Отчет о практике в префектуре
Содержание
Введение - - 4стр- 5стр
Основные задачи и полномочия - 6стр- 28стр
Права Префектуры - 29стр – 35стр
Выполненная работа - 36стр - 37стр
Список используемой литературы - 38стр
Отчет
Я проходил практику в Иристонском Муниципальном округе города Владикавкза , по улице Ватутина 17 а , с двадцать седьмого февраля , по седьмое марта .
Префектура Иристонского муниципального округа образована 01.07.1995 года в составе Администрации местного самоуправления г. Владикавказ Иристонский муниципальный округ находится на Правобережной части р. Терек в г. Владикавказ. Территория занимает 34 км2 Население составляет - 81.1 тыс. чел. В состав Префектуры входит Администрация пос. Южный, сс. Терк, Чернореченское с населением 5 тыс. чел. На территории округа сосредоточены исполнительные и законодательные органы РСО-А и г. Владикавказ, а также:
Промышленных предприятий - 11
Транспортных предприятий - 2 Предприятий торговли - более 500 Учреждений здравоохранения - 6 Высших учебных заведений - 2 Средних специальных учебных заведений - 4 Профессиональных училищ - 3 Средних образовательных школ - 15 Детских дошкольных учреждений - 17 Детских юношеских спортивных школ - 3 Кинотеатры и клубы - 5 Дворец творчества детей и юношества - 1 Центральный парк культуры и отдыха им. К.Л. Хетагурова
Введение
Целью данной практики является ознакомление с деятельностью организации, изучение принципов ее работы и передового опыта ее специалистов, всесторонняя оценка условий деятельности организации, а также углубление и закрепление знаний, полученных в процессе учебных занятий, выработка навыков подготовки, принятия и реализации решений в практической деятельности, ознакомление с делопроизводством отдела.
Практика на предприятиях и в организациях помогает освоить теоретический материал, подтвердив его непосредственным анализом.
Последовательность прохождения практики можно сгруппировать по следующим разделам:
- общее ознакомление с деятельностью организации, персоналом.
- изучение на практике организационного построения системы управления, ее основных составляющих и их роли в достижении поставленных целей, а также обязанностей, прав и ответственности государственных и муниципальных служащих;
- изучение ресурсного потенциала территории;
- изучение на практике методов управления территориальной экономикой;
- рассмотрены методологические аспекты разработки системы управления организацией;
- изучение законодательства РФ, местного законодательства, регулирующего деятельность префектуры;
- изучение теоретических и практических аспектов работы отдела;
- получение практических навыков применения методов сбора и обработки информации о социальных явлениях и процессах для вскрытия резервов управления;
- одним из рассмотренных вопросов практики станет анализ взаимодействия Префектуры округа и органов местного самоуправления.
В процессе ее прохождения студент приобретает практические навыки в общении с коллективом в организации, управлении различными процессами, так же практика помогает сопоставить теоретические знания, полученные в процессе обучения с применимостью этих знаний на практике.
Администрация местного самоуправления города Владикавказа (далее администрация) является органом местного самоуправления муниципального образования города Владикавказа, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в рамках своей компетенции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, решениями Собрания представителей г.Владикавказа, уставом муниципального образования г.Владикавказа, постановлениями и распоряжениями главы администрации местного самоуправления города Владикавказа, настоящим регламентом.
1.1. Префектура административного округа (далее - префектура) - территориальный орган исполнительной власти города
1.2. Префектура в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города , законами и иными нормативными правовыми актами города , настоящим Положением.
1.3. В ведении префектуры могут находиться государственные унитарные предприятия, организации, учредителем которых является город .
1.4. Префектура осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами власти, органами государственной власти города , органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.
1.5. Префектура во взаимоотношениях с территориальными органами исполнительной власти, отраслевыми и функциональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления представляет интересы Правительства в пределах своей компетенции.
1.6. Префектура является органом, уполномоченным на проведение государственного контроля (надзора) за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на подведомственной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации и города (пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства от 15 июля 2003 года N 548-ПП).
Основные задачи и полномочия
2.1. Префектура осуществляет в пределах установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами города Владикавказ полномочий контрольную, координирующую и исполнительно-распорядительную деятельность на территории административного округа.
2.2. Префектура в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие полномочия:
В области экономики, финансов, управления имуществом
Префектура осуществляет контроль:
2.2.1.1. За реализацией программы социально-экономического и градостроительного развития территории административного округа.
2.2.1.2. За целевым и рациональным расходованием организациями, находящимися в ведении префектуры, государственными унитарными предприятиями бюджетных средств города Владикавказ, регулярным проведением балансовых комиссий.
2.2.1.3. За реализацией окружных инвестиционных программ и проектов на территории административного округа.
2.2.1.4. В пределах своей компетенции за ходом выполнения и финансирования городского заказа, в том числе на поставку товаров.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.2.1.5. Разрабатывает с учетом предложений управ районов и представляет на утверждение Правительства Владикавказ концепцию развития административного округа.
Формирует сводные прогнозы социально-экономического развития административного округа на очередной год.
Разрабатывает ежегодную программу социально-экономического развития административного округа и в установленном порядке представляет отчет о ее выполнении (абзац в редакции постановления Правительства Владикавказ от 10 октября 2006 года N 794-ПП - см. предыдущую редакцию).
2.2.1.6. Организует работу по выполнению городских и окружных программ по развитию предприятий промышленности и науки на территории административного округа.
2.2.1.7. Участвует в установленном порядке в инвентаризации государственного имущества и имущества, находящегося в собственности города, в том числе нежилого фонда города Владикавказ на территории административного округа; анализирует итоги проведения инвентаризации и представляет в Департамент имущества предложения по эффективному и рациональному их использованию.
2.2.1.8. Обобщает и вносит предложения в Правительство Владикавказ по совершенствованию экономической и налоговой политики, по введению и применению экономических стимулов и санкций; организует работу рабочей группы (комиссии) по работе с убыточными и "низкозарплатными" организациями (пункт дополнен постановлением Правительства Владикавказ от 18 марта 2008 года N 186-ПП - см. предыдущую редакцию).
2.2.1.9. Координирует и представляет в Правительство Владикавказ предложения по реализации инвестиционных проектов на объектах, строительство которых в том числе осуществляется за счет иностранных инвестиций или кредитов.
2.2.1.10. Участвует в разработке проекта закона города Владикавказ о бюджете города Владикавказ.
2.2.1.11. Содействует в установленном порядке осуществлению государственной регистрации прав города на недвижимое имущество, находящееся на территории административного округа.
2.2.1.12. Координирует использование производственного и научно-технического потенциала предприятий округа с целью реализации важнейших социальных задач округа.
