Исполнительное производство в РФ (шпаргалка)
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ ПО СПЕЦКУРСУ «ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО.
№1 Исполнительное производство как заключительный этап защиты гражданского права.
В совр. науке большинство ученых придерживаются того что исполнительное производство-это стадия гражданского процесса. Т.к конечной целью рассмотрения гражд-го дела является постановление законного и обоснованного судебного решения, которое после вступления в законную силу приобретает свойство общеобязательности, и осуществление принудительного воздействия со стороны суда и органов исполнения по исполнению судебного решения или определения в установленном законом порядке является продолжением гражданского процесса. Есть ученые кот-е считают что исполнительное производство – это не стадия гражданского процесса а самостоятельная отрасль права. Исполнение судебных постановлений и иных актов, предусмотренных законом – это правоприменительная деятельность специальных субъектов исполнительного производства – судебных приставов исполнителей. В отличие от судебной деятельности судебный пристав –исполнитель не решает спор о праве, о правах и обязанностях, а исполняет те требования, которые были ранее определены в судебном процессе, нотариальном производстве, процессе рассмотрения трудового спора в комиссии по трудовым спорам, иным путем. Задача судебного пристава исполнителя – не изменяя существа требований, принудительно их исполнить с помощью особого механизма исполнительного производства. Деятельность суда и др. субъектов(нотариуса, комиссии по трудовым спорам, административного органа, налагающего взыскание, органа осущ-го контрольные функции) можно определить как праворазрешительную, а деятельность судебного пристава-исполнителя- как правоприменительную. Но суд также осущ-ет правоприменительную деят-сть.Эффективнее исполнительное производство будет если пристав-исполнитель самостоятелен, т.е надо в дальнейшем приветствовать разграничение судебной и исполнительной деятельности. Исполнительное производство- процессуальная отрасль права, предмет правового регулирования которой составляют процессуальные отношения, складывающиеся по поводу принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя, облеченные в особую процессуальную форму. Хотя есть точка зрения о внепроцессуальном характере исполнительного производства.
№2 Источники нормативно-правового регулирования исполнительного производства.
Раньше исполнительное производство рассматривалось в теории гражданского процесса как завершающая стадия гражданского судопроизводства. Если решение суда, обязывающее должника к совершению определенных действий или к воздержанию от них, добровольно не исполняется то возникает необходимость в его принудительном исполнении. И делается это именно в заключительной стадии гражд-го судопроизводства – стадии исполнения судебных постановлений. Ранее нормы регулирующие исполнительное производство размещались в ГПК РСФСР 1964 г. В качестве составной его части, и исполнительное производство регулировалось гражд-ким процессуальным правом и являлось частью гражданского судопроиз-ва. Нормат-ная основа исполнит-го производства изменилась в связи с принятием двух фед-ных законов от 21 июля 1997г.- ‘’О судебных приставах ’’ и ’’ Об исполнительном производстве’’.Система законод-ва об исполнит-м производстве сейчас в стадии формирования. Под системой законод-ва об исполн-м производстве понимается- совокупность нормативно-правовых актов, содержащих нормы об исполнительном производстве. В соот. Со ст.2 ФЗ Об исполн-м произ-ве законод-во РФ об исполн-м произ-ве состоит из этого закона, ФЗ о судебных приставах и др. фед-х законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов других органов. Правительство рф имеет право принимать нормат-ные акты по вопросам исполнит-го произ-ва. В системе законод-ва об исполн-м производстве выделяются законы и подзаконные нормативные акты кот- содержат как общие так и конкретные привила определяющие порядок процессуальной деят-сти в испол-ном произ-ве.Нормотворчество в сфере исполн-го произ-ва относится к компетенции фед-ных органов.Хотя в ст 2 фз об испол-м произ-ве в кач-ве закона регул-го исп-ное произ-во не указана конст.рф, всеже она явл-ся законод-ным актом имеющим высшую юрид-кую силу.(в конст. Рф признание ,соблюд-е и защита прав и свобод человека и гражд-на- это обяз-сть гос-ва, в том числе в исполн-ном произ-ве; права и свободы неприкосновенны и нерушимы, гос-во воздерж-ся от вмешательства в сферу прави и свобод , в рф признаються и гарнтируются приава и свободы чел-ка и гр-на согл-но общепризнанным принципам и нормам межд-го права.) Акты имеющие значение для исполнительного производства: Нью-йоркская конвенция ‘’ о признании и приведении в исполнение иностр-ных арбитражных решений’’ 1958г., гаагская конвенция 1961г. , московская конвенция ‘’О разрешении арбитр-ным путем гражд-ко правовых спроров вытекающих из отношений экономич-го и научно-технического сотрудничесива 1972г., соглашение участников снг о порядке разрешения споров связанных с осущ-ние хоз-ной деят-сти 1992г., конвенция участников снг о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993г.’’ Всякие международные договора об оказании взаимной правовой помощи.
Исполн-е произ-во регулир-ся ФЗ Об исполнит-м производсте’’ и ‘’о Судебных приставах, и др. фед-ми законами.
В кач-ве таких фед-х законов выступают осн-ные нормат-ные акты ругулир-щие как процессуальные так и материальные правоотношения: Гпк РФ, Апк РФ, ГК РФ, СК,ТК, Коап и др.
В гпк нормы в спец разделе об исполнительном производстве (разд. VII). Разд. Этот состоит из 19 статей (ст4284-46), иные статьи этого кодекса регулир-щие вопросы: разъяснения решения, подлежвщего исполнению (ст202), отрочки или расрочки исполнения решения, измениеня способа и порядка исполнения решениясуда, обеспеченияего исполнения( ст204) , особенностей решений суда о присуждении имущ-ва или его стоимости (ст205), обязывающих должника совершить опред-ныедействия (ст206) в пользу нескольк. Истцов или против неск.ответчиков (ст.207), решений подлежащих немедл.исполнению (ст 211). В апк есть тоже положения какющиеся регули-ния исполн-го производства: разд VII посвящ. Общим вопросамм исполнения судебных актов, вынесенных арбитр-ми судами, многие нормы раздела IV дополняют положения закона об исполн-ном производстве (порядок выдачи исполнителного листа(ст319-323), поворот исполнения судебного акта (ст325-326).
К источникам испол-го произв-ва надо отнести и Фед-е законы регулир-щие разные материальные правоотношения напр. в гк рф есть нормы о представит-ве, порядке выдачи доверенности (гл 10),об отв-сти за нарушение обязательств (гл 25 ) вследствие причинения вреда (гл 59), о порядке проведения торгов (447-449), и др. нормы. В ск урегулир-н порядок исполнения решений судов по спорам связанным с воспитанием детей (ст79), порядок уплаты и взыскания алиментов (гл17). В тк рф зкр-ны важн. Вопросы связ-ные с порядком защиты труд-х прав и разрешением трудовых споров(разд xiii). В кач-ве источников исполнит-го произзв-ва могут рассматриваться и подзаконные нормативные акты : постановление правительства рф от 7 июля1998г.№723 ‘’Об утверждении Положения о порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества’’ , поставновл-е Правит-ва рф от 27 мая 1998г №516 О дополнительных мерах по совершенствоанию процедур обращения взыскания на имущество организаций, постан-ние правительства рф от 15 июля 2002г. №527 О нормах и перечне затрат на реализацию имущества конфискованного по вступившим в законную силу приговорам (решениям) судов(судей) либо по решениям тамож-ных органов рф, признанного в утан. Порядке бесхозным, а также изъятого фед-ми орг-ми исполнит-ной властив соот с их компет-цией, постан-ние правит-ва рф от 9 сент 2002г. № 666 О порядке исполнения Мин-вом финансов рф судебных актов по искам к казне рф на возмещение вреда причиненного незаконными действиями (бездествиями) органов гос.власти’’, и др.
Большое значение имеют постановл-ния конст-го суда РФ, т.к. в обл-ти исполн-го произ-ва м.б. спорные вопросы кот-е были предметом разбир-ва в конс суде напр нормы об исполнит-х док-тах, исполнительск-м сборе, очередности распределения взысканных денежных сумм, некотор.др.вопр. В кач-ве самост-ной группы источников исполн-го произ-ва могт рассм-ттся обобщения судебной и др. правоприменительной прктики в виде постановлений Пленума верховного суда рф и пленума высшего арбитражного суда рф.
№3 ФЗ «Об исполнительном производстве» как источник нормативно-правового регулирования исполнительного производства.
Система исполнительного законод-ва в настоящее время включает в свой состав части:
I Общая часть: 1) основные положения и общие условия совершения исполнительных действий (гл1 Фз от 21июля 1997№119-Фз об испольн-ном производстве). Эта группа норм регулирует сферу действия законод-ва об исполнит-ном произ-ве, законод-во в этой сфере , органы принудительного исполнения, перечень исполнительных документов, место и сроки совершения исполнителных действий , сроки и расходы в исполнит-ном производстве, а также общие правила возбуждения и окончания исполнительного производства и его временой остановки.
2) положения о лицах участвующих в исполнительном производстве (гл 2 ). Регулирует состав , права и обязанности лиц, участвующих в исполн-ном произв-ве, вопросы процессуального соучастия и правопреемства.
3) основания применения и состав мер принудительного исполнения (гл 2). Также определяются меры принудительного исполнения : обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализацию, обращение взыскания на зарплату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника, обращение взыскания на имущество должника находящиеся у др. лиц, изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе.
4) расходы в исполнит-ном произв-ве(гл 10) Положения об исполнительном сборе и расходах по совершению исполнительных действий. Порядок взыскания и размер исполнительного сбора.Устан-ся правила взыскания расходов по совершению исполнительных действий, возможность их аванирования.
5) ответственность в исполнит-ном произ-ве (гл10) Предусм-ся отв-сть за неисполнение исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершени, отв-сть за неисполнение исполнительного док-та банком или иной кредитной организацией, а также ответственность за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушенеие законодательства РФ об исполнительном производстве.
II Особенная часть:1)обращение взыскания на имущество должника (гл6). Нормы данного инстута регулируют: а)особенности обращения взыскания на имущ-во должника-физ лица в томчисле на денежн.ср-ва как в рублях так и в иностр.валюте, устан-ся правила ареста имущ-ва,оценки,хранения,реализации арестованного имущ-ва. Б) особенности обращения взыскания на имущество должника-организации : арест и реализация имущ-ва должника-организации.
2)обращение взыскания на зарплату и иные виды доходов должника (гл4). Тут регулируются разные вопропсы обращения взыкания на зарплату и др виды доходов должника : порядок исчисления и размер удержаний, особенности обращения взыскания на пособия по соц-мц страхования, порядок взыскания алиментов и др. вопросы.3) исполнение иполнительных док-тов по спорам неимущественного зар-ра (гл7). Тут определяются общие условия исполнения исполнит-ных док-тов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержатся от их совершения а также такие специальные вопросы как последствия неисполнения исполнит-го док-та о восстановлении на работе и сполнение исполнит-го док-та о выселении должника или о вселении взыскателя.
4) распределение взыскательных денежных сумм и очередность удовлетворения требований взыскателя (гл8)
5)защита прав взыскателя, должника и др лиц при совершении исполнит-ных действий (гл11): обжалование действий(бездействий), посиановлений судебного пристава-исполнителя, предъявление исков в исполнительном производстве, поворот исполнения.
6) исполнительное производство осложненное иностранным элементом (гл IX) регулирует вопросы совершения исполнит-х действий в отношении иностр-х гр-н ,лиц без гражд-ва и иностр-ных организаций, исполнение судебных актов и актов других органов иностранных гос-в.
Федеральный закон от 21 июля 1997 года №119-ФЗ ‘’Об исполнительном производстве’’ (с изм. И доп от 24 декабря 2002 г., 10 января, 8 декабря 2003г.).
