Кодекс корпоративного поведения
Министерство образования и науки Российской Федерации
Профессиональный институт управления
Факультет: Гражданское право
Реферат
по дисциплине
«Проблемы корпоративного права»
«Кодекс корпоративного поведения»
Работу выполнил студент:
Захаров Д.В.
ЮИ-Юм09.12-1
Научный руководитель:
Хвоевский А.С., к.ю.н.
Москва
2013
СОДЕРЖАНИЕ
стр. |
|
ВВЕДЕНИЕ |
3 |
Принципы корпоративного поведения |
5 |
Общее собрание акционеров |
6 |
Совет директоров Общества |
8 |
Исполнительные органы Общества |
10 |
Корпоративный секретарь Общества |
12 |
Существенные корпоративные действия |
13 |
Раскрытие информации об Обществе |
15 |
Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью Общества |
16 |
Дивиденды |
17 |
Урегулирование корпоративных конфликтов |
18 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ |
19 |
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ |
20 |
В В Е Д Е Н И Е
Так называемое «Корпоративное поведение» — понятие, охватывающее широкий спектр отношений(как внутри самой организации, так и по отношению организации к внешнему окружению), которые связаны с управлением хозяйственными субъектами. Корпоративное поведение влияет на экономические показатели деятельности хозяйственных субъектов и на их способность привлекать капитал, необходимый для экономического роста. Совершенствование и саморегулирование корпоративного поведения в Российской Федерации — одна из важнейших мер, необходимая для увеличения притока(в ряде случаев сохранения) инвестиций во все без исключения отрасли российской экономики как из источников внутри страны, так и от зарубежных инвесторов. Одним из способов такого совершенствования может стать введение определенных стандартов, установленных на основе анализа наилучшей практики корпоративного поведения в мире.
Стандарты корпоративного поведения применимы к хозяйственным обществам всех видов, но в наибольшей степени они важны для акционерных обществ, которые относятся к среднему и крупному бизнесу. Это обусловлено тем обстоятельством, что именно в акционерных обществах, где часто имеет место отделение собственности от управления, наиболее вероятно возникновение конфликтов, связанных с правами акционеров и наемными менеджерами. Сам Кодекс разработан, прежде всего, для акционерных обществ, выходящих на рынок капитала. Вместе с тем это не исключает возможности его применения любыми другими хозяйственными обществами.
Актуальность создания подобных «правил игры», на сегодняшний день, состоит в том, что корпоративное поведение призвано обеспечивать высокий уровень деловой этики в отношениях как между участниками рынка, так и внутри самого хозяйствующего субъекта, а значит, что те, на кого он рассчитан должны тем или иным образом заявить о его использовании в своей деятельности.
Целью применения стандартов корпоративного поведения является защита интересов всех акционеров независимо от размера пакета акций, которым они владеют, защиты прав работников и самого общества в широком смысле слова. Чем более высокого уровня защиты интересов акционеров удастся добиться, тем на большие инвестиции смогут рассчитывать российские акционерные общества (далее — Общества) и тем выше уровень доверия к ним со стороны инвесторов, органов власти(контролирующих, фискальных), работников и общества в целом, что оказывает крайне положительное влияние на российскую экономику.
Ниже изложены предпосылками для разработки Кодекса корпоративного поведения (далее — Кодекс), которые сложились в первые десятилетия рыночной экономики в России.
Во-первых, законодательство оказывается не в состоянии своевременно реагировать на изменения практики корпоративного поведения, поскольку внесение изменений в законодательство требует значительного времени. Во-вторых, многие вопросы, связанные с корпоративным поведением, лежат за пределами законодательной сферы и имеют этический, моральный, а не юридический характер. В-третьих, в подобном документе к началу 2000-х годов назрела серьезная потребность, ведь всем без исключения(акционеры, работники, властные институты) требуются понятные, справедливые, прогнозируемые «правила игры», которые добровольно берут на себя организации работающие на рынке.
Многие положения законодательства, регулирующие корпоративное поведение, основываются на этических нормах, обычаях делового оборота, общечеловеческих принципах взаимоотношений. Примером таких правовых норм могут служить нормы гражданского законодательства, устанавливающие возможность, в частности, при отсутствии применимого законодательства исходить из требований добросовестности, разумности и справедливости, а также осуществлять гражданские права разумно и добросовестно. Таким образом, морально-этические стандарты разумности, рачительности, целесообразности, справедливости и добросовестности являются составной частью действующего законодательства.