2.2.1.13. Представляет на рассмотрение Объединенной коллегии по промышленной политике при Департаменте науки и промышленной политики предложения по вопросам развития и поддержки промышленных и научно-производственных предприятий, расположенных на территории административного округа.
2.2.1.14. Организует работу по выполнению городских и окружных программ инновационного развития на территории административного округа (пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 2 декабря 2008 года N 1079-ПП).
2.2.1.15. Участвует в мониторинге реализации Генерального плана развития города Владикавказ на территории административного округа.
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.2.1.16. Заключает договоры с предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы на участие в социально-экономическом развитии округа.
2.2.1.17. Заключает соглашения о сотрудничестве в пределах своей компетенции.
2.2.1.18. Управляет объектами собственности города Владикавказ, переданными префектуре в оперативное управление.
Представляет в установленном законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Владикавказ порядке собственника имущества государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений города Владикавказ (пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 15 июля 2003 года N 548-ПП).
2.2.1.19. Вносит предложения в Департамент имущества города Владикавказ и согласовывает проекты документов по вопросам распоряжения имуществом, находящимся в собственности города и расположенным на территории административного округа.
2.2.1.20. Вносит предложения в Правительство Владикавказ и согласовывает в установленном порядке документы о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений города Владикавказ, находящихся в ведении префектуры, согласовывает уставы этих предприятий, утверждает уставы учреждений по согласованию с Департаментом имущества города Владикавказ, назначает на должность (освобождает от занимаемой должности) руководителей предприятий и учреждений, заключает (расторгает) с ними по согласованию с Департаментом имущества города Владикавказ трудовые договоры в соответствии с уставами данных предприятий (пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 21 июня 2005 года N 460-ПП - см. предыдущую редакцию).
2.2.1.21. Организует работу по разграничению собственности города Владикавказ на территории административного округа.
2.2.1.22. Участвует в пределах своей компетенции в разработке концепций, а также в формировании перечня и разработке городских целевых программ и прогнозов развития отдельных отраслей города Владикавказ, а также в реализации Генерального плана развития Владикавказ на территории административного округа.
2.2.1.23. В соответствии с предоставленными полномочиями планирует размещение городского заказа в административном округе, является организатором конкурсов по размещению городского заказа в административном округе при согласовании с Комитетом города Владикавказ по организации и проведению конкурсов и аукционов, заключает государственные контракты на выполнение городского заказа и обеспечивает ввод в Автоматизированную информационную систему Единого реестра контрактов и торгов города Владикавказ в полном объеме учетных данных о заключаемых государственных и инвестиционных контрактах (пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 21 июня 2005 года N 460-ПП - см. предыдущую редакцию).
2.2.1.24. Разрабатывает и реализует программы по поддержке и развитию малого предпринимательства.
2.2.1.25. Организует совместно с отраслевыми органами исполнительной власти города работы на территории административного округа по выводу и перепрофилированию предприятий и иных объектов за исключением принятия решений и оформления материалов по реализации инвестиционных проектов и проведения конкурсов, связанных с дальнейшей деятельностью промышленных предприятий и изменением назначения занимаемых ими территорий (пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 15 июля 2003 года N 548-ПП - см. предыдущую редакцию).
2.2.1.26. Обосновывает на основе градостроительных планов развития территории административного округа и целевых программ, утвержденных Правительством Владикавказ, объемы средств, необходимые для формирования целевых бюджетных фондов развития территории административного округа, при разработке бюджета города.
2.2.2. В области строительства, землепользования и охраны окружающей среды
Префектура осуществляет контроль:
2.2.2.1. За принятием мер по сносу объектов, размещенных с нарушением нормативных правовых актов города Владикавказ.
2.2.2.2. За обеспечением прав граждан при осуществлении градостроительной деятельности.
2.2.2.3. За соблюдением федерального законодательства и законодательства города Владикавказ и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, землепользования, пожарной и санитарной безопасности, за соблюдением режима охраны особо охраняемых природных территорий и памятников природы, истории и культуры, относящихся к собственности города Владикавказ.
2.2.2.4. За соблюдением нормативных правовых актов в области градостроительства, за комплексностью застройки новых жилых районов, территорий точечной застройки и микрорайонов, в том числе и объектами социально-культурной сферы.
2.2.2.5. За рациональным освоением земельного фонда, выделенного жителям для организации коллективного садоводства и огородничества.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.2.2.6. Координирует деятельность органов контроля и территориальных подразделений органов исполнительной власти по упорядочению работ, связанных с разрытием, за исключением работ на дорогах федерального значения.
2.2.2.7. Координирует проведение единой городской политики в области градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды на территории административного округа. Обеспечивает сохранность объектов природного комплекса города Владикавказ, водных объектов, озелененных территорий на территории административного округа.
2.2.2.8. В установленном порядке координирует работу по размещению и установке наружной рекламы на территории административного округа.
2.2.2.9. Взаимодействует с Департаментом науки и промышленной политики в вопросах экономических прогнозов развития науки и промышленности, участвует в проведении инвентаризации и оценке эффективности использования государственного имущества организаций науки и промышленности, расположенных на территории соответствующего административного округа.
Абзац исключен постановлением Правительства Владикавказ от 18 марта 2008 года N 186-ПП. - См. предыдущую редакцию.
2.2.2.10. Представляет в Правительство Владикавказ в установленном порядке ежегодный перечень объектов, не завершенных строительством, и предложения по завершению строительства объектов.
2.2.2.11. Формирует персональный состав членов садоводческих некоммерческих объединений на согласованных земельных участках и представляет списки в ГУП развития Московского региона (пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 15 июля 2003 года N 548-ПП - см. предыдущую редакцию).
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.2.2.12. Выполняет функции инвестора при разработке градостроительного плана развития территории административного округа.
Организует работу по реализации утвержденного Правительством Владикавказ градостроительного плана развития территории административного округа, за исключением территорий производственных (промышленных) зон (абзац в редакции постановления Правительства Владикавказ от 18 марта 2008 года N 186-ПП - см. предыдущую редакцию).
2.2.2.13. Пункт утратил силу с 20 февраля 2009 года - постановление Правительства Владикавказ от 27 января 2009 года N 46-ПП. - См. предыдущую редакцию.
2.2.2.14. Пункт исключен с 1 февраля 2007 года постановлением Правительства Владикавказ от 10 октября 2006 года N 794-ПП (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Владикавказ от 7 ноября 2006 года N 871-ПП). - См. предыдущую редакцию.
2.2.2.15. Принимает решения о закреплении целевого назначения временных площадок для организации компактных стоянок с возможностью размещения на них металлических тентов.
2.2.2.16. Согласовывает градостроительную и исходно-разрешительную документацию для проектирования и строительства, реконструкции объектов, находящихся на территории административного округа, за исключением случаев, установленных законодательством, а в отдельных случаях заказывает их разработку.
