Формирование рынка труда в российской экономике

Федеральное агентство по образованию

Государственное Образовательное Учреждение

Высшего Профессионального Образования

«КУЗБАССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра экономической теории факультета гуманитарного образования

Контрольная работа

Экономика России

“Формирование рынка труда в российской экономике”

                                                        Выполнил:

                                                                                     студент гр. МУз06№ 069048

                                                                 Иванов Евгений

                                                          Анатольевич

                                                                       Проверил: Балакина

                                                                                    Элеонора Вячеславовна

                                                   Кемерово 2007                                                 

                                                       План

1. Введение………………………………………………………………………..3

2. Основная часть…………………………………………………………………4

2.1 Трудовые ресурсы…………………………………………………………….4

2.2 Экономическая активность населения……………………………………..10

2.3 Образовательная структура занятости……………………………………...11

2.4 Профессиональная структура занятости…………………………………...13

3. Выводы…………………………………………………………………………14

4. Список использованной литературы…………………………………………16

                                               1.Введение

В современном мире невозможно органичное развитие производства, сферы услуг, экономики в целом без наличия соответствующих времени и условиям трудовых ресурсов. Человек трудился со времен его появления на земле. Труд, как всеобщее условие обмена веществ между человеком и природой, представляет собой вечное и естественно условие человеческой жизни. Обязательным условием процесса труда является соединение работника, обладающего совокупностью физических и духовных способностей к труду - рабочей силой, со средствами производства. Следовательно, главной производительной силой общества являются трудовые ресурсы.

Разработка, использование и развитие высокосложных технологий, распространение компьютерной и информационной техники требуют наличия трудовых ресурсов соответствующего типа и подготовки. И одним из ключевых аспектов рыночных преобразований становится политика интеллектуализации общественного труда.

Для российской экономики особенно важно то, что современный рынок труда формируется под влиянием широкого спроса на рабочую силу новаторского типа и одновременно ответного массового выхода на рынок труда кадров, хорошо подготовленных к труду в условиях интенсивных научно-технических перемен, способных к активной преобразующей деятельности.

В области совершенствования трудовых ресурсов особое значение приобретает воспитание личности, направленное на развитие ее творческого мышления и инициативы. Ключевым становится индивидуальный подход. Возникает типичная ситуация, когда каждый человек на всех стадиях обучения получает знания, исходя из уровня своего интеллекта. Время обучения также индивидуально.

Для России очень важно систематически изучать опыт эффективного использования качественно новой, предполагающей высокую профессиональную и научную подготовку рабочей силы - трудовых ресурсов будущего, которые в настоящий момент в экономике России и других стран СНГ используются плохо и занимают низшее положение по оплате труда.

Современная рыночная экономика предъявляет новые требования к рабочей силе: участие в развитии производства практически на каждом рабочем месте; обеспечение высокого качества быстро меняющейся по своим характеристикам и технологически все более сложной продукции; снижение себестоимости изделий путем совершенствования методов производства и уменьшения затрат.

                                     2.Основная часть

2.1Трудовые ресурсы.

Под трудовыми ресурсами понимают часть населения страны, об­ладающую необходимым физическим развитием, умственными спо­собностями и знаниями для осуществления полезной деятельности.

^ Во-первых, в зависимости от возраста все население может быть разделено на три неравные части:

1) лица моложе трудоспособного возраста (от рождения до 14 лет включительно);

2) лица в трудоспособном возрасте: женщины от 15 до 54 лет, муж­чины от 15 до 59 лет включительно;

3) лица старше трудоспособного возраста, т.е. пенсионеры; жен­щины с 55, мужчины с 60 лет.

Во-вторых, в зависимости от способности к труду различаются лица трудоспособные и нетрудоспособные (неработающие инвалиды).

К трудовым ресурсам относятся:

• население в трудоспособном возрасте, за исключением нера­ботающих инвалидов I и II групп и пенсионеров, получающих пенсии по возрасту на льготных условиях;

• работающие лица пенсионного возраста;

• работающие подростки в возрасте до 15 лет.