Добровольное следование этическим нормам не только является моральным императивом, но и помогает Обществу избежать рисков, поддерживает долгосрочный экономический рост и способствует осуществлению успешной предпринимательской деятельности, за счет понятного и прогнозируемого поведения участников рынка.
Стоит заметить, что идя по стопам разработанного и утвержденного ФСФР Кодекса корпоративного поведения (Распоряжение ФКЦБ России от 04.04.2002г. №421/р) появляются аналогичные, но уже «внутриотраслевые» Кодексы (например, Кодекс этических принципов банковского дела(новая редакция), Материалы XIX съезда АРБ, 2008 г., и пр.).
Глава 1. Принципы корпоративного поведения
Корпоративное поведение должно быть основано на уважении прав и законных интересов его участников и способствовать эффективной деятельности Общества, в том числе увеличению стоимости активов общества, созданию рабочих мест и поддержанию финансовой стабильности и прибыльности Общества в будущем.
Основой эффективной деятельности и инвестиционной привлекательности Общества является доверие между всеми участниками корпоративного поведения. Принципы корпоративного поведения, содержащиеся в настоящей главе, направлены на создание доверия в отношениях, возникающих в связи с управлением обществом. На сегодняшний день их в России существует семь1.
Первый принцип. Практика корпоративного поведения должна обеспечивать акционерам реальную возможность осуществлять свои права, связанные с участием в обществе.
Второй принцип. Практика корпоративного поведения должна обеспечивать равное отношение к акционерам, владеющим равным числом акций одного типа (категории).
Третий принцип. Практика корпоративного поведения должна обеспечивать осуществление советом директоров стратегического управления деятельностью общества и эффективный контроль с его стороны за деятельностью исполнительных органов общества, а также подотчетность членов совета директоров его акционерам.
Четвертый принцип. Практика корпоративного поведения должна обеспечивать исполнительным органам общества возможность разумно, добросовестно, исключительно в интересах общества осуществлять руководство текущей деятельностью общества, а также подотчетность исполнительных органов совету директоров общества и его акционерам.
Пятый принцип. Практика корпоративного поведения должна обеспечивать своевременное раскрытие полной и достоверной информации об обществе, в том числе о его финансовом положении, экономических показателях, структуре собственности и управления, для того чтобы акционеры и инвесторы общества имели возможность принимать обоснованные решения.
Шестой принцип. Практика корпоративного поведения должна учитывать предусмотренные законодательством права заинтересованных лиц, в том числе работников общества, и поощрять активное сотрудничество общества и заинтересованных лиц.
Седьмой принцип. Практика корпоративного поведения должна обеспечивать эффективный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества с целью защиты прав и законных интересов акционеров.
В одноименных разделах Кодексов некоторых Российских компаний можно встретить информацию о том, что Общество понимает и осознает важность совершенствования корпоративного управления своих дочерних и зависимых хозяйственных Обществ и будет стремиться к обеспечению открытости и прозрачности их деятельности, а также к внедрению основных принципов Кодекса в практику корпоративного управления и корпоративного поведения этих зависимых Обществ.
Глава 2. Общее собрание акционеров
Участвуя в Обществе, акционеры рискуют вложенным в него капиталом. Именно акционеры являются собственниками того или иного хозяйствующего субъекта, поэтому они имеют право получать от совета директоров и исполнительных органов Общества подробный и достоверный отчет о проводимой политике. Проведение общего собрания акционеров предоставляет Обществу возможность информировать акционеров о своей деятельности, достижениях и стратегических планах, привлекать их к обсуждению и принятию решений по наиболее важным вопросам деятельности Общества. Для миноритарного акционера годовое общее собрание является единственной возможностью получить формацию о деятельности Общества, задать его руководству вопросы, касающиеся управления Обществом, высказать свое отношение к проводимой политикой руководства Обществом. Участвуя в общем собрании, акционер реализует принадлежащее ему право на участие в управлении Обществом.
Неотъемлемым условием доверия акционеров к Обществу является установление такого порядка проведения общего собрания, который обеспечил бы равное отношение ко всем акционерам и не был бы для акционеров чрезмерно дорогим, сложным и обременительным.
Различают две стадии — созыв, подготовка и проведения общего собрания акционеров.
