Налоги и налогообложение
Вопрос 1. Налоги, их сущность
Исторически возникновение налогов относится к периоду разделения общества на социальные группы и появления государства. Налоги представляют собой один из основных методов мобилизации государственных доходов.
13 условиях частной собственности и рыночных отношений налоги становятся главным методом сбора доходов в государственные бюджеты. Как часть распределительных отношений общества, налоги всегда отражают закономерности производства. Смена общественно-экономических формаций, изменения функций и роли государства влияют на конкретные формы налоговых изъятий.
При феодализме доминировали различного рода натуральные сборы и повинности населения. С расширением функций феодального государства, образопанием централизованных государств постепенно возрастает роль денежных налогов в формировании государственной казны.
Налог - зто обязательный, безвозмездный, преимущественно денежный платеж, взимаемый на основе государственного принуждения исходя из реалий экономической жизни.
В современной литературе о налогах приводится большое количество различного рода определений налогов. При этом во всех определениях неизменно подчеркивается, что
• налог — платеж обязательный.
'Другими словами, платежи, которые не являются для плательщиков обязательными, не относятся к налоговым. К налогам не относятся любые добровольные выплаты, взносы, отчисления. Налоги являются теми
• платежами, которые осуществляются безвозмездно, т.е. их уплата не устанавливает каких-либо конкретных
обязанностей государства по отношению к лицу, вносящему эти платежи.
В отдельных определениях налога указывается, что
• налоги — это платежи, взимаемые в установленном законом порядке.
Это справедливо в том смысле, что в цивилизованном государстве обязанности по уплате налогов должны устанавливаться законом. Часто отмечается, что
• налоги — денежные платежи (взимаются в денежной форме). Разумеется, в современных условиях большинство налоговых выплат
осуществляется в денежной форме. Однако, с одной стороны, история содержит многочисленные примеры осуществления налоговых выплат в натуральной форме, а с другой стороны, многие современные налоговые системы в определенных случаях допускают уплату налогов путем предоставления государству товаров или услуг
• налоги — один из основных способов формирования доходов бюджетов.
Вопрос 2. Налоговая политика государства. Налоговое бремя.
Историческая эволюция привела к формированию двух моделей рыночной экономики:
Либеральная – незначительное вмешательсто государства.
Социально – ориентированная – большая степень вмешательства государственного регулирования.
Вопрос 3. Принципы налогообложения
Под принципами налогообложения понимаются основные исходные положения системы налогообложения. Впервые принципы налогообложения
были
сформулированы Адамом Смитом, который считал основными принципами налогообложения справедливость,
определенность, удобство для налогоплательщика
и экономию на издержках налогообложения. Эти классические принципы были сформулированы Смитом в
вышедшей в
«Подданные государства должны по возможности соответственно своей способности и силам участвовать в содержании правительства, т.е. соответственно доходу, каким они пользуются под покровительством и защитой государства. Налог, который обязывается уплачивать каждое отдельное лицо, должен быть точно определен, а не произволен. Срок уплаты, способ платежа, сумма платежа — все это должно быть ясно и определенно для плательщика и для всякого другого лица.
Там, где этого нет, каждое лицо, обла]-аемое данным налогом, отдается большей или меньшей степени во власть сборщика налогов, который может отягощать налог для всякого неугодного ему плательщика или включать для себя угрозой закого отягощения подарок или взятку.
Неопределенность обложения развивает наглость и содействует подкупности того разряда людей, которые и без того не пользуются популярностью даже в том случае, если они не отличаются наглостью и подкупностью. Точная определенность того, что каждое отдельное лицо обязано платить, в вопросе налогового обложения представляется делом столь большого значения.
Каждый налог должен взиматься в то время или тем способом, когда и как плательщику должно быть удобнее всего платить его. Каждый налог должен быть так задуман и разработан, чтобы он брал и удерживал из карманов народа возможно меньше сверх того, что он приносит государственному казначейству.
Неразумный налог создает большое искушение для контрабанды, а кары за контрабанду должны усиливаться в соответствии с искушением».
Принципы налогообложения, обоснованные Л. Смитом в конце XVIII в., были расширены и систематизированы немецким ученым-экономистом Адольфом Вагнером, который объединил нее принципы налогообложения в четыре группы.
Система принципов налогообложения А.Вагнера
Финансовые принципы
Достаточность налогообложения
Эластичность (подвижность) налогообложения
Народнохозяйственные принципы.
Надлежащий выбор источника налогообложения
Правильная комбинация различных налогов в такую
систему, которая бы считалась с последствиями и условиями их предложения
Этнические принципы
Всеобщность налогообложения
Равномерность налогообложения.
Административно-технические правила. Определенность налогообложения.
Удобство уплаты налога.
Максимальное уменьшение издержек взимания
Копрос 4. Функции налогов
1. Фискальная - основная функция налогов состоит в том, чтобы обеспечивать государство денежными средствами. Посредством фискальной функции реализуется главное назначение налогов -формирование финансовых ресурсов государства, аккумулируемых в бюджете и внебюджетных фондах. Собранные с помощью налогов средства расходуются государством па содержание административно-управленческого аппарата, безопасность, реализацию внутренней и внешней политики, выплаты по государственному долгу, на социальную сферу и т.д.
2. Регулирующая функция налогов находит свое проявление в диффенциации условий налогообложения. Взимая налоги, государство всегда влияет на поведение экономических субъектов — физических и
юридических лиц.
Государство может устанавливать разные условия налогообложения для различных категорий плательщиков, для осуществления одних и тех же видов деятельности на отдельных территориях.
Конкретные условия налогообложения могут либо способствовать, либо препятствовать концентрации производства и капитала, повышать или сдерживать экономическую активность в отдельные периоды. Налоги влияют на уровень и структуру совокупного спроса, они могут способствовать расширению производства в отдельных отраслях или тормозить его. Размеры налогов часто определяют не только уровень оплаты труда, но и его формы. От налогов зависит соотношение между издержками производства и ценами товаров и услуг
Влияние условий налогообложения на различные сферы экономической и социальной жизни чрезвычайно разнообразны. Налоги традиционно используются как средство демографической политики: различные государства с помощью налоговых льгот пытаются либо стимулировать, либо сдерживать рост населения. Во многих странах налоги рассматриваются как средство привлечения капитала в отсталые и низкоразвитые регионы.
3. Контрольная - государство через налоги контролирует финансово- хозяйственную деятельность физических и юридических лиц. Одновременно осуществляется контроль за источниками доходов и направлениями расходования средств.
4. Поощрительная - особый порядок обложения налогом определенных категорий граждан, имеющих заслуги перед обществом.
Вопрос 5. Элементы налога.
Налоги в реальном налоговом механизме - безвозвратная, безэквивалентная и срочная форма принудительного взыскания с налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом части их дохода с целью удовлетворения общественно необходимых потребностей.
Пошлина - соответствующая обязательная плата за совершение государственными и иными органами юрисдикции действий в интересах
заявителя.
Сбор - платеж, устанавливаемый в рамках налогового законодательства органами местного самоуправления и зачисляемый в местный бюджет для финансирования муниципальных программ развития соответствующей
территории.
.Элементы налога:
- субъект обложения - юридические и физические лица, которые обязаны в соответствии с законом уплачивать налоги.
- объект обложения - предмет, на который падает налог (доход, земля, имущество, заработная плата, капитал и т.п.);
- единица обложения — единица, которая кладется в основу измерения налога (в земельном налоге - площадь; в лесных податях — кубометр заготовленной древесины и т. д.);
- источник обложения — ресурс, используемый для уплаты налога. Иногда источник налога совпадает с объектом.(з/пл. - под.налог.)
- норма налогообложения - доля дохода, взимаемая через налоги с налогооблагаемых объектов (тяжесть налогообложения или налоговое бремя, гнет);
- ставка налога — размер налога, установленный на единицу обложения.
- налоговая льгота — уменьшение налогового бремени вплоть до нулевого. Полное или частичное освобождение от уплаты налога.
- налоговые санкции - увеличение налогового бремени при установлении факта нарушения налогового законодательства.
- налоговые каникулы - освобождение от уплаты налога на определенный период времени.
- налоговыи кредит - льгота, направленная на уменьшение налоговой ставки или оклада. Большинство их видов безвозвратные и бесплатные.
- налоговая амнистия ~ возврат некоторых ранее уплаченных сумм или освобождение от финансовой санкции на определенное время.