Главное изменение возрастной структуры населения состоит в том, что доля детей и подростков неуклонно сокращается, а удельный вес пожилых людей растет.     

В настоящее время в России наблюдается рост численности на­селения трудоспособного возраста и старшей возрастной группы.

           Численность детей и подростков снижается еще с конца 80-х годов в связи с низкой рождаемостью. Число лиц, входящих в трудоспо­собный возраст, ежегодно увеличивается. Резко снижается числен­ность старшей возрастной группы в связи с выходом на пенсию мало­численного поколения 40-х годов рождения.

Но после 2006 г. естественная убыль трудоспособного населения России резко возрасла: на 3 млн чел. за 2005—2010 гг. и свыше 5 млн за 2010-2015 гг.

Рост численности населения трудоспособного возраста (с 84,5 до 87 млн чел. за 1996-2000 гг.) привел к увеличению предложения рабочей силы. Одновременно уменьшается демографическая нагрузка на ра­ботающее население (отношение населения моложе и старше трудо­способного возраста к населению трудоспособного возраста).

Рост демографической нагрузки — как длительная тенденция — связан, в частности, с проблемой старения населения. В демографи­ческом смысле население считается старым, если доля лиц в возрас­те 60 лет и старше превышает 12%. В России старение населения наступило довольно поздно — в 60—70-е годы как под воздействием довольно резкого снижения рождаемости, так отчасти и под влияни­ем снижавшейся смертности (доля населения старше 60 лет повыси­лась с 9% в 1959 г. до 16,3% в 1979 г. и 18,5% в 1989 г.). В то же время два фактора тормозят тенденцию к старению российского населения:

а) приток в страну иммигрантов, среди которых преобладает моло­дежь и лица среднего возраста, и б) высокая смертность и крайне низкая продолжительность жизни населения. В результате доля лиц 60 лет и старше в населении России к 1996 г. сократилась до 16,8%.

С точки зрения соотношения трудоспособных и нетрудоспособ­ных возрастов Россия на период 1996—2010 гг. вошла в благоприятный период, который необходимо использовать для подготовки к тем вре­менам, когда старение неизбежно повлечет за собой сокращение тру­довых ресурсов, в частности для снижения смертности, особенно в младших и средних возрастах (это несколько замедлит старение на­селения).

В дореформенный период российская рабочая сила заметно от­личалась по своим структурным характеристикам от рабочей силы других стран, особенно — стран со зрелой рыночной экономикой. При наличии гипертрофированного промышленного сектора слабо был развит сектор услуг: спрос на услуги искусственно подавлялся в пользу спроса на товары; система снабжения и сбыта отличалась сверхцентрализацией; господствовала идеология, согласно кото­рой производительным признавался только труд по производству товаров (отсюда — противопоставление сфер «материального» и «нематериального» производства). Профессиональная структура занятости была смещена в пользу «синеворотничковых» профессий, связанных с физическим трудом, многие «беловоротничковые» про­фессии были представлены в недостаточной степени либо вообще отсутствовали. Хотя экономика располагала многочисленным контин­гентом высокообразованной рабочей силы, система образования была ориентирована на выработку узкоспециализированных технических навыков в ущерб общим знаниям и умениям.