При созыве и подготовке к проведению общего собрания акционеров рекомендуется заранее информировать акционеров о сроке и месте его проведения. Ряд компаний прямо прописывают СМИ(«Российская газета») в которых будут информировать акционеров о собрании.2 Рекомендуется придерживаться 30 дневного срока, за которое акционеры должны быть проинформированы о собрании. Именно столько времени должно хватить акционерам для подготовки взвешенной позиции по вопросам повестки дня, получить другую необходимую информацию. Годовое общее собрание акционеров рекомендуется проводить не ранее 9 и не позднее 22 часов местного времени.
Общее собрание акционеров может быть проведено как в очной форме, так и в заочной, о чем Общество должно проинформировать акционеров заранее. Законодательство устанавливает как требования к содержанию подобного сообщения, так и устанавливает возможность оповещения о проведении общего собрания акционеров различными способами (направление сообщения по почте, вручение, опубликование и пр.).
Общество обеспечивает акционерам возможность ознакомления со списком лиц, имеющих право участвовать в общем собрании акционеров, что позволяет акционерам, владеющим не менее чем одним процентом голосов, оценить соотношение сил на предстоящем собрании и при необходимости связаться с другими акционерами для обсуждения вопросов предстоящего собрания.
По закону Общество обязано выдавать любому обратившемуся к нему лицу выписку из списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, либо справку о том, что данное лицо в список не включено, кроме того, акционер, безосновательно не включенный в список, либо акционер, данные которого указаны неверно, имеет право добиваться включения его в список либо исправления данных о нем.
Законодательством определяется перечень информации, которую необходимо предоставить акционерам при подготовке к проведению общего собрания. Этот перечень может быть расширен в уставе Общества, в частности, помимо предоставляемого в соответствии с законодательством годового отчета, в уставе общества рекомендуется предусмотреть предоставление акционерам отчета совета директоров.
Повестка дня общего собрания является для акционеров единственным источником информации о вопросах, по которым планируется принятие решений на общем собрании, именно поэтому Рекомендуется, чтобы вопросы повестки дня общего собрания акционеров были четко определены и исключали возможность их различного толкования. Важно отметить, что право акционера на участие в управлении Обществом предполагает возможность предлагать вопросы в повестку дня общего собрания и выдвигать кандидатов в члены органов управления, а также требовать созыва общего собрания, однако, для этого необходимо обладать определенным количеством акций на момент внесения соответствующего предложения.
При проведении общего собрания акционеров, в рамках повестки дня рекомендуется предоставить время для выступлений акционеров, помимо выступлений основных должностных лиц общества, в том числе председателей комитетов совета директоров. Обществу рекомендуется обеспечить присутствие на общем собрании генерального директора, членов правления, а также членов совета директоров, аудитора Общества, обеспечить участие членов ревизионной комиссии Общества.
При определении процедуры регистрации участников общего собрания акционеров рекомендуется руководствоваться правилом, что любой акционер, желающий принять участие в общем собрании, должен иметь такую возможность, что необходимо для исключения возможность использования этой процедуры для отстранения “неугодных” акционеров от участия в общем собрании. Есть компании, которые прямо указывают на тех, кого они хотят видеть в числе своих акционеров « ….своих стратегических партнеров, клиентов, рассматривающих участие в акционерном капитале как часть программы долговременного сотрудничества».3
Обществу рекомендуется завершить общее собрание за один день, что позволит не допустить увеличения расходов акционеров. Итоги голосования рекомендуется подводить и оглашать до завершения общего собрания.
Глава 3. Совет директоров Общества
В Кодексе определены следующие разделы, которые регулируют функционирование совета директоров, а именно:
- функции совета директоров;
- состав совета директоров и его формирование;
- обязанности членов совета директоров;
- организация деятельности совета директоров;
- вознаграждение членов совета директоров;
- ответственность членов совета директоров.
К функции совета директоров можно отнести обязанность определять приоритетные направления развития Общества, установление основных ориентиров деятельности общества на долгосрочную перспективу, также к компетенции совета директоров рекомендуется отнести утверждение процедур внутреннего контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества. Одной из важных функций следуют считать контроль за созданием системы управления рисками, которая позволила бы оценить риски, с которыми сталкивается Общество, так как эти риски, в конечном итоге вынуждены будут принимать на себя сами акционеры.
