Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Суть этого вида уголовного наказания состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправле­ния либо заниматься определенной профессиональной или иной деятель­ностью (ч.1.ст.47 УК).По существу ,в данной статье закона объединены два различных, хотя и сходных по своим карательным свойствам, и в принципе однородных вида наказания: лишение права занимать должности и лишение права заниматься определенной деятельностью.

В соответствии с принятым в августе 1995 г. Законом "О государс­твенной службе и государственных служащих" государственной службой считается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Государственные должности в со­ответствии с законом подразделяются на категории (высшие, главные, ведущие, старшие и младшие государственные должности), соответствую­щие пяти группам. Для всех госслужащих этим же законном введено пят­надцать квалификационных разрядов (действительные государственные советники РФ, государственные советники РФ, советники РФ, советники госслужбы, референты госслужбы и др.). При этом в каждом разряде ус­тановлены три класса.

Рассматриваемое наказание заключается прежде всего занимать конк­ретную должность на государственной службе. Кроме того, уголовный закон предусматривает запрещение занимать должности в органах мест­ного самоуправления. Другим видом этого наказания является запреще­ние заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Под профессиональной деятельностью следует понимать постоянное вы­полнение работы, требующей специальных знаний и подготовки, то есть профессии ( медицинский работник, учитель, преподаватель в учебных заведениях любого уровня, бухгалтер, адвокат, юрисконсульт и т.д.).

Под иной деятельностью подразумевается относительно постоянное за­нятие, например охотой, рыбной ловлей, использование личной автома­шины для частных перевозок и т.п.

Новый Уголовный кодекс решил этот вопрос именно в таком плане, предусмотрев лишение права заниматься иной деятельностью. Закон оп­ределяет сроки лишения права занимать должности на госслужбе либо заниматься профессиональной и иной деятельностью. А не установленной в качестве основного наказания от одного года до пяти лет и в ка­честве дополнительного - на срок от шести месяцев до трех лет (часть вторая ст.47 УК).

В отличии от штрафа и конфискации имущества рассматриваемое нака­зание может назначаться в качестве дополнительного и в случаях, ког­да оно не указано в соответствующей статье Особенной части настояще­го Кодекса, если с учетом характера и степени общественной опасности преступления и личности виновного суд признает возможным сохранить за ним право занимать определенные должности и заниматься определен­ной деятельностью (часть третья ст.47 УК).

Следует иметь в виду, что запрет занимать должности на госслужбе или в муниципальных органах либо заниматься определенной деятель­ностью не лишает осужденного возможности вообще работать в данном ведомстве или системе. Речь идет лишь о лишении права находиться на конкретных должностях (например, связанных с ответственностью за ма­териальные ценности) или продолжать выполнять конкретные профессио­нальные функции (к примеру, врача).

В соответствии с Уголовно- исполнительным кодексом РФ исполнение данного вида наказания возложено на уголовно-исполнительные инспек­ции органа внутренних дел по месту жительства осужденного. Если же данное наказание назначено в качестве дополнительного к основному, оно исполняется той же инспекцией после отбытия основного наказания. Инспекция ведет учет осужденных, контролирует соблюдение предусмот­ренного приговором запрета, проверяет выполнение предписаний приго­вора администрацией предприятий(учреждений, организаций) по месту работы осужденного, организует проведение воспитательной работы.

Уголовно-исполнительное законодательство подробно регламентирует обязанности администрации организаций по исполнению приговора, орга­нов правомочных аннулировать разрешение на занятие определенными ви­дами деятельности, исчисление сроков отбывания этого наказания и обязанности осужденных (выполнять предписания приговора, предостав­лять документы, связанные с исполнением наказания, сообщать о месте работы или его изменении, являться в инспекцию и т.п.).

В случае злостного не исполнения должностными лицами приговора су­да, применившего данное наказание они подлежат уголовной ответствен­ности ( по ст.315 УК).

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Согласно закону при осуждении лица за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности осужденного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, а также классного чина и государственных наград(ст.48.УК).

Суть этого уголовного вида наказания состоит в том ,что с учетом тяжести преступления суд своим приговором считает необходимым лишь осужденного либо специального, воинского или почетного звания, которые были присвоены ему в соответствии с профессией, занимаемой долж­ностью, особыми заслугами в определенной области, либо государственных наград (орденов, медалей, почетных знаков), которыми государство удосто­ило его за прежние достижения, заслуги, за проявленные мужество и от­вагу в период Великой Отечественной войны или в условиях других во­енных действий, или при выполнении особо важных специальных зада­ний. Таким своим решением суд констатирует, что осужденный совершением тяжкого или особо тяжкого преступления дискредитировал имеющиеся у него специальное или воинское звание либо государственные награ­ды, недостоин их и должен быть их лишен. Одновременно лицо лишается и тех преимуществ или льгот, которые были связаны со званиями или наг­радами.

К специальным относятся звания, установленные в ряде ведомств и служб, осуществляющих, как правило, властные функции и полномочия : та­моженная, налоговая служба, органы внутренних дел(кроме пограничных войск).