Вопрос 12. Плательщики земельного налога.
1. Плательщиками земельного налога являются организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также физические лица (граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане и лица без гражданства), в том числе индивидуальные предприниматели, которые имеют земельные участки на территории Приднестровской Молдавской Республики на праве пользования, владения либо аренды.
3. За земельные участки, находящиеся в долевом пользовании (владении), плательщиком земельного налога является каждый субъект землепользования соразмерно его доле. За земельные участки, находящиеся в совместном
пользовании (владении) нескольких физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также юридических лиц, плательщиком является каждый субъект землепользования в равных долях, если иное не предусмотрено законом или соглашением вышеуказанных лиц.
Статья 3. Объекты налогообложения
Объектами обложения земельным налогом и взимания арендной платы являются земельные участки, предоставленные юридическим и физическим лицам в пользование (в аренду).
В облагаемую налогом площадь включаются земельные участки, занятые строениями и сооружениями, участками, необходимыми для их содержания, а также санитарно-защитные зоны объектов, технические и другие зоны, если они не предоставлены в пользование другим юридическим и физическим лицам.
Несельскохозяйственные угодья, включенные исходя из пространных условий в состав землепользования, но неиспользуемые пользователями (болота, земли под водой и т. п.), в облагаемую налогом площадь не включаются.
Не подлежат налогообложению:
а) зоны государственной границы;
б) земли, занятые автомобильными дорогами общего пользования;
в) земли общего пользования населенных пунктов, находящихся на балансе государственных администраций городов, районов, сел, за исключением случаев передачи их в краткосрочное пользование или аренду ;
г) земли, находящиеся под строительством, реконструируемыми объектами, в пределах нормативных сроков строительства (реконструкции), предусмотренной проектно-сметной документацией;
д) земли сельскохозяйственного назначения государственного резервного фонда, находящиеся на балансе государственных администраций городов, районов и сел, за исключением передачи земли в краткосрочное пользование или аренду.
При передаче юридическими лицами и гражданами, освобожденными от уплаты земельного налога, земельных участков в аренду с площади, переданной в аренду, взимается земельный налог в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Вопрос 13, 14 Льготы по налогу на землю.
1. От уплаты земельного налога освобождаются полностью:
а) заповедники, дендрологические парки, ботанические сады, земли водного и лесного фонда, не вовлеченные в производственную деятельность;
б) органы государственной власти и управления, а также подведомственные им организации, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней, за земли, предоставленные им для обеспечения основной деятельности;
в) научные организации, опытные, экспериментальные и учебнооиытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебных заведений сельскохозяйственного и лесохозяйственного профиля, а также научные учреждения и организации другого профиля за земельные участки, непосредственно используемые дня научных, научно экспериментальных, учебных целей, а также для испытания сортов сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур.
Площади земли для научных, научно-экспериментальных и учебных целей определяются Президентом Приднестровской Молдавской Республики;
г) учреждения культуры, искусства, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения, финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов либо за счет профсоюзов; санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, а также в собственности профсоюзных организаций; детские оздоровительные учреждения и детские спортивные организации независимо от источника финансирования.
Льгота предоставляется по земельным участкам, используемым указанными организациями для обеспечения основной деятельности согласно положению, уставу или иным организационно-распорядительным документам.
д) предприятия, учреждения и организации, а также граждане, получившие для сельскохозяйственных целей нарушенные земли (требующие рекультивации) на первые 7 лет пользования, а также земли, занятые многолетними насаждениями и требующие раскорчевки и проведения восстановительных культурно-технических мероприятий, на первые три года пользования от начала раскорчевки, пропорционально раскорчеванному участку;
ж) Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы;
и) инвалиды войны;
н) пенсионеры по возрасту;
о) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
с) педагогические и медицинские работники, проживающие и работающие в сельской местности;
Вопрос 15,16. Порядок расчёта налога на землю.
1. Основанием для установления и взимания земельного налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право пользования или аренды земельного участка.
2. Учет плательщиков налога производится ежегодно по состоянию на 1 января.
Земельный налог с юридических лиц и физических лиц исчисляется, начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления в установленном законодательством порядке им земельных участков.
В случаях перехода в течение года права пользования земельными участками от одного плательщика к другому, земельный налог исчисляется и предъявляется к уплате первоначальному землепользователю с 1 января этого года до месяца, в котором он утратил право на этот земельный участок (включая этот месяц), а новому - начиная с месяца, следующего за месяцем возникновения права на земельный участок.
Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами.
При утрате в течение года права на льготу обложение налогом производится, начиная с месяца, следующего за утратой этого права.
3. Земельный налог вносится в бюджет в следующие сроки:
а) юридическими лицами, кроме сельскохозяйственных организаций - поквартально 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря в размере % годовой суммы по каждому сроку уплаты.
б) сельскохозяйственными организациями- 1 сентября.
в) физическими лицами, -15 сентября и 15 ноября; в размере 'Л годовой суммы по каждому сроку уплаты.
Субъекты землепользования предоставляют в налоговые инспекции по месту нахождения облагаемых объектов расчеты причитающихся с них платежей налога в следующие сроки:
а) юридические лица, кроме сельскохозяйственных организаций -10 марта, 10 июня, 10 сентября, 10 декабря;
б) сельскохозяйственные организации - 25 августа; в)садово-огороднические товарищества, гаражные, гаражно-
строительные, жилищно-строительные кооперативы 10 августа.
Уплата не внесенных плательщиками сумм земельного налог либо пересмотр неправильно произведенного налогообложения, допускается:
а) по физическим лицам - не более чем за три года с момента выявления нарушения;
б) по юридическим лицам - не более чем за шесть лет с момента выявления нарушения.
Нормы данной статьи не распространяются на сельскохозяйственные организации, работающие по фиксированному сельскохозяйственному налогу с 1 января 2004 года по 1 января 2011 года.
Вопрс 18. Налогоплательщики ЕСН.
1.Плательщиками единого социального налога признаются:
а) юридические лица, производящие выплаты работникам и иным физическим лицам;
б) индивидуальные предприниматели, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
2.Плательщиками обязательного страхового взноса являются физические лица, за исключением физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями.
Объектом налогообложения признаются:
1. Для налогоплательщиков, указанных в подпункте а) пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, -^выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу работников и иных физических лиц по всем основаниям (кроме процентов по депозитам, выплачиваемым вкладчикам банка, и дивидендов с долевого участия в уставных капиталах), в том числе:
- выплаты по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений,'выплачиваемым индивидуальным предпринимателям), а также по авторским и лицензионным договорам.
выплаты в виде материальной помощи и иные безвозмездные выплаты в пользу физических лиц, не связанных с плательщиком трудовым, договором либо договором гражданско-правовою характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), либо авторским или лицензионным ДОГОВОРОМ.
2. Для налогоплательщиков, указанных в подпункте В) пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, объектом обложения является ^валовой доход, определяемый при представлении налоговой декларации в налоговый орган.
Валовой доход от индивидуальной предпринимательской деятельности -это доход (выручка) за минусом расходов, связанных с предпринимательской деятельностью.
В случае отсутствия документального подтверждения фактических расходов для целей налогообложения принимается валовой доход в размере 20 процентов от дохода (выручки).
Налогоплательщики производят уплату авансовых платежей в виде части полной стоимости патента в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Для налогоплательщиков, указанных в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, подлежащих в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики государственному пенсионному обеспечению, - выплаты, учитываемые в составе фонда заработной платы, в денежной и (или) натуральной форме, начисленные в их пользу.
4. Налогоплательщики - субъекты малого предпринимательства, применяющие упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, исчисляют и уплачивают единый социальный налог в доходы внебюджетных фондов в порядке, определенном статьей 7 настоящего Закона.
Вопрос 19,20 Налоговая база
Налоговая база налогоплательщиков, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 7 настоящего Закона, определяется как,с^мщ_щщат и ищх.йощащаждейай' предусмотренных пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона.
В налогооблагаемую базу не включаются суммы, предусмотренные в статье 5 настоящего Закона.