2.2.2.17. Пункт утратил силу с 20 февраля 2009 года - постановление Правительства Владикавказ от 27 января 2009 года N 46-ПП. - См. предыдущую редакцию.
2.2.2.18. В установленном порядке вносит предложения об изъятии земельных участков для государственных нужд города Владикавказ (пункт дополнительно включен с 19 января 2008 года постановлением Правительства Владикавказ от 11 декабря 2007 года N 1060-ПП).
2.2.2.19. Создает рабочие группы (конфликтные комиссии) для оперативного рассмотрения обращений собственников жилых домов (жилых помещений), связанных с изъятием земельных участков (пункт дополнительно включен с 19 января 2008 года постановлением Правительства Владикавказ от 11 декабря 2007 года N 1060-ПП).
2.2.2.20. Организует работу по заключению соглашений о выкупной цене и других условиях выкупа земельных участков с собственниками и иными правообладателями земельных участков при их изъятии для нужд города Владикавказ. От имени Правительства Владикавказ заключает соглашение о выкупной цене и других условиях выкупа земельных участков с собственниками и иными правообладателями земельных участков (пункт дополнительно включен с 19 января 2008 года постановлением Правительства Владикавказ от 11 декабря 2007 года N 1060-ПП).
2.2.2.21. Участвует в подготовке проектов договоров купли-продажи земельного участка или иной установленной законом сделки, предусматривающей возмездный или безвозмездный переход права собственности на земельные участки (пункт дополнительно включен с 19 января 2008 года постановлением Правительства Владикавказ от 11 декабря 2007 года N 1060-ПП).
____________________________________________________________________
Пункты 2.2.2.18-2.2.2.23 предыдущей редакции с 19 января 2008 года считаются соответственно пунктами 2.2.2.22-2.2.2.27 настоящей редакции - постановление Правительства Владикавказ от 11 декабря 2007 года N 1060-ПП.
____________________________________________________________________
2.2.2.22. Проводит в пределах своей компетенции окружные конкурсы и аукционы по предоставлению в аренду земельных участков и подбору инвесторов на строительство и реконструкцию объектов на территории административного округа.
Создает и возглавляет работу Окружной конкурсной комиссии по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов и соответствующие рабочие группы Окружной комиссии по объектам своей компетенции, в соответствии с предоставленными полномочиями подписывает от имени Правительства Владикавказ инвестиционные контракты и дополнительные соглашения к ним, протоколы предварительного распределения нежилой площади и акты о результатах реализации инвестиционных контрактов (абзац дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 21 июня 2005 года N 460-ПП).
2.2.2.23. Согласовывает предоставление земельных участков под строительство всех объектов, находящихся на территории административного округа, в том числе под размещение и реконструкцию линий и объектов всех видов внеуличного и наземного, городского и магистрального транспорта, улично-дорожной сети, сооружений транспортной инфраструктуры и автосервиса; сети и объектов связи.
2.2.2.24. Принимает решение о взимании земельного налога в двукратном размере за земельные участки, не используемые более трех лет, или используемые с нарушением требований и ограничений к их использованию (пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 15 июля 2003 года N 548-ПП).
2.2.2.25. Принимает в установленном порядке необходимые меры к сносу самовольных построек на территории округа с правом обращения в суды (пункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2007 года постановлением Правительства Владикавказ от 19 июня 2007 года N 506-ПП, - см. предыдущую редакцию).
2.2.2.26. Принимает необходимые меры по прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства до признания права собственности на них и до ввода в эксплуатацию в установленном порядке (пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 23 мая 2006 года N 333-ПП).
2.2.2.27. Принимает меры по выявлению бесхозяйных строений с признанием в установленном порядке права собственности города Владикавказ на эти строения (пункт дополнительно включен с 22 июля 2007 года постановлением Правительства Владикавказ от 19 июня 2007 года N 506-ПП).
2.2.2.28. Образует и организует работу Окружной комиссии по упорядочению разрытий на территории административного округа города Владикавказ и рабочих групп Окружной комиссии (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Владикавказ от 18 марта 2008 года N 186-ПП).
2.2.3. В области жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства
Префектура осуществляет контроль:
2.2.3.1. За подготовкой жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, расположенных на территории административного округа, независимо от их организационно-правового статуса, к сезонной эксплуатации.
2.2.3.2. За соблюдением установленного порядка конкурсного отбора организаций-заказчиков и подрядных организаций, независимо от их организационно-правовых, форм на организацию и выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда и объектов внешнего благоустройства. Осуществляет в отдельных случаях конкурсный отбор подрядных организаций на выполнение работ (оказание услуг, закупку товаров) для государственных нужд.
2.2.3.3. За выполнением работ по комплексной реконструкции, комплексному капитальному ремонту, планово-предупредительному ремонту жилищного фонда, уборке, содержанию, текущему и капитальному ремонту дорог (кроме дорог федерального значения), содержанию и ремонту объектов благоустройства (кроме общегородских объектов), озеленению объектов 2-й и 3-й категорий, эксплуатации общественных туалетов, вывозу твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора с территории административного округа до полигона, мусоросжигательного завода или мусороперегрузочной станции.
2.2.3.4. За реализацией на территории административного округа политики Правительства Владикавказ по реформированию жилищно-коммунального хозяйства города.
2.2.3.5. Совместно с Объединением административно-технических инспекций Правительства Владикавказ за состоянием уборки, санитарной очистки и благоустройства территории административного округа.
2.2.3.6. За реализацией жилищной политики Правительства Владикавказ и выполнением жилищных программ на территории административного округа.
2.2.3.7. За организацией работы управ районов по проверке состояния подвалов, чердаков, подъездов и домовладений в целом, расположенных на территории административного округа.
2.2.3.8. За проведением работ организациями, ведущими строительство и ремонт дорог, инженерных сетей и сооружений городского значения.
2.2.3.9. За использованием по назначению жилых и нежилых помещений независимо от организационно-правовой формы.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.2.3.10. В соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами координирует работы по реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территории административного округа.
2.2.3.11. Содействует работе по привлечению жителей многоквартирных домов к самоуправлению в жилищной сфере, по формированию товариществ собственников жилья и иных объединений граждан.
В пределах своих полномочий обеспечивает передачу в порядке, установленном Правительством Владикавказ, технической документации и иных документов на многоквартирный дом, управление которым осуществлялось управляющей организацией, действовавшей на основании распоряжения префекта, либо по результатам проведенного префектурой конкурса по отбору управляющей организации, в случае передачи данного многоквартирного дома в непосредственное управление собственникам помещений на основании решения общего собрания собственников о непосредственном управлении многоквартирным домом.
(Пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 20 июня 2006 года N 399-ПП - см. предыдущую редакцию)
2.2.3.12. Обеспечивает межведомственную координацию и взаимодействие по приведению в надлежащее состояние подвалов, чердаков, подъездов и домовладений в целом.
2.2.3.13. Координирует работу эксплуатационных организаций по устранению аварий и неполадок в работе разводящих сетей тепло-, электро- и газоснабжения на территории округа.
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.2.3.14. Организует работу межведомственной комиссии административного округа.
2.2.3.15. Утверждает представленные управами планы по ремонту жилищного фонда, дорог и объектов благоустройства.
2.2.3.16. С учетом предложений управ районов разрабатывает программы благоустройства, озеленения, цветочного оформления территории административного округа и организует их выполнение.
2.2.3.17. Организует работу общественной жилищной комиссии административного округа.
2.2.3.18. Осуществляет учет потребности населения округа в жилой площади.
С учетом предложений управ районов и ресурсов, предусмотренных программой обеспечения жителей города Владикавказ жилыми помещениями, ежегодно разрабатывает и утверждает программу округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, состоящих на жилищном учете, признанных нуждающимися в содействии города Владикавказ в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Принимает решение о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на жилищном учете, в том числе государственным гражданским служащим города Владикавказ, а также признанным нуждающимися в содействии города Владикавказ в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
В связи со сносом, реконструкцией, капитальным ремонтом жилых домов или изъятием (использованием) земельных участков для государственных нужд города Владикавказ принимает решение о предоставлении жилых помещений гражданам по договору социального найма, найма, выкупе жилых помещений у собственников или предоставлении иных жилых помещений собственникам.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2008 года постановлением Правительства Владикавказ от 26 августа 2008 года N 774-ПП, - см. предыдущую редакцию)
2.2.3.19. Распределяет жилую площадь, построенную за счет средств предприятий, организаций и учреждений, в пределах договорных обязательств (пункт в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2008 года постановлением Правительства Владикавказ от 26 августа 2008 года N 774-ПП, - см. предыдущую редакцию).
2.2.3.20. В установленном порядке принимает решение о временном использовании маневренного жилищного фонда, предназначенного под переселение жителей из ветхого и морально устаревшего жилищного фонда на время комплексной реконструкции и комплексного капитального ремонта домов.
2.2.3.21. В установленном порядке принимает в государственную собственность дома, находящиеся в ведомственной собственности, в т.ч. государственной (ведомственной) собственности.
В пределах своей компетенции представляет в Управление городского заказа и Департамент финансов заявки на финансирование расходов, связанных с увеличением общей площади жилых и нежилых помещений за счет принятия в собственность города Владикавказ ведомственного жилищного фонда.
2.2.3.22. Согласовывает назначение и освобождение от должности начальника управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Владикавказ соответствующего административного округа.
2.2.3.23. Согласовывает в установленных случаях заключение договоров на эксплуатацию объектов федерального и городского значения, расположенных на территории административного округа.
2.2.3.24. Организует работу Единых информационно-расчетных центров (пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 21 июня 2005 года N 460-ПП).
2.2.4. В области потребительского рынка и услуг
Префектура осуществляет контроль:
2.2.4.1. За организацией проведения работ по благоустройству кладбищ и прилегающих к ним территорий.
2.2.4.2. За выполнением городской программы строительства и реконструкции рынков и организации торговли на них.
2.2.4.3. За организацией работ по своевременной закладке картофеля и овощей на плодоовощных предприятиях, закрепленных за префектурами административных округов.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.2.4.4. Согласовывает размещение предприятий оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания с учетом потребностей населения административного округа, в том числе объектов розничной продажи алкогольной продукции (пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 21 декабря 2004 года N 902-ПП - см. предыдущую редакцию).
2.2.4.5. Координирует работу по комплексному рекламному и праздничному оформлению предприятий потребительского рынка и услуг в округе.
2.2.4.6. Координирует проведение праздничных ярмарок и расширенных распродаж товаров сезонного спроса на территории административного округа. Взаимодействует с регионами Российской Федерации по поставке товаров.
2.2.4.7. Координирует работу органов контроля и территориальных подразделений органов исполнительной власти города по упорядочению размещения мелкорозничной торговой сети на территории административного округа, в т.ч. на объектах городского и федерального значения, центральных магистралях, около станций метро, с сохранением комплекса услуг социальной направленности, соблюдением архитектурных и санитарных требований.
2.2.4.8. Координирует развитие торговли социально значимыми видами товаров, бытового обслуживания населения, в том числе малообеспеченных слоев населения в административном округе.
2.2.4.9. Изучает спрос и конъюнктуру потребительского рынка на территории административного округа, создает условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, осуществляет мероприятия по защите прав потребителей.
2.2.4.10. Координирует работу предприятий потребительского рынка, участвующих в реализации целевых программ города Владикавказ или выполняющих городской заказ.
2.2.4.11. Представляет предложения в Департамент поддержки и развития малого предпринимательства по развитию и поддержке малого бизнеса в области потребительского рынка и услуг.
2.2.4.12. Координирует работу по развитию сети аккредитованных предприятий потребительского рынка для обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны и лиц льготной категории.
2.2.4.13. Вносит предложения в Департамент потребительского рынка и услуг по развитию и сохранению сети предприятий торговли и по соблюдению предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания условий приватизации.
2.2.4.14. Совместно с Департаментом продовольственных ресурсов ежегодно определяет общий объем и ассортимент плодоовощной продукции для закладки на хранение в плодоовощные объединения, закрепленные за административным округом.
Участвует в формировании городского заказа важнейших продуктов питания и его размещении на оптовых предприятиях, расположенных на территории административного округа.
2.2.4.15. Координирует работу предприятий продовольственной и непродовольственной торговли.
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.2.4.16. Разрабатывает и утверждает концепцию развития потребительского рынка и услуг на территории округа.
Создает и организует работу Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка префектуры административного округа города Владикавказ (абзац дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 31 октября 2006 года N 861-ПП).
2.2.4.17. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Владикавказ предложения по установлению и изменению правил деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, улучшению форм обслуживания граждан.
2.2.4.18. Формирует систему организации питания в образовательных учреждениях. Проводит конкурсный отбор предприятий питания за право заниматься организацией питания. Оказывает помощь школьно-базовым столовым в содержании и развитии материально-технической базы.
2.2.4.19. В соответствии с утвержденными схемами размещения объектов мелкорозничной сети проводит конкурсы на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети, выдает Разрешения на размещение объектов мелкорозничной сети (пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 31 октября 2006 года N 861-ПП).
2.2.5. В области транспорта, связи и безопасности движения
Префектура осуществляет контроль:
2.2.5.1. За проведением работ по сбору и утилизации брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта на территории административного округа.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.2.5.2. Согласовывает предоставление земельных участков для размещения брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта.