Состоит из : XII (12) глав, 95 статей.
Глава I Основные положения и общие условия совершения исполнительных действий
Глава II Лица участвующие в исполнительнос производстве
Глава III Основание примениея мер принудительного исполнения
Глава VI обращение взыскания на имущество должника
Глава Vособенности обращения на имущество должника организации. Арест и реализация имущества дожника-организации
Глава VI обращение взыскания на зарплату и иные виды доходов должника
Глава VII исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера
Глава VIII распределение взысканных денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателя
ГлаваIX совершение исполнительных действий в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций. Исполнение судебных актов и актов других органов иностранных государств.
ГлаваX Исполнительскиц сбор. Расходы по совершению исполнительных действий. ответственность за нарушение законодат-ва рф об исполнительном произве.
Глава XI защита прав взыскателя , должника и др лиц при совершении исполнительных действий
Глава XII заключительные и переходные положения.
№4Органы принудительного исполнения.
В соот со ст 3 ФЗ об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в РФ возлагается на Службу судебных приставов и службу судебных приставов органов юстиции субъектов РФ.
Служба судебных приставов входит с систему органов Министерства юстиции РФ, и возглавляет ее главный пристав РФ. В субъектах РФ службы судебных приставов возглавляют главные судебные приставы субъектов РФ. Непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов – исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие согласно администр-но териториальному делению субъектов РФ подразделения судебных приставов возглавляемые старшими судебными приставами. Процессуальное положение судебного пристава ругулируется также специальным нормативным актом – ФЗ О судебных приставах. Судебным приставом может быть гражданин Рф, достигший 20 лет, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава - высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности. Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. При вступлении в должность судебный пристав приносит присягу. На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, имеющий судимость. Суд-ным приставам присваиваются классные чины работников органов юстиции, а суд-ным приставам военных судов – воинские звания, и выдаются служебные удостоверения единого образца,утвержд-мые министром юстиции рф. Судебные приставы при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы которых утверждаются министром юстиции РФ. Судебные приставы военных судов носят форменную одежду и имеют знаки различия, установленные для военнослужащих. В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов (далее - судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов), и судебных приставов - исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов (далее - судебный пристав - исполнитель). Полномочия и требования, предусмотренные настоящим Фз, в равной мере распространяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов - исполнителей (далее - судебные приставы). Судебные приставы в соответствии с характером осуществляемых ими функций проходят профессиональную подготовку. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов после прохождения необходимой специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств. Судебные приставы подлежат обязательной гос. дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Рф.
№5Порядок организации и структура службы судебных приставов.
В службу судебных приставов входят:
* департамент судебных приставов Министерства юстиции Рф, возглавляемый заместителем главного судебного пристава Рф;
* служба судебных приставов Управления военных судов Министерства юстиции Рф (далее - Управление военных судов), возглавляемая заместителем начальника Управления военных судов - главным военным судебным приставом;
* службы судебных приставов органов юстиции субъектов Рф (далее - службы судебных приставов), возглавляемые заместителями начальников органов юстиции субъектов Рф - главными судебными приставами субъектов Рф;
* районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно - территориальному делению субъектов Рф подразделения судебных приставов, состоящие из судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов - исполнителей, возглавляемые старшими судебными приставами.
Министерство юстиции РФ осущ-ет организационное и методическое руководстводеятельностьюслужбы судебных приставов через главного судебного пристава рф. Органы юстиции субъектов рф осущ-ют орг-ное и методич-е руков-во деят-стью соотв-щих служб суд-ных пристаов через главных судебных приставов субъектов Рф.По отношению к судебному приставу-исполнителю вышестоящими должностными лицами явл-ся главный судебный пристав РФ, главный суд-й пристав субъекта рф, старший судебный пристав подразделения. Компетеция главного суд-го пристава РФ: -осущ-ет руководство деят-стью Службы суд-ных приставов; -издает приказы, указания и распоряжения,регулирующие вопросы организации деят-сти службы суд-ных приставов и порядок реализации мер материального и социального обеспечения судебных приставов , обязательные для исполнения всеми сотрудниками Службы суд-ных приставов; -в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устан-ет штаты и структуру службы суд-ных приставов; -осущ-ет финасовое и материально-технич-кое обеспечение службы суд-ных приставов; -рассматривает жалобы на действия судебных приставов в порядке подчиненности;несет предусм-ную законод-вом рф отв-сть ы выполнение задач возложенных на службу суд-ных приставов. Компетеция главного суд-го пристава субъекта РФ: -осущ-ет руководство сотв-щей службой суд-х приставов; -образует подразделения суд-ных приставов, координирует и контролирует их деят-сть; -назначает на должность и освобожд-ет от должности суд-ных присавов ,организует их профессиональную и специальную подготовку и проводит их аттестацию; перемещает в случае необх-сти суд-ных привов из одних подразделений в др. в соот с закон-вом рф о труде и законод-вом рф о гос.службе; в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устан-ет штаты и структуру подразделений суд-ных приставов; поощряет суд-ных приставов за успехи в работе и налагает на них взыскания за нарушения трудовой дисциапины; осущ-ет фин-вое и матер-но –технич-е обеспечение суд-ных приставов; организует выполнение приказов, методич-ких указаний и инструкций мин-ва юстиции рф, а также приказов,указаний и распоряжений главного суд-го пристава рф; рассм-атр-ет жалобы на действия судебных приставов в порядке подчиненности; -несет предусм-ную законод-вом рф отв-сть за выполнение задач возложенных на соот-щую службу суд-ных приставов. Компетеция старшего суд-го пристава: Старшие судебные приставы возглавляют подразделения судебных приставов. Старший судебный пристав: - организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законод-вом Рф отв-сть за выполнение задач, возложенных на судебных приставов; - обеспечивает правильное и своевременное выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании; - координирует действия судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и специализированных подразделений органов внутренних дел по обеспечению безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса, свидетелей, судебных приставов - исполнителей; - является распорядителем депозитного счета подразделения судебных приставов; - осуществляет специальные полномочия, предусмотренные законод-вом Рф об исполнительном производстве.
Судебный пристав по обеспечению устан-го порядка деят-сти судов: - обеспечивает в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей; -выполняет распоряжения председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в суде; -исполняет решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения; -обеспечивает охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время; - проверяет подготовку судебных помещений к заседанию, обеспечивает по поручению судьи доставку к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность; -поддерживает общественный порядок в судебных помещениях; -взаимодействует с военнослужащими воинской части (подразделения) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности; -предупреждает и пресекает преступления и правонарушения, выявляет нарушителей, а в случае необходимости задерживает их с последующей передачей органам милиции; -осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу - исполнителю; -участвует по указанию старшего судебного пристава в совершении исполнительных действий; -проходит специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов при исполнении служебных обязанностей имеет право: -обращаться за помощью к сотрудникам милиции, органов безопасности, военнослужащим внутренних войск, а судебные приставы военных судов также к военному командованию; - применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Фз. Судебный пристав исполнитель- В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных фз об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель: - принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; -предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; -рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; -обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности. Судебный пристав - исполнитель имеет право: -получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; -проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; - давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; -входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; -арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; -налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; -использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при согласии собственника - помещения, находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; -в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения; -объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; -вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; -совершать иные действия, предусмотренные фз об исполнительном производстве.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории РФ. 2. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок. 3. Невыполнение требований судебного пристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законом.
Есть и иные органы и организации исполняющие требования суд-х актов и актов др. органов. По ст5 фз об исп.произ-ве треб-ния актов о взыскании денежных ср-в исполняются налоговыми органами, банками и иными кредитными организациями, а также др. органами, организациями, долж-ми лицами и гр-ми.
№6 Суд, как участник исполнительного производства.
Я.Ф.Фархтдинов в книге исполнительное производство спб.питер 2004г. не считает суд субъектом исполнительного производства.Природа отношений возникающиих при обжаловании в суде действий судебного пристава- исполгнителя ,защите прав других лиц при совершении исполнительных действий, совершении сдом др.процессуальных действий имеющих значение для исполн-го произ-ва явл-ся спорным вопросом. Автор полагает что это гражд-кие процессуальные отношения сущ-щие не при исполнении исполнительных документов указ-х в ст7 фз об исполн-ном произ-ве, а при рассмотрении и разрешении судом жалоб на действия судебного приства исполнителя, исков об освобождении имущества от ареста, совершении иных действий.
Судебный надзор- возможность совершения опред-ных процессуальных действий только при наличии санкции суда (арбитр-го суда) а также обязвнность суда расматривать жалобы на действия суд-го-пристава –исполнителя и иски вытекающие из отношений по принудительному исполнению. Суд и суд-й пристав исполнитель имеют меду собой процессально партнерство, взаимодействие, как гос-ных органов и долж-х лиц, направлены они на обеспечние интересов правосудия, защиту прав и законных интерсов граждан и организаций.Суд в ходе исполнительного производтсва принимает важные определения: -о востановлении пропущеного срока предъявления исполнит-го док-та к исполнению, -по вопросу о разъяснении суд-го акта на основании кот-го выдан исполнительный документ, - об отложении исполнитлеьных действияй на срок более 10 дней, -об отсрочке или рассрочке исполнения выданного судом исполнительного док-та, изменении способа и порядка его исполнения, - о возобновлении исполнитлеьного производства, - о сокрвщении устан-х законом сроков приостановления исполнит-го производс- о приостановлении исполнит-го произв-ва, -о прекращении исполнит-го произ-ва, - об обращении взыскания на имущ-водолжника находящееся у др лиц, - о выплате работику среднего заработка за время вынужденного прогула или разнницы в заработке за все время со дня вынесения исполнительного док-та. Итак, суд выполняет ряд процессуальных обязанностей кот-е затрагивают сферу исполнительного производства, но эти действия суда осущ-ся в рамках гражданского или арбитражного судопроизводства и опрделяются гражд-ко-процесс-ми или арибр-но-процесс-ми нормами, а не нормами исполнительного производства. Суд расм-ет жалобвы надействия на действия или безд-вия суд-го пристава.
В суде м.б. обжалованы следущие постановления суд-го пристава-исполнителя: - о возбужд-нии исполнит-го произ-ва, -о возвращении исполнит-го док-та, -об отложении исполнительных действий,-об отказе в розыске должника или его имущ-ва, о взыскании расходов по розыску, -обязвающие банк(др кред орг-ю) осущ-ть продажу иноср валюты или перевести денж ср-ва должника в иностр валюте в банк (др кред орг) кот-е пользуются праврм продажи иностр валюты на внутр-нем валютном рынке рф, - о взыскании расходов по совершению испольнит- хдействий ,отнесениии их на счет фед-го бюджета, а также произвести возмещении органу или лицу кот-е их понесли, -о наложении шфрафа на должника в случае неисполнения без уважительных приччин исполнительного документа, обязывающего его совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, в срок устан-й суд-ным приставом исполнителем, - о наложении штрафа за невыполнениие законных треб-й суд-го пристава исполнителя и нарущение законод-ва РФ об исполнительном производстве.
Суд рассм-е исковые заявления в случае нарушения треб-й законод-ва об исполнит-м производстве. Итак, судебный надзор в исполнительном производстве включает 3 напрвления: принятие судом определений оказ-щих опред-ное влияние на исполнит-е произ-во; рассмотрение жалоб на действия или безд-я суд-го пристава; рассмотр-е судом исковых заявлений по вопросам исполнит-го произ-ва.
№7 Иные участники исполнительного производства.