Воинскими являются звания ,установленные в Вооруженных Силах Рос­сийской Федерации. На практике речь идет о лишении офицерских зва­ний. Почетными следует считать звания, присвоенные за большие заслуги в науке, искусстве, в конкретной сфере производственной или иной об­щественно-полезной деятельности(например, "народный художник респуб­лики", "заслуженный деятель науки", "отличник высшей школы" и т.д.).

Классные чины, определяющие должностное положение и его место в служебной иерархии, установлены в некоторых специальных ведомс­твах(например, в прокуратуре: от младшего юриста до действительного государственного советника).

Лишение указанных в законе званий ,чинов и государственных наград может применяться только как дополнительное наказание, усиливающее действие основного наказания и связанное прежде всего с моральным воздействием на осужденного.

Закон содержит ограничительные условия применения данного наказа­ния. Во-первых, оно может быть назначено только при осуждении за тяж­кое или особо тяжкое преступление (пп.4и5.ст.15 УК).Во-вторых, закон предписывает решать вопрос о его назначении с учетом личности осуж­денного. Это требование закона означает, что целесообразно применение этого наказания при весьма отрицательной характеристике личнос­ти (особая изощренность или жестокость, наиболее активная роль при со­вершении преступления, аморальное поведение до привлечения к ответс­твенности и т.д.) либо при стечении отягчающих обстоятельств, относя­щихся к личности виновного (ст.63 УК).

Порядок исполнения данного вида уголовного наказания до принятия нового нормативного акта регламентируется положением о порядке и ус­ловиях исполнения наказаний не связанных с мерами исправительно-тру­дового воздействия на осужденных .В соответствии с ним ,если по при­говору осужденный лишается специального или воинского звания ,копия приговора направляется органу который присвоил это звание. По получе­нии копии приговора, которым осужденный лишен воинского или специаль­ного звания, орган, присвоивший это звание, вносит в установленном по­рядке в соответствующие документы запись о лишении осужденного зва­ния и принимает меры к лишению его всех прав и льгот, связанных с этим званием, о чем сообщает суду. Также решается вопрос о лишении осужденных классного чина. В частности ,если речь идет о работнике прокуратуры, копия приговора должна направляться в Генеральную проку­ратуру Российской Федерации.

Обязательные работы.

Обязательные работы как вид уголовного наказания состоят в выпол­нении осужденным в свободное от основной работы время бесплатных об­щественно-полезных работ в пользу общества, вид которых определяется органами местного самоуправления (ч.1.ст.49 УК).

Суть этого наказания заключается в принудительном привлечении осужденного к общественно-полезным работам. При этом лицо должно вы­полнять свою основную работу или учиться в соответствующем учебном заведении, а к работам привлекаться во время, когда оно незанято на основной работе или на учебе. Обязательные работы могут назначаться только в качестве основного наказания. Кроме того, они могут быть наз­начены взамен штрафа в случаях злостного уклонения осужденного от его уплаты. Осужденный не изолируется, остается дома, в кругу семьи, на прежней работе, сохраняются все его социальные связи, что должно спо­собствовать достижению целей наказания.

Признаками данного вида наказания являются, во-первых, обязатель­ность работ. Во-вторых, такие работы выполняются бесплатно. В-треть­их, выполняются они в свободное от основной работы время и по месту жительства осужденного.

Уголовный закон определяет продолжительность обязательных ра­бот: они устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока ча­сов и отбываются не свыше четырех часов в день (ч.2.ст.50 УК).

Уголовно-исполнительный кодекс РФ возлагает исполнение этого нака­зания на уголовно-исполнительные инспекции органов внутренних дел по месту жительства осужденного. Эти инспекции ведут учет осужденных ,согласовывают с местными органами самоуправления объекты обязатель­ных работ, контролируют поведение осужденных, ведут суммарный учет от­работанного времени. Осужденные должны соблюдать установленный поря­док и условия отбывания наказания, добросовестно трудиться ,ставить в известность инспекцию о перемене места жительства. Предоставление осужденному очередного отпуска по основному месту работы не приоста­навливает исполнения обязательных работ. В случае признания осужден­ного инвалидом 1-й или 2-й группы либо при наступлении беременности у осужденной женщины инспекция направляет в суд представление об ос­вобождении их от дальнейшего отбывания наказания.

Уголовным и уголовно-исполнительным законом предусмотрена также ответственность осужденных к данному виду наказания, нарушающих поря­док и условия отбывания наказания и за злостное уклонение от их от­бывания.

В уголовном законе указаны также ограничительные условия примене­ния обязательных работ. Они не могут быть назначены лицам, являющимся инвалидами 1-й или 2-й групп, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесяти лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (ч.4.ст.49 УК).

Исправительные работы.

Исправительные работы как вид уголовного наказания заключается в принудительном привлечении осужденного к труду по основному месту его работы на срок, указанный в приговоре суда, с удержанием в доход государства определенной доли его заработка ( ст.50 УК).

Этот вид наказания может быть назначен только в качестве основно­го. Исправительные работы применяются, как правило, когда данный вид наказания предусмотрен санкции статьи Особенной части УК.