Законодательство устанавливает подотчетность исполнительных органов акционерам и совету директоров общества. Совету директоров рекомендуется приостанавливать полномочия генерального директора (управляющей организации, управляющего), в частности, если выявлены нарушения в исполнении данным лицом своих обязанностей. К компетенции совета директоров можно отнести определение требований к квалификации и размеру вознаграждения для руководителя Общества и ключевых топ-менеджеров.
Что касается состава совета директоров, то здесь необходимо говорить о том, что он должен пользоваться безусловным доверием акционеров, иначе он не сможет эффективно выполнять свои функции. Члены совета директоров должны обладать знаниями, навыками и опытом, необходимыми для принятия решений, а его численность должна позволять наладить плодотворную, конструктивную дискуссию, принимать быстрые и взвешенные решения.
Рекомендуется включать в совет директоров – исполнительных, неисполнительных и независимых директоров.
К основным обязанностям членов совета директоров можно отнести - проявление заботливости и осмотрительности, которых следует ожидать от хорошего руководителя в аналогичной ситуации при аналогичных обстоятельствах, следует активно участвовать в работе совета директоров.
Организация деятельности совета директоров. Для успешного решения советом директоров его задач назначается председатель, который отвечает за формирование повестки дня заседаний совета директоров, организует выработку наиболее эффективных решений по вопросам повестки дня и, при необходимости, свободное обсуждение этих вопросов, а также доброжелательную и конструктивную атмосферу проведения заседаний.
Установлено, что наилучшей формой проведения заседания совета директоров является очная форма, которая дает возможность обсуждения вопросов повестки дня членами совета директоров, однако, в Обществе должна допускаться возможность проведения заседаний в заочной форме. Выбор формы зависит от содержания повестки дня.
В совете директоров на постоянной основе рекомендуется создавать следующие комитеты, которые будут более детально рассматривать наиболее важные вопросы, касающиеся жизнедеятельности Общества - Комитет по стратегическому планированию, который способствует повышению эффективности деятельности общества в долгосрочной перспективе, Комитет по аудиту, в задачу которого входит обеспечение контроля совета директоров за финансово-хозяйственной деятельностью Общества, Комитет по кадрам и вознаграждениям создает необходимую мотивацию для успешной работы и способствует привлечению к управлению Обществом квалифицированных специалистов, ответственность Комитета по урегулированию корпоративных конфликтов лежит в сфере предотвращения и эффективного разрешения корпоративных конфликтов с участием акционеров общества, а к функциям Комитета по этики относят создание условий для соблюдения работниками и руководством Общества этических норм и построению доверительных отношений в Обществе.
Вознаграждение членов совета директоров определяется критериями, которые вырабатывает комитет по кадрам и вознаграждениям, однако, есть общие рекомендации, которые вносят рекомендацию относительно одинаковости размера вознаграждений для всех членов совета директоров.
Ответственность членов совета директоров перед Обществом может наступить в случае если будет доказано, что член совета директоров в своих решениях и при исполнении своих обязанностей не действовал разумно и добросовестно, то есть не проявил заботливость и осмотрительность, которые следует ожидать от хорошего руководителя, а также не принял все возможные меры для надлежащего исполнения своих обязанностей, при этом член совета директоров считается не действующим разумно и добросовестно, если он лично заинтересован в принятии конкретного решения или невнимательно изучил всю информацию, необходимую для принятия решения.
Глава 4. Исполнительные органы Общества
Исполнительные органы Общества играют важнейшую роль в его развитии и повседневной жизни, отвечают за каждодневную, оперативную работу его различных подразделений и ее соответствие финансово-хозяйственному плану, а также добросовестно, своевременно и эффективно исполняют решения совета директоров Общества и общего собрания акционеров.
К исполнительным органам относятся - правление и единоличный исполнительный орган (генеральный директор, управляющая организация, управляющий), который является ключевым звеном структуры корпоративного управления.
Основная задача исполнительных органов - получение дивидендов акционерами и развитие самого Общества и организация его эффективной работы в длительной перспективе.