Субъекты исполнит-го произ-ва –граждане, организации и долж-ные лица, принимающие участие в процессе принудит-го исполнеия предсм-х законом юрисдикционных актов.
Класификация субъектов:
1вариант: а) лица неаделнные властными ф-циями т.е органы исполнения – суд и судебный исполнитель б) лица учатвующие в исполнении в) лица кот-е по предписанию закнона обязаны содействоать суд-му исполнению г) лица удерживающие имущество должника на законных основаниях д) лица имущественные права кот-х затрагваются или нарушаются судебным исполнителем.
2 вариант: 1) основыне участники исполн-го произ-ва 2) лица содействующие исполнению
3вариант: 1) властные органы осущ-щие исполнение 2) лица в отнош-ии кот-х совершаються исполнит-ные действия 3) лица содействующие исполнительному призводству
Итак, иные участники исполн-го произ-ва:
1) лица участвующие в исполнит-ном произ-ве- это все те участники исполн-го произ-ва кот-е имеют определенную юрид-кую заинтер-сть (матер-но и –или процессуально-правовую) и выступают в исполнит-ном произ-ве либо от своего имени либо от имени др.ли в защиту своих интересов, интересов др лиц, го-х и общ-ных интересов. Два элемента их признаков: а) юрид-кий интерес б) способность выступать от своего имени в защиту своих интер-в или др лиц или спобосность защищать права и интересы др лиц о тимени последних.
* Стороны (взыскатель и должник) Кто м.б. : Права и обязаности:
*Другие лица : представители, прокурор, представители гос. органов и общественности. ( органы гос управления и местного самоупр-ния.)
2) лица содействующие исполнит-му произ-ву- эти лица не имеют ни юрид-кой ни какой-либо др.заинтересованности в исполн-ном призводстве и привлекаются для выполнения своих специфич-ких обязанностей той или иной служебной либо др.функции кот-ая может тиметь как однократный так и многократный хар-р.Их участия требует только закон. Эти лица: переводчики, понятые, специалисты, хранители имущества и др. лица.
№8 Акты, подлежащие исполнению. №9 Виды исполнительных документов.
Исполнительные документы-в кот-х выражается содержание основания исполнения, их предъявление необходимо для начала исполнительного производства. Исполнительный документ может иметь самостоятельное значение и составлятся отдельно от док-та фиксирующего основание исполнения. В тоже время док-т в кот-м выражено основание исполнения может считаться одновременно и исполнительными док-тами.Исполнительные док-ты: 1 )исполнительные листы выдаваемые судами на основании судебных актов к кот-м относяться:
а) решения, поределения и постановления судов общей юрисдикции по гр-ким делам, приговоры в части имщ-ных взысканий по уг.делам, постановления, в чати имущ-ных взысканий по делам об администр-х правонарушениях, решния арбитражных судов в предусм-ном случаях.
б) решения международного коммерческого арбитража и иных третейских судов
в) решения иностр-х судов и арбитражей, по ходат-ву заинтересованного лица в суд рф по месту нахождения должников и арбитр-х судов опред-ся постан-ем Президиума Верх-го совета ссср от 21 июня 1988 О признании и исполнении в ссср решений иностр-х судов и арбитражей. …стр99
г) решения межгосуд-ных органов по защите прав и исвобод человека напр.Европейский суд по правам человека, комитет министров совета европы и др.2) судебные приказы, выдача кот-х урегулирована гл11 ГПК РФ(ст 121-130)
3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов кот-е заключ-ся в порядке устан гл 16 ск рф.
4) удостоверения комиссии по труд.спорам выдаваемых на основании решений.5) оформленные в устан порядке треб-ния органов осущ-щих контрольные ф-ции о взыскании денежн-х ср-в с отметкой банка или др кредитн организ-ии о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежн-х ср-в достаточных для удовлетворения треб-й взыскателя.(напр инкассовые поручения выдаваемые налоговыми органами о списании ден-х ср-в в бепорном порядке).6)постановления орагнов (долж-х лиц) уполномоченных рассматривать дела об администр-х правонарушениях . В частности суд-ный пристав исполнитель исполняет: а) постановлнеия о наложении штрафов б) постановления о возмездном изъятии или о окнфискации вещи явившейся оорудием совершения или предметоадминистр-го правонарушения.6) постановления суд-го пристав исполн-ля (о выскании исполнительского сбора,о розыске должника, расходов по исполнению).7) постановления иных органов в случаях предусм-х фз.Требования к исполнит-ным док-там, в исполнительном документе обязательно должны быть указаны:1) наименование суда или др. органа, выдавшего исполнительный документ; 2) дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению; 4) наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; ф.и.о взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы; 5) резолютивная часть судебного акта или акта другого органа; 6) дата вступления в силу судебного акта или акта другого органа; 7) дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда. Исполнительный документ, выданный на основании акта др. органа, подписывается должностным лицом этого органа, а в установленных фз. случаях - лицом, выписавшим исполнительный документ. Исполнительный документ заверяется печатью органа или лица, его выдавшего. Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется ГПК РФ и СК РФ. Эти акты подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
№10 Стадии исполнительного производства.
Стадия исполнительного производства- это совокупность процессуальных действий кот-е направлены на достижение опрделенной цели. Каждая стадия это группа процесуальных действий с четко определенной процессуальной целью. В больш.случаев та или иная стадия заканчивается вынесением постановления суд-го пристава исполнителя.
Стадии :
- возбуждение исполнительного производства
- подготовка судебного пристава исполнителя к принудителному исполнению
- применение мер гос-го принуждения к должнику
- обжалование действий суд-го пристава исполнителя.
1. возбуждение исполнительного производства, эта стадия харктеризуется такими процессуальными действиями :
А). предъявление исполнительного документа судебному приставу исполнителю б) принятие исполнительного док-та суд-ным приставом –исполнителем и вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или др. органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнит-го док-та к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусм-м ст. 8 наст. Фз. Суд-й пристав-исполнитель в 3 дневный срок со дня поступления к нему исполнительного док-та выносит постановление о возбуждении исполнит-го производства. В постановлении о возбуждении исполнит-го производства суд-й пристав-исп-ль устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в испо-ном док-те треб-ний, кот-й не может превышать 5 дней со дня возбуждения исполнит-го производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении устан-ого срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 81 и 82 наст. Фз. Копия постановления о возбуждении исполнит-го производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнит-й документ. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении. Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
2. подготовка судебного пристава исполнителя к принудителному исполнению, здесь он предост-ет должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного док-та, также на этой стадии возможно совершение мер по обечпечению исполнения исполнительного док-та, разъяснение судебного акта или акта др. органа подлежащего исполнению, заявление отводов судебному приставу исполнителю
3) применение мер гос-го принуждения к должнику
В случае добровольного неисполнения треб-й испол-го док-та на стадии применения мер гос.принуждения к должнику задействуетсямеханизм принудит-го исполнения через службу судебных приставов. Меры принудит исполнения: -обращ взыскания на имущ-во долж-ка путем анложения ареста на имущ-во и его реализации, -обращ-е взыск-я на зарплату ,пенсию, стипендию и др виды доходов должника, -обащ-е взыск-я на денежн ср-ва и др имущ-во должника наход-ееся у др лиц ,- изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов указ-х в исполнит-ном док-те.
Статья 44. Основание применения мер принудительного исполнения. Основанием применения мер принудительного исполнения являются: 1) предъявление в установленном ФЗ порядке надлежаще оформленного исполнительного док-та; 2) принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства; 3) истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения. Статья 45. Меры принудительного исполнения. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации; 2) обращение взыскания на зарплату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; 3) обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у др.лиц; 4) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнит-м док-те; 5) иные меры, предпринимаемые в соот.с наст. ФЗ и иными фз, обеспечивающие исполнение исполнит-го док-та.
4) обжалование действий суд-го пристава исполнителя. Эта стадия завершает исполнит-ное производство , хотя может и не быть последней стадией. Это обжалование возможно в любое время в ходе принудит-го исполнения.
№11 Основания окончания исполнительного производства.
Окончание исполнит-го произ-ва - это процессуальное действие совершаемое суд-ным приставом исполнителем или судом (арбитр-м судом) и означающее фактическое исполнение исполнительного документа или случаи когда исполнительные действия не прозводятся. Статья 27. Окончание исполнительного производства 1. Исполнительное производство оканчивается: 1) фактическим исполнением исполнительного документа; 2) возвращением исполнительного документа без исполнения по требованию суда или другого органа, выдавшего документ, либо взыскателя; 3) возвращением исполнительного документа по основаниям, указанным в ст. 26 наст. ФЗ; 4) направлением исполнительного документа в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника; 5) направлением исполнительного документа из одной службы судебных приставов или одного подразделения в другие; 6) прекращением исполнительного производства. 2. Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок. Статья 26. Возвращение исполнительного документа 1. Исполнительный док-т, по кот-му взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 1) по заявлению взыскателя; 2) если нарушен срок предъявления исполнит-го док-та к исполнению; 3) если невозможно установить адрес должника-организации или место жительства должника-гражданина, место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (за исключением случаев, когда наст-м ФЗ предусмотрен розыск должника или его имущества); 4) если у должника отсутствуют имущество или доходы, на кот-е м.б. обращено взыскание, и принятые суд-м приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не проданное при исполнении исполнит-го док-та; 6) если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению исполнит-го док-та. В случае невозможности взыскания по основаниям, указанным в подп. 3-6 наст. пункта, суд-й пристав-исполнитель составляет об этом соотв-щий акт, кот-й утверждается старшим судебным приставом. Возвращение исполнит-го док-та взыскателю не явл-ся препятствием для нового предъявления указ-го док-та к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соот.со ст. 14 наст.ФЗ. В случае возвращения исполнит-го док-та по основаниям, указанным в подп. 1 и 5 наст. пункта, взыскателю полностью возвращается авансовый взнос, предусм-ный ст.83 наст.ФЗ. В случае возвращения исполнит-го док-та по основаниям, указанным в подп.3 и 4 наст.о пункта, авансовый взнос возвращается взыскателю лишь в части, превышающей произведенные суд-м приставом-исполн-лем расходы по совершению исполнит-х действий. 2. Исполненный исполнит-й док-т возвращается в суд или др. орган, выдавший документ. 3. О возвращении исполнит-го док-та взыскателю и возврате ему авансового взноса судебным приставом-исполнителем выносится постановление, кот-е утверждает старший судебный пристав. Указанное постановление может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок. Статья 23. Основания прекращения исполнительного производства Исполнительное производство прекращается в случаях: 1) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 2) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником; 3) смерти взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом или актом другого органа требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего; 4) недостаточности имущества ликвидируемой организации для удовлетворения требований взыскателя; 5) истечения установленного законом срока для данного вида взыскания; 6) отмены судебного акта или акта др.органа, на основании кот-го выдан исполнительный документ, либо док-та, кот-й в силу закона является исполнительным док-том; 7) отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнит-го док-та о передаче их взыскателю. Статья 24. Рассмотрение вопросов о приостановлении и прекращении исполнительного производства 1. Приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнит-го док-та, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Во всех остальных случаях приостановление и прекращение исполнит-го производства производятся судом общей юрисдикции по месту нахождения суд-го пристава-исполнителя. 2. По приостановленному или прекращенному исполнит-му производству никакие исполнительные действия не допускаются. 3. О приостановлении или прекращении исполнит-го производства суд-й пристав-исполнитель в 3дневный срок сообщает сторонам, в суд (если вопрос решался не тем судом, кот-й выдал исполнит-й док-т) или др. орган, выдавший исполнит-й док-т. 4. Определение о приостановлении или прекращении исполнит-го производства мо.б. обжаловано в сроки и порядке, которые предусмотрены ГПК РФ и АПК РФ. Статья 25. Последствия прекращения исполнительного производства. После вступления определения суда о прекращении исполнит-го производства в законную силу судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры по исполнению. Указанное определение и исполнит-й док-т, в кот-м судебный пристав-исполнитель должен произвести соответствующие отметки, возвращаются в суд или др. орган, выдавший этот док-т.