Сказанное в отношении обязательных работ, их социальной роли в значительной мере относится и к исправительным работам. И в содержа­нии этого наказания предметно реализуется принцип гуманизма Уголов­ного права. Осужденный не лишается свободы, не отрывается от дома и семьи, продолжает работать в той же организации до осуждения. Это позволяет осуществлять контроль за осужденным со стороны администра­ции и трудового коллектива. В тоже время данный вид наказания обла­дает несколько большей репрессивностью сравнительно с обязательными работами, главным образом за счет ущемления материальных интересов осужденного путем удержания в доход государства части его заработка. Таким образом, карательные элементы исправительных работ состоят, во-первых, из обязательности труда осужденного в прежней или иной организации. В период отбывания наказания труд осужденного носит принудительный характер. Во-вторых, это материальное воздейс­твие-удержание части его заработка.

Указание уголовного закона на то, что исправительные работы отбы­ваются по месту работы осужденного, не означает оставление его в прежней должности. Преступления не редко бывают связаны именно с за­нимаемой должностью. Поэтому лицо может быть, а в ряде случаев и должно быть, переведено на другую должность, на иное место работы. Важно лишь то, что бы приговор исполнялся там, где работает осужден­ный.

Уголовный закон устанавливает предельные сроки исправительных ра­бот - от двух месяцев до двух лет (ч.1 ст.50 УК).

Исполнение наказания в виде исправительных работ возложено на уго­ловно-исполнительные инспекции органов внутренних дел. Порядок их исполнения регулируется уголовно-исполнительным законодательством. Приговоры к исполнительным работам обращаются к исполнению не позд­нее десяти дней со дня поступления в инспекцию распоряжения суда.

Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных, контроли­руют соблюдение ими условий отбывания наказания, исполнение предпи­саний приговора. Администрация по месту работы осужденного осущест­вляет контроль за поведением осужденных, принимают решения о приводе осужденных, не являющихся на регистрацию, проводят первоначальные мероприятия по розыску, применяют меры поощрения, взыскания.

Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать установлен­ный порядок и условия отбывания наказания, добросовестно трудиться, выполнять дополнительные обязанности и запреты, наложенные на них уголовно-исполнительными инспекциями. Осужденный, не имеющий работы, обязан трудоустроиться самостоятельно, либо встать на учет в центре занятости. Он не вправе отказываться от предложений центром занятос­ти работы.

Осужденный обязан сообщить в инспекцию об изменении места житель­ства и работы. Во время отбывания наказания осужденному администра­цией предприятия, где он работает, по согласованию с инспекцией пре­доставляется очередной отпуск продолжительностью восемнадцать дней. В срок отбывания наказания учитывается время, в течение кото­рого осужденный не работал по уважительным причинам; при длительной болезни ( свыше четырех месяцев ), инспекция входит с представлением в суд об отсрочки исполнения наказания или освобождении от него.

Обязанности производства удержаний из заработка осужденного, конт­роль за его поведением возлагается на администрацию по месту работы.

За хорошее поведение и добросовестный труд осужденные могут быть представлены к условно-досрочному освобождению от наказания, а за нарушение порядка и условий отбывания данного наказания к осужденным может применяться взыскания в виде предупреждения о замене исправи­тельных работ ограничением свободы. При злостном нарушении отбывания наказания инспекция направляет в суд представление о замене этого наказания арестом.

Злостным нарушением уголовно-исполнительный закон считает:

1.непоступление осужденного без уважительных причин на работу в течении пятнадцати дней после письменного предупреждения инспекцией;

2.не явка в инспекцию без уважительных причин после письменного предупреждения;

3.нарушение установленных обязанностей или запретов после письмен­ного предупреждения;

4.прогул или появление на работе в состоянии алкогольного или нар­котического опьянения после применения мер за аналогичное нарушение;

5.если осужденный скрылся с целью уклониться от отбывания наказа­ния.

Ограничение по военной службе

Суть этого нового вида уголовного наказания согласно закону состо­ит в ограничении по военной службе осужденным военнослужащим, прохо­дящим военную службу по контракту. При этом из денежного содержания осужденного производят удержания из получаемого им денежного доволь­ствия в размере установленном приговором суда, но не свыше 20% (ст. 51 УК).

Ограничение по военной службе может назначаться только как основ­ное наказание. Кроме того, закон содержит и ряд ограничительных ус­ловий его применения. Во-первых, оно может быть применено лишь к тем военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту. Во-вторых, такое наказание назначается только за совершение преступ­лений против военной службы( раздел 9 гл.33 УК) либо вместо исправи­тельных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

Содержание ограничений по военной службе уголовный закон (ч.2 ст.51 УК) сводит к двум основным видам: в период установленного при­говором суда срока данного наказания осужденный не может быть повы­шен в должности, а так же в воинском звании.

В законе определены сроки данного вида наказания: оно назначается на срок от трех месяцев до двух лет.

Составляющей частью ограничения по военной службе является удержа­ние в доход государства в течении назначенного судом срока наказания из денежного содержания осужденного военнослужащего в размере, уста­новленном приговором суда, но не свыше 20%.