К компетенции исполнительных органов Общества можно отнести следующее - организацию разработки важнейших документов Общества по приоритетным направлениям деятельности и финансово-хозяйственного плана, принятых советом директоров, утверждение внутренних документов по вопросам, отнесенным к компетенции исполнительных органов, одобрение любых сделок с недвижимостью, получение обществом кредитов, если совершение таких сделок не относится к обычной хозяйственной деятельности Общества, ряд вопросов по взаимодействию общества с дочерними и зависимыми обществами, филиалами и представительствами. На практике можно встретить прямое указание в самом тексте Кодекса указание на то, что «...Генеральный директор не в праве принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции Правления Общества».4
На должность генерального директора желательно назначать лиц, имеющих квалификацию как в сфере деятельности Общества, так и в сфере управления, в трудовые договоры с ним и членами правления рекомендуется включать максимально подробный перечень прав и обязанностей этих лиц.
Генеральный директор и члены правления должны разумно и добросовестно действовать в интересах Общества, в их прямые обязанности входит обеспечение деятельности Общества в строгом соответствии с законодательством, уставом и иными внутренними документами, не должны принимать подарки или получать иные прямые или косвенные выгоды, цель которых заключается в том, чтобы повлиять на деятельность генерального директора или члена правления.
Генеральный директор (управляющая организация, управляющий) и члены правления не должны разглашать или использовать в личных корыстных интересах и в интересах третьих лиц конфиденциальную и инсайдерскую информацию об Обществе и должны всеми возможными способами оберегать ее от разглашения третьим лицам. В некоторых Кодексах (Альфа-Банк) можно встретить прямой запрет на право занимать должности Председателя Правления и членов Правления в других организациях, являющихся кредитными или страховыми организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг или являющихся аффилированными лицами по отношению к Банку.5
В Обществе рекомендуется организовать регулярные консультации исполнительных органов с работниками при принятии исполнительными органами решений, напрямую влияющих на условия труда работников, а также стремиться к созданию необходимых условий для обеспечение здоровья работников и безопасности их труда.
Организация проведения заседаний правления должна обеспечить эффективность его деятельности, рекомендуется заранее извещать членов правления с вопросами повестки для, что может сделать обсуждение вопросов более конструктивным. Согласно законодательству, на заседании правления общества ведется протокол, который передается при необходимости ревизионной комиссии, членам совета директоров и аудитору Общества.
Размер денежного вознаграждения исполнительного органа должен отражать его реальный вклад в достижение показателей Общества и быть достаточным для того, чтобы у высококвалифицированного управленца не возникало желания сменить работу по причине низкого, по его мнению, вознаграждения. Рекомендуется предусмотреть возможность выплаты различных поощрительных бонусов и премий, которые могут быть привязаны к росту курсовой стоимости акций Общества.
Генеральный директор (управляющая организация, управляющий) и члены правления Общества несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, поэтому Обществу рекомендуется активно использовать право обращаться в суд с требованием о возмещении убытков указанными лицами если в этом возникла необходимость.
Глава 5. Корпоративный секретарь Общества
Корпоративный секретарь Общества это лицо, которое не совмещает другие должности в Обществе и отвечает за обеспечение соблюдения органами и должностными лицами Общества процедурных требований, гарантирующих реализацию прав и интересов акционеров общества.
К основному функционалу корпоративного секретаря можно отнести — подготовку и проведение общего собрания акционеров в соответствии с требованиями законодательства, устава и иных внутренних документов Общества на основании решения о проведении общего собрания акционеров, корпоративный секретарь также обеспечивает подготовку и проведение заседаний совета директоров в соответствии с требованиями законодательства, устава и иных внутренних документов Общества, оказывает содействие членам совета директоров при осуществлении ими своих функций, обеспечивает раскрытие или предоставление информации об Обществе и хранение документов Общества, следит за надлежащим рассмотрением Обществом обращений акционеров и разрешением конфликтов, связанных с нарушением прав акционеров.
В случае если объем работы достаточно велик, то возможно создание аппарата секретаря Общества, состав, численность, структура и должностные обязанности сотрудников которого определяются документами Общества. Секретарь должен обладать полномочиями, которые необходимы ему для исполнения своих обязанностей.
Стоит отметить, что права и обязанности корпоративного секретаря, как и сам факт его наличия в самом тексте Кодекса прописывается далеко не во всех компаниях, даже очень крупных.6 В Кодексах некоторых компаний прописывается порядок, при котором при не назначении секретаря его функции выполняет секретарь совета директоров совместно с другими службами Общества.7
Как правило, назначение секретаря Общества относится к компетенции совета директоров, соответственно секретарь Общества должен быть подотчетен и подчинен именно совету директоров в соответствии с условиями договора. Секретарь Общества должен обладать знаниями, необходимыми для осуществления возложенных на него функций, а также пользоваться доверием акционеров и членов совета директоров.