Шоки переходного процесса фактически «взорвали» прежнюю структуру занятости, сложившуюся в плановую эпоху. Под влиянием столь масштабных изменений отраслевая структура российской занятости стала качественно иной (табл. 1). Хотя самой крупной отраслью экономики, как и прежде, остается промышлен­ность (в ней, по имеющимся оценкам, сосредоточено порядка 22—24% всех работников), по сравнению с дореформенным периодом ее вклад в совокупную занятость резко уменьшился — почти на 9 п. п. Об­ратный процесс наблюдался в торговле, вклад которой в совокупную занятость, напротив, увеличился на 9 п. п. Это позволило ей перемес­титься на второе место в списке отраслей по численности работников, так что сегодня она аккумулирует значительно большую долю рабочей силы, чем сельское хозяйство, строительство или транспорт и связь. Заметно возросла также доля занятых в государственном управлении (в настоящее время здесь трудится приблизительно каждый двадца­тый работник). Примерно по одному дополнительному процентному пункту «прибавили» за годы реформ здравоохранение, образование и финансы, тогда как ЖКХ и культура сохранили свое представитель­ство практически на дореформенном уровне. Единственной отраслью сферы услуг, удельный вес которой в совокупной занятости сократился (почти на 2 п. п.), была наука.

Дореформенную российскую экономику, когда во вторичном секторе было сконцентрировано свыше 40% всех занятых, можно было по праву считать сверхиндустриализированной. Но в пореформенный период доля этого сектора уменьшилась на 1/4, — до 30%. За то же время доля занятых в сфере услуг увеличилась почти на 15 п. п., и сегодня здесь сосредоточено уже 60% всех российских работников.

По доле занятых в торговле (15%) Россия не уступает стра­нам Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). В то же время удельный вес работающих на транспорте оказывается в ней непропорционально велик — 9% (впрочем, у этого отклонения есть очевидное объяснение — размеры страны).

                                                                                                         Т а б л и ц а   I

Распределение занятых по основным отраслям российской экономики, по данным БТР (1990 и 2004 гг.) и ОНПЗ (1992 и 2004 гг.) (в %)*

* Использована классификация ОКОНХ

Напротив, в общественном питании и финансовых услугах налицо очевидный и очень глубокий провал. Здесь занято соответственно 1,9% и 1,4% российских работников, что в полтора-два раза меньше, чем в наиболее развитых странах ЦВЕ. Необходимо также отметить, что хотя в России достаточно много работников занято оказанием деловых услуг (почти 6%), значительная их часть трудится в науке и научном обслуживании.  В ре­зультате при исключении работающих в науке и научном обслуживании российская занятость в «рыночных» деловых услугах «съеживается» до крайне малой величины. Обратный пример демонстрируют социальные услуги — здравоохранение и особенно образование. Здесь, наоборот, наблюдается сверхвысокая концентрация рабочей силы — соответствен­но 6,9% и 9,1%. Парадоксально, но в российской системе образования занято почти вдвое (!) больше работников (в относительном выра­жении), чем в германской. Как следствие, по сравнению с другими странами российская структура занятости оказывается резко смещена от «рыночных» услуг в пользу социальных.

И все же, несмотря на указанные отклонения, мы можем конс­татировать, что сегодня Россию уже нельзя относить к числу сверх-индустриализованных стран, как это было до начала реформ, С точки зрения распределения рабочей силы доминирующим сектором россий­ской экономики выступает сектор услуг, где сосредоточено почти 2/3 всех занятых. Поэтому ее вполне можно отнести к экономикам постиндустриального типа или, по меньшей мере, к экономикам, вплотную к нему приблизившимся.

Сегодня структура российской занятости, включает три примерно равные части (табл. 2), состоящие из групп с высокой (руководители, специалисты высшего и среднего уровня квалификации), средней (квалифицированные рабочие, работники, занятые подготовкой инфор­мации, работники сферы обслуживания) и низкой профессиональной квалификацией (сельскохозяйственные, полуквалифицированные и неквалифицированные рабочие).

                                                                                                                                   Таблица2

     Распределение занятых в российской экономике по профессиональным группам, 1997 и 2005 гг. (в%)*

* По данным ОНПЗ за соответствующие годы. В скобках приведены оценки, характеризующие распределение занятых по профессиональным группам при исклю­чении лиц, производящих продукцию в ЛПХ для реализации на рынке.

2.2 Экономическая активность населения.