Таким образом, карательное свойство данного вида наказания состо­ят:

1. в запрете присваивать очередное воинское звание или повышать в должности осужденного;

2. в не включении времени отбывания наказания в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания;

3. в ущемлении материальных интересов осужденного путем удержания в доход государства части его содержания.

Конфискация имущества

Уголовный закон определяет суть этого наказания как принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного (ч.1.ст.52 УК).

Конфискация имущества может назначаться только как дополнительное наказание и лишь в случаях ,прямо предусмотренных уголовным законом.

Являясь дополнительным наказанием, конфискация усиливает основное наказание. Кара применительно к этому виду наказания состоит в самом существенном материальном воздействии на осужденного посредством изъятия в собственность государства либо всего, либо части его иму­щества. Причем это изъятие осуществляется принудительно и безвоз­мездно, то есть без возмещения его стоимости.

Согласно закону конфискация имущества предусматривается за тяжкие и особо тяжкие преступления ,совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена только в тех случаях, предусмотренных соответс­твующими статьями Особенной части настоящего кодекса (ч.2.ст.52 УК). Из этого указания закона следует и обратное: если конфискация имущества в статье, по которой квалифицированно совершенное лицом преступление, не предусмотрена, суд ни при каких обстоятельствах наз­начить ее не может.

В статьях Особенной части конфискация имущества указана либо как обязательное дополнительное наказание, либо как возможное.

В первом случае суд однозначно должен ее назначить. Неназначение конфискации, если она назначена в качестве обязательной, по новому Уголовному кодексу возможно при наличии исключительных обстоятель­ств (ст.64 УК).

В обязательном порядке конфискация должна применяться, например, при осуждении за особо квалифицированные виды грабежа (ч.3.ст.161 УК)и разбоя (ч.1.ст.162 УК), особо квалифицированное вымогательст­во (ч.3.ст.163 УК), за квалифицированные виды изготовления или сбыта ценных бумаг (ч.2 и 3.ст.186 УК), за особо опасный вид контрабан­ды (ч.3.ст.188 УК) и др.

В тех случаях, когда назначение конфискации имущества предусмотрено в статье Особенной части УК как возможное наказание, суд решает воп­рос по своему усмотрению в зависимости от конкретных обстоятельств дела, тяжести преступления, степени вины осужденного и с учетом его личности.

Из положения закона о том, что при конфискации изымается все иму­щество, находящееся в собственности осужденного, или часть, его иму­щества, следует, что конфискация может быть полной или частичной.

Полной конфискация будет при изъятии по приговору суда всего иму­щества, представляющего личную собственность виновного, а также его доли в общей или совместной собственности.

Частичная конфискация является тогда, когда изымаются часть иму­щества осужденного(обычно исчисляемая в долях 1/2 или 1/4) либо конк­ретные предметы (или ценности), которые в этом случае перечисляются в приговоре. Применение полной или частичной конфискации зависит от усмотрения суда и определяется обстоятельствами конкретного уголов­ного дела, тяжестью преступления и размерами материального ущер­ба, причиненного виновным.

Замена конфискации имущества денежной суммой, равной стоимости кон­фискуемого имущества, не допускается.

Уголовный закон содержит предписание, согласно которому не подлежит конфискации имущества, необходимое осужденному или лица, находящимся на его иждивении ,согласно перечню, предусмотренному уголовно-испол­нительным законодательством РФ.

Конфискацию имущества как вид уголовного наказания не следует сме­шивать с так называемой специальной конфискацией, которая наказанием не является. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает принудительное изъятие вещественных доказательств по конкретному уголовному делу, а также средств и орудий совершения преступлений. Эта конфискация не имеет отношения к конфискации имущества, назначаемой в качестве наказания.

Ограничение свободы.

Этот новый вид наказания заключается в содержании осужденного, дос­тигшего к моменту вынесения приговора восемнадцати лет, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора (ч.1.ст.53 УК).

Ограничение свободы - основной вид наказания и может назначаться только самостоятельно.

В качестве альтернативного основного наказания ограничение свободы указано, в частности, в санкциях статей Особенной части, предусматрива­ющих такие преступления, как причинение смерти по неосторожнос­ти (ст.109 УК),доведение до самоубийства (ст.110 УК), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст.119. УК), и др.

Лица осужденные к ограничению свободы, как правило, отбывают наказа­ние в колониях-поселениях в пределах республики в составе РФ, края, области и по месту постоянного проживания или осужде­ния. Местные органы власти и управления обязаны содействовать орга­нам, исполняющим данное наказание, в трудовом и бытовом устройстве лиц, направленных для отбывания наказания. Лица, осужденные к ограниче­нию свободы, следуют к месту отбывания наказания или невыезде в уста­новленный срок осужденный задерживается органом внутренних дел с санкциями прокурора на срок до 30 дней для выяснения причин. При не­явке без уважительных причин орган внутренних дел направляет осуж­денного к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы. Исчисление сроков отбывания данно­го вида наказания регламентируется уголовно-исполнительным законода­тельством. Лица, отбывающие данный вид наказания,обязаны:1)выполнять требования внутреннего распорядка колонии-поселения,2)работать там, куда они направляются администрацией колонии,3)постоянно нахо­диться в пределах границ колонии, не покидать их без разрешения адми­нистрации,4) проживать, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях и не покидать их пределы в свободное от работы время без разрешения, 5)участвовать без оплаты труда на работах по благоус­тройству зданий и территории колонии в нерабочее время,6)взамен пас­порта получить удостоверение личности. Осужденные, а также помеще­ния ,в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осуж­денных -досмотру. Осужденным запрещается приобретать, хранить и исполь­зовать предметы, изделия и вещества, перечень которых установлен соот­ветствующими нормативными актами. При обнаружении таких предметов они подлежат изъятию.