Последствия прекращения производства:
1) окончание исполнит-го производства без производства исполнительных действий;
2) после вступления определения суда о прекращении исполнительного производства в законную в законную силу судебный пристав –исполнитель отменяет все назначенные им меры по исполнению;
3) определение суда о прекращении исполнит-го производства, в этом случае исполнит-ный док-т возварщается в суд или др.орган выдавший этот документ;
4) на возвращенном исполнит-ном док-ту суд-ным приставом-исполнит-лем деляются соотв-щие отметки об основании прекращения исполнит-го производства;
5) прекращенное исполнительное производство не может быть возобновлено вновь.
№12Сроки исполнения по различным видам исполнительных документов.
Под сроками в исполнит-ном производстве понимается промежуток времени в течении кот-го суд-й пристав-исполнитель, др.участники исполнит-го произ-ва должны совершить необходимые процессуальные действия, связанные с исполнит-м производством.
Виды сроков: - сроки предусмотренные законом для судебного пристава-исполнителя и иных участников процесса; - сроки устан-е суд-ным приставом –исполн-лем для совершения отдельных исполнительных действий.
1. сроки предум-е законом для суд-го пристава исполнителя.
А) общий срок совершения исполнител-х дествий -2 месяца со дня поступления исполнительного док-та к суд-му приставу-исполнителю.
Б)немедленно подлежат исполнению: треб-ния исполнит-х док-тов о: взыскании алиментов, зарплаты ил др платы за труд в пределах платежей исчисленных за 1 месяц, а также о взыскании всей суммы долга по этим выплатам если исполнит-ным док-том предусмно немел-е взыск-ние, о востановлении на работе или в преджней должности незаконно уволенного ил переведенного работника, по др делам если немел-е исполн-е предусм-но исполнит-м док-том или фз.
2. сроки предусмотренные законом для иных участников процесса, в эту группу м.б. включены сроки предъявления исполнительных докум-тов к исполнению. Исполнит-е док-ты м.б.предъявлены к исполнению в сроки: а)исполнит-е листы выдаваемые на основании суд-ных актов судо общ юрисдикции, и суд-ные приказы, а также суд-х актов арбитр-ных судов – в течении 3 лет.
Б) исполнит-е листы выдаваемые судами на основании решений международного комерч-го арбитража и иных третейских судов – в теч 6 мес.
В)оформленные в усатн-ном порядке треб-ния органов осущ-щих контрольные ф-ции , о взыскании денежн-х ср-в с отметкой банка или др крдитн оргназац-ей о полном или частичном неисполнении вызскания – в теч 6 мес. Г)удостоверения комиссии по трудовым спорам – в теч 3 мес.
Д) постановления органов (долж-х лиц) уполномоченных расм-ть дела об администр-х правонаруш-ях – в теч 3 мес.
Сроки предъявления исполнит-х документов к исполнению исчислятся при предъявлении к исполнению:
- исполнит-х листов выдаваемых на основании судебных актов судов общей юрисдикции, суд-х актов аритр-х судов, решений Межд-го комерч-го арбитр-жа и иных третейских судов – со дня вступления судебного атка в закнную силу или окончания срока установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения, либо со дня вынесения определения о восстановлении срока, пропущенного для предъявления исполнительного документа к исполнению. – со след-го дня после его ввынесения.
- судебных приказов – по истечении 10-дневного срока со дня их выдачи
-Оформленных в установленном порядке треб-ний органов осущ-щих контрольные ф-ции, о взыскании денежн-х ср-в с отметкой банка или др.кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания – со дня возвращения их банком или др кредит. организацией взыскателю или направления суд-му приставу исполнителю
- постановлений органов (долж-х лиц) уполномоченных расссм-ть дела об администр-ных правонар-х – со дня вынесения соотв-щего постановления.
По др. исполнит-м док-там срок предъявления к исполнению исчисляется со след. дня после дня их выдачи, если др сроки не устан-ны фз-ми. Возможен перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению.Это возможно в двух случаях: предъявление исполнит-го док-та к исполнению, частичное исполнение исполнит-го док-та должником. После перыва срока предъявления течение срока возобновляется. Время истекшее до перерыва срока в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнит.док-та взыскателю в связи с невозможностью его полного или часттичного исполнения, срок предъявления иссполнит-го док-та к исполнению после перерыва исчисляется со дня возвращения исполнит.док-та взыскателю. Если срок предъявления исполнит.док-та пропущен то исполнит-е док-ты по кот-м истек срок предъявления к исполнению суд-ным приставом-исполнит-лем не принимаются к производству об этом выносится постановление(п1ст16 об исп произ-ве)
Сроки устан-е суд-ным приставом –исполнит-лем для совершения отдельных исполнит-х действий. Он может эти сроки определять. Обычно в законе есть максимальные границы процессуального срока, а задача суд-го притсав –испол-ля –установить в этих рамках более точный процессуаль-й срок учетом конкр. Обстоятельств исполнит-го произ-ва. Напр.в постан-нии о возбужд-нии исполнит-го произвдства суд-ный пристав –исполнитель устан-ет срок для добровольногго исполнения содержащихся в исполнит-ном док-те треб-ний., этот срок не более 5 дней со дня возбуждения исп-го.произ-ва. Если есть обстоят-ва препятсвующие совершению исполнит-х действий то он может отложить эти действия на срок не более 10 дней по заявл. Должника или собственной инициативе. Изъяте арестованного имущ-ва с передачей его для дальнейш реализации производится в срок устан-й суд-м приставом по истечении 5 дней после наложения ареста.
Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению течение срока возобновляется. Время, истекшее до перерыва срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его полного или частичного исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению после перерыва исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Статья 18. Отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов и актов др. органов, изменение способа и порядка их исполнения. При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или о рассрочке его исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения.
Временная остановка исполнительного производства- это либо отложение совершения исполнительных действий на определенный срок, либо приостановление испольнительного производства, обычно на неопределнный срок до наступления предусм-ных законом обстоятельств.
Статья 19. Отложение исполнительных действий. 1. Судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя или на основании определения судьи. 2. При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия на срок не более 10 дней по заявлению должника или по собственной инициативе. 3. В случае отложения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем он выносит соответствующее постановление, о чем уведомляются стороны, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ. 4. Постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Статья 20. Обязательность приостановления исполнительного производства. Исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению в случаях: 1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство, а также возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника; 2) утраты должником дееспособности; 3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, др. войск и воинских формирований, созданных в соответствии с законод. РФ, или просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях; 4) оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом; 5) подачи жалобы в суд на действия органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; 6) вынесения постановления должностным лицом, которому ФЗаконом предоставлено право приостанавливать исполнение судебного акта или акта другого органа, на основании кот-го выдан исполнительный док-т, а также исполнение док-та, который в силу закона является исполнительным док-том; 7) предъявления в суд иска об исключении из описи (освобождении от ареста) имущества, на кот-е обращено взыскание по исполнительному документу.
Статья 21. Приостановление исполнительного производства. Исполнительное производство может быть приостановлено в случаях: 1) обращения судебного пристава-исполнителя в суд или др.орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении принятого им судебного акта или акта др. органа, а также документа, кот-й в силу закона является исполнительным документом; 2) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, др.войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соот. с законод. РФ; 3) нахождения должника в длительной служебной командировке; 4) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; 5) подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя или отказ в его отводе; 6) розыска должника, его имущества или розыска ребенка; 7) нахождения должника либо взыскателя в отпуске за пределами места совершения исполнительных действий.
Статья 22. Сроки приостановления исполнительного производства 1. Исполнительное производство приостанавливается в случаях: 1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, недееспособным, а также возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника --- до определения его правопреемников, передачи судом имущества безвестно отсутствующего управляющему, определенному органами опеки и попечительства, или назначения недееспособному должнику опекуна либо принятия решения по указанному делу; 2) прохождения взыскателем или должником военной службы по призыву в Вооруженных Силах РФ, др. войсках, воинских формированиях и органах, нахождения в длительной служебной командировке, стационарном лечебном учреждении или розыска должника, его имущества или розыска отобранного у него ребенка --- до увольнения с военной службы или начала прохождения военной службы по контракту, возвращения из командировки, выписки из лечебного учреждения либо завершения розыска должника, его имущества или завершения розыска отобранного у него ребенка; 3) оспаривания исполнительных действий, а также исполнительного док-та либо судебного акта или акта др.органа, на основании кот-го он выдан, --- до окончательного рассмотрения вопроса по существу; 4) жалобы на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя --- до рассмотрения жалобы судом, а в иных случаях --- до прекращения обстоятельств, послуживших основанием приостановления исполнительного производства. 2. После устранения указанных обстоятельств исполнительное производство возобновляется судом, его приостановившим, по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя. 3. Установленные наст. ст. сроки приостановления исполнительного производства м.б. сокращены судом.
По приоставноленномй исполнит-му производству никакие исполнит-ные действия не допускаются. О простановлении суд-й пристав-исполнитель в 3-х дневный срок сообщает сторонам, в суд или др. орган выдывший исполнит-й документ.
Статья 23. Основания прекращения исполнительного производства Исполнительное производство прекращается в случаях: 1) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 2) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником; 3) смерти взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом или актом другого органа требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего; 4) недостаточности имущества ликвидируемой организации для удовлетворения требований взыскателя; 5) истечения установленного законом срока для данного вида взыскания; 6) отмены судебного акта или акта др.органа, на основании кот-го выдан исполнительный документ, либо док-та, кот-й в силу закона является исполнительным док-том; 7) отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнит-го док-та о передаче их взыскателю. Статья 24. Рассмотрение вопросов о приостановлении и прекращении исполнительного производства 1. Приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнит-го док-та, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Во всех остальных случаях приостановление и прекращение исполнит-го производства производятся судом общей юрисдикции по месту нахождения суд-го пристава-исполнителя. 2. По приостановленному или прекращенному исполнит-му производству никакие исполнительные действия не допускаются. 3. О приостановлении или прекращении исполнит-го производства суд-й пристав-исполнитель в 3дневный срок сообщает сторонам, в суд (если вопрос решался не тем судом, кот-й выдал исполнит-й док-т) или др. орган, выдавший исполнит-й док-т. 4. Определение о приостановлении или прекращении исполнит-го производства мо.б. обжаловано в сроки и порядке, которые предусмотрены ГПК РФ и АПК РФ. Статья 25. Последствия прекращения исполнительного производства. После вступления определения суда о прекращении исполнит-го производства в законную силу судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры по исполнению. Указанное определение и исполнит-й док-т, в кот-м судебный пристав-исполнитель должен произвести соответствующие отметки, возвращаются в суд или др. орган, выдавший этот док-т. Статья 26. Возвращение исполнительного документа 1. Исполнительный док-т, по кот-му взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 1) по заявлению взыскателя; 2) если нарушен срок предъявления исполнит-го док-та к исполнению; 3) если невозможно установить адрес должника-организации или место жительства должника-гражданина, место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (за исключением случаев, когда наст-м ФЗ предусмотрен розыск должника или его имущества); 4) если у должника отсутствуют имущество или доходы, на кот-е м.б. обращено взыскание, и принятые суд-м приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не проданное при исполнении исполнит-го док-та; 6) если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению исполнит-го док-та. В случае невозможности взыскания по основаниям, указанным в подп. 3-6 наст. пункта, суд-й пристав-исполнитель составляет об этом соотв-щий акт, кот-й утверждается старшим судебным приставом. Возвращение исполнит-го док-та взыскателю не явл-ся препятствием для нового предъявления указ-го док-та к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соот.со ст. 14 наст.ФЗ. В случае возвращения исполнит-го док-та по основаниям, указанным в подп. 1 и 5 наст. пункта, взыскателю полностью возвращается авансовый взнос, предусм-ный ст.83 наст.ФЗ. В случае возвращения исполнит-го док-та по основаниям, указанным в подп.3 и 4 наст.о пункта, авансовый взнос возвращается взыскателю лишь в части, превышающей произведенные суд-м приставом-исполн-лем расходы по совершению исполнит-х действий. 2. Исполненный исполнит-й док-т возвращается в суд или др. орган, выдавший документ. 3. О возвращении исполнит-го док-та взыскателю и возврате ему авансового взноса судебным приставом-исполнителем выносится постановление, кот-е утверждает старший судебный пристав. Указанное постановление может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
№13 Восстановление сроков давности.