Начиная с 1993 г. в России осуществлен переход на международ­ную систему квалификации состава населения. В соответствии с дан­ной квалификацией трудовые ресурсы делятся на экономически, ак­тивное и экономически неактивное население.

•Экономически неактивное население — та часть населения, которая не входит в состав рабочей силы. Включает следующие категории:

• учащиеся, студенты, слушатели и курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях;

• лица, получающие пенсию по старости и на льготных условиях;

• лица, получающие пенсию по инвалидности;

• лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за деть­ми, больными родственниками и т.п.;

• отчаявшиеся найти работу, т.е. прекратившие поиск работы, ис­черпав все возможности ее получения, но которые могут и го­товы работать;

• другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода.

Структура трудовых ресурсов по полу характеризуется преоблада­нием мужчин (53,3%) над женщинами (46,7%). Это связано с тем, что трудоспособный возраст у мужчин на 5 лет выше.

Однако такое соотношение меняется из-за возрастания смертнос­ти мужчин в трудоспособном возрасте.

2.3Образовательная структура занятости.

В пореформенный период российская экономика продолжала активно вовлекать работников со все более высокой формальной об­разовательной подготовкой (рис. 1). Поданным переписей населения, за период 1989—2002 гг. численность занятых с законченным высшим профессиональным образованием возросла почти на 30%, с незакон­ченным высшим — на 80% и со средним профессиональным — почти на 20%. Таким образом, трансформационный кризис не смог прервать долгосрочную тенденцию к опережающему росту численности работ­ников с дипломами вузов и ссузов. Напротив, группы, расположенные в центральной и нижней части образовательной шкалы, быстро сжима­лись. Так, контингент работников с начальным профессиональным и со средним (полным) общим образованием уменьшился на 1/3, с основным общим — на 2/3, а с начальным и ниже — на 90%.

Эта разнонаправленная динамика во многом объяснялась чисто демографическими факторами. Старшие поколения имели в своем составе сравнительно много лиц с низкой и сравнительно мало лиц с высокой образовательной подготовкой. Среди младших поколений ситуация была обратной. Соответственно по мере того, как, достигнув пенсионного возраста, старшие когорты покидали рынок труда, числен­ность работников с основным и начальным образованием сокращалась.

Динамика численности занятых с различными уровнями образования, по данным переписей населения 1989 и 2002 гг.

(в %, 1989 г. = 100%, занятое население 15 лет и старше)

Рис.1

И наоборот: по мере того как молодые когорты достигали трудоспо­собного возраста, поступали в ссузы или вузы, а затем выходили на рынок труда, численность работников со средним и высшим профес­сиональным образованием возрастала. Похоже, что уже в ближайшей перспективе этот механизм смены поколений приведет к практически полному вымыванию с рынка труда лиц с невысокой образовательной подготовкой.

Как соотносятся между собой отраслевые и образовательные харак­теристики российской рабочей силы? Обладатели вузовских дипломов предпочитают работать в промышленности (18%), торговле (12%), здра­воохранении (9%), образовании (19%) и государственном управлении (свыше 12%). К тем же отраслям тяготеют и выпускники ссузов. В от­личие от них работники с начальным профессиональным и средним (полным) общим образованием отдают предпочтение промышленности, строительству, транспорту и торговле. Что касается рабочей силы с основным или начальным общим образованием, то для нее ве­дущей сферой приложения труда оказывается не промышленность, как для всех остальных групп, а сельское хозяйство. Здесь занято соответст­венно 31 и 59% работников, принадлежащих к этим группам.

Наиболее знаниеемкими отраслями российской экономики явля­ются информационное обслуживание, деловые услуги, геология, об­разование, наука, финансы и государственное управление, где высшее образование имеют от 1/3, до 2/3, всех занятых. Противоположный полюс представлен сельским хозяйством, а также транспортом и ЖКХ, где вузовские дипломы есть лишь у 7—14% работников.