Администрация колонии ведет учет осужденных, организует их быто­вое и трудовое устройство, обеспечивает порядок и условия их отбыва­ния наказания, применяет установленные уголовно-исполнительным зако­нодательством меры поощрения и взыскания. К осужденным к данному виду наказания администрацией колонии могут быть применены меры взыска­ния(выговор, назначение на внеочередное дежурство по уборке, помещение в дисциплинарный изолятор на срок до 15 суток).

Карательные элементы ограничения свободы, таким образом, состо­ят: а)из помещения осужденных в специальные учреждения(колонии-посе­ления),хотя и без изоляции от общества, б)в осуществлении за ними постоянного надзора и значительном числе правоограничений. В законе указаны категории лиц, осуждаемых за преступления, к которым может быть применено ограничение свободы:1)применяется оно только к совер­шеннолетним, то есть достигшим 18 лет,2) к лицам, совершившим умышлен­ное преступление, не имеющим судимости,3)к лицам, совершившим преступ­ления по неосторожности(вне зависимости от прежней судимости).

Закон устанавливает также и предельные сроки этого вида наказа­ния. Они дифференцированы в зависимости от характера преступле­ния(формы вины).Для совершивших умышленные преступления, не имеющих судимости, - от одного года до трех лет. Для совершивших неосторожные преступления -от одного года до пяти лет(ч.2.ст.53 УК).В законе со­держится перечень лиц, которым ограничение свободы не может быть наз­начено. Это инвалиды 1 и 2 групп, беременные женщины, женщины, имеющие детей до восьми лет, женщины, достигшие пятидесяти пяти лет, и мужчи­ны, достигшие шестидесяти лет, военнослужащие, которые проходят службу по контракту(ч.3.ст.53 УК).

Предусмотрено в законе и ответственность за злостное уклонение от отбывания ограничения свободы. В этих случаях оно заменяется лишени­ем свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором су­да. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается с срок лишения свободы из расчета 1 день лишения свободы за 1 день ограни­чения свободы ( ч.4.ст.53.УК).

Злостным нарушением порядка и условий отбывания данного вида нака­зания уголовно-исполнительного законодательства считает: а) соверше­ние осужденным не менее 3-х нарушений трудовой дисциплины6 общест­венного порядка или установленных для него правил проживания, за ко­торые он подвергался взысканиям; б) уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы, выражающееся в самовольном оставлении осужденным колонии-поселения, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, а также оставление места работы или места проживания.

Арест

Этот новый вид наказания согласно закону состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества (ч.1.ст.54 УК).

Арест по своей сущности является кратковременным лишением свободы. Это подтверждается, во-первых, тем, что осужденный к данному виду наказаний подлежит по приговору суда строгой изоляции от общества, т.е. помещается в специальное учреждение, где находится под постоян­ным надзором, в условиях жесткого режима, не имея права покидать это учреждение до окончания срока наказания. Во-вторых, закон устанавли­вает предельные сроки ареста - от одного до шести месяцев. Следова­тельно, изоляция от общества является кратковременной.

Арест относится к числу основных видов наказания. Он назначается только самостоятельно и не может присоединяться к другим наказаниям.

В качестве альтернативного основного наказания он указан, в част­ности, в санкциях статей Особенной части УК, предусматривающей такие преступления, как побои (ст.116.УК), оставление в опасности (ст.125 УК), незаконное лишение свободы (ст.127 УК), нарушение неприкосно­венности жилища (ст.137.УК), незаконное усыновление (ст.154 УК), кража (ч.1.ст.158 УК), грабеж (ч.1.ст.161 УК) и другие.

Если арест назначается вместо исправительных работ, он может быть назначен на срок не менее одного месяца.

В законе указаны некоторые ограничительные условия применения ареста как вида уголовного наказания: он не назначается лицам, кото­рые к моменту вынесения приговора не достигли 16-ти лет, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 8-ми лет (ч.2.ст.54 УК).

Закон устанавливает, что военнослужащие отбывают арест на гаупт­вахте (ч.3.ст.54 УК). Местами отбывания ареста согласно уголовно-ис­полнительному законодательству являются арестные дома. Осужденный отбывает весь срок наказания в одном учреждении. Перевод осужденного к аресту из одного учреждения в другое допускается в случае его бо­лезни либо для обеспечения его безопасности, а также при иных исклю­чительных обстоятельствах. Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, отдельно от иных категорий лиц, находящихся под стражей. На осужденных к аресту распространяются условия содержа­ния, установленные для лиц, отрабатывающих наказание на общем режиме в тюрьме. Осужденным не разрешается приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, не предоставляются свидания с родс­твенниками и иными лицами, за исключением адвокатов, не разрешается получение денежных переводов, а также посылок, передач, бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по се­зону. Общеобразовательное и профессионально-техническое обучение лиц, осужденных к аресту, не осуществляется ,передвижение без конвоя не разрешается.