Глава 6. Существенные корпоративные действия
Существенные корпоративные действия это события, которые могут привести к фундаментальным корпоративным изменениям, в том числе к изменению прав акционеров. Считается, что существенные корпоративные действия должны обязательно сопровождаться максимальной открытостью и прозрачностью. При совершении таких действий Общество должно руководствоваться принципами доверия и открытости.
К существенным корпоративным действиям принято относить:
- Крупные сделки, которые совершаются в порядке, установленном для крупных сделках;
- Создание и ликвидация филиалов и представительств Общества;8
- Реорганизация Банка;9
- Приобретение 30 и более процентов размещенных акций Общества (поглощение), которые в значительной степени влияют на структурное и финансовое состояние общества и, соответственно, на положение акционеров.10
Обобщая сказанное, можно отметить, что в основу отнесения сделок к крупным положено соотношение балансовой стоимости или цены приобретения имущества, являющегося объектом такой сделки, с балансовой стоимостью всех активов самого Общества.
Существует ряд рекомендаций относительно того какие условия необходимо соблюсти, чтобы совершать существенные корпоративные действия. Прежде всего, необходимо чтобы все крупные сделки одобрялись до их совершения. Для совершения крупной сделки рекомендуется привлекать независимого оценщика.
При поглощении (приобретение 30 и более процентов акций Общества, которые в значительной степени влияют на структурное и финансовое состояние Общества и, соответственно, на положение акционеров) Совету директоров рекомендуется довести до сведения акционеров свое мнение по поводу планируемого поглощения, однако, не рекомендуется предпринимать препятствующие поглощению действия, которые противоречат интересам акционеров Общества или в результате которых интересы Общества и его акционеров могут быть существенно задеты. Также не рекомендуется при поглощении освобождать приобретателя от обязанности предложить акционерам продать принадлежащие им обыкновенные акции Общества (эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в обыкновенные акции).
При реорганизации Общества, Совет директоров должен активно участвовать в определении условий реорганизации общества. Для определения соотношения конвертации акций при реорганизации рекомендуется привлекать независимого оценщика. Рекомендуется, чтобы уведомление о проведении совместного общего собрания осуществлялось каждым Обществом, участвующим в слиянии (присоединении), в порядке, установленном для этого Общества. Рекомендуется, чтобы правила голосования на совместном общем собрании реорганизуемых юридических лиц соответствовали правилам голосования на общем собрании создаваемого юридического лица.
При ликвидации Общества рекомендуется чтобы требования к ликвидатору и членам ликвидационной комиссии соответствовали требованиям, предъявляемым к исполнительным органам Общества.
Глава 7. Раскрытие информации об Обществе
Информация, которую представляет о себе Общество должна быть нейтральной, сбалансированной для всех групп пользователей.
Большинство компаний, которые озаботились созданием Кодекса имеют официальные страницы в сети Интернет, которые активно используют для решения подобных задач — информирование акционеров о существенных событиях, публикация регулярной отчетности и тп., указывая именно адрес своего интернет-сайта как место размещения информации о себе.
Некоторые компании размещают на своих интернет-сайтах документы, которые определяют информационную политику Общества, которая в свою очередь должна обеспечивать возможность свободного и необременительного доступа к информации об Обществе. Рекомендуется Обществу размещать на интернет-сайте следующие документы - текст устава и изменений в него, ежеквартальные отчеты, проспекты эмиссии, аудиторские заключения, информацию о существенных фактах, а также информацию, касающуюся проведения общих собраний акционеров и важнейших решений совета директоров, информацию о стратегии развития Общества.
Среди основных форм раскрытия информации можно выделитьпроспекты эмиссии, в которых Обществу, помимо определенной в законе информации, рекомендуется раскрывать всю существенную информацию о себе, например, помимо информации о членах совета директоров, генеральном директоре (управляющей организации, управляющем) и членах правления, рекомендуется раскрывать аналогичную информацию об иных должностных лицах общества, в том числе о секретаре общества, заместителях генерального директора и главном бухгалтере Общества, а также ежеквартальные отчеты, в которых содержатся предусмотренные законодательством сведения.