В России преобладает подготовка по техническим, инженерным и сельскохозяйственным специальностям, в чем сказывается инерция советского периода (значительная часть которого пришлась на инду­стриализацию). В то же время наша страна серьезно отстает от раз­витых стран в подготовке специалистов в области гуманитарных и социальных наук, а также медицины.

Структура знаний и навыков среднего и старшего поколений, сформировавшаяся в условиях принципиально иной, чем рыночная, социально-экономической системы, во многих случаях не соответст­вует потребностям современного народного хозяйства России.

2.4Профессиональная структура занятости.

Из-за имеющихся информационных ог­раничений траектории изменения занятости в различных профессиональных группах удается с достаточной степенью достоверности реконструировать лишь для периода 1997—2005 гг.). За эти годы численность работников сферы обслуживания выросла почти в 1,5 раза, специалистов высшего уровня квалификации — почти на 1/3, руководителей — на 1/4, специалистов среднего уровня квалификации, служащих, занятых подготовкой информации, и квалифицированных рабочих — примерно на 10%. Численность полуквалифицированных рабочих осталась почти неизменной. В то же время неквалифицирован­ных рабочих стало меньше на 15%, а сельскохозяйственных рабочих (без учета лиц, производящих продукцию в ЛПХ для реализации на рынке) — на 40%. Таким образом, опережающие темпы роста демонстрировали наиболее квалифицированные профессионалыые группы (а также работники сферы обслуживания), тогда как числен­ность наименее квалифицированных групп либо сокращалась, либо оставалась неизменной.

                                          3. Выводы

1. Россия переживает с начала 90-х годов затяжной демографический кризис, обусловленный как долговременными причинами (преобладание со­временного типа воспроизводства населения, демографическое старение), так и действием относительно краткосрочных факторов — социально-эко­номического кризиса 90-х годов.

2. На динамику трудовых ресурсов России существенное влияние ока­зывает тенденция изменения возрастной структуры населения — сокраще­ние доли детей и подростков и рост удельного веса пожилых и престарелых. Вместе с тем на рубеже XX и XXI в. наметилось повышение доли населения трудоспособного возраста.

3. Интеллектуальный потенциал населения России продолжает возрас­тать, несмотря на затяжной социально-экономический кризис 90-х годов. Однако профессиональная подготовка рабочей силы по довольно широкому кругу специальностей во многих случаях не соответствует потребностям ры­ночной экономики и современного уровня техники.

В пореформенный период структура   российской занятости претерпела кардинальные изменения и во многих отношениях стала более «стандартной». Так, наблюдалось резкое сжатие вторичного сектора экономики с параллельным расширением третичного сектора, в результате чего основная часть российской рабочей силы оказалась сконцентрирована в сфере услуг. Правда распределеиие работников по отраслям внутри самого третичного сектора выглядит достаточно необычно - из-за явно выраженной смещенности от деловых услуг в пользу социальных.

Однако самая сильная печать «атипичности» (можно сказать уникальности), лежит, несомненно на образовательной структуре росийской рабочей силы. По доле работников с третичным образованием                                         Россия прочно удерживает первое место в мире, а по доле работников    с вузовскими дипломами входит в группу лидеров.

Несмотря на определенные положительные результаты в области регулирования рынка труда в последние годы (принятие ряда законов, организация структуры управления, проведение обследования населения) российский рынок труда еще не сложился. В нем слабо действуют рыночные регуляторы, он остается разбалансированным по основным параметрам. Главная причина - сохранение тех факторов, которые обусловили унаследованную от недавнего прошлого систему использования трудовых ресурсов, характеризующуюся завышенным спросом на рабочую силу и заниженным требованием к ее качеству.

                        4.Список использованной литературы

1. Виноградов В.В Экономика России: Учебное пособие. - М.: Юрист, 2001.

2. Капелюшников Р. Структура российской рабочей силы: особенности и динамика / Р.Капелюшкин // Вопросы экономики.- 2006.- № 10.- С.19-40.