2.2.5.3. Согласовывает и вносит на утверждение Управления транспорта и связи предложения по изменению и развитию маршрутной сети городского транспорта, расписанию его движения.
2.2.5.4. Представляет на согласование в Управление транспорта и связи предложения по:
- развитию и модернизации почтовой связи, телефонной и радиотрансляционной сети, телекоммуникационной инфраструктуры;
- размещению остановок и павильонов ожидания пассажиров;
- организации движения транспорта и пешеходов, установке светофоров, пешеходных переходов и искусственных дорожных неровностей;
- размещению парковок и притротуарных автостоянок.
2.2.5.5. Привлекает ведомственный автомобильный транспорт всех предприятий, расположенных на территории округа, при проведении общегородских мероприятий или возникновении аварийных, стихийных и других экстремальных ситуаций.
2.2.6. В области социальной защиты населения, молодежной, семейной политики, труда и занятости
Префектура осуществляет контроль:
2.2.6.1. За рациональным и эффективным использованием помещений, выделенных под работу с детьми, подростками, молодежью и семьей по месту жительства; за деятельностью детских оздоровительных учреждений различной ведомственной принадлежности в период школьных каникул.
2.2.6.2. За устройством детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, в государственные учреждения, выделением им жилья, а также в вопросах назначения доверительных управляющих имуществом подопечных.
Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам охраны имущественных и неимущественных прав и интересов несовершеннолетних.
2.2.6.3. За организацией работы центров социального обслуживания населения, социальной помощи семье и детям, социальных приютов, расположенных на территории административного округа и финансируемых за счет средств бюджета города Владикавказ.
2.2.6.4. За соблюдением федерального законодательства по вопросам пенсионного и социального обеспечения, предоставления льгот соответствующим категориям населения в административном округе.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.2.6.5. Координирует работу управ районов и органов внутренних дел по предупреждению беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, бродяжничества и попрошайничества лиц без определенного места жительства.
2.2.6.6. Содействует управам районов в организации питания льготных и малообеспеченных категорий населения, а также организации их обслуживания на специально выделенных предприятиях торговли и бытового обслуживания.
2.2.6.7. Совместно с отраслевыми органами исполнительной власти проводит анализ состояния занятости населения, содействует реализации мероприятий по обеспечению занятости на территории округа.
2.2.6.8. Участвует в разработке и реализации на территории округа комплекса мер по регулированию социально-трудовых отношений; проводит государственную политику в области охраны труда в административном округе (пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 15 июля 2003 года N 548-ПП - см. предыдущую редакцию).
2.2.6.9. Содействует совместно с центром занятости профессиональному обучению граждан, в том числе подростков, созданию дополнительных рабочих мест для граждан, нуждающихся в социальной защите.
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.2.6.10. С учетом предложений управ разрабатывает целевую программу по реализации молодежной и семейной политики и их финансированию.
2.2.6.11. Совместно с отраслевыми органами исполнительной власти, предприятиями и организациями, расположенными на территории административного округа, организует работу по квотированию рабочих мест для инвалидов и несовершеннолетних граждан на предприятиях округа.
2.2.6.12. Разрабатывает и реализует программу округа по социальной защите населения, в том числе адресной социальной помощи льготным и малоимущим категориям населения.
2.2.6.13. Реализует федеральные, городские и окружные программы по социальной защите семьи, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подростков и молодежи.
2.2.6.14. Формирует заказ на проведение общественных работ в соответствии с программой занятости в административном округе.
2.2.6.15. Разрабатывает и реализует программы социальной реабилитации инвалидов с созданием для них безбарьерной среды.
2.2.6.16. Организует работу Межведомственной комиссии по охране труда при префектуре, окружные семинары - совещания по охране труда.
Проводит анализ состояния условий и охраны труда во взаимодействии с заинтересованными отраслевыми органами исполнительной власти в организациях малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории округа.
(Пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 15 июля 2003 года N 548-ПП)
2.2.6.17. В соответствии с законодательством о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав образует и организует работу окружной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 28 декабря 2004 года N 915-ПП).
2.2.7. В области образования, здравоохранения, культуры и спорта
Префектура осуществляет контроль:
2.2.7.1. За проведением физкультурно-оздоровительных работ среди населения в административном округе, в том числе за реализацией городских и окружных программ в области физической культуры.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура округа:
2.2.7.2. Обеспечивает межведомственную координацию и взаимодействие по реализации городских и окружных программ в области образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты и молодежной политики.
2.2.7.3. Координирует работу по материально-техническому обеспечению деятельности образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры и спорта, расположенных на территории административного округа и находящихся в подчинении территориальных подразделений отраслевых органов исполнительной власти города Владикавказ. Определяет объем финансирования дополнительных затрат на эксплуатацию и ремонт указанных учреждений.
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.2.7.4. Разрабатывает с учетом предложений управ окружную программу по развитию образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты и молодежной политики.
2.2.8. В области взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления
Префектура осуществляет контроль:
2.2.8.1. За организацией и проведением призыва граждан на военную службу.
2.2.8.2. За соблюдением законодательства по вопросам гражданской обороны.
2.2.8.3. За реализацией органами местного самоуправления переданных в установленном порядке государственных полномочий.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.2.8.4. Обеспечивает совместно с соответствующими органами исполнительной власти города Владикавказ и военными комиссариатами исполнение законодательных актов в области обороны всеми должностными лицами, юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и гражданами.
2.2.8.5. Оказывает содействие в заключении договоров с расположенными на подведомственной территории организациями независимо от организационно-правовой формы на поставку материальных ценностей в государственный резерв и их хранение.
2.2.8.6. Обобщает и рассматривает предложения управ районов по вопросам методического, кадрового, правового и организационного содействия органам местного самоуправления. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации государственных гражданских служащих* на основе предложений управ районов. Передает в Управление государственной гражданской службы** и кадров Правительства Владикавказ подготовленные управами районов документы для ведения реестра государственных гражданских служащих управ районов (пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 15 июля 2003 года N 548-ПП - см. предыдущую редакцию).
________________
* Здесь и далее по тексту приложения 2 к настоящему постановлению слова "государственные служащие" заменены словами "государственные гражданские служащие" в соответствующих падежах - постановление Правительства Владикавказ от 10.10.2006 N 794-ПП.
** слова "государственная служба" заменены словами "государственная гражданская служба" в соответствующих падежах - постановление Правительства Владикавказ от 10.10.2006 N 794-ПП.
2.2.8.7. Содействует государственным контрольным и налоговым органам, органам государственной статистики и другим государственным органам в их деятельности, представляет им и получает от них в установленном порядке данные.
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.2.8.8. Обеспечивает военные комиссариаты необходимой базой мобилизационного развертывания.