Администрация учреждения, использующего арест, вправе привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию помещений, наз­наченных для их содержания, без оплаты.

За хорошее поведение к осужденным могут применяться меры поощрения (благодарность, снятие наложенного взыскания), за нарушение порядка отбывания наказания - меры взыскания (водворение в карцер на срок до 10-ти суток).

Содержание в дисциплинарной воинской части.

Согласно уголовному кодексу содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по при­зыву, а также по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока по призыву( ч.1.ст.55. УК).

Содержание в дисциплинарной воинской части является основным видом наказания. Исполнение его возложено на Министерство обороны РФ.

Закон устанавливает сроки содержания в дисциплинарной воинской части - от 3-х месяцев до 2-х лет в случаях, предусмотренных соот­ветствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за соверше­ние преступления против военной службы, а также в случаях, когда ха­рактер преступления и личность военнослужащего свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содер­жания осужденного в дисциплинарной воинской части (ч.1.ст.55 УК).

Применение данного вида наказания ограничено прежде всего опреде­ленными условиями. Оно может быть применено в двух случаях. Во-пер­вых, если виновный совершил преступление, предусмотренное статьями Особенной части УК раздела о преступлениях против воинской службы. Во-вторых, это наказание может быть применено к военнослужащему, ви­новному в совершении и не воинского, а иного преступления. Для воз­можности такого решения закон указывает три условия: а) характер преступления свидетельствует о возможности замены лишения свободы содержанием в дисциплинарной воинской части; б) личность виновного свидетельствует об этом же и в) срок лишения свободы, подлежащей за­мене содержанием в воинской части не превышает двух лет. Практически первое условие означает, что совершенное военнослужащим невоинское преступление не относится к числу тяжких или особо тяжких, не причи­нило существенного вреда, не совершено особо опасным способом и т.п. Второе условие - положительная характеристика личности виновного (отсутствие прежних судимостей, раскаяние, осознание своей вины, трудное семейное положение, положительная характеристика за период до совершения преступления и т.п.).

Закон ограничивает категории военнослужащих, к которым может быть применен данных вид наказания. Это - лица, проходящие военную службу по призыву, по контракту на должностях рядового и сержантского сос­тава. Данное наказание не может применяться к лицам офицерского сос­тава. Оно не применимо и к рядовым и сержантскому составу, проходя­щим службу по контракту, если к моменту вынесения приговора истек срок службы по призыву, установленных закон.

Уголовное исполнительное законодательство определяет, что данных вид наказания исполняется отдельными дисциплинарными батальонами или ротами. Направление и прием осужденных в дисциплинарные воинские части осуществляется в порядке, определяемом Министерством обороны РФ.

Осужденные военнослужащие обязаны соблюдать требования режима. В период отбывания наказания в дисциплинарной воинской части все осуж­денные независимо от воинского звания и характера предыдущей службы находятся на положении солдат (матросов) и носят единые установлен­ные для данной части форму одежды и знаки различия. Осужденный имеет право на краткосрочные и длительные свидания в установленные сроки, на получение посылки и бандероли. Деньги, поступающие на имя осуж­денных, зачисляются на их лицевой счет, получать и отправлять письма и телеграммы осужденные могут в любом количестве. В связи с исключи­тельными обстоятельствами осужденному может быть разрешен краткос­рочных выезд за пределы воинской части сроком до 7-ми суток. Отпуска осужденным не предоставляются.

Осужденные привлекаются к труду на производственных предприятиях в дисциплинарной воинской части либо на других объектах Министерства обороны РФ.

К осужденным, добросовестно выполняющим условия отбывания наказа­ния, применяются меры поощрения.

На осужденных, нарушающих условия и порядок отбывания наказания, могут налагаться взыскания.

Лишение свободы на определенный срок.

Содержание этого одного из наиболее суровых видов наказания состо­ит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в пред­назначенные для этого учреждения на срок, установленных приговором суда, со специальным режимом содержания.

Лишение свободы обладает повышенной по отношению к другим видам наказания репрессивностью. Оно предусматривается в законе и применя­ется судом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам, ранее осуждавшихся к этому наказанию, к рецидивистам и т.п. Лишение свободы назначается в качестве наказания, когда цели наказа­ния не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, исправление лица возможно лишь в условиях строгой изо­ляции и специального режима. Осужденный к этому виду наказания су­щественно ограничивается в целом ряде основных прав. Уголовно-испол­нительное законодательство к осужденному предусматривает возможность применения специальных принудительных мер.

Высшие судебные органы неоднократно обращали внимание судов на то, что к лицам, совершившим не представляющие повышенной опасности преступления, и в случаях, когда санкция статьи Особенной части УК, по которой квалифицированны действия виновного наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие виды наказания, при постановле­нии приговора каждый раз должен обсуждаться вопрос о целесообразнос­ти и необходимости применения лишения свободы.