По п 2 ст 16 ФЗ об испол произ-ве можно востановить пропущенный срок преъявления исполнительного док-та к исполнению. Тогда действует правило: взыскатель пропустивший срок преъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению вправе обратиться с заявлением о востановлении пропущенного срока в суд принявший соот-щий суд-ный акт. Чтобы суд принял положит-ное решение надо уважительныепричины (болезн, нахождение в командировке идр.) по другим исполнительным док-там пропущенные сроки восстановлению не подлежат(п3 ст16 фз об исп-ном произ-ве).Статья 16. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению. 1. Исполнительные документы, по которым истек срок предъявления их к исполнению, судебным приставом-исполнителем к производству не принимаются, о чем им выносится соответствующее постановление. 2. Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт. 3. По др. исполнительным документам пропущенные сроки восстановлению не подлежат.
№14 Арест имущества.
Обращение взыскания на имущ-во должника состоит из нескольких этапов: из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации.
Статья 51. Арест имущества должника. 1. Арест на имущество должника налагается не позднее 1 мес. со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях - одновременно с его вручением. 2. Арест имущества должника состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости - ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного использования и др. факторов. 3. Нарушение запрета судебного пристава-исполнителя распоряжаться или несоблюдение ограничения права пользоваться имуществом должника, на которое наложен арест, влечет отв-сть, предусмотренную ФЗ-ми.
4. Арест применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества должника;
3) при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц.
5. Изъятие арестованного имущества с передачей его для дальнейшей реализации производится в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, по истечении 5 дней после наложения ареста. 6. При наличии конкретных обстоятельств судебный пристав-исполнитель при совершении исполнительных действий вправе одновременно с арестом имущества изъять все имущество или отдельные предметы. Вещи и иное имущество, подвергающиеся быстрой порче, изымаются и передаются для реализации немедленно. 7. Денежные средства в рублях и иностр. валюте, драг. металлы и драг. камни, ювелирные и др. изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драг. камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий, обнаруженные при описи имущества должника, на которое наложен арест, подлежат обязательному изъятию. 8. Арест на ценные бумаги налагается в порядке, определяемом Правительством РФ.
Статья 52. Оценка имущества должника. 1. Оценка имущ-ва должника производится суд-м приставом-исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнит-го док-та, за исключением случаев, когда оценка производится по регулируемым ценам. 2. Если оценка отдельных предметов является затруднительной либо должник или взыскатель возражает против произведенной суд-м приставом-исполнителем оценки, суде-й пристав-исполнитель для определения стоимости имущ-ва назначает специалиста. 3. Сторона, оспаривающая оценку имущества, произведенную суд-м приставом-исполнителем, несет расходы по назначению специалиста. Статья 53. Хранение имущества. 1. Имущ-во должника передается на хранение под роспись в акте ареста имущ-ва должнику или др. лицам, назначенным суд-м приставом-исполнит-м (далее - хранитель). Хранитель может пользоваться этим имущ-вом, если по свойствам имущества пользование им не ведет к уничтожению имущества или уменьшению его ценности. 2. Хранитель, если таковым не является должник или член его семьи (для должника-организации - ее работник), получает за хранение соответствующее вознаграждение. Хранителю также возмещаются понесенные им необходимые расходы по хранению имущества за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества. 3. Порядок и условия хранения арестованного и изъятого имущества определяются Правительством РФ. 4. В случаях растраты, отчуждения, сокрытия или незаконной передачи переданного на хранение имущества должника хранитель, за исключением имущественной отв-сти за убытки, подлежит уголовной отв-сти в соот. с ФЗ. Статья 54. Реализация арестованного имущества. 1. Реализация арестованного имущества, за исключением имущества, изъятого по закону из оборота, независимо от оснований ареста и видов имущества осущ-ся путем его продажи в 2мес. срок со дня наложения ареста, если иное не предусм-но ФЗ. 2. Продажа имущества должника, за исключением недвижимого имущества, осуществляется специализированной организацией на комиссионных и иных договорных началах, предусм-х ФЗ. 3. Продажа недвижимого имущества должника осущ-ся путем проведения торгов специализир-ми организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью, в порядке, предусм-ном законод-вом РФ. 4. Если имущество не будет реализовано в 2мес. срок, взыскателю предоставляется право оставить это имущество за собой. В случае отказа взыскателя от имущества оно возвращается должнику, а исполнительный документ - взыскателю.
Статья 50. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание. При исполнении исполнительных документов в отношении граждан не может быть обращено взыскание на имущество, указанное в Перечне видов имущества граждан, на кот-е не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. /По ст. 446 ГПК РФ взыскание не м.б. обращено на жилой дом, на одежду, обувь, детские принадлежности и.т.д./ Статья 58. Обращение взыскания на иное имущество должника-организации. В случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, изъятого из оборота либо ограничиваемого в обороте), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится. На это имущество налагается арест или с ним производятся иные исполнительные действия в порядке, предусмотренном наст. ФЗ. Статья 59. Порядок наложения ареста на имущество должника-организации и его реализации. Арест и реализация имущества должника-организации осуществляются в следующей очередности: 1) в первую очередь - имущества, непосредственно не участвующего в производстве (ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное); 2) во вторую очередь - готовой продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, непосредственно не участвующих в производстве и не предназначенных для непосредственного участия в нем; 3) в третью очередь - объектов недвижимого имущества, а также сырья и материалов, станков, оборудования, др. основных средств, предназначенных для непосредственного участия в производстве.
Арест на имущ-во должника находящееся у др. лиц налагается по определению суда (ст48). Ст.46 Взыскание на имущество должника, обращается в том размере и объеме, которые необходимы для исполнения исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. В случае, когда должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю, определяемую в соответствии с ФЗ. Статья 39. 1. При осущ-нии ареста обязательно присутствие понятых, при аресте имущ-ва имеют право присутствоать также взыскатель и должник. Опись имущ-ва производится в присутствии должника и понятых. В случае отсутствия дожника опись составляетсяв присутствии коголибо из соверш-них членов его семьи, а если их нету то уполномеченных Жил-но эукспплутац-ных организаций или орг-нов местного ссамоупр-ния. При описи должник вправе заявить уд-му прставу-исполнит-лю нак какие предметы взыскание должно быть обращено в первую очередь. Суд-ный пристав обязан удовлетворить такое заявление если это не препятствует исполнению решения. При осущ-нии описи имущ-ва долж-ка необходимое условие-указание в акте стоимости каждого предмета, включенного в акт, т.е. оценка имущ-ва – обязательный реквизит акта описи имущ-ва. Акт об аресте имущ-ва подписывается суд-ным приставом исполнителем, взыскателем, должникоом, хранителем имущества и др. лицами присутсвовавшими при его составлении. Копия акта вручается должнику. Для учета арестованного и изъятого иму-ва в каждом подразделении суд-х приставов ведется журнал арестованного и изъятого имущества.
№15 Изъятие и принудительная реализация имущества.
Статья 54. Реализация арестованного имущества. 1. Реализация арестованного имущества, за исключением имущества, изъятого по закону из оборота, независимо от оснований ареста и видов имущества осущ-ся путем его продажи в 2мес. срок со дня наложения ареста, если иное не предусм-но ФЗ. 2. Продажа имущества должника, за исключением недвижимого имущества, осуществляется специализированной организацией на комиссионных и иных договорных началах, предусм-х ФЗ. 3. Продажа недвижимого имущества должника осущ-ся путем проведения торгов специализир-ми организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью, в порядке, предусм-ном законод-вом РФ. 4. Если имущество не будет реализовано в 2мес. срок, взыскателю предоставляется право оставить это имущество за собой. В случае отказа взыскателя от имущества оно возвращается должнику, а исполнительный документ - взыскателю. Статья 59. Порядок наложения ареста на имущество должника-организации и его реализации. Арест и реализация имущества должника-организации осуществляются в следующей очередности: 1) в первую очередь - имущества, непосредственно не участвующего в производстве (ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное); 2) во вторую очередь - готовой продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, непосредственно не участвующих в производстве и не предназначенных для непосредственного участия в нем; 3) в третью очередь - объектов недвижимого имущества, а также сырья и материалов, станков, оборудования, др. основных средств, предназначенных для непосредственного участия в производстве. Статья 47. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях 1. Обнаруженные и изъятые у должника денежные средства в иностранной валюте судебный пристав-исполнитель не позднее следующего дня после дня изъятия сдает для продажи в банк или иную кредитную организацию, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ. 2. При аресте денежных средств должника в иностр. валюте, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банке или иной кредитной организации, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ, судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает эти банк или иную кредитную организацию осуществить продажу иностр. валюты в размере, предусм. п. 6 ст. 46 наст. Фз. В случае, если указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах или на хранении в банке или иной кредитной организации, кот-е не пользуются правом продажи иностр. валюты на внутреннем валютном рынке РФ, судебный пристав-исполнитель обязывает их перевести денежные средства должника в иностранной валюте в банк или иную кредитную организацию, кот-е пользуются этим правом. 3. Банк или иная кредитная организация выполняют предусм-е наст ст. постановления суд-го пристава-исполнителя в 7 дневный срок со дня их поступления. 4. Денежные средства в рублях, полученные от продажи иностр. валюты, распределяются в порядке, предусмотренном п.2 с. 57 наст. Фз. Если взыскателем является гражданин, пожелавший лично получить взысканную по исполнительному док-ту сумму, она перечисляется на депозитный счет подразделения судебных приставов-исполнителей. 5. Копии постановлений судебного пристава-исполнителя в случаях, предусм-ных наст. ст., направляются сторонам. 6. Постановления судебного пристава-исполнителя, предусм-ые наст. ст., м. б. обжалованы в соответствующий суд в 10-дневный срок. 5. Изъятие арестованного имущества с передачей его для дальнейшей реализации производится в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, по истечении 5 дней после наложения ареста. 7. Денежные средства в рублях и иностр.валюте, драг. металлы и драг.камни, ювелирные и др.изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драг. камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий, обнаруженные при описи имущества должника, на кот-е наложен арест, подлежат обязательному изъятию.
№16 Очередность обращения взыскания.
1. Обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации. 2. Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях. Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются. 4. При отсутствии у должника денежных средств в рублях, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на денежные средства должника в иностранной валюте. 5. При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с ФЗ не может быть обращено взыскание. В случае, когда должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю, определяемую в соответствии с фз.