2.2.8.9. Согласовывает размещение на подведомственной территории организаций, специально предназначенных для хранения государственного резерва. Создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
В установленном порядке создает территориальное звено административного округа Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения противопожарной безопасности и безопасности на водных объектах в пределах подведомственной территории (абзац дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 10 октября 2006 года N 794-ПП).
Образует и организует работу комиссии префектуры административного округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (абзац дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 10 октября 2006 года N 794-ПП).
2.2.8.10. Разрабатывает окружную программу профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан.
Образует и организует работу окружной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений. Взаимодействует и привлекает другие государственные органы, общественные объединения и трудовые коллективы для обеспечения правопорядка.
Оказывает помощь правоохранительным органам в укреплении их материально-технической базы.
(Пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 10 октября 2006 года N 794-ПП - см. предыдущую редакцию)
2.2.8.11. В пределах своей компетенции создает совместные координационные, консультативные, совещательные и иные рабочие органы как временного, так и постоянного действия с целью взаимодействия с органами местного самоуправления.
2.2.8.12. Участвует совместно с соответствующими органами исполнительной власти города Владикавказ, учреждениями, предприятиями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в подготовке и выдаче документов заявителям (юридическим и физическим лицам) в режиме "одного окна" (пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 5 октября 2004 года N 688-ПП).
2.2.8.13. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о гражданах, внесенных в базу данных населения города Владикавказ, и соблюдение установленного Порядка предоставления сведений о гражданах, зарегистрированных по месту жительства в городе Москве (пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 30 августа 2005 года N 661-ПП).
2.2.8.14. В установленном порядке организует работу по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели для Московского городского суда, Московского и Третьего окружных военных судов, обеспечивает ежегодную проверку списков кандидатов в присяжные заседатели, при необходимости вносит изменения и дополнения в списки кандидатов в присяжные заседатели (пункт дополнительно включен с 5 января 2010 года постановлением Правительства Владикавказ от 22 декабря 2009 года N 1434-ПП).
2.2.9. В области работы с населением, общественными объединениями граждан, средствами массовой информации
Префектура осуществляет контроль:
2.2.9.1. За материально-техническим обеспечением проведения выборов в федеральные и городские органы государственной власти, общероссийских, городских референдумов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Владикавказ.
2.2.9.2. За состоянием рекламного и информационного оформления на территориях зон общегородского значения в пределах административного округа, деятельностью организаций, осуществляющих рекламное и информационно-художественное оформление административного округа.
2.2.9.3. Осуществляет анализ применения и соблюдения законов и иных нормативных правовых актов города Владикавказ на территории административного округа, внесение предложений и замечаний в органы исполнительной власти города.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.2.9.4. Совместно с избирательными комиссиями содействует повышению правовой культуры избирателей, реализации мероприятий в рамках государственной автоматизированной системы "Выборы".
2.2.9.5. Взаимодействует с общественными объединениями, средствами массовой информации. Содействует проявлению гражданской инициативы, развитию местных обычаев и традиций, организации и проведению местных праздников.
2.2.9.6. В пределах своей компетенции взаимодействует с негосударственными некоммерческими организациями в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Владикавказ.
2.2.9.7. Содействует развитию и укреплению системы социального партнерства на территории административного округа.
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.2.9.8. В порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, ходатайств, коллективных обращений и петиций граждан, индивидуальных и коллективных обращений, предоставление гражданам возможности ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.
2.2.9.9. Осуществляет взаимодействие с депутатами законодательных и представительных органов власти города Владикавказ.
2.2.9.10. В пределах своей компетенции взаимодействует с организациями, реализующими рекламно-информационную политику Правительства Владикавказ на территории административного округа, в том числе размещение средств наружной рекламы и праздничное оформление территории административного округа.
2.2.9.11. Информирует жителей административного округа о деятельности Мэра Владикавказ, Правительства Владикавказ, префектуры, отраслевых органов исполнительной власти города на встречах с населением, а также через печать, радио, телевидение и иные средства массовой информации.
Привлекает местную печать и кабельное телевидение к обсуждению проблем округа и разъяснению экономической и социальной политики органов государственной власти города Владикавказ.
2.2.9.12. В соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами города Владикавказ согласовывает места, время и порядок проведения празднеств, массовых гуляний, собраний, митингов, демонстраций, принимает необходимые меры, связанные с их проведением. Участвует в подготовке и проведении государственных праздников и общегородских мероприятий на территории округа.
2.2.10. В области организации досуга населения:
2.2.10.1. Префектура является уполномоченным органом исполнительной власти города Владикавказ по контролю за выполнением требований федерального законодательства и законодательства города Владикавказ, решений Межведомственной комиссии Правительства Владикавказ по игорному бизнесу в сфере регулирования игорного бизнеса на подведомственных территориях.
2.2.10.2. С учетом решения Межведомственной комиссии Правительства Владикавказ по игорному бизнесу префектура решает вопросы размещения, приостановления и приведения в соответствие с требованиями законов деятельности игорных заведений на территории округа.
(Пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 2 октября 2007 года N 848-ПП)
Права Префектуры
Префектура имеет право:
- направлять запросы в органы исполнительной власти города Владикавказ, органы местного самоуправления, организациям и учреждениям, находящимся в ведении префектуры и на территории административных округов, с целью получения материалов, информации, необходимой для выполнения возложенных на префектуру полномочий;
- вносить предложения об участии города Владикавказ в хозяйственных обществах, по поручению Правительства Владикавказ назначать и освобождать от должности руководителя предприятия, учреждения, заключать с ним контракт в соответствии с правовыми актами города, осуществлять иные действия в этой области в соответствии с правовыми актами города; создавать межведомственные комиссии, научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам, отнесенным к ведению префектуры, положения и составы которых утверждаются префектом административного округа;
- вырабатывать совместно с органами местного самоуправления предложения о совместной реализации городских и окружных программ на территории административного округа;
- представлять в установленном порядке интересы города Владикавказ в судах, иных органах государственной власти, организациях по вопросам ведения префектуры;
- учреждать официальные печатные издания административного округа, использовать средства наружной рекламы, социального плаката в информационных кампаниях города и округа;
- иметь иные права в соответствии с федеральными правовыми актами и правовыми актами города Владикавказ, необходимые для решения задач и выполнения полномочий префектуры.
4. Организация деятельности и руководство префектурой
4.1. Префектуру возглавляет префект административного округа в ранге министра Правительства Владикавказ, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Владикавказ.
Руководство префектурой осуществляется на основе единоначалия. Префект несет персональную ответственность за выполнение возложенных на префектуру задач и осуществление префектурой своих полномочий.
4.2. Работники префектуры, замещающие должности, включенные в Реестр должностей государственной гражданской службы города Владикавказ, являются государственными гражданскими служащими города Владикавказ. На них распространяется законодательство о государственной гражданской службе, а в части им не урегулированной - трудовое законодательство.