Доходы, полученные в натуральной форме в виде товаров, продукции (работ, услуг), учитываются в составе налогооблагаемых доходов как стоимость этих товаров продукции (работ, услуг) на день получения таких доходов по государственным ценам при государственном регулировании цен, а при их отсутствии:
а) по продукции собственного производства - по ценам, рассчитанным на уровне средневзвешенной цены реализации аналогичной продукции иным потребителям;
В случае реализации аналогичной продукции иным потребителям по ценам ниже фактической себестоимости, сложившейся за отчетный период, а также в случае отсутствия реализации аналогичной продукции собственного производства иным потребителям - по ценам, рассчитанным на уровне фактической себестоимости с уровнем рентабельности в размере 5 процентов.
б) по покупной продукции - по цене приобретения с применением торговой надбавки в размере 5 процентов.
В составе доходов учитываются также материальные выгоды, кроме случаев, когда материальная выгода образуется в результате получения услуг или сумм взамен этих услуг на основании действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики или решений органов местного самоуправления. К такой материальной выгоде относятся:
а) материальная выгода в виде экономии на процентах при получении заемных средств (за исключением средств, полученных от денежно-кредитной организации физическими лицами, не состоящими в трудовых отношениях с данной организацией) на льготных условиях. При получении материальной выгоды налоговая база определяется как:
- превышение суммы процентов за пользование заемными средствами в рублях Приднестровской Молдавской Республики, исчисленных, исходя из установленной центральным банком Приднестровской Молдавской Республики, ставки рефинансирования на дату получения таких средств, над суммой процентов, исчисленных, исходя из условий договора;
При этом к заемным средствам относится также стоимость предоставленных организацией работнику продукции, товаров (работ, услуг) с рассрочкой оплаты с последующим удержанием из заработной платы работника.
б) материальная выгода в виде невозвращенных по истечении срока исковой давности. установленного действующим законодательством Приднестровской Молдавской подотчетных сумм:
в) материальная выгода.
страховых взносов по договорам добровольного страхования в случаях, когда страховые взносы полностью или частично вносились за него организацией;
г) материальная выгода, полученная от приобретения ценных бумаг
Вопрос 21. Льготы по ЕСН.
1. Юридические лица любых организационно-правовых форм в части выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в пользу работников, являющихся:
а) инвалидами 1,2 и 3 групп;
б) одиноким родителем, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
2.Индивидуальныли,предприниматели, являющиеся:
1. Инвалидами 1,2 и 3 групп
2. Одиноким родителем, воспитывающего ребёнка – инвалида до 18 лет.
Вопрос 22,23. Ставки ЕСН.
Установить ставки единого социального налога:
1. В размере 3 процентов выплат, начисленных в пользу работников и иных физических лиц в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики специализированными организациями по подготовке спортсменов высокого класса.
2. В размере 4,7 процента выплат, начисленных в пользу работников и иных физических лиц (в том числе: в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики 4,1 процента; в Государственный фонд обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики 0,6 процента вГосударственный фонд содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики 0 процентов) для республиканских обществ глухих и слепых и их дочерних организаций (учебнопроизводственных предприятий), в которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов. Указанные ставки не распространяются на организации, занимающиеся производством и реализацией подакцизных товаров и материалов, облагаемых в общеустановленном порядке.
В размере 4,7 процента в части выплат, начисленных в пользу работников и иных физических лиц, являющихся участниками боевых действий в период Великой Отечественной войны, по защите Приднестровской Молдавской Республики, в локальных и в вооруженных конфликтах на территории других государств, а также в других войнах, вооруженных конфликтах, иных боевых операциях по защите СССР (в том числе: в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики - 4,1 процента; в Государственный фонд обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики - 0,6 процента) для общественных организаций ветеранов войны, труда, и вооруженных сил.
3. В размере 24 процентов выплат, начисленных в пользу каждого отдельного работника и иного физического лица (в том числе: в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики - 20,7 процента в Государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики - 3,0 процента; в Государственный фонд содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики – 03 процента).
Вопрос 22. Ставки по ЕСН
Исчисление и уплата единого социального налога налогоплательщиками производится от начисленных сумм предстоящих выплат за отчетный период в следующем порядке:
1. Сумма единого социального налога исчисляется налогоплательщиком отдельно в отношении каждого фонда ежемесячно и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы. Налогоплательщики ежемесячно в сроки предоставляют по месту своего нахождения отчет об общих суммах выплат, начисленных в пользу работников и иных физических лиц, начисленного единого социального налога, и суммах самостоятельно произведенных расходов на цели обязательного государственного социального страхования, предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Иная информация, расчеты, отчеты, а также все документы и пояснения, связанные с исчислением и уплатой единого социального налога, правом на льготы, предоставляются только при проведении контрольных мероприятий. Налогоплательщики, указанные в пункте 3 статьи 7 настоящего Закона, обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм единого социального налога и обязательного страхового взноса относящихся к ним, а также сумм, не подлежащих налогообложению, по каждому работнику и иному физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты.
2. Сумма налога, зачисляемая в составе единого социального налога в Государственный фонд обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, подлежит уменьшению налогоплательщиками на произведённые ими самостоятельно расходы на цели обязательного государственного социального страхования, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
В случае, если в отчетном налоговом периоде сумма самостоятельно произведенных расходов превышает сумму налога, подлежащую зачислению в ГФСС ПМР, разница подлежит отражению налогоплательщиками в расчетах единого социального налога последующих отчетных периодов и зачету в счет платежей единого социального налога, подлежащего зачислению в ГФСС ПМР, указанных отчетных периодов.
4. Налогоплательщики производят уплату платежей по единому социальному налогу и обязательным страховым взносам ежемесячно - в день получения средств в банке на оплату труда за. истекший месяц, но не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня, установленного для сдачи отчета. В платежных поручениях на уплату соответствующей части единого социального налога в соответствующий фонд должны указываться суммы, подлежащие зачислению в каждый конкретный фонд.
5. Налог, начисленный на выплаты, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг), издержки обращения, относится на себестоимость продукции (работ, услуг), издержки обращения.
Вопрос 23. Расчёт и уплата ЕСН
Исчисление и уплата единого социального налога налогоплательщиками производится от начисленных сумм предстоящих выплат за отчетный период в следующем порядке:
1. Сумма единого социального налога исчисляется налогоплательщиком отдельно в отношении каждого фонда ежемесячно и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы. Налогоплательщики ежемесячно в сроки предоставляют по месту своего нахождения отчет об общих суммах выплат, начисленных в пользу работников и иных физических лиц, начисленного единого социального налога, и суммах самостоятельно произведенных расходов на цели обязательного государственного социального страхования, предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Иная информация, расчеты, отчеты, а также все документы и пояснения, связанные с исчислением и уплатой единого социального налога, правом на льготы, предоставляются только при проведении контрольных мероприятий.
2. Налогоплательщики, указанные в пункте 3 статьи 7 настоящего Закона, обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм единого социального налога и обязательного страхового взноса относящихся к ним, а также сумм, не подлежащих налогообложению, по каждому работнику и иному физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты.
3. Сумма налога, зачисляемая в составе единого социального налога в Государственный фонд обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, подлежит уменьшению налогоплательщиками на произведённые ими самостоятельно расходы на цели обязательного государственного социального страхования, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Налогоплательщики производят уплату платежей по единому социальному налогу и обязательным страховым взносам ежемесячно - в день получения средств в банке на оплату труда за истекший месяц, но не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня, установленного для сдачи отчета. В платежных поручениях на уплату соответствующей части единого социального налога в соответствующий фонд должны указываться суммы, подлежащие зачислению в каждый конкретный фонд.
5. Налог, начисленный на выплаты, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг), издержки обращения, относится на себестоимость продукции (работ, услуг), издержки обращения.
6. Банк не вправе выдавать своему клиенту - налогоплательщику средства на оплату труда за истекший (текущий) месяц, если последний не представил платежного поручения на перечисление налога.
Вопрос 24. Подоходный налог.
1. Плательщиками подоходного налога (далее - налога) признаются физические лица, являющиеся резидентами Приднестровской Молдавской Республики, а также физические лица, не являющиеся резидентами Приднестровской Молдавской Республики, но, получающие доходы от источников, расположенных в Приднестровской Молдавской Республики, (далее - налогоплательщики).
