6

18,1

16,9

16,7

16,3

Себестоим. одной тонны угля, руб

128,4

210,9

204,2

260,3

320,3

Оптовая цена 1 т. угля, руб

167,2

183,6

218,4

243,6

424,0

Так, начиная с 1995, года количество шахт сократилось на 5. Снизился объем товарной добычи. Но нагрузка на отдельное угольное предприятие возросла. Следует отметить увеличение производительности труда на одного рабочего по добыче. Анализ, проведенный за пять лет специалистами ОАО [6], показал: рост данного показателя эффективности производства произошел за счет снижения численности рабочих на добыче. Эта тенденция сохраняется и сейчас.

Одним из положительных моментов является улучшение качества отгруженной товарной продукции, что позволило ОАО «Воркутауголь» во второй половине 2000 года выйти на безубыточный уровень: цена превысила себестоимость 1 т. угля [6].

Вывод

1.      — постоянный сдвиг кривой про­изводственных возможностей, который осуществляется бла­годаря приросту ресурсов и повышению технологического уровня. Максимальные выгоды от экономического роста мо­гут быть получены только в случае достаточного увеличения совокупного спроса и распределения ограниченных ресурсов в те сферы, где отдача от них будет наибольшей.

2.      — показатель, которым изме­ряется экономический рост, способность экономики произ­водить товары и услуги. Темп роста ВНП на душу населе­ния — показатель, которым измеряется изменение уровня жизни. Темп роста производства на один отработанный час — показатель, которым измеряются производитель­ность труда, эффективность соединения труда и капитала, существующий уровень технического развития.

3.     

а) численности населения;

б) доли рабочей силы в числен­ности населения;

в) среднего количества отработанных од­ним рабочим часов;

г) производительности труда.

4.     

5.     

6.     

7.      дестимулировать инвестиции. Сторонники «экономики предложения» считали, что упрощение налоговой системы, снижение налогов обеспечат стимулы для дополнительной деятельности и для роста сбережений и инвестиций.

8.     

Список использованных источников

1.      Рузавин Г.И., Мартынов В.Т. Курс рыночной экономики / Под. ред. Г.И. Рузавина -  М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1994

2.      Раннева Н.А. Основы экономических знаний. – М.: Издательство «Вита-Пресс»,1997

3.     

4.     

5.      Воркутауголь» – г.Воркута: ИВЦ, 1995 - 2000

6.      Воркутауголь», 2000