Статья 77. Распределение взысканной денежной суммы 1. Из денежной суммы (в том числе полученной путем реализации имущества должника), взысканной судебным приставом-исполнителем с должника, оплачивается исполнительский сбор, погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, возмещаются расходы по совершению исполнительных действий. Оставшаяся денежная сумма используется для удовлетворения требований взыскателя. 2. Денежная сумма, оставшаяся после удовлетворения всех требований взыскателя, возвращается должнику.
Статья 78. Очередность удовлетворения требований взыскателей 1. При недостаточности взысканной с должника денежной суммы для удовлетворения всех требований по исполнительным документам указанная сумма распределяется между взыскателями в очередности, установленной п. 2 наст. статьи.
2. В первую очередь удовлетворяются требования: по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, а также возмещению вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца.
Во вторую очередь удовлетворяются требования: работников, вытекающие из трудовых правоотношений; требования членов производственных кооперативов, связанные с их трудом в этих организациях; требования по оплате оказанной адвокатами юридической помощи, выплате вознаграждения, причитающегося автору за использование его произведения, а также за использование открытия, изобретения, полезной модели, промышленного образца, на которые выданы соответствующие свидетельства.
В третью очередь удовлетворяются требования по отчислениям: в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и Государственный фонд занятости населения РФ.
В четвертую очередь удовлетворяются требования по платежам в бюджеты всех уровней и гос-ные внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены третьей очередью.
В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования в порядке поступления исполнительных документов. 3. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди. При недостаточности взысканной денежной суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.
Сущ-ют и др. нормы регулир-щие порядок удовлетворения треб-ний напр. кредиторов. Напр. согл.ст.64 гк при ликвидации юр.лица треб-ния кредиторов удовлетвор-ся в соот. с учатановл-ми пятью очередями: Статья 64. Удовлетворение требований кредиторов 1. При ликвидации юр/ лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юр/ лицо несет отв-сть за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам; в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юр. лица; в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в пятую очередь производятся расчеты с др. кредиторами в соот. с законом. При ликвидации банков или др. кредитных учреждений, привлекающих средства граждан, в первую очередь удовлетворяются требования граждан, являющихся кредиторами банков или др. кредитных учреждений, привлекающих средства граждан. 2. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. 3. При недостаточности имущества ликвидируемого юр. лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом. 4. В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юр. лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидированного юр. лица. 5. Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юр. лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок. 6. Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юр. лица, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.
№17 Имущество, не подлежащее изъятию и реализации.
Статья 50. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание. При исполнении исполнительных документов в отношении граждан не может быть обращено взыскание на имущество, указанное в Перечне видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. См. ст.446 ГПК РФ Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следущее имущ-во принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: -жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является еднственным пригодным для постоянного проживания помещением; -земельные участки накторых расположены объекты, указанные в абз.2 наст.части, а также земельные участки, использ-ние кот-х не связано с осущ-ем гражд-ном должником предпринимат-ской деят-сти, -предметы обычной домашней обстановки и обихода,вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.) за исключ-ем драгоценностей и др.предметов роскоши, -имущ-во необходимое для профессионвльных занятий должника, за исключ-ем предметов стоимость кот-х более 100 МРОТ, племенной,молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица,пчелы используемые для целей не связанных с осущ-ем предпринимательской деят-сти, а также хоз-ные строения и сооружжения, корма, необх-мые для их содержания, -семена необходимые для очередного посева, -продукты птания и деньги на общую сумму не менее 3-х кратной устан-ной величины прожиточного минимума самого гр-на-долж-ка, лиц находящихся на его иждивении, ав случае их нетрудоспособности -6-ти кратной устан-й величины прож.минимума на кажд-го из указ-х лиц, -топливо необходимое семье гр-на-долж-ка для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в теч.отопит-го сезона своего жилого помещения, -ср-ва транспорта и др. необход-мое гр-ну –долж-ку в связи с егоинвал-стью имущ-во, -призы, гос-ные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гр-н –долж-ник. Перечень имущ-ва на кот не мюбю обращ-но взыскание по исполнит-м док-там опред-ся ФЗ-м.
№18 Оценка имущества.
Статья 52. Оценка имущества должника 1. Оценка имущества должника производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа, за исключением случаев, когда оценка производится по регулируемым ценам. 2. Если оценка отдельных предметов является затруднительной либо должник или взыскатель возражает против произведенной судебным приставом-исполнителем оценки, судебный пристав-исполнитель для определения стоимости имущества назначает специалиста. 3. Сторона, оспаривающая оценку имущества, произведенную судебным приставом-исполнителем, несет расходы по назначению специалиста.
Суд-й прситав д.б.в курсе рыночных цен, при оценке надо учитывать степень износа предмета, наличие или отсутствие спроса на него. При оценке имущ-ва юр.лиц надо ориентир-ся на балансовую стоимость вещии устан-ные нормативыее износа. Фз рф от 29 июля 1998г. Об оценочной деят-сти в рф, согл ст.3 под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена по которой данный объект может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкурении когда стороны сделки ,рапсолагая всей необходимой информ-цией,без внешнего давления действуют разумно и совбодно в своихинтересах. Суд-й пристав помимо сврего опыта учитывает мение сторон. Оценка имущ-ва на кот-е устан-ны гос-ные цены осущ-сяпо указ-м ценам. (напр первозка пасажров, багажа, на услуги учрежд-й связи и почты, энергоресурсы итд). Оценку акций, (ценных бумаг) осущ-ет специалист привлеченный постановлением суд-го пристава .
№19 Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации.
Статья 57. Обращение взыскания на денежные средства должника-организации 1. Наличные денежные средства в рублях и иностр. валюте, хранящиеся в сейфах кассы должника-организации и находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации, подлежат изъятию незамедлительно по их обнаружении. 2. Изъятые денежные средства в рублях в тот же день сдаются в банк для перечисления на счет взыскателя в размере долга, на счет внебюджетного фонда развития исполнительного производства в размере суммы исполнительского сбора, для зачисления в бюджеты всех уровней, а оставшиеся средства, предназначенные для покрытия расходов по совершению исполнительных действий, вносятся на депозитный счет подразделения. 3. Судебный пристав-исполнитель принимает меры по наложению ареста на денежные средства должника-организации, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, предусм-е ст. 46 наст. ФЗ. Статья 58. Обращение взыскания на иное имущество должника-организации В случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, изъятого из оборота либо ограничиваемого в обороте), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится. На это имущество налагается арест или с ним производятся иные исполнительные действия в порядке, предусмотренном наст. ФЗ. Статья 59. Порядок наложения ареста на имущество должника-организации и его реализации. Арест и реализация имущества должника-организации осущ-тся в следующей очередности: 1) в первую очередь - имущества, непосредственно не участвующего в производстве (ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное); 2) во вторую очередь - готовой продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, непосредственно не участвующих в производстве и не предназначенных для непосредственного участия в нем; 3) в третью очередь - объектов недвижимого имущества, а также сырья и материалов, станков, оборудования, других основных средств, предназначенных для непосредственного участия в производстве. Статья 60. Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа при обращении взыскания на имущество должника-организации. 1. В случае ареста судебным приставом-исполнителем принадлежащего должнику-организации имущества третьей очереди он в 3-хдневный срок после осуществления ареста направляет в Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Гос-ном комитете РФ по управлению гос-м имуществом уведомление о произведенном аресте имущества должника-организации с приложением сведений о составе и стоимости имущества, на которое наложен арест, а также о сумме требований взыскателя. Копия указанного уведомления направляется в налоговый орган, контролирующий осущ-ние должником-организацией платежей в бюджеты всех уровней и гос-ные внебюджетные фонды. 2. По предложению Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) при Гос-ном комитете РФ по управлению гос-м имуществом судебный пристав-исполнитель за счет средств, выделяемых на финансирование службы судебных приставов, публикует в печати сообщение об обращении взыскания на имущество должника-организации. 3. Получив уведомление Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) при Гос-м комитете Рф по управлению госу-м имуществом об осуществлении им действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника организации, суд-й пристав-исполнитель обращается в соот-вии с процессуальным законод-вом Рф с заявлением об отсрочке исполнения исполнительного документа до возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника. 4. В случае возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника-организации исполнительное производство и реализация его имущества, на которое обращено взыскание, приостанавливаются до рассмотрения арбитражным судом вопроса по существу. Статья 61. Порядок обращения взыскания при реорганизации и ликвидации должника-организации 1. В случае реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) должника-организации взыскание по исполнительным документам обращается на денежные средства и иное имущество той организации, на которую в соответствии с законодательством Рф возложена ответственность по обязательствам должника-организации. 2. В случае ликвидации должника-организации исполнительные документы, находящиеся у судебного пристава-исполнителя, передаются ликвидационной комиссии (ликвидатору) для исполнения. О направлении исполнительного документа ликвидационной комиссии (ликвидатору) судебный пристав-исполнитель сообщает взыскателю. Статья 62. Подготовка торгов судебным приставом-исполнителем 1. Торги недвижимым имуществом организуются и проводятся специализированными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью, с кот-ми заключен соответствующий договор. 2. Специализированные организации проводят торги по заявке судебного пристава-исполнителя с указанием минимальной начальной цены имущества, выставляемого на торги. 3. К заявке прилагаются: 1) копия исполнит-го док-та; 2) копия акта ареста имущества, составленного суд-м приставом-исполнителем; 3) док-ты, характеризующие объект недвижимости; 4) копии док-тов, подтверждающих право пользования земельным участком или право собственности на него, в случае продажи отдельно стоящего здания. 4. При продаже права долгосрочной аренды судебный пристав-исполнитель в дополнение к указанным в п. 3 наст. ст. док-там прилагает: 1) копию договора аренды; 2) копию свидетельства о регистрации договора аренды; 3) копию документа, подтверждающего согласие арендодателя на обращение взыскания на право долгосрочной аренды, либо док-та, из кот-го следует возможность передачи права долгосрочной аренды без согласия арендодателя, если право аренды было получено арендатором в результате торгов. 5. При продаже права на объект незавершенного строительства судебный пристав-исполнитель в дополнение к указанным в п. 3 наст. ст.док-там прилагает: 1) копию решения об отводе земельного участка; 2) копию разрешения органа гос.власти и (или) органа местного самоуправления на строительство. Статья 63. Сроки и порядок проведения торгов 1. Торги должны быть проведены в 2-хмесячный срок со дня получения специализированной организацией соотв-щей заявки суд-го пристава-исполнителя. 2. Порядок проведения торгов определяется ГК РФ.
№20 Обращение взыскания на заработную плату и иные виды дохода.
Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации; 2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;
Обращение взыскания на зарплату, и др.виды доходов возмлжно лиш в отнош-нии должников- физ.лиц и при укказ-х в законе условиях. Отсутствие у долж-ка имущ-ва накот-е можно обратить взыскание оформ-с актом.
Кроме того обращ-ся взыскание на зарплату и иные доходы должника в случае невозможности реализации имущ-ва должника в устан-м порядке(ст54 об и п) и отказа взыскателя от этого имущ-ва на основании заявления взыскателя.Суд-й пристав выявляет все виды доходов должника и обращает на них взыскание.Если у дож-ка несколько источников дохода в разных местах то надо несколько исполнительных док-тов. Судюпритаввнапр.-т до-к на предпр-тие исполнит-й до-к с предложением произвести удеражния согл.решению суда или ного органа и удеражаные суммы переводить взыскателю о чем извещ-ся и взыскатель и должник. При увольнении организ-ция возвр. исполнит-й док- т уведомляя о новом месте работы у должника. Должник обязан об этомсообщить, и осмене мета жит-ва суд-му приставу. Можно исполнит-е док-ты прямо в банк или др.кредит-н орг-цию направить заявителю если ему известно что там есть счета должника и деньги на этих счетах. Суд-й пристав контролир правильность и своеврем-сть производства удержаний из заработка и др доходов и пересылки удержаный сумм взыскателю. Ст138 тк при кажд выплате зарплаты общий размер всех удержаний –не более 20%, а в собых случах- 50%зарплаты, 50% сохраняется и при удержании по нескольким исполнит-м док-там.