2. К резидентам Приднестровской Молдавской Республики относятся физические лица, имеющие постоянное место жительства в ПМР. К лицам, имеющим постоянное место жительства в ПМР, в целях настоящего Закона относятся лица, проживающие в ПМР непрерывно не менее 183 дней на основании соответствующей регистрации
3. Для целей настоящего Закона взаимозависимыми лицами признаются физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц:
а) одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению;
б) лица состоят в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя или усыновленного, а также попечителя и опекаемого
1. Для целей настоящего Закона к доходам от источников в ПМР относятся доходы в денежной, натуральной и иной форме, получаемые физическим лицом в результате осуществления деятельности на территории
ПМР.
2. Для целей настоящего Закона к доходам от источников за пределами ПМР относятся доходы, в денежной и натуральной форме, получаемые физическим лицом в результате осуществления им деятельности за пределами ПМР.
4. Если положения настоящей статьи не позволяют однозначно отнести полученные физическим лицом доходы к доходам, полученным от источников в Приднестровской Молдавской Республике либо к доходам от источников за пределами Приднестровской Молдавской Республики, отнесение к тому или иному источнику осуществляется республиканскими исполнительными органами государственной власти, в компетенции которых находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей.
Вопрос 25. Объект налогообложения.
1. Объектом налогообложения признается доход, полученный в денежной и (или) натуральной и иной форме:
а) физическими лицами, имеющими постоянное место жительства в Приднестровской Молдавской Республике - от источников в Приднестровской Молдавской Республике и за ее пределами;
б) физическими лицами, не имеющими постоянного места жительства в Приднестровской Молдавской Республике - от источников в Приднестровской Молдавской Республике,
2. Доходы в иностранной валюте для целей налогообложения пересчитываются в рубли Приднестровской Молдавской Республики по курсу, установленному центральным банком ПМР для целей учета и отчетности и действующему на дату получения дохода (дату выплаты дохода, включая авансовые выплаты, физическому лицу, дату перечисления дохода физическому лицу, дату передачи физическому лицу дохода в натуральной форме, дату получения дохода в виде материальной выгоды). При этом уплата налогов с доходов, полученных в иностранной валюте, производится по желанию плательщика в рублях Приднестровской Молдавской Республики или в иностранной валюте, котируемой центральным банком Приднестровской Молдавской Республики.
1. При определении налоговой базы учитываются все доходы физического лица, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
Если из дохода физического лица по его распоряжению, по решению суда или иных органов производятся какие-либо удержания, такие удержания не уменьшают налоговую базу, если иное не установлено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.
3. Если сумма налоговых вычетов в отчетном месяце окажется больше суммы доходов, в отношении которых предусмотрены налоговые ставки, установленные статьей 15 настоящего Закона, подлежащих налогообложению за этот же месяц, то применительно к этому месяцу налоговая база принимается равной нулю.
Все виды вычетов, за исключением случаев, оговоренных настоящим Законом, предоставляются в пределах налогового периода либо по итогам его декларирования
Вопрос 26. Особенности в нат. Форме.
1. При получении налогоплательщиком дохода в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), в том числе недвижимого имущества, полученного в качестве оплаты по гражданско-правовому договору, налоговая база определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), недвижимого имущества, полученного в качестве оплаты по гражданско-правовому договору, исчисленная по государственным регулируемым ценам, а при их отсутствии - по ценам, определенным на дату получения дохода:
а) по продукции собственного производства - по ценам, рассчитанным на уровне средневзвешенной цены реализации аналогичной продукции иным потребителям. При отсутствии в отчетном периоде реализации аналогичной продукции иным потребителям - по ценам фактической реализации, но не ниже фактически сложившейся за отчетный период себестоимости;
б) по покупной продукции - по цене приобретения источником выплаты такого дохода, с применением фактически сложившейся торговой надбавки, но не менее 5 процентов;
в) по недвижимому имуществу, полученному в качестве оплаты по гражданско-правовому договору, - исходя из суммы сделки, но не ниже инвентаризационной стоимости либо стоимости, установленной профессиональным оценщиком,
2. К доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, в частности, относятся:
а) оплата (полностью или частично) за счет средств организаций товаров (работ, услуг), в том числе недвижимого имущества, полученного в качестве оплаты по гражданско-правовому договору, или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах работника.
б) полученные налогоплательщиком товары, выполненные в интересах налогоплательщика работы, оказанные в интересах налогоплательщика услуги на безвозмездной основе;
в) оплата труда в натуральной форме;
г) оплата по гражданско-правовому договору объектами недвижимости.
Вопрос 27. Особенности в виде мат. выгоды.
1. Доходами налогоплательщика, полученными в виде материальной выгоды, являются:
а) материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными средствами. При этом к заемным средствам также относится оплата товаров (работ, услуг), произведенная организацией за налогоплательщика с предоставлением ему рассрочки оплаты с последующим удержанием из заработной платы данного налогоплательщика суммы произведенного платежа
б) материальная выгода, полученная от приобретения товаров (работ, услуг) у физических лиц в соответствии с гражданско-правовым договором, а
также у организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся взаимозависимыми по отношению к налогоплательщику;
в) материальная выгода, полученная от приобретения ценных бумаг.
2. При получении налогоплательщиком дохода в виде материальной выгоды, указанной в подпункте а) пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется как:
а) превышение суммы процентов за пользование заемными средствами, в том числе в виде товаров, выраженными в рублях, исчисленной исходя из действующей ставки рефинансирования, установленной центральным банком ПМР, на дату получения таких средств, над суммой процентов, исчисленной, исходя из условий договора;
Определение налоговой базы при получении дохода в виде материальной выгоды, выраженной как экономия на процентах при получении заемных средств, осуществляется организациями, являющимися источником выплаты дохода, в сроки, определяемые в соответствии с настоящим Законом, но не реже чем один раз в налоговый период, установленный настоящим Законом.
3. При получении налогоплательщиком дохода в виде материальной выгоды, указанной в подпункте б) пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется как превышение цены идентичных (однородных) товаров (работ, услуг), реализуемых лицами, являющимися взаимозависимыми по отношению к налогоплательщику, в обычных условиях лицам, не являющимся взаимозависимыми, над ценами реализации идентичных (однородных) товаров (работ, услуг) налогоплательщику.
4. При получении налогоплательщиком дохода в виде материальной выгоды, указанной в подпункте в) пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется как превышение рыночной стоимости ценных бумаг над суммой фактических расходов налогоплательщика на их приобретение.
Вопрос 28. Доходы,не подл. налогообложению.
1. В облагаемый налогом доход не включаются:
а) государственные пособия,
б) алименты, получаемые физическими лицами;
в)дивиденды и проценты по вкладам в кредитных учреждениях и проценты, выплачиваемые по сберегательным сертификатам
г) государственные стипендии.
д) выплаты учащимся, производимые ПТУ за выполняемые ими работы,
е) пенсии;
ж) суммы, получаемые физическими лицами за донорство от государственных организаций здравоохранения, в т.ч. за сдачу материнского молока;
и) все виды компенсационных выплат,
к) выигрыши по облигациям государственных займов и по государственным лотереям, проводимым органами государственной власти и управления;
л) выходные пособия, выплачиваемые при увольнении в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
0) стоимость подарков, получаемых от организаций в денежной и натуральной форме либо в форме оказания услуг в размере не более 400 РУ МЗП в год;
п) стоимость призов, полученных на конкурсах и соревнованиях в размере не более 800 РУ МЗП в год;
с) доходы в виде материальной помощи
материальная помощь, выплачиваемая организациями, независимо от источника выплаты в размере не выше 400 РУ МЗП в год;
материальная помощь, выплачиваемая организациями своим работникам по случаю ухода на пенсию, а также материальная помощь, оказываемая членам семьи умерших работников или работникам в связи со смертью членов их семьи, независимо от размера;
т) доходы:
1) получаемые от организаций работниками и (или) членами их семей в порядке полной или частичной компенсации стоимости или в виде материальной выгоды:
- путевок для лиц, не достигших 18 лет, в детские и другие оздоровительные санаторно - курортные учреждения;
путевок в санаторно-курортные учреждения, специально предназначенные для отдыха родителей с детьми;
ц) суммы взносов, перечисляемые физическими лицами в виде благотворительности, но не более 7 процентов облагаемого дохода. При этом облагаемый доход определяется без учета предоставляемых физическому лицу вычетов.
э) благотворительная помощь.
2. Налогооблагаемый доход уменьшается на суммы, удержанные в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики
Вопрос 29. Стандартные вычеты.