В уголовном законе перечисляются места отбывания лишения свободы и виды исправительных учреждений: колонии - поселения, а также испра­вительные колонии общего, строгого и особого режима и тюрьмы. Лица, осужденные к лишения свободы, к которым к моменту вынесения судом приговора не исполнилось 18-ти лет, помещаются в воспитательные ко­лонии общего или усиленного режима (ч.1. ст.56 УК).

Новый Уголовный кодекс устанавливает предельные сроки лишения сво­боды: от 6-ти месяцев до 20-ти лет (ч.2 ст.56 УК).

Закон четко и дифференцированно определяет, кто из осужденных к лишению свободы должен отбывать наказания в том или ином учреждении (ст.58 УК):

1) лица, которые осуждены к лишению свободы за преступления, со­вершенные по неосторожности, на срок не свыше 5-ти лет, - к колони­ях-поселениях.

2) лица, которые впервые осуждаются к лишению свободы за соверше­ние умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, а также тяжких преступлений (пп.2,3,4 ст.15 УК), и лица, осужденные за прес­тупления совершенные по неосторожности, лишению свободы на срок свы­ше 5-ти лет, - в исправительных колониях общего режима. Следователь­но, для направления осужденного для отбытия наказания в исправитель­ную колонию общего режима необходимо, чтобы: а) преступление, если оно умышленное, было совершено осужденным впервые; б) это умышленное преступления по своей категории относилось к преступлениям небольшой или средней тяжести или к числу тяжких преступлений( в первом случае максимальный срок лишения свободы, указанный в санкции соответствую­щей статьи Особенной части УК не должен превышать двух лет, во вто­ром - пяти лет и в третьем - десяти лет); в) лицом было совершено преступление по неосторожности, и оно было осуждено к лишению свобо­ды на срок свыше 5 лет.

3) Лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осуж­денный ранее отбывал лишение свободы, и женщины в случае особо опасного рецидива - в исправительных колониях строго режима.

Из смысла закона следует, что в колониях строгого режима должны отбывать наказания четыре категории осужденных: а) лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений (п.5. ст.15 УК); б) при рецидиве преступления (т.е. при совершении умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершен­ное преступление, - часть первая ст.18 УК); в) лица, ранее отбывав­шие лишение свободы; г) женщины, признанные особо опасными рециди­вистками(ч.3 ст.18 УК).

4) Лица, признанные особо опасными рецидивистами, а также при осуждении к пожизненному лишению свободы - в исправительных колониях особого режима.

Закон устанавливает также, что, если лицо осуждается на срок свыше 5-ти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также в случаях особо опасного рецидива, ему может быть назначено отбывания части срока наказания в тюрьме. Для отбывания части срока наказания в тюрьме условиями являются: а) осуждение за совершение особо тяжкого преступления и б) на срок свыше 5-ти лет. Закон не указывает, какая часть срока должна отбываться в тюрьме, и этот вопрос решается судом с учетом обстоятельств конкретного уголовного дела и личности осуж­денного.

Новый уголовный кодекс установил, что в случаях полного или час­тичного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может превышать 25-ти лет, а по совокупности приговоров    -    30 лет ( п.4 ст.56 УК).

Уголовный закон лишь определяет срок лишения свободы, виды мест отбывания этого наказания, категории осужденных, которые должны от­бывать его в том или ином учреждении, и условия направления в опре­деленный вид места лишения свободы.

Порядок исполнения лишения свободы применительно к каждому учреж­дению, где оно отбывается, режимные требования и условия содержания осужденных определяются уголовным исполнительным кодексом. Этим же нормативном актом устанавливается изменение вида исправительного уч­реждения, назначенного приговором (ч.3 ст.53 УК).

Пожизненное лишение свободы.

Уголовный закон устанавливает, что пожизненное лишение свободы применяется только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь (ч.1.ст.57 УК).

Пожизненное лишение свободы не является одним из видов наказа­ний, а представляет собой альтернативу смертной казни, т.е. может быть назначено взамен ее. В законе указаны условия применения пожизненного заключения. Они сводятся к следующим: а) лицо осуждается за совершение особо тяжкого преступления; б) это преступление должно выражаться в посягательстве на жизнь одного человека или нескольких лиц ( убийс­тво при квалифицирующих обстоятельствах или покушение на него ); в) суд, оценив все материалы дела и личность преступника - стечение смягчающих или наличие исключительных обстоятельств, - признает воз­можным не применять смертную казнь, а назначить осужденному пожиз­ненное лишение свободы. Возможность применения пожизненного лишения свободы ограничена законом; оно не может быть назначено женщинам, лицам, совершившим преступление в возрасте до 18-ти лет, а также мужчинам в возрасте старше 65-ти лет.

Смертная казнь.

Смертная казнь - самый суровый и высший вид уголовного наказания, содержанием которого является лишение по приговору осужденного жиз­ни(ст.95 УК).