Для выполнения отдельных функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими города Владикавказ.
(Пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 10 октября 2006 года N 794-ПП - см. предыдущую редакцию)
4.3. Префект административного округа:
4.3.1. Координирует и контролирует деятельность управ районов, расположенных на территории соответствующего административного округа.
4.3.2. Действует без доверенности от имени префектуры.
4.3.3. Представляет префектуру в федеральных органах государственной власти, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, в международных организациях, коммерческих и некоммерческих организациях.
4.3.4. Издает в пределах своих полномочий распоряжения и приказы, являющиеся правовыми актами города Владикавказ.
4.3.5. Вправе предложить органам местного самоуправления, главе управы района привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу города Владикавказ, законам и иным нормативным правовым актам города Владикавказ, а также вправе обратиться в суд.
4.3.6. Осуществляет функцию главного распорядителя бюджетных средств города Владикавказ, установленную бюджетным законодательством и ведомственной классификацией расходов бюджета города Владикавказ.
4.3.7. Осуществляет управление средствами целевого бюджетного фонда развития территории в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Владикавказ, и несет ответственность за правильность расходования этих средств.
4.3.8. В пределах предоставленных полномочий руководит деятельностью Первого отдела префектуры - подразделения по защите государственной тайны. Положение о Первом отделе префектуры утверждается префектом и начальником Первого управления Правительства Владикавказ. По письменному согласованию с Первым управлением Правительства Владикавказ назначает (освобождает) на должность сотрудников Первого отдела префектуры. Организует и контролирует подготовку сотрудников Первого отдела.
4.3.9. В пределах предоставленных полномочий руководит деятельностью Второго отдела префектуры, утверждает положение об отделе.
4.3.10. Организует выполнение мероприятий по гражданской обороне административного округа, в установленном порядке совместно с главами управ принимает меры по обеспечению безопасности населения при стихийных бедствиях, авариях, пожарах, массовых нарушениях общественного порядка, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций локального характера (пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 10 октября 2006 года N 794-ПП - см. предыдущую редакцию).
4.3.11. В пределах своей компетенции обеспечивают мобилизационную подготовку экономики районов округа (пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 5 октября 2004 года N 688-ПП - см. предыдущую редакцию).
4.3.12. Представляет на утверждение Мэру Владикавказ в установленном порядке проект официальных символов административного округа.
4.3.13. Рассматривает ходатайства и в установленном порядке вносит предложения о присвоении почетного звания и награждении граждан, проживающих на территории административного округа, организаций, расположенных на территории административного округа, государственными наградами Российской Федерации и наградами города Владикавказ.
4.3.14. Организует работу комиссий префектуры административного округа.
4.3.15. Утверждает структуру и штатное расписание префектуры в соответствии с нормативными правовыми актами города Владикавказ в пределах установленных фондом оплаты труда и предельной численности работников префектуры, а также смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Владикавказ на государственное управление.
4.3.16. Распределяет обязанности среди своих заместителей, утверждает положения о структурных подразделениях префектуры, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников префектуры (пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 10 октября 2006 года N 794-ПП - см. предыдущую редакцию).
4.3.17. Принимает на работу и увольняет с работы государственных гражданских служащих и иных работников префектуры в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Владикавказ.
4.3.18. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в префектуре, включая формирование кадрового резерва на конкурсной основе, проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, подбор, расстановку, переподготовку и повышение квалификации кадров префектуры, проведение аттестации, квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов гражданской службы, установление надбавок к должностным окладам, премирование и оказание материальной помощи (пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 10 октября 2006 года N 794-ПП - см. предыдущую редакцию).
4.3.19. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими и иными работниками префектуры правил внутреннего трудового распорядка, служебного распорядка префектуры, должностных регламентов, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами и обращениями граждан (пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 10 октября 2006 года N 794-ПП - см. предыдущую редакцию).
4.3.20. Поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих и иных работников префектуры, а также вносит в органы исполнительной власти города Владикавказ предложения о поощрении или наложении взыскания на руководителей территориальных подразделений отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города, осуществляющих деятельность на территории административного округа.
4.3.21. Согласовывает структуру и штатное расписание управы района в соответствии с нормативными правовыми актами города Владикавказ в пределах установленных фондом оплаты труда и предельной численности работников, а также смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Владикавказ на государственное управление.
4.3.22. Согласовывает проекты нормативных правовых актов, распоряжений (решений) отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Владикавказ, затрагивающих интересы населения административного округа.
4.3.23. Согласовывает назначение и освобождение от должности руководителей территориальных подразделений отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Владикавказ, осуществляющих деятельность на территории административного округа.
4.3.24. Вносит в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти города Владикавказ и должностных лиц проекты нормативных правовых актов, предложения по совершенствованию законодательства, предложения по вопросам деятельности префектуры.
4.3.25. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность префектуры, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядке представления статистической отчетности.
4.3.26. Осуществляет отдельные полномочия Правительства Владикавказ в части руководства подведомственными Правительству Владикавказ органами исполнительной власти города Владикавказ:
Назначает по согласованию с заместителем Мэра Владикавказ в Правительстве Владикавказ полномочным представителем Мэра Владикавказ в Московской городской Думе и Управлением государственной гражданской службы и кадров Правительства Владикавказ и освобождает от должностей первых заместителей и заместителей глав управ районов, руководителей аппаратов управ районов на основе представлений соответствующих глав управ районов (абзац дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 15 июня 2004 года N 395-ПП).
4.3.26.1. Утверждает положения о премировании сотрудников управ районов, включая глав управ районов, их первых заместителей, заместителей и руководителей аппаратов управ районов, установлении им ежемесячных надбавок к окладам денежного содержания за особые условия государственной гражданской службы.
4.3.26.2. Определяет в соответствии с утвержденными положениями размеры текущего премирования глав управ районов, их первых заместителей, заместителей и руководителей аппаратов управ районов, а также устанавливает им ежемесячные надбавки к окладам денежного содержания за особые условия государственной гражданской службы.
4.3.26.3. Решает в установленном порядке вопросы, связанные с предоставлением главам управ, их первым заместителям, заместителям и руководителям аппаратов управ районов отпусков, их командированием в пределах Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Владикавказ от 18 ноября 2003 года N 968-ПП)
4.3.27. Образует, организует работу Административной комиссии префектуры административного округа города Владикавказ по делам об административных правонарушениях (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Владикавказ от 18 марта 2008 года N 186-ПП).
4.3.28. Является председателем Окружной комиссии по упорядочению разрытий на территории административного округа города Владикавказ (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Владикавказ от 18 марта 2008 года N 186-ПП).