1. При определении налоговой базы физическое лицо имеет право на получение следующих стандартных налоговых вычетов:
а) налоговый вычет в размере 100 РУ МЗП в месяц для следующих категорий налогоплательщиков:
1) Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда и лица, 2) лица, признанные в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О социальной защите ветеранов войны" участниками Великой Отечественной войны, все категории инвалидов I и II группы;
3) супруги, не вступившие в повторный брак, и родители:
военнослужащих и служащих советских Вооруженных сил
5) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды с детства, одинокие родители инвалидов с детства
б) налоговый вычет в размере 40 РУ МЗП в месяц предоставляется тем категориям налогоплательщиков, которые не перечислены в подпункте а) пункта1 настоящей статьи, и действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысил 3000 РУ МЗП. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 3000 РУ МЗП, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.
в) налоговый вычет в размере 30 РУ МЗП за каждый месяц налогового периода распространяется на каждого ребенка налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок
Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет производится в двойном размере.
г) налоговый вычет в размере 40 РУ МЗП предоставляется лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор Приднестровской Молдавской Республики», а также аналогичным знаком бывших СССР и МССР.
д) налоговый вычет в размере 40 РУ МЗП предоставляется молодым специалистам, имеющим высшее образование, в течение первых трех лет после окончания высшего учебного заведения.
е) налоговый вычет в размере 20 РУ МЗП предоставляется молодым специалистам, имеющим среднее специальное образование, в течение первых трех лет после окончания среднего специального учебного заведении.
з) налоговый вычет в размере 40 РУ МЗП предоставляется физическим лицам, впервые вступившим в брак, в течение первых трех лет брака.
4. Лица, перечисленные в настоящей статье, подтверждают свое право на льготы соответствующими документами. Право этих лиц на льготы возникает с момента предоставления данных документов.
5. Установленные настоящей статьей стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику по основному месту работы на основании документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.
Вопрос 30. Социальные вычеты.
1. Физическое лицо имеет право на получение следующих социальных вычетов:
а) в сумме, уплаченной физическим лицом в течение года за свое обучение в образовательных учреждениях, лечение, обследование, а также уплаченной физическим лицом за услуги по лечению, обследованию супруга (супруги), своих родителей, в том числе в размере стоимости медикаментов, назначенных им лечащим врачом, приобретенных физическими лицами за счет собственных средств.
Обшая сумма социального налогового вычета, предусмотренного данным подпунктом, предоставляется в размере фактически произведенных расходов, но не более 450 РУ МЗП в налоговом периоде на каждого налогоплательщика;
б) в сумме, уплаченной физическим лицом-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет в образовательных учреждениях, а также за услуги по лечению, обследованию своих детей в возрасте до 18 лет, в том числе в размере стоимости медикаментов, назначенных им лечащим врачом, приобретенных физическими лицами за счет собственных средств.
Расходы на обучение принимаются к вычету независимо от места обучения на территории Приднестровской Молдавской Республики либо за ее пределами.
Расходы на обучение принимаются к вычету равными долями в том месяце, за который произведена оплата.
Расходы на лечение, обследование за пределами Приднестровской Молдавской Республики принимаются к вычету только в случае наличия направления на лечение, обследование соответствующего медицинского органа Приднестровской Молдавской Республики.
2. В случае смерти супруга второй супруг имеет право на получение социального вычета в размере 360 расчетных уровней минимальной заработной платы. (РУ МЗП).
3. Право на получение социальных налоговых вычетов предоставляется по месту основной работы на основании письменного заявления физического лица и документов, подтверждавших право на данный вычет.
Разница между суммой социальных налоговых вычетов, полагающихся физическому лицу в отчетном месяце, и суммой доходов физического лица, полученных в этом же месяце, переносится на следующие месяцы до полного использования.
4. Расходы, произведенные на обучение (лечение) в иностранной валюте, пересчитываются в рубли Приднестровской Молдавской Республики по курсу, установленному центральным банком Приднестровской Молдавской Республики на дату произведения таких расходов.
5. Право на получение социальных налоговых вычетов предоставляется физическим лицам, не имеющим основного места работы, а также предпринимателям без образования юридического лица на основании письменного заявления при подаче налоговой декларации в налоговый орган.
Вопрос 31. Профессиональные вычеты.
1. При определении налоговой базы право на получение профессиональных вычетов имеют следующие категории физических лиц:
а) физические лица, получающие доходы от сдачи личного имущества в аренду, от выполнения работ и оказания услуг по договорам гражданско- правового характера, - в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с выполнением этих работ (оказанием услуг).
В случае отсутствия документального подтверждения фактических расходов налоговая база определяется в размере 30 процентов от полученного дохода (выручки)
б) физические лица, получающие авторские вознаграждения или вознаграждения за создание, издание или иное использование произведений науки, литературы и искусства, вознаграждения авторам открытий, изобретений и промышленных образцов, - в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов.
Если эти расходы не могут быть подтверждены документально, они принимаются к вычету в размере 25 процентов общей суммы дохода, полученной от указанной деятельности;
в) физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, зарегистрированные в установленном порядке, - в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В случае отсутствия документального подтверждения фактических расходов налоговая база определяется в размере 20 процентов от полученного дохода (выручки).
3. Профессиональные налоговые вычеты предоставляются физическому лицу по месту уплаты налога на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на данный вычет. При этом в течение налогового периода профессиональные вычеты предоставляются в пределах норм, предусмотренных настоящей статьей
Вопрос 32. Дата получения дохода.
1. Дата фактического получения дохода определяется как день: а) выплаты дохода, в том числе перечисления дохода
налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме;
б) передачи доходов в натуральной форме - при получении доходов в натуральной форме;
в) уплаты налогоплательщиком процентов по полученным заемным средствам, приобретения товаров (работ, услуг), приобретения ценных бумаг - при получении доходов в виде материальной выгоды;
г) погашения налогоплательщиком беспроцентного кредита или беспроцентной ссуды - при получении доходов в виде материальной выгоды по беспроцентным кредитам и ссудам.
2. При получении дохода в виде заработной платы датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом).
При прекращении трудовых отношений датой фактического получения налогоплательщиком дохода признается последний день его нахождения в трудовых отношениях с работодателем.
При выплате дохода по итогам деятельности за определенный период налогового периода в случае, если выплата производится в следующем налоговом периоде, датой фактического получения дохода является последний месяц, в котором производится начисление дохода.
1. Организации» от которых или в результате отношений с'которыми налогоплательщик дюлучил доходы, обязаны исчислить; удержать у налогоплательщика -/и ^перечислить, в бюджет сумму налога,' исчисленную в соответствии со-статьями 15 и 16 настоящего Закона с учетбм Особенностей, предусмотренных настоящей статьей. г' -
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи организации и работодатели обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов физического лица при их фактической выплате.
Удержание у физического лица начисленной суммы налога производится за счет любых денежных средств, выплачиваемых физическому лицу, при фактической выплате указанных денежных средств физическому лицу либо, по его поручению, третьим лицам.
3. Организация обязана перечислить суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода.
Вопрос 33. Налоговая декларация.
1. Декларирование доходов физических лиц в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется с целью учета доходов физических лиц, обеспечения получения ими в полном объеме стандартных, социальных, имущественных вычетов, предусмотренных настоящим Законом, точного исчисления и уплаты подоходного налога налогоплательщиками в полном объеме, а также устранения двойного налогообложения.
3. Налоговая декларация предоставляется территориальным налоговым инспекциям не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
4. В обязательном порядке представляют •налоговую декларацию физические лица (за исключением индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица), годовой доход которых превышает 7200 РУ МЗП, и иные физические лица, получившие в налоговом периоде доходы, с которых не был удержан подоходный налог.
Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица представляют налоговую декларацию независимо от суммы полученного дохода
5. Иные физические лица могут предоставлять в добровольном порядке налоговую декларацию, в том числе в случаях, когда в течение налогового периода не были предоставлены в полном объеме стандартные, социальные, имущественные вычеты из налогооблагаемой базы, предусмотренные статьями 9-12 настоящего Закона.
6. В налоговой декларации физические лица указывают все полученные ими в течение налогового периода доходы с расшифровкой источников их получения (предпринимательская деятельность, зарегистрированная в установленном порядке, доходы, полученные по основному месту работы и не по основному месту работы, иные доходы), налоговые вычеты и суммы начисленного и уплаченного в течении налогового периода налога.