Как говорилось в предыдущем разделе доступ акционерам к информации желательно обеспечивать через секретаря Общества, при подготовке и проведении общего собрания акционерам Общества рекомендуется представлять всю существенную информацию по каждому вопросу повестки дня. Рекомендуется включать следующую основную информацию - годовой отчет Общества, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, рекомендации совета директоров по распределению прибыли общества, в том числе по выплате дивидендов, и обоснования каждой такой рекомендации, заключения ревизионной комиссии общества и другие документы, которые позволяющие акционерам оценить итоги деятельности Общества за год.
Что касается информации составляющей коммерческую или служебную тайну, то она должна быть защищена должным образом. В Обществе должен быть организован контроль за использованием инсайдерской информации, т.е. информации о деятельности Общества, акциях и других ценных бумагах Общества и сделках с ними, которая не является общедоступной и раскрытие которой может оказать существенное влияние на рыночную стоимость акций и других ценных бумаг общества.
Глава 8. Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью Общества
Система контроля над финансово-хозяйственной деятельностью Общества призвана повысить доверие к Обществу со стороны акционеров и инвесторов. Для решения этой проблемы необходимо решить следующие задачи - принятие и обеспечение исполнения финансово-хозяйственного плана, установление и обеспечение соблюдения эффективных процедур внутреннего контроля, обеспечение эффективной и прозрачной системы управления в Обществе, в том числе предупреждение и пресечение злоупотреблений со стороны исполнительных органов и должностных лиц Общества, предупреждение, выявление и ограничение финансовых и операционных рисков, обеспечение достоверности финансовой информации, используемой либо раскрываемой Обществом.
Рекомендуется, чтобы контроль над финансово-хозяйственной деятельностью Общества осуществлялся профильным Совета директоров.
Система контроля над финансово-хозяйственной деятельностью Общества должна включать в себя выполнение следующих условий - Общество должно обеспечить создание и эффективное функционирование системы ежедневного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью, при этом рекомендуется разграничить компетенцию входящих в систему контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Общества органов и лиц, осуществляющих разработку, утверждение, применение и оценку эффективности процедур внутреннего контроля, а в состав комитета по аудиту, ревизионной комиссии и контрольно-ревизионной службы Общества должен позволять осуществлять эффективный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Общества. Комитету по аудиту рекомендуется проводить заседания не реже одного раза в месяц и готовить свои рекомендации для совета директоров Общества
Для качественного и своевременного контроля за совершением хозяйственных операций финансово-хозяйственные операции Общества, осуществляемые в рамках финансово-хозяйственного плана, подлежат последующему контролю, а нестандартные операции требуют предварительного одобрения совета директоров Общества, при этом рекомендуется, чтобы совету директоров предоставлялась полная информация о результатах финансово-хозяйственной деятельности Общества.
Деятельность ревизионной комиссии должна быть организована таким образом, чтобы порядок проведения проверок ревизионной комиссией Общества мог обеспечить эффективность данного механизма контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Общества, в свою очередь, аудиторская проверка должна проводиться таким образом, чтобы результатом ее стало получение объективной и полной информации о деятельности Общества.
Глава 9. Дивиденды
Информация о дивидендной политике является существенной информацией как для существующих акционеров и инвесторов, так и для потенциальных, именно поэтому в Обществе рекомендуется установить прозрачный и понятный акционерам механизм определения размера дивидендов и их выплаты.
Сама информация о принятии решения (об объявлении) о выплате дивидендов должна быть достаточной для формирования точного представления о наличии условий для выплаты дивидендов и порядке их выплаты, а порядок определения размера дивидендов должен исключать возможность введения акционеров в заблуждение относительно их размера.
Выплата дивидендов должна наилучшим образом способствовать реализации права акционеров на их получение, а в случае неполной или несвоевременной выплаты Обществу рекомендуется предусмотреть санкции, которые могут быть применены к генеральному директору и членам правления в этом случае.
Глава 9. Урегулирование корпоративных конфликтов
Как предупреждению, так и урегулированию корпоративных конфликтов способствует точное и безусловное соблюдение Обществом законодательства, а также его добросовестное и разумное поведение во взаимоотношениях с акционерами. Однако, конфликты неизбежны и могут возникать как между Обществом и акционерами, так и между отдельно взятыми акционерами.