____________________________________________________________________
Пункт 4.3.26. предыдущей редакции считается соответственно пунктом 4.3.27. настоящей редакции - постановление Правительства Владикавказ от 18 ноября 2003 года N 968-ПП.
_______________________________________________________
____________________________________________________________________
Пункт 4.3.27. предыдущей редакции считается пунктом 4.3.29. настоящей редакции - постановление Правительства Владикавказ от 18 марта 2008 года N 186-ПП.
____________________________________________________________________
4.3.29. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Владикавказ.
4.4. При префектуре административного округа создается Коллегия. Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности префектуры и подведомственных ей предприятий, учреждений, иных организаций. Положение о Коллегии префектуры административного округа на основе примерного положения и ее состав утверждаются префектом административного округа. Решения Коллегии оформляются протоколами. Реализация решений Коллегии осуществляется, как правило, распоряжениями и/или приказами префекта административного округа (пункт в редакции постановления Правительства Владикавказ от 21 июня 2005 года N 460-ПП - см. предыдущую редакцию).
4.5. Префектура является юридическим лицом, имеет бланки и печати с изображением герба города Владикавказ и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, лицевые счета, открываемые в финансовых органах города Владикавказ, а также счета в кредитных организациях в случаях, предусмотренных действующим федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Владикавказ.
Финансирование расходов на содержание префектуры осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Владикавказ на государственное управление. Имущество, необходимое для осуществления деятельности, передается префектуре в оперативное управление.
Информационное, документационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности префектуры, социально-бытовое обслуживание ее сотрудников осуществляются префектурой самостоятельно.
4.6. Местонахождение префектуры - город Владикавказ.
5. Контроль за деятельностью префектуры и законностью в деятельности префектов
5.1. Контроль за деятельностью префектуры осуществляют Правительство Владикавказ и уполномоченные им органы.
5.2. Ревизию деятельности префектуры осуществляют уполномоченные Правительством Владикавказ органы, а также организации, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.
5.3. Пункт исключен постановлением Правительства Владикавказ от 10 октября 2006 года N 794-ПП. - См. предыдущую редакцию.
5.4. Распоряжения, приказы префекта могут быть отменены или приостановлены Мэром Владикавказ, Правительством Владикавказ, признаны недействительными в судебном порядке.
Выполненная работа
С двадцать седьмого апреля , две тысячи десятого года – по седьмое марта в Иристонском Муниципальном округе я проходил практику . Первые дни практики с однокурсниками мы изучали общие положения префектуры , чем она занимается , чем руководствуется , изучали выше стоявшие органы власти , также мы узнали полномочия префектуры , что ей разрешено делать , каким образом осуществляется наложение штрафов на нарушения правил каких либо . Основной работой было познакомиться с коллективом работы , интересно было посмотреть на их отношение у друг другу . Я увидел что коллектив в префектуре очень хороший , видно было что работники префектуры помогают друг другу в каких либо делах связанные с их работай . я познакомился с инспекторами которым были присвоены свои районы на которых они проводили свой проверки . Я познакомился со всем коллективом инспектором и в дальнейшим участвовал с каждым из них на проверки районом , выезжал с ними на жалобы. Также познакомился с префектом а также с зам префектом которая следила за нашим присутствие на практике , и руководила куда нас отправить по работе с инспекторами .
После того как я ознакомился с коллективом я отправился с инспекторам на составления протокола на место где было нарушено правило благоустройства местности .
Следующий день я решил ознакомиться с административно техническим отделом , что заняло у меня два дня.
Одиннадцатого февраля , инспектор поручил задание пройти по улице Ленина и всех магазинах расположенных на данной улице и проверить наличие имеющихся если они есть распоряжений о переводе помещений из жилого в нежилое повешение . В обшей сложности там находиться около шестидесяти магазинов , которые я обошел вместе с своим однокурсником . В большинстве магазинов нам не предоставили распоряжений о переводе , в связи с тем что либо нету хозяина магазина , либо находившиеся люди в магазине арендуют помещение и не знают о том есть ли распоряжение о переводе с жилого в нежилое помещение.
Следующий день мы отправились по аналогичному заданию , проверить есть ли распоряжение о переводе жилого помещения в нежилое только на улице Куйбышева .
Тринадцатого апреля выезжали с инспекторами и работниками муниципальной службы на проверку наличия ,а также не наличия люков в районе спутника . Проверка завершилось тем , что не везде были люки , так как сказал работник муниципальной службы что их воруют . Инспектор предупредил работника муниципальной службы о том , чтобы в ближайшее время были поставлены люки , и о том что инспектор через пару дней приедет на повторную проверку .
Семнадцатого февраля мы выполняли проверку распоряжений о переводе жилого помещения в не жилое на улице Ватутина , а девятнадцатого февраля на улице Кирова .
Двадцать четвертого февраля и двадцать пятого , в префектуре были заседаний административной комиссий на которых мы присутствовали эти дни .
Двадцать шестого февраля вместе с инспекторами выезжали на место , и составляли протокол о нарушений правил благоустройства местности , где я участвовал в качестве свидетеля , а также наблюдал как заполняется протокол .
Первого марта поступила жалоба на дом управления , в связи с тем , что осуществляется некачественная подача тепла . Мы выехали на место с инспекторам и проверили подачу тепла . Некачественная подача тепла вызвана тем , что на трубах которые подают тепло было оборван материал на трубах который служит для сохранения тепла . Мы предупредили дом управления о немедленном решение этой проблемы.
С четвертого марта по пятое выезжали с инспекторами на вручение повесток о немедленном посещение префектуры . А также заполняли протокол .
Список Используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.№190-ФЗ
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья: Официальный текст. - М.: Проспект., 2006. - 446 с.
4. Трудовой кодекс РФ: офиц. текст по состоянию на 30.06.2006 г. - М., 2006.
5. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 19 июня, 12 августа 2004 г.) // СЗ РФ. 2003. №40. Ст.3822; 2004. №25. Ст.2484; №33. Ст.3368.
6. Авакьян С.А. Состояние и, проблемы и перспективы местного самоуправления. - M.: Дело, 2006
7. Васильев В.И. Местное самоуправление: учебное и научно-практическое пособие. - М., 2006.
8. Генеральный план развития Москвы до 2020 г. и его реализация. www.genplan2020.ru
9. Герчикова И.Н. Менеджмент. - М.: ЮНИТИ 2006
10. Клементьев В.В. Лекции по дисциплине "Разработка управленческого решения"
11. Коротков Э.М. Исследование систем управления. - М.: "ДеКА", 2005
12. Основы предпринимательской деятельности. Под.ред. В.М. Власовой. М.: Финансы и статистика. 2006
13. Ременников В.Б. Разработка управленческого решения. Учеб. пособие. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005
14. Устав ВАО
15. www.vao.mos.ru