7. Непредоставление налоговой декларации физическим лицом в указанный срок понимается как заявление налогоплательщика о не превышении суммы годового дохода указанных пределов и об уплате подоходного налога в полном объеме.
9. Работодатели обязаны выдавать своим работникам по их просьбе справки о суммах начисленного за год дохода и суммах удержанного с этого дохода подоходного налога.
10. Физические лица вправе в месячный срок после подачи в налоговый орган декларации о доходах уточнять данные, заявленные ими в этой декларации.
11. Уплата налога, доначисленного по налоговым декларациям, производится не позднее, чем через 30 дней с момента вынесения решения налогового органа по такой декларации.
12. Проверка налоговыми органами деклараций проводится в течение 30 дней с момента подачи деклараций.
Вопрос 34. Налог на доходы.
Субъекты налогообложения
1. Плательщиками налога на доходы являются организации (юридические лица), осуществляющие производственную и иную предпринимательскую деятельность на территории Приднестровской Молдавской Республики.
2. Плательщиками налога на доходы являются также их дочерние организации, филиалы, представительства.
Объект налогообложения
Объектом налогообложения являются:
а) доходы от реализации продукции, товаров, выполненных работ, оказанных услуг,
б) обороты по операциям с долгосрочными и текущими активами в виде:
1) доходов от продажи основных средств, материальных ценностей, как в денежной так и в неденежной формах, нематериальных активов, ценных бумаг, иностранной валюты;
з) доходов (выручки) от предоставления за плату во временное пользование (временное владение и пользование) активов организаций и дополнительных услуг, оплачиваемых арендатором;
в) обороты по операционным доходам, обороты по. внереализационным доходам, а именно: , ; , ..-.'.
1) доходы в виде безвозмездно полученных, в том числе на пополнение фондов, денежных средств, продукции, товаров,,работ,, услуг,, основных фондов,
иного имущества;
2) штрафы, пени, неустойки за нарушение договоров;
3) поступления в возмещение причиненных организации убытков;
4) суммы кредиторской и депонентской задолженности по истечении 3 (трех) лет с момента возникновения;
5) прибыль за период до 01.01.2001 г., самостоятельно выявленная организацией в отчетном периоде.
Вопрос 35. Особенности налога на доходы.
1. Для определения облагаемого оборота принимается стоимость реализуемой продукции, товаров, работ, услуг, основных фондов, иного имущества, исчисленная в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики о ценообразовании.
При исчислении налогооблагаемой базы в виде безвозмездно полученных продукции, товаров, работ, услуг, основных фондов, иного имущества применяется рыночная стоимость. При этом в случае безвозмездного получения имущества от юридических лиц применяется рыночная стоимость, но не ниже балансовой (остаточной) стоимости имущества передающей организации.
При реализации продукции, товаров, работ, услуг, материальных ценностей, нематериальных активов, иного имущества, предусматривающей оплату неденежными средствами (товарами, работами, услугами, иным имуществом), для расчета облагаемого дохода принимается стоимость полученных или подлежащих получению товаров, работ, услуг, материальных ценностей, нематериальных активов, иного имущества, но не ниже балансовой (остаточной) стоимости передающей организации.
3. При изготовлении продукции из давальческого сырья и материалов облагаемым оборотом является стоимость их переработки.
8. Для организаций розничной и оптовой торговли, облагаемый оборот определяется в виде разницы между ценами реализации товаров и ценами их приобретения, с учетом уплаченных таможенных платежей и транспортных расходов покупателя.
Для организаций общественного питания, реализующих продукцию собственного изготовления (готовые изделия, полуфабрикаты и пр.), объектом налогообложения являются обороты от реализации этой продукции, а также валовой доход от розничной продажи покупных товаров.
В случае, если фактический товарооборот организаций за квартал, полугодие, 9 месяцев и отчетный год не покрывает либо находится на уровне цены приобретения товаров, то для целей налогообложения товарооборот рассчитывается исходя из цены приобретения реализованных товаров за соответствующий период с учетом фактических издержек обращения на реализованные товары и уровня рентабельности в размере 5 процентов.
13. При осуществлении страховой деятельности облагаемым оборотом являются:
а) доходы по договорам страхования и перестрахования;
б) все виды комиссионных вознаграждений, полученных от оказания посреднических (брокерских) услуг, включая полученные по договорам, переданным в перестрахование, за оказание услуг страхового агента, страхового брокера;
в) доходы от размещения и инвестирования страховых резервов;
г) суммы полученных процентов, начисленных на резерв платежей по рискам, принятым в перестрахование;
д) прочие доходы от страховой деятельности.
20. По организациям, финансируемым из государственного бюджета, облагаемым оборотом являются доходы от оказания платных услуг.
25.При предоставлении за плату во временное пользование основных фондов и иного имущества по договору аренды, субаренды и найма, в случае если по условиям договора коммунальные платежи оплачиваются в составе арендной платы, объектом налогообложения является вся сумма арендной платы.
Вопрос 36. Льготы по налогу на доходы.
1. Обороты по реализации при исчислении налогооблагаемой базы по доходам уменьшаются на:
а) суммы средств, использованные на финансирование капитальных вложений производственного и непроизводственного назначения
б) расходы на проведение научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ, направленные на совершенствование выпускаемой продукции, на ее изготовление и на внедрение новых технологий (ноу-хау);
в) отчисления организаций на благотворительные цели на территории Приднестровской Молдавской Республики:
1) в оздоровительные фонды, общественные организации и объединения, зарегистрированные в установленном порядке, в которых инвалиды составляют не менее 50 процентов от общей среднесписочной численности;
2) научно-исследовательским, научным организациям;
г) дивиденды, начисленные организациями юридическим лицам, в случае их инвестирования внутри данных организаций
к) суммы средств, направленные организациями на оплату обучения работников данных организаций, при условии заключения с ними трудового договора с условием отработать в данной организации после завершения обучения не менее 3 (трех) лет. В случае неисполнения данного условия организация возмещает бюджету сумму предоставленной в соответствии с настоящим подпунктом льготы, скорректированной на коэффициент инфляции.
2. Не подлежат налогообложению:
а) доходы от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки (кроме доходов от реализации подакцизной продукции).
Налогообложение иных видов деятельности, операционных и внереализационных доходов производится в общеустановленном порядке;
б) доходы от уставной непроизводственной (культовой) деятельности религиозных организаций;
в) доходы от реализации профильного вида услуг специализированных протезно-ортопедических организаций, кроме зубопротезных организаций негосударственной формы собственности;
ж) доходы от реализации продукции, товаров, работ, услуг, произведенных организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, подведомственными уполномоченным исполнительным органам государственной власти, в ведении которых находятся вопросы исполнения наказаний, и направленные на содержание этих учреждений;
.ш) расходы по продукции, товарам, работам, услугам собственного производства, не относящиеся на издержки производства и обращения, при использовании их внутри организаций;
Вопрос 37. Ставки налога на доходы.
1. Ставки налога на доходы устанавливаются дифференцированно в процентах к налогооблагаемой базе, формируемой по каждому виду деятельности, соответствующему отрасли, подотрасли народного хозяйства республики, деятельности в соответствии с таблицей настоящей статьи.
Доходы от видов деятельности, не установленных в таблице настоящей статьи, облагаются по ставке иных видов деятельности.
Доходы по операциям с долгосрочными и текущими активами, внереализационные и операционные доходы облагаются по ставке в размере 5 процентов
Вопрос 38. Порядок исчисления налога
1. Налог на доходы исчисляется исходя из ежемесячного объема налогооблагаемой базы с нарастающим итогом с начала отчетного года.
2. Организациям - плательщикам налога разрешается производить расчет льгот, установленных статьей 5, поквартально с нарастающим итогом с начала отчетного года.
3. Налог на доходы относится на использование прибыли.
4. Сумма доходов, полученных за пределами Приднестровской Молдавской Республики, включается в общую сумму доходов, подлежащую налогообложению в соответствии с настоящим Законом^
5. Зачет налоговых платежей' (налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога на имущество и отчислений в Дорожный фонд), уплаченных за пределами Приднестровской Молдавской Республики, не производится.
1. Налогоплательщики после истечения каждого календарного месяца предоставляют налоговым органам по месту своего нахождения расчеты по установленной форме.
2. Уплата налогов производится ежемесячно в течение 5 календарных дней со дня, установленного для предоставления отчета в налоговые органы.
