М. М. Сперанский. Его жизнь и общественная деятельность
Санкт-Петербург.
Реферат по истории на тему:
М. М. Сперанский.
Его жизнь и общественная деятельность.
Выполнил: Ивлев Андрей Андреевич
Ученик 9б класса
Школы № 496
2003 год.
Сперанский, граф Михаил Михайлович.
Я считаю, что Сперанский Михаил Михайлович был главным государственным деятелем времен правления Александра I и Николая I (1772-1839).
“Сперанский несомненно является одним из самых замечательных людей России. Ему принадлежит та большая заслуга, что он хотел дать своей стране конституцию, свободных людей, свободных крестьян, законченную систему выборных учреждений и судов, мировой суд, кодекс законов, упорядоченные финансы, предвосхитив таким образом за полвека с лишним большие реформы Александра II и мечтая для России об успехах, которых она долго не могла достигнуть”.
Сперанский родился 1 января 1772 года в селе Черкутино. В семь лет он был отдан во владимерскую духовную семинарию. После окончания школы был переведен в главную александро-невскую семинарию, которую закончил на отлично в 1791 году. Сперанский преподовал такими предметами как физика, математика и красноречье. Затем стал обучать в семинарии философии. Через некоторое время Сперанский женился на Елизавете Андреевне Стивенс, но в 27 лет потерял ее, она ушла из жизни. После же Сперанского одалели мысли покончить жизнь самоубийством, но его желание погасили обязанности перед дочерью и перед своими убеждениями, которые он мечтал осуществить в дальнейшей жизни. 19 марта 1801 года Д. П. Трощинский взял Сперанского к себе в помошники и назначил стат-секретарем. Сперанский и Трощинский вместе хотели осуществить такие теории как:
1. о свободном пропуске едущих в Россию и отъезжающих из нее;
2. отмена запрещения на вывоз за границу хлеба и вина;
3. отмена запрещения ввозить частных типографий, запрещенных при Павле, и дозволение им печатать книги и журналы;
4. манифест о восстановлении жалованных грамот дворянству;
5. манифест о восстановлении городового положения и грамоты, данной городам;
6. манифест об уничтожении тайной экспедиции и об облегчении участи преступников;
7. указ президенту Академии наук о непринимании для напечатанья в ведомостях объявлений о продаже людей без земли;
8. указ Сенату о представлении ему особого доклада о правах его и обязанностях;
9. образование комиссии составления законов и др.
В скоре Сперанский был назначен начальником экспедиции по части гражданской и духовной, по мимо своей прежней обязанности стат-секретаря. "Трощинский поручал Сперанскому, независимо от его обязанносей по Совету, составления всех манифестов, указов и пр., которыми так обиловало начало царствования Александра I".
Сперанскому нередко приходилось докладывать государю вместо гр. Кочубея, из-за его слабого здоровья. И поэтому за много лет государь смог оценить таланты Сперанского и решил в 1807 году взять его ссобой на встречу с Напалеоном. Показав себя на встрече с наилучшей стороны Сперанскому было поручено в 1808 году составление политической реформы. Сперанского начали занимать изучением различных статей связанных с предметами высшего управления. А Государь вечерами проводил время со Сперанским над чтениями различных сочинений, реформ и тп. также на темы высшего управления. Вскоре на основе всех этих знаний Сперанскому удалось составить план всеобщего государственного образования. Переросший вскоре в задумку плана положений реформы. Работа создавалась настолько быстро что в октебре 1809 года весь план лежал на столе Александра. Этот план не мог быть осуществлён в полном объёме, т. к. не был рассчитан на политические средства страны. Это была политическая мечта, разом озарившая два лучших светлых ума России. Однако проект встретил упорное сопротивление в высших кругах. Столкнувшись с сильным противодействием, Александр I отклонил одобренный им ранее план Сперанского. Из плана Сперанского были реализованы те его части, которые касались введения Государственного совета и завершения министерской реформы. Вскоре план государственного преобразования графа М.М.Сперанского был напечатан, изданием "Русской мысли".
3 апреля 1809г. издан был Указ о придворных званиях. Указ 6 августа 1809г. установил порядок производства в гражданские чины коллежского асессора (8 класс) и статского советника (5 класс). Новый указ запретил производить в эти чины служащих, которые не имели свидетельства об окончании курса в одном из русских университетов или не выдержали в университете экзамена по установленной программе, которая и была приложена к указу. По этой программе требовалось знание русского языка и одного из иностранных, знание прав естественного римского и гражданского, государственной экономики и уголовных законов, знание отечественной истории и элементарные сведения в всеоющей истории, в статистики Русского государства, в географии и даже в математике и физике.
Оба указа готовились и были изданы в тайне от высших правительственных сфер. 1 января 1810г. был открыт преобразованный Государственный совет.
Таким образом устанавливался твёрдый порядок законодательства:
1. он один их рассматривает;
2. ни один рассмотренный им закон не предаётся исполнению без утверждения верховной власти.