Статья 64. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника Взыскание на заработную плату и иные виды доходов должника обращается: 1) при исполнении решений о взыскании периодических платежей, взыскании суммы, не превышающей 2 МРОТ, при отсутствии у должника имущества или недостаточности имущества для полного погашения взыскиваемых сумм. Статья 65. Исчисление размера удержаний из зар платы и иных видов доходов должника Размер удержаний из зарплаты и иных видов доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Статья 66. Размер удержаний из зар платы и иных видов доходов должника 1. При исполнении исполнит-го док-та с должника может быть удержано не более 50 % зарплаты и приравненных к ней платежей и выдач до полного погашения взыскиваемых сумм. 2. При удержании из зарплаты и приравненных к ней платежей и выдач по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено 50 %заработка. 3. Ограничения размера удержаний из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач, установленные п. 1 и 2 наст. статьи, не применяются при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении за ущерб, причиненный преступлением. В этих случаях размер удержаний из зарплаты и приравненных к ней платежей и выдач не может превышать 70 %. 4. Правила, установленные наст. статьей, применяются также при обращении взыскания на причитающиеся должнику стипендии, пенсии, вознаграждения за использование автором своего авторского права, права на открытие, изобретение, на которые выданы авторские свидетельства, а также за рационализаторское предложение и промышленный образец, на кот-е выданы свидетельства. Статья 67. Обращение взыскания на заработок должника, отбывающего наказание 1. С осужденного к исправительным работам взыскание по исполнительным документам должно производиться из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. 2. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также с лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание производится из всего заработка без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях. 20% оставляют,особым категориям 50%. Статья 68. Обращение взыскания на пособия по социальному страхованию На пособия по соцстрахованию (при временной нетрудоспособности, по беременности и родам, уходу за ребенком в период частично оплачиваемого отпуска и другим), а также пособия по безработице взыскание производится только по решению суда, судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов или по решению суда о возмещении вреда, причиненного здоровью, и возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца. Статья 69. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание Взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые: 1) в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца; 2) лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 3) в связи с рождением ребенка; многодетным матерям; одиноким отцу или матери; на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; пенсионерам и инвалидам 1 группы по уходу за ними; потерпевшим на доп.питание, санаторно-курортное лечение, протезирование и расходы по уходу за ними в случае причинения вреда здоровью; по алиментным обязательствам; 4) за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС, и в иных случаях, установленных законод. Рф; 5) организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также на выходное пособие, выплачиваемое при увольнении работника. Статья 70. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам определяется СК РФ стр.194. Статья 71. Взыскание алиментов при выезде должника в иностр. Гос-во на пост. жительство, работу или для прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ, др.войсках и воинских формированиях Порядок взыскания алиментов с должника при выезде его в иностранное государство на постоянное жительство определяется СК РФ. В таком же порядке взыскиваются алименты с должника при выезде его в иностр.гос-во на работу или для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Рф, др.войсках и воинских формированиях. Статья 72. Исполнение наказаний в виде штрафа и конфискации имущества Порядок исполнения наказания в виде штрафа и порядок исполнения приговора суда о конфискации имущества определяются УИК РФ.
Статья 77. Распределение взысканной денежной суммы 1. Из денежной суммы (в том числе полученной путем реализации имущества должника), взысканной судебным приставом-исполнителем с должника, оплачивается исполнительский сбор, погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, возмещаются расходы по совершению исполнительных действий. Оставшаяся денежная сумма используется для удовлетворения требований взыскателя. 2. Денежная сумма, оставшаяся после удовлетворения всех требований взыскателя, возвращается должнику. Статья 78. Очередность удовлетворения требований взыскателей 1. При недостаточности взысканной с должника денежной суммы для удовлетворения всех требований по исполнительным документам указанная сумма распределяется между взыскателями в очередности, установленной пунктом 2 настоящей статьи. 2. В первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, а также возмещению вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца. Во вторую очередь удовлетворяются требования работников, вытекающие из трудовых правоотношений; требования членов производственных кооперативов, связанные с их трудом в этих организациях; требования по оплате оказанной адвокатами юридической помощи, выплате вознаграждения, причитающегося автору за использование его произведения, а также за использование открытия, изобретения, полезной модели, промышленного образца, на которые выданы соответствующие свидетельства. В третью очередь удовлетворяются требования по отчислениям в Пенсионный фонд Рф, Фонд социального страхования Рф и Гос. фонд занятости населения Рфи. В четвертую очередь удовлетворяются требования по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены третьей очередью. В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования в порядке поступления исполнительных документов. 3. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди. При недостаточности взысканной денежной суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.
№21 Очередность удовлетворения требований взыскателей.
Статья 77. Распределение взысканной денежной суммы 1. Из денежной суммы (в том числе полученной путем реализации имущества должника), взысканной судебным приставом-исполнителем с должника, оплачивается исполнительский сбор, погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, возмещаются расходы по совершению исполнительных действий. Оставшаяся денежная сумма используется для удовлетворения требований взыскателя. 2. Денежная сумма, оставшаяся после удовлетворения всех требований взыскателя, возвращается должнику. Статья 78. Очередность удовлетворения требований взыскателей 1. При недостаточности взысканной с должника денежной суммы для удовлетворения всех требований по исполнительным документам указанная сумма распределяется между взыскателями в очередности, установленной пунктом 2 настоящей статьи. 2. В первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, а также возмещению вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца. Во вторую очередь удовлетворяются требования работников, вытекающие из трудовых правоотношений; требования членов производственных кооперативов, связанные с их трудом в этих организациях; требования по оплате оказанной адвокатами юридической помощи, выплате вознаграждения, причитающегося автору за использование его произведения, а также за использование открытия, изобретения, полезной модели, промышленного образца, на которые выданы соответствующие свидетельства. В третью очередь удовлетворяются требования по отчислениям в Пенсионный фонд Рф, Фонд социального страхования Рф и Гос. фонд занятости населения Рфи. В четвертую очередь удовлетворяются требования по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены третьей очередью. В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования в порядке поступления исполнительных документов. 3. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди. При недостаточности взысканной денежной суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.
№22 Удовлетворение требований взыскателей при недостаточности средств.
Статья 77. Распределение взысканной денежной суммы 1. Из денежной суммы (в том числе полученной путем реализации имущества должника), взысканной судебным приставом-исполнителем с должника, оплачивается исполнительский сбор, погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, возмещаются расходы по совершению исполнительных действий. Оставшаяся денежная сумма используется для удовлетворения требований взыскателя. 2. Денежная сумма, оставшаяся после удовлетворения всех требований взыскателя, возвращается должнику. Статья 78. Очередность удовлетворения требований взыскателей 1. При недостаточности взысканной с должника денежной суммы для удовлетворения всех требований по исполнительным документам указанная сумма распределяется между взыскателями в очередности, установленной пунктом 2 настоящей статьи. 2. В первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, а также возмещению вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца. Во вторую очередь удовлетворяются требования работников, вытекающие из трудовых правоотношений; требования членов производственных кооперативов, связанные с их трудом в этих организациях; требования по оплате оказанной адвокатами юридической помощи, выплате вознаграждения, причитающегося автору за использование его произведения, а также за использование открытия, изобретения, полезной модели, промышленного образца, на которые выданы соответствующие свидетельства. В третью очередь удовлетворяются требования по отчислениям в Пенсионный фонд Рф, Фонд социального страхования Рф и Гос. фонд занятости населения Рфи. В четвертую очередь удовлетворяются требования по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены третьей очередью. В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования в порядке поступления исполнительных документов. 3. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди. При недостаточности взысканной денежной суммы для полного удовлетворения всех требований одной очереди они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.
№23 Особенности исполнения актов по спорам неимущественного характера.
Статья 73. Общие условия исполнения исполнительных документов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения 1. После возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, обязывающему должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст.9 наст. Фз устанавливает должнику срок(до 5 дней) для их добровольного исполнения(если судом не постановлено немедленное исполнение). 2. Исполнительный документ о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника исполняется немедленно. Исполнение исполнительного документа считается завершенным с момента фактического допуска указанного работника к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием приказа администрации об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении или о переводе. 3. В случае невыполнения требований, предусмотренных п. 1 и 2 наст. статьи, без уважительных причин судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штрафные санкции и иные меры, предусм.ст.85 наст. ФЗ, и назначает новый срок исполнения исполнительного документа. В случае, если для исполнения исполнительного документа участие должника необязательно, судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему наст. Фез, с взысканием с должника 3-хкратного размера расходов по совершению исполнительных действий. 4. В случае невозможности исполнения исполнит-го документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возвращении исполнительного документа в суд или др. орган, его выдавший, кот-е утверждается старшим судебным приставом. Постановление может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок. Статья 74. Последствия неисполнения исполнительного документа о восстановлении на работе В случае неисполнения должником исполнительного документа о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника судебный пристав-исполнитель помимо принятия мер, предусм. Ст. 85 наст. Фз, обращается в суд с заявлением, утвержденным старшим судебным приставом, о вынесении в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законод-вом Рф, определения о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении работника по день исполнения исполнительного документа. Статья 75. Исполнение исполнительного документа о выселении должника Основания для исполнения: - исполнительные листы выданные на основании решения суда о выселнии, постановления прокурора о выселении лиц из самоуправно занятых жилых помещений в домах гос-го жилищ-ного фонда. 1. В случае неисполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок исполнительного документа о выселении должника выселение осуществляется судебным приставом-исполнителем принудительно. 2. Судебный пристав-исполнитель официально извещает должника о дне и времени принудительного выселения. Отсутствие должника, извещенного о дне выселения, не является препятствием для исполнения исполнительного документа. 3. Выселение состоит из освобождения помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого (выселяемых), его (их) имущества, домашних животных и запрещения выселяемому (выселяемым) пользоваться освобожденным помещением. 4. Выселение производится в присутствии понятых, в необходимых случаях - при содействии органов внутренних дел с обязательной описью имущества, производимой судебным приставом-исполнителем. 5. Судебный пристав-исполнитель в необходимых случаях обеспечивает хранение имущества должника с возложением на него понесенных расходов. Хранение имущества должника осуществляется в срок, не превышающий 3 лет, по истечении которого указанное имущество реализуется в порядке, установленном для реализации бесхозяйного имущества. Средства от реализации имущества должника направляются в федеральный бюджет. 6. Исполнение исполнительного документа о выселении должника оформляется судебным приставом-исполнителем актом о выселении. Ср-ва затраченые на прнудительное выселение яв-ся расходами по совершению исполнительных действий и д.б. взысканы с дожника. Статья 76. Исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя 1. В случае неисполнения исполнительного документа о вселении взыскателя в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, вселение осуществляется судебным приставом-исполнителем. Вселение состоит из обеспечения судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем. При этом должнику разъясняется, что производится принудительное вселение и он обязан не чинить взыскателю препятствий в проживании (пребывании). 2. В случае воспрепятствования должником исполнению исполнительного документа о вселении взыскателя исполнительные действия производятся с участием понятых, а в необходимых случаях - органов внутренних дел. При дальнейшем воспрепятствовании проживанию (пребыванию) взыскателя вновь производятся указанные действия и применяются штрафные санкции и иные меры, предусм-ные ст. 85 наст. Фз. 3. Исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя оформляется судебным приставом-исполнителем актом о вселении. 4. Исполнительный документ считается исполненным, если взыскателю обеспечена возможность повседневного беспрепятственного пользования соответствующим помещением. 5. Исполнительное производство по исполненному документу может быть возобновлено, если после составления акта о вселении взыскателя должник вновь препятствует проживанию (пребыванию) взыскателя. В случае воспрепятствования проживанию (пребыванию) взыскателя лицом, согласно исполнительному документу не являющимся должником, исполнительное производство не может быть возобновлено. Вопрос о вселении в данном случае решается в судебном порядке.