4. Из суммы налога на доходы организации - налогоплательщики производят отчисления в Дорожный фонд республики по нормативу, установленному законом о республиканском бюджете на соответствующий год.
5. Зачисление платежей по налогу на доходы организаций по соответствующим реквизитам бюджетной классификации (раздел, параграф, символ, номер счета) организациями, осуществляющими несколько видов деятельности, производится в соответствии с основным видом деятельности.
Основной вид деятельности определяется по виду деятельности, доход от осуществления которого занимает наибольший удельный вес по результатам финансово-хозяйственной деятельности за предыдущий финансовый год.
Вопрос 39. Гос. пошлина.
Плательщиками государственной пошлины являются граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - граждане) и юридические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий или выдачей документов.
Если за совершением юридически значимого действия или за выдачей документа одновременно обратились несколько лиц, не имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается в полном размере в равных долях или долях, согласованных между ними.
В случае, если среди лиц, .обратившихся за совершением юридически значимого действия или за выдачей документа, одно лицо (несколько лиц) в соответствии с законодательством освобождено (освобождены) от уплаты государственной пошлины, то размер государственной пошлины, подлежащей уплате в республиканский бюджет, уменьшается пропорционально количеству лиц, имеющих право на льготы, и в этом случае государственная пошлина уплачивается одним лицом (несколькими лицами), не имеющим (не имеющими) права на льготы.
Государственная пошлина взимается:
-с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и Конституционный Суд Приднестровской Молдавской Республики;
-за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор или уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики;
-за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния;
-за выдачу документов указанными судами, учреждениями и органами;
Вопрос 41. Льготы по гос. пошлине.
1. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, Арбитражном и Конституционном судах Приднестровской Молдавской Республики, органах, совершающих нотариальные действия, и в органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также за выдачу заграничного (общегражданского) паспорта или продления срока его действия освобождаются:
1) Герои Советского
2) Лица, признанные в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите ветеранов войны» участниками боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики;
3) инвалиды Великой Отечественной войны
5) семьи погибших военнослужащих.
инвалиды 1 и 2 группы
7) общество «Чернобыль»,
2. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, освобождаются:
1) истцы - по искам о взыскании заработной платы
2) истцы - по искам о взыскании алиментов;
3) истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
5) истцы - по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;
6) юридические лица и граждане - за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов;
7) стороны - с кассационных жалоб по делам о расторжении брака;
10) налоговые, финансовые, таможенные органы
14) общественные организации инвалидов, их учреждения, учебно-производственные организации и объединения - по всем искам;
16) граждане - с кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания материального ущерба, причиненного преступлением;
19) потребители - по искам, связанным с нарушением их прав;
25) граждане - при подаче в суд заявлений об установлении усыновления
(удочерения) ребенка;
27) истцы - при рассмотрении в судах дел о защите прав и законных интересов ребенка.
28) государственные учреждения, финансируемые из республиканского бюджета, выступающие в качестве истцов и ответчиков.
Вопрос 42. Порядок и сроки.
1. Государственная пошлина уплачивается в рублях в банки (их филиалы), а также путем перечисления сумм государственной пошлины со счета плательщика через банки (их филиалы). Прием банками (их филиалами) государственной пошлины осуществляется во всех случаях с выдачей квитанции установленной формы.
При определении размера государственной пошлины, установленного в
кратном размере от минимального размера оплаты труда, учитывается установленный законом минимальный размер оплаты труда на день уплаты государственной пошлины.
2. Государственная пошлина уплачивается:
1) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, - до подачи соответствующего заявления (жалобы) или кассационной жалобы, а также при выдаче судом копий документов;
2) по делам, рассматриваемым Арбитражным судом, - до подачи соответствующего заявления, кассационной жалобы;
3) по делам, рассматриваемым Конституционным Судом, - до подачи соответствующих запроса, ходатайства, жалобы;
4) за выполнение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и другими уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти и консульских учреждений - при совершении нотариальных действий, а за выдачу копий документов - при их выдаче;
5) за государственную регистрацию расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - при регистрации акта;
6) за выдачу удостоверений на право охоты - до выдачи соответствующих документов;
7) по делам, связанным с приобретением гражданства Приднестровской Молдавской Республики или выходом из гражданства Приднестровской Молдавской Республики, а также с выездом из Приднестровской Молдавской Республики и въездом в Приднестровскую Молдавскую Республику, - до получения соответствующих документов.
3. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случаях:
1) возвращения или отказа в принятии заявления, жалобы и иного обращения судами, а также отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами;
2) прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения, если спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции или Арбитражном суде, а также когда истцом не соблюден установленный
досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком либо когда иск предъявлен недееспособным лицом;
Вопрос 43. Таможенная пошлина.
Настоящий Закон устанавливает порядок формирования и применения таможенного тарифа Приднестровской Молдавской Республики - инструмента торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров Приднестровской Молдавской Республики при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правила обложения товаров пошлинами при их перемещении через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики.
Основными целями таможенного тарифа являются:
а) поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории Приднестровской Молдавской Республики;
б) создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в Приднестровской Молдавской Республике;
в) защита экономики Приднестровской Молдавской Республики от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;
г) обеспечение условий для эффективной интеграции Приднестровской Молдавской Республики в мировую экономику.
Сферой действия настоящего Закона является таможенная территория Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 2. Термины, определения и понятия
Закона используются следующие термины,
Таможенный тариф Приднестровской Молдавской Республики - свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности основанной на базе гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной Торговой Организации (далее - Товарная номенклатура).
Применение Товарной номенклатуры определяется Президентом Приднестровской Молдавской Республики, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.
Таможенный тариф применяется в отношении ввозимого на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики товара и товара, вывозимого с этой территории.
Для осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на территорию Приднестровской Молдавской Республики и вывоза с этой территории определяется страна происхождения товара в порядке, установленном Таможенным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Основой для исчисления таможенной пошлины является таможенная стоимость товаров.
Вопрос 44. Плательщики акцизов.
Суммы акцизов по товарам (продукции), перечисленным в приложениях № 1, 2 настоящего Закона вносят в бюджет:
а) по подакцизным товарам и продукции, производимым на территории ПМР. - производящие их предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами, реализующие произведенные ими товары;
б) по подакцизным товарам и продукции, выработанным за пределами территории ПМР из давальческого сырья, принадлежащего предприятиям, зарегистрированным в Приднестровской Молдавской Республике. приднестровские предприятия, оплатившие стоимость работы по изготовлению этих товаров и продукции и реализующие их;
в) по подакцизным товарам и продукции, производимым на территории ПМР из давальческого сырья. - предприятия и организации, производящие эту продукцию (в том числе производящие доработку подакцизных товаров и продукции, разлив спирта, водки, ликероводочной и винодельческой и другой подакцизной алкогольной продукции, включая пиво).
При этом на объём продукции, который возвращается давальцу сырья, акциз уплачивается давальцем сырья предприятию-изготовителю в составе услуг по переработке. Предприятие-изготовитель перечисляет акциз в бюджет в установленном порядке.
Подакцизные товары, произведенные из давальческого сырья хозяйствующих субъектов, не имеющих отношений с бюджетной системой республики, не облагаются акцизами при их отпуске собственнику давальческого сырья с условием обязательного их вывоза за пределы республики;
г) по импортируемым на территорию Приднестровской Молдавской Республики:
- юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
- физические лица, ввозящие подакцизный товар, за исключением перечня необлагаемых объемов товаров, указанных в Приложении № 3 к настоящему Закону.
Вопрос 45. Объекты по акцизному налогу.
1. Объектом обложения акцизами являются у предприятий:
а) производящих и реализующих подакцизные товары. - объемы произведенных и реализованных подакцизных товаров в натуральном выражении;
б) по товарам и продукции, выработанным за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики из давальческого сырья
принадлежащего предприятиям, зарегистрированным в Приднестровской Молдавской Республике и оплатившим стоимость работы по изготовлению этих товаров и продукции, - объемы ввезенных и реализованных подакцизных товаров в натуральном выражении;
в) производящих подакцизные товары и продукцию из давальческого сырья, - объемы произведенных подакцизных товаров и продукции в натуральном выражении, реализованных или переданных давальцу сырья. На тот объем продукции, который передан давальцу, акцизный сбор уплачивает предприятию- изготовителю давалец сырья в составе услуг по переработке давальческого сырья.