Этими чертами указывается двоякое значение совета - законодательное и объединительное: он, во - первых, обсуждает возбуждаемые по всем отраслям управления законодательные вопросы; во - вторых, объединяет деятельность всех этих отраслей, сообщая им одинаковое направление. В совете председательствует сам царь, назначающий и членов совета (35 человек). Совет состоял из общего собрания и четырёх департаментов - законодательного, дел военных, дел гражданских и духовных и государственной экономики.
Была учреждена государственная концелярия с особым отделением для каждого департамента. Канцелярией руководил государственный секретарь, которым был назначен Сперанский.
Позже 8 сентября 1802 года Кочубей был назначен Министром внутренних дел а Сперанский главным его помошником. Теперь Сперанский и Кочубей являлись главными приближенными императора и основателями кружка в котором сосредоточилась вся власть и сила. Пять лет с 1802 - 1807 года пробыл Кочубей в должности министра внутренних дел, и в сотрудничестве со Сперанским сделав немало благово вошедшее в историческое значение. В министерстве были составлены и проведены такие мероприятия как:
1. указ о вольных хлебопашцах;
2. положение о евреях;
3. разрешение вольного соляного промысла;
4. преобразование медицинского дела;
5. одесское porto franco;
6. почтовое преобразование;
Я считаю что Сперанский был лучшим, даровитейшим представителем старого, духовно - академического образования. По характеру этого образования он был идеолог или теоретик, как бы его назвали в наше время. Он был способен к удивительно правильным политическим построениям, но ему тяжело давалось тогда понятие действительности.
Вслед за преобразованием минестерства Сперанский задумал рассмотрение нового проекта о преобразовании сената. Он запланировал теорию о разделении сената на два самостоятельных учереждения: сенат правительствующий и сенат судебный. Сперанский считал что законодательная сила не может пренадлежать сенату. "В настоящих установлениях наших сие непосредственно принадлежит государю в его свете. Если бы в какой либо эпохе бытия нашей империи и можно бы предпологать необходимость установить особое законодательное сословие на началах, общему доверию более свойственных, то установление сие не может быть вмещено в сенат, ибо это равносильно преобразованию судебного и исполнительного сословия в законодательное,и, превратить сенат в законодательное сословие, вместе с тем должно учредить другие два совсем новые установления, из коих одно должно быть средоточием верховного суда, а другое верховного исполнения, ибо, еще раз приметить должно, три сии установления ни в каком государстве благоустроенность не могут быть сливаемы во едино. Но время ли посышлять ныне в России о законодательном сословии в истинном его разуме, ныне в трудном положении финансов, в трудном сопряжении политическом и в совершенном недостатке всякого рода положительных законов и учреждений. Когда же сие время настанет, когда не прихотями илиподражанием, но силою и движением обстоятельств империя наша придет в сию эпоху: тогда, как все статьи установления сего будут готовы, трудно ли будет приложить им приличное время? И должно ли ныне в неопределенном ожидании сей эпохи оставлять настоящее устройство сената в его безсилии и смешении единственного для того, чтобы сберечь и сохранить имя его для других установлений?" Этот проект заключал в себе все указы и различные законположения. По нему был составлен исторический и краткий очерк. Дела которые должны были рассматриваться в правительствующем сенате, Сперанский разделил на три категории:
1. неподлежащие в частности ни одному министру;
2. дела принадлежащие только сенату сенату: заключение контрактов и подрядов на суммы, поткупные дела;
3. дела, которые должны представляться на всеобщее и высочайшее воззрение.
Разрешение дел двух первых категорий не предстовляло затруднений, так как они и раньше разрешались сенатом. А вот дела третьей категории решалось совокупностью присутствия в одном месте большого колличества министров, тоесть одним словом комитет министров. Так как министры заседают в сенате следовательно все дела будут решаться в провительственном сенате.
Сперанский реформировал налоговую систему, т. е ввёл налог на дворян-землевладельцев, которые до того денег в казну не платили никогда. Законами 2 февраля 1810 года и 11 февраля 1812 года были повышены все налоги - иные удвоены, другие более чем удвоены. Было создано восемь министерств, заправляющих всеми хозяйственными делами.
Пожалуй, единственный человек, который смог оценить бюрократического гения Сперанского, был Наполеон. Он говорил Александру, что отдал бы за такого чиновника пол Франции. И в знак особого расположения подарил Сперанскому бриллиантовую табакерку.
Новому владельцу политических девидентов табакерка не прибавила. Над ним сгущались тучи. Зависть чиновников, ярость дворян-налогоплательщиков, и Александру уже казалось, что страной правит не он, а этот "бурсак". Недовольство императора подогревали доносы интриганов, которые Сперанского обвиняли во взяточничестве, измене, в связях с масонами.
17 марта 1812 года Сперанского вызвали во дворец. В долгом разговоре с глазу на глаз Александр сообщил, что должен удалить его от дел. Сперанский писал свое мнение в записке царю что его могли обвинить только по трем пунктам:
1) что финансовыми делами он старался расстроить государство
2) привести налогами в ненависть правительство
3) отзывы о правительстве
Выйдя от царя, Сперанский чуть не лишился чувств, в растерянности он попытался засунуть в портфель шляпу. Александр I выглянул из кабинета и сказал: "Еще раз прощайте, Михайло Михайлович". В дневнике Государь кокетливо писал, что расставание с верным другом было для него так же мучительно, как будто у него отняли руку.