Статья 85. Ответственность за неисполнение исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения 1. В случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, он в соответствии со ст. 73 наст. Фз выносит постановление о наложении на должника штрафа в размере до 200 МРОТ и назначает ему новый срок для исполнения. 2. При последующих нарушениях должником без уважительных причин новых сроков исполнения исполнительного документа размер штрафа каждый раз удваивается. 3. При повторном неисполнении без уважительных причин исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении к административной или уголовной ответственности, предусмотренной законод. РФ и, гражданина или должностного лица, которые в силу своих служебных обязанностей должны исполнить исполнительный документ. 4. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа утверждается старшим судебным приставом. Оно может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Исполнение док-тов по иным жилищным делам: Стр205
Особ-сти исполнения исполнит-х док-тов неумущ-го хар-ра по брачно семейным делам. Стр205
1) исполнительные док-ты о передаче ребенка от одного лица другому.
2) исполнит-е докум-ты об устранении препятствий в общении с ребенком.
№24 Обжалование действий судебных приставов-исполнителей.
Статья 90. Обжалование действий судебного пристава-исполнителя 1. На действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или отказ в совершении указанных действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, взыскателем или должником может быть подана жалоба в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия). Во всех остальных случаях жалоба на совершение исполнительных действий судебным приставом-исполнителем или отказ в совершении таких действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя также в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия). Течение этого срока для лица, не извещенного о времени и месте совершения исполнительного действия (об отказе в совершении действия), начинается со дня, когда указанному лицу стало об этом известно. 2. Вред, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законод-вом Рф.
Возможность обжалования действий суд-го пристава-исполнителя является идним из способов защиты прав взыскателя и должника.
Суд-й пристав гос-й служщий значит на него распр-ся фз об основах гос-й службы РФ. По ГПК РФ ст 441 обжалование действий(безд-й) всуде: 1. правом подаси жалобы на действ(безд-я) обладают взыскатель илии должник, их представители., вслучае надлежащ оформ-ных полномочий. Право подачи жалобы- специальное полномочие взыскателя и должника 2. по правилам подсудности, жалоба подается в суд в районе деят-сти кот-го исполняет свои обязанности суд-й пристав испоонитель. 3. жалоба м.б. подана в теч.10 дней со дня совершения действия (отказа в соверш-нии действия) или со дня когда взыскателю или должнику не извещенным о времени и месте совершения действия суд-го притсава испол-ля стало известно о нем. 4. жалоба на действия суд-го пристава рассм-ся всудебном заседвнии 5. взыскатель, должник и судебный пристав д.б. извещены о времени,месте заседания но их неявка неявл-ся препятствием у разрешениюжалоба 6. по результатам рассмотр-ния жалобы принимается решение суда кромеслучаев обжалования постановлений старшего суд-го пристава об отказе в отводк суд-го пристава гле по результатамрассмотрения заявления выносится определение на кот-е м.б. подана частная жалоба. В арбит суд заявл-е м.б. подана в теч 3 мес. С момента как гр-н узнал о нарушени прав, если пропущен срок по уважит причине он м.б востан-н судом.Дела рассм-т судья арб суда единолично не более 10 дней со дня поступо заяявл-ния, всех извещает, неявка не препятствие,но м.б обязат-ная явка со штрафом, решения немедленно исплняются если законом не установлены сроки.копия в орган напр-ет суд.
№25 Иные формы защиты прав участников исполнительного производства.
Суд-ный пристав-исполнитель – активный участник исполнительного производства, он имеет достаточно большие полномочия.За ним устан-ны разные процессуальные формы контроля и надзора за его работой.Формы наздора в исполнит-ном производстве: а) судебный надзор б)прокурорский надзор. Процессуальные формы контроля: а)внутриведомтвенный б) контроль осущ-мый др. участниками исполнит-го производства( стороны (взыскатель, должник), представители сторон, ораганы гос-го управления и местного самоуправления) они имеютправо подавать жалобы на действия (бездействия) суд-го пристава-исполнителя; имеют право предъявлять иски по различным обстоятельствам возникающим в отношениях по принудительному исполнению, возмещение от него вреда если он его причинил(от-сть имущ-ная возлагается на гос-во, ответчиком выступрает мин-во финасов рф).
1. На действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или отказ в совершении указанных действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, взыскателем или должником может быть подана жалоба в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия). Во всех остальных случаях жалоба на совершение исполнительных действий судебным приставом-исполнителем или отказ в совершении таких действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя также в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия). Течение этого срока для лица, не извещенного о времени и месте совершения исполнительного действия (об отказе в совершении действия), начинается со дня, когда указанному лицу стало об этом известно. 2. Вред, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законод-вом Рф.
Возможность обжалования действий суд-го пристава-исполнителя является идним из способов защиты прав взыскателя и должника.
Суд-й пристав гос-й служщий значит на него распр-ся фз об основах гос-й службы РФ. По ГПК РФ ст 441 обжалование действий(безд-й) всуде: 1. правом подаси жалобы на действ(безд-я) обладают взыскатель илии должник, их представители., вслучае надлежащ оформ-ных полномочий. Право подачи жалобы- специальное полномочие взыскателя и должника 2. по правилам подсудности, жалоба подается в суд в районе деят-сти кот-го исполняет свои обязанности суд-й пристав испоонитель. 3. жалоба м.б. подана в теч.10 дней со дня совершения действия (отказа в соверш-нии действия) или со дня когда взыскателю или должнику не извещенным о времени и месте совершения действия суд-го притсава испол-ля стало известно о нем. 4. жалоба на действия суд-го пристава рассм-ся всудебном заседвнии 5. взыскатель, должник и судебный пристав д.б. извещены о времени,месте заседания но их неявка неявл-ся препятствием у разрешениюжалоба 6. по результатам рассмотр-ния жалобы принимается решение суда кромеслучаев обжалования постановлений старшего суд-го пристава об отказе в отводк суд-го пристава гле по результатамрассмотрения заявления выносится определение на кот-е м.б. подана частная жалоба. В арбит суд заявл-е м.б. подана в теч 3 мес. С момента как гр-н узнал о нарушени прав, если пропущен срок по уважит причине он м.б востан-н судом.Дела рассм-т судья арб суда единолично не более 10 дней со дня поступо заяявл-ния, всех извещает, неявка не препятствие,но м.б обязат-ная явка со штрафом, решения немедленно исплняются если законом не установлены сроки.копия в орган напр-ет суд.
Предъявление исков в исполнит-м производстве: 1)иски лиц участвующих в исполнит-ном произв-ве 2) иски лиц не участвующих в исполнит-ном производстве
а)иски лиц участвующих в исполнит-ном произв-ве(взыскатель, должник, представители сторон, прокурор, органы гос-го управления и местного самоуправления) могут предъявлять иски: 1) иск о возмещении вреда причиненного неправомерными действиями судебного пристава исполнителя 2) иск к организации по вине которойне удержана сумма подлежащая взысканию с должника 3)иск о взыскании процентов за пользование чужими денежныси вредствами 4) иск о признании сделок по отчуждению имуществр принадлежащего должнику недействительным 5)иск об освобождении от уплаты задолженности по алиментам 6) иск об устранении препятствий в общении с ребенком; иск о взыскании расходов по розыску 7)иск о признании недействительнымторгов.
б) иски лиц не участвующих в исполнит-ном производстве: 1) иск о возмещении вреда причиненного неправомерными действиями суд-го пристава исполнителя 2) иск об освободжении имущества от ареста и исключении его из описи 3) регрессный иск к виновному должностному лицу принеисполнении исполнительного докуметна о восстановлении на работе.
Ст. 91. Защита прав взыскателя при несвоевременном производстве организацией взыскания по исполнительному документу Взыскатель вправе предъявить организации иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации. При этом взыскатель освобождается от уплаты гос. пошлины. Ст. 92. Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные граждане и организации вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи. Ст. 93. Защита прав организаций при неисполнении исполнительного документа о восстановлении на работе В случае неисполнения исполнительного док-та о восст. на работе незаконно уволенного или переведенного работника ущерб, причиненный организации выплатой указанному работнику денежных сумм в соответ.с гражд. Проц. Законод-вом Рф, может быть взыскан с руководителя или иного работника этой организации, виновных в неисполнении исполнительного документа, в порядке, определенном гражд.проц. законод-вом РФ.
№26 Поворот исполнения решения.
По правилам ст443-445 ГПК РФ и ст325-326АПК РФ.
Поворот исполнения- это одна из мер защиты должника-ответчика, комплексный институт т.к. регулируется как гр-ким процесс-ным так и арбитр-ным процессуль-м законод-вом. В случает отмены решения приведенного в исполнение и вынесения после нового рассмотрения дела решения об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или оставлении иска без рассмотрения ответчику должноб ыть возваращено все то что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решения(поворот исполнения решения). Суд или судья кот-м дело передано на новое рассмотрение обязаны по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения и разрешить его в новом решении или определении кот-м заканчивается производство по делу.Если суд или судья вновь рассматривавший дело не разрешил вопроса о повороте исполнения отмененного решения, ответчик вправе в пределах срока исковой давности подать в этот суд или удъе заявление о повороте исполнения. Это заявл-ние рассм-ся на судебном заседании, неявка сторон не препятствует. На определение суда или судьи по вопросу о повороте исполнения может быть подана частная жалоба или принесен протест. Вопрос о повороте исполнения решения может разрешаться не только судом первой инстанции но и судом кассационной или надзорной инстанции. В случае отмены в порядке надзора решений по делам о взыскании денеж-х суммпо треб-ям вытекающим из трудовых правоотношений; о взыскании доходов за труд к колхозе; о взыскании вознаграждения за использование авторского права, права на окрытие, изобретение на которое выдано авторское свидетельство, рационализаторское предложение или промышленный образец, на кот-й выдано свид-во о взыскании алиментов; о взыскании возмещения вреда, причиненногоувечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца,поворот исполнения допукается если отмененное решение было основано на сообщенных исцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.В случае отмены в кассац-м порядкке решения по делам о взыскании алиментов поворот исполнения допускается только в случаях когда отменненное решение было основано на собщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных док-тах.
В арбитражном процессе поворот исполнения происходит если приведенный в исполнение суд-ный акт изменен или отменен и принят новый суд-й акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу прекращено либо иск оставлен без рассмотрения. Ответчику возвращается всё то что было взыскано с него в пользу исца по отмененному или измененому в соот-щей части судебному акту(ст325АПК).Если не приведенный в исполнение суд-ный акт отменен или заменен и и принят новый суд-й акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу прекращено либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, арбитр-ный суд принимает суд-й акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному или измененному в соотв-щей части суд-му акту. Вопрос о повороте исполнения суд-го акта разрешается арбитр-ным судом кот-й принял новый суд-й акт.Если в постановлении об отмене или изменении суд-го акта не указаний о повороте его исполнения то ответчик вправе подать соотв-щее заявление в арбитр-ный суд первой инстанции. По результатам рассмотрения заявления ответчика о повороте исполнения суд-го акта выносится определение. Арбитр-ный суд выдает исполнительный лист на возврат взысканных ср-в имущ-ва или его стоимости по заявлению организации, гражданина. К заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого суд-го акта.