г) импортирующих товары (продукцию) на территорию Приднестровской Молдавской Республики (за исключением произведенных и ввезенных из Республики Молдова) - таможенная стоимость (объемы) импортируемых товаров (продукции), определяемая в соответствии с Таможенным Кодексом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
2.Объектом обложения акцизом у физических лиц является таможенная стоимость (объемы) импортируемых товаров, продукции (за исключением приведенных в приложении № 3 к настоящему Закону), определяемая в соответствии с Таможенным кодексом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Ставки акцизов по товарам, перечисленным в приложениях №1,2, утверждаются настоящим Законом и являются едиными на всей территории Приднестровской Молдавской Республики.
При изменении конъюнктуры рынка, с целью защиты внутреннего рынка Приднестровской Молдавской Республики, размеры ставок на товары (продукцию), импортируемые и производимые на территории Приднестровской Молдавской Республики пересматриваются (увеличиваются, уменьшаются) нормативными актами Президента Приднестровской Молдавской Республики, но не более, чем на 50 процентов.
Вопрос 46. Освобождение от акцизов.
Акцизами не облагаются:
Л У предприятий, реализующих подакцизную продукцию собственного производства:
а) виноматериалы, неферментированный табак, все виды спирта, сброженные и спиртованные соки, сусло, муст, полуфабрикаты, изготовленные с применением спиртов и вин, при отпуске на промышленную переработку государственным предприятиям, находящимся на территории Приднестровской Молдавской Республики и имеющим взаимоотношения с бюджетной системой республики. В случаях, когда продукция, поступившая от поставщиков на промпереработку по ценам без акцизов, реализуется без переработки покупателям, предприятия, реализовавшие данную продукцию, обязаны уплатить акцизы в бюджет в размерах, установленных для поставщиков этой продукции;
б) алкогольная продукция при ее экспорте. Сумма акцизов, уплаченная поставщикам за подакцизные товары, использованные в качестве сырья для производства указанной алкогольной продукции, относится на себестоимость продукции.
2. У юридических и физических лиц, импортирующих товары (продукцию)
на территорию ПМР:
а) образцы алкогольной продукции, ввезенной на территорию Приднестровской Молдавской Республики с целью показа или демонстрации, при условии обратного вывоза продукции в установленные таможенные сроки;
б) подакцизная продукция (товары), перемещаемая через территорию Приднестровской Молдавской Республики под таможенным контролем в режиме транзит;
в) продукция (спирт, табак, виноматериалы и прочая), ввезенная на территорию Приднестровской Молдавской Республики с целью переработки и производства подакцизных товаров, а также спирта для технологических нужд.
3. Алкогольная продукция, конфискованная (в том числе при импорте) на территории Приднестровской Молдавской Республики, по которой не определен владелец, а также перешедшая к государству по праву наследования.
4.Подакцизная продукция (товары) собственного производства, а также продукция (товары), импортируемая на территорию Приднестровской Молдавской Республики, поставляемые по государственным заказам и договорам (соглашениям) на основании нормативных правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Вопрос 48. Налог на воду.
Вода - незаменимое природное богатство, выполняющее особую экологическую функцию.
Вода относится к природному ресурсу, обеспечивающему жизнедеятельность человека и природный баланс.
Вода имеет огромное экономическое значение.
Основным принципом экономического регулирования, восстановления и охраны водных объектов является создание системы платежей водопользования, связанных с использованием водных объектов и осуществляемого юридическими и физическими лицами.
Платежи поступают в виде регулярных взносов ежемесячно в течении пяти дней со дня, установленного для сдачи отчета в налоговые органы.
Платежи за нормативное использование водных ресурсов взимаются в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.
Платежи за сверхлимитное изъятие воды на орошение - 100% поступают в Республиканский бюджет.
Ставки платы за воду приведены в таблице 3.4.
Специальное водопользование осуществляется при наличии разрешения, выдаваемого в порядке, установленном действующим законодательством.
Лимиты водопользования (водоотведения и водопотребления) представляют собой предельно допустимые объемы изъятий водных ресурсов или сброса сточных вод нормативного качества и устанавливаются водопользователям на основании водохозяйственных балансов и заявленных ими потребностей водных ресурсов.
3.1 Платежи за сбросы загрязняющих веществ в размерах, не^1^етышшдишх установлениы е нормативы (ПДС), определяются путем умножения соответствующих ставок платы на величину загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ
3.2. Платежи за сбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов (ВСС) определяются путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между фактическими и предельно-допустимыми сбросами (ПДС) загрязняющих веществ и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ
3.3. Платежи за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ определяются путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы сбросов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ и умножения этих сумм на пятикратный коэффициент
3.5. Платежи за аварийный и залповый
определяются путем умножения нормативной ставки платы (Сю) на 50- кратный повышающий коэффициент
3.7. Платежи за сброс загрязняющих веществ со сточными водами начисляются по каждому загрязняющему веществу, перечень которых утверждается и контролируется природоохранными органами, управлением подо! фоводно-канализационного хозяйства
3.12. При сбросе загрязняющих веществ в специальные водоотводящие устройства (сбросные и дренажные каналы, балки и т.п.), через которые сточные поды попадают в водный объект, платежи определяются как за сброс в пределах допустимых нормативов.
Вопрос 49. Нёдра.
Приднестровская Молдавская Республика обладает богатствами, которые составляют естественную основу развития экономики, создания материально-технической базы. Но природа лишь в том случае будет удовлетворять наши растущие потребности, если мы будем правильно относиться к ней. Эффективным средством решения многих задач является законодательство. Основное положение - это государственная собственность на недра. Недра предоставляются только в пользование. Недра на праве собственности принадлежат только государству, характерным признаком является нсотчужденность недр. Они не могут быть переданы в собственность юридическим или физическим лицам.
1. Платежи за пользование недрами и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы производят предприятия и организации всех организационно-правовых форм, являющихся юридическими лицами, включая предприятия с иностранными инвестициями, а также граждане, осуществляющие
добычу полезных ископаемых на территории Приднестровской Молдавской Республики.
4. Для определения облагаемого оборота принимается стоимость добытых полезных ископаемых, которая определяется из сложившихся свободных цен.
5. Размеры платежей за пользование недрами определяются от товарной стоимости добытых полезных ископаемых с учетом нормативных потерь.
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы производятся от товарной стоимости добытых полезных ископаемых.
10. Платежи за пользование недрами и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы взимаются в форме разовых либо регулярных взносов.
Размеры и сроки платежей указываются в приложении к лицензии, выдаваемой в установленном порядке.
11. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы не производятся при добыче трудноизвлекаемых, некондиционных ранее списанных запасов полезных ископаемых
13. С пользователя недр взимаются платежи за право на поиск и разведку полезных ископаемых, если они финансируются не из государственного бюджета.
14. Сто процентов суммы отчислений на воспроизводство минерально- сырьевой базы поступает в Республиканский бюджет и используется для целевого финансирования работ, предусмотренных государственной программой геологического изучения недр.
15. Платежи за пользование недрами взимаются в форме начального и последующих ежеквартальных регулярных взносов с начала добычи и в течение срока, на который в порядке, предусмотренном законами, регламентирующими вопросы государственного регулирования отдельных видов деятельности, предоставлено право пользования недрами.
Вопрос 50. Загрязнение окр. среды.
Загрязнение окружающей среды - поступление в природную среду любых твердых, газообразных веществ, микроорганизмов или энергий (в виде звуков, шумов, электромагнитного и радиоактивного излучения) в количествах, вызывающих изменение состава и свойств компонентов природы и (или) оказывающих вредное воздействие на человека, флору и фауну.
Ущерб - это выражение в денежной форме результатов вредного воздействия на окружающую природную среду.
Лимитные воздействия - временно согласованные объемы воздействия на окружающую природную среду, установленные на период достижения нормативов
Сверхлимитные выбросы (сбросы) - превышение нормативных выбросов (сбросов)
Воздействие аварийное - отклонение от допустимых эксплуатационных условий деятельности, которое может быть причиной негативного воздействия на окружающую природную среду.
Воздействие залповое - предусмотренное либо непредусмотренное технологическими регламентами воздействие на окружающую среду с превышением ПДК загрязнителя более чем в двадцать раз и имеющее разовый кратковременный