Дома опального чиновника уже ждала почтовая кибитка и частный пристав с предписанием следовать в ссылку в Нижний Новгород.
Этому были искренне рады в высшем обществе, что вполне понятно, и со стороны народа, который относился к нему с ожесточённой озлобленностью. Увеличение налогов и было причиной недовольства народа против Сперанского, чем и воспользовались его враги.
Сперанский пробыл в ссылке не долго и 30 августа 1816 года его перевезли в Пермь. По поводу его ссылки я хочу привести цитату одного человека, профессора Романовича-Славатинского: “Оскорбляемый на пути всеми встречными, даже ямщиками, Сперанский скоро был доставлен в Нижний Новгород, откуда его перевезли в Пермь. Здесь положение его сначала было таково, что он нуждался в насущном хлебе и должен был закладывать царские подарки и пожалованные ему ордена, чтобы добывать небольшие суммы денег. А его, имевшего незадолго перед тем на руках все финансы империи, подозревал даже Кочубей в приобретении больших богатств!
Велики были и оскорбления, которым подвергался в Перми наш реформатор: враждебные ему демонстрации делал архиерией, даже во время божественной литургии, когда изгнанник отводил свою душу молитвой; уличные мальчишки дразнили его криком “изменник, изменник!” и бросали в него грязью…”
Вскоре после многочисленных писем Сперанского к Александру, царь сжалился над ним и разрешил ему вернуться из Перми в новгородское поместье Великополье, принадлежавшее его дочери.
Вскоре Сперанский познакомился с очень тогда всесильным человеком Аракчеевым. Благодаря ему Сперанский быстро добивался свободы.
Я считаю что ссылка очень изменила Сперанского как человека. Он возвратился из сылки совсем другим человеком. Он стал не таким бессребреником, он ищет себя, сторается как-то обеспечить себя, составить состояние…Сперанский стал идти на различные компромисы, стал искать поддержки у знатных людей, старается завязать отношения и связи с ними.
Сперанский с 30 августа 1816 года по 22марта 1819 года был возглавлен губернатором в Пензе. В эти годы он возбудил практически сразу два дела о жестоком обращении помещика с крестьянами:
1. засечение насмерть
2. об истязании
Встревоженные этим помещики вскоре успокоились. Сперанский быстро и стремительно набирал популярность.“Симпатичность и даже обворожительность личности Сперанского довершили примирение дворянства с губернатором, и вскоре он стал очень популярен. Справедливость, доступность, бескорыстие, вместе с деловитостью и знанием дела, привлекли к нему лбщую любовь, и когда он через два с половиной года, покидая Пензу “вышел из дому, народ столпился и, окружив его в слезах, не хотел пускать далее”. Толпы народные провожали его до самого парома через реку и, сопровождая криками благословления, непритворно плакали.”
Позже Сперанский поставил задачь составить Сибирскую ревизию. Ее задачью являлась “преобразить личную власть в установление и, согласив единство ее действия с гласностью, охранить ее от самовластия и злоупотреблений законными средствами, из самого порядка дел возникающими, и учредить ее действие так, чтобы оно было не личным и домашним, но публичным и служебным”. Впоследствии была составлена Сибирская реформа преследующая туже цель.
Я считаю что Сперанский был исключительным явлением первой половины XIX в. Без особого преувеличения он может быть назван великим реформатором государственного устройства России, подлинным кодификатором русского законодательства, человеком, отдавшим весь свой талант, все силы во имя будущего. Остается лишь сожалеть, что его государственно-правовые идеи не были полностью претворены в жизнь. Случилось это, народы России значительно раньше освободились бы от крепостного права и царизма, а экономическое, политическое и духовное развитие страны пошло бы более энергично. Его планы несли в себе известный заряд буржуазного развития России.
М.М.Сперанский, несомненно, является одним из самых замечательных людей России. Ему принадлежит та большая заслуга, что он хотел дать своей стране Конституцию, свободных людей, свободных крестьян, законченную систему выборных учреждений и судов, мировой суд, кодекс законов, упорядоченные финансы, предвосхитив, таким образом, за полвека с лишним большие реформы Александра II и, мечтая для России об успехах, которых она долго не могла достигнуть”.
К Сперанскому можно приложить слова поэта, обращенные им к другому деятелю той эпохи, который также понес за совершенный им подвиг незаслуженную кару общественного мнения. Это был один из тех,
Над кем ругается слепой и буйный век,
Но чей высокий лик в грядущем поколенье
Поэта приведет в восторг и умиленье.
Использованная литература
1. Ф. Павленкова. “Жизнь замечательных людей: Петр Великий, Меншиков, Воронцовы, Дашкова, Сперанский”. “ЛИО Редактор”. 1995год.
2. Ксерокс