Конфликты могут решаться как в до судебном порядке, так и в судебном, тем более, что законодательством законодательство не устанавливает требований об обязательном соблюдении каких-либо до судебных процедур в целях урегулирования корпоративных конфликтов. В Кодексе некоторых компаний делается ссылка на возможность урегулировать конфликтов в третейских судах.11
Эффективность работы по предупреждению и урегулированию корпоративных конфликтов предполагает максимально полное и скорейшее выявление таких конфликтов, если они возникли или могут возникнуть в Обществе, четкую координацию действий всех органов Общества, при том что позиция самого Общества в корпоративном конфликте должна основываться исключительно на положениях законодательства.
Стоит отметить, что компетенцию органов Общества по рассмотрению и урегулированию корпоративных конфликтов рекомендуется четко разграничивать. В целях обеспечения объективности оценки корпоративного конфликта и создания условий для его эффективного урегулирования лица, чьи интересы конфликт затрагивает или может затронуть, не должны принимать участия в вынесении решения по этому конфликту, а в случае возникновения корпоративного конфликта между акционерами Общества, способного затронуть интересы самого общества либо других его акционеров, органу Общества, ответственному за рассмотрение данного спора, следует решить вопрос о том, затрагивает ли данный спор интересы общества и будет ли его участие способствовать урегулированию такого спора, а также принять все необходимые и возможные меры для урегулирования такого конфликта.
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Проанализировав положения рекомендованного ФСФР Кодекса, несколько Кодексов реально существующих компаний финансовой и сырьевой сфер можно говорить о том, что соблюдение стандартов корпоративного поведения является залогом прогнозируемого поведения Общества и прежде всего его исполнительных органов как в отношении акционеров, так и в отношении работников самого Общества. В некоторых Кодексах встречаются целые разделы, посвященные взаимоотношениям Общества и работников, работников между собой и пр.
Вторая проблема связана с тем, что зачастую прописанные положения не всегда соблюдаются самими Обществами, что говорит о том, что работа в совершенствовании корпоративного управления и поведения в России не должна заканчиваться только написанием подобного документа и размещения его на интернет-сайте Общества.
С П И С О К Л И Т Е Р А Т У Р Ы
- Распоряжение ФКЦБ РФ от 4.04.2002 №421/р «О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения».
- А.Н. Асаул, М. А. Асаул, П. Ю. Ерофеев, М. П. Ерофеев, Культура организации: проблемы формирования и управления., СПб.: Гуманистика, 2006.
- Кодекс корпоративного поведения ОАО «Росгосстрах», г. Москва, 2004 г.
- Кодекс корпоративного поведения ОАО «Газпром нефть», 2011 г.
- Кодекс корпоративного управления ОАО «Альфа-Банк», г.Москва, 2006 г.
- Кодекс корпоративного поведения и этики ОАО «БИНБАНК», 2010 г.
- Кодекс этических принципов банковского дела(новая редакция), Материалы XIX съезда АРБ, 2008 г.
Электронные ресурсы
- Кодекс корпоративного поведения. Официальный сайт ФСФР РФ. - URL:http://www.fcsm.ru/ru/legislation/corp_management_study/corp_codex/
1 Кодекс корпоративного поведения. Официальный сайт ФСФР РФ. - URL:http://www.fcsm.ru/ru/legislation/corp_management_study/corp_codex/
2 Кодекс корпоративного поведения ОАО «Газпром нефть», 2011 г.
3 Кодекс корпоративного поведения и деловой этики ОАО «БИНБАНК», 2010 г.
4 Кодекс корпоративного поведения ОАО «Газпром нефть», 2011 г.
5 Кодекс корпоративного управления ОАО «Альфа-Банк», 2006 г.
6 Кодекс корпоративного поведения ОАО «Газпром нефть», 2011 г.
7 Кодекс корпоративного поведения ОАО «Росгосстрах», г.Москва, 2004 г.
8 Кодекс корпоративного поведения ОАО «Росгосстрах», г.Москва, 2004 г.
9 Кодекс корпоративного поведения и деловой этики ОАО «БИНБАНК», 2010 г.
10 Кодекс корпоративного поведения. Официальный сайт ФСФР РФ. - URL:http://www.fcsm.ru/ru/legislation/corp_management_study/corp_codex/
11 Кодекс корпоративного поведения ОАО «Росгосстрах», г.Москва, 2004 г.
1