Уголовный закон сам называет ее исключительной мерой наказания, подчеркивая этим что она должна применяться в особых случаях. Смерт­ная казнь, естественно, не может иметь своей целью исправление ви­новного, а выполняет задачи восстановления социальной справедливости и предупреждение совершения новых преступлений прежде всего самим осужденным и др. неустойчивыми лицами.

Новый Уголовный кодекс, допускает возможность применения смертной казни лишь за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (ч.1 ст.59 УК).

Так смертная казнь как альтернатива пожизненному лишению свободы предусмотрена в законе за умышленное убийство при квалифицирующих обстоятельствах(ч.2 ст.105 УК), террористический акт(ст.277 УК), ге­ноцид(ст.357 УК).

Даже в тех случаях, когда в санкциях статьи Особенной части УК до­пускается ее альтернативное применение, она не может быть назначена женщинам, лицам, не достигшим к моменту совершения преступления 18-ти лет, а также мужчинам по достижении ими к моменту вынесения приговора 65-ти лет(ч.2 ст.59 УК). Следует обратить внимание на та­кой нюанс законодательной формулировки: применительно к несовершен­нолетним закон говорит о недостижении ими 18-ти лет на момент совер­шения преступления, применительно к мужчинам - возраст указан на мо­мент применения приговора.

Закон устанавливает также, что смертная казнь может быть заменена в порядке помилования либо пожизненным лишением свободы, либо лише­нием свободы на срок 25-ти лет.

Уголовно-исполнительное законодательство регламентирует порядок и условие исполнения смертной казни. Основанием для ее исполнения яв­ляется вступивший в законную силу приговор суда и уведомление об отклонении жалоб осужденного в порядке надзора и ходатайства о поми­ловании.

Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких лиц производится отдельно в отношении каждого в отсутствии остальных. При исполнении смертной казни присутствует прокурор, начальник учреждения в котором исполня­ется смертная казнь, и врач. Об исполнении приговора составляется протокол, который подписывается указанными лицами.

4. Заключение

Особого внимания в связи с решением проблем совершенствования уго­ловного законодательства заслуживают существующие в общественном мнении противоречия относительно целей наказания. Исследования пока­зывают, что общественное мнение, выступая в целом за расширение уго­ловной ответственности и за ужесточение санкций в рамках действующе­го законодательства, одновременно склоняется к тому, что эффектив­ность, например, лишения свободы невелика и отбывание наказания в местах лишения свободы в большинстве случаев не достигает цели исп­равления и тем более перевоспитания.

В теории советского уголовного права в последние годы единодушно высказывалась мысль о необходимости внести изменения в систему нака­зания, в частности, устранить существенный разрыв в степени кары между лишением свободы, с одной стороны, и остальным наказаниям - с другой.

Представляется, что в новом законе в части первой ст.60 "Общие на­чала назначения наказания" определенно отражено стремление устранить эту проблему указанием , что "более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается лишь в слу­чае, если менее строгий его вид не может обеспечить достижение целей наказания".

5. Задание. Видами освобождения от ответственности являются:

1. Обязательные работы.

В уголовном законе указаны ограничительные условия применения обязательных работ. Они не могут быть назначены лицам, являющимся ин­валидами 1-й или 2-й групп, беременным женщинам, женщинам, имеющим де­тей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесяти лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву(ч.4.ст.49 УК).

2. Ограничение свободы.

В законе содержится перечень лиц, которым ограничение свободы не может быть назначено. Это инвалиды 1 и 2 групп, беременные женщи­ны, женщины, имеющие детей до восьми лет, женщины, достигшие пятидесяти пяти лет, и мужчины, достигшие шестидесяти лет, военнослужащие, которые проходят службу по контракту (ч.3.ст.53 УК).

3. Арест.

В законе указаны некоторые ограничительные условия применения ареста как вида уголовного наказания: он не назначается лицам, кото­рые к моменту вынесения приговора не достигли 16-ти лет, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 8-ми лет (ч.2.ст.54 УК).

4. Пожизненное лишение свободы.

Возможность применения пожизненного лишения свободы ограничена за­коном; оно не может быть назначено женщинам, лицам, совершившим преступление в возрасте до 18-ти лет, а также мужчинам в возрасте старше 65-ти лет.

5. Смертная казнь.

В санкциях статьи Особенной части УК допускается альтернативное применение смертной казни. Она не может быть назначена женщинам, ли­цам, не достигшим к моменту совершения преступления 18-ти лет, а также мужчинам по достижении ими к моменту вынесения приговора 65-ти лет(ч.2 ст.59 УК). Следует обратить внимание на такой нюанс законо­дательной формулировки: применительно к несовершеннолетним закон го­ворит о недостижении ими 18-ти лет на момент совершения преступле­ния, применительно к мужчинам - возраст указан на момент применения приговора.

Используемая литература.

1.  Б.В.Здравомыслов "Уголовное право РФ." М.: 1996г.

2.  М.Д.Шаргородский "Наказания и его цели и эффективность." Л.:

1973г.

3.  Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1991-1993, М.,

1994г.

4. А.М.Яковлев "Об эффективности исполнения наказания - Сов.госу­дарство и право. 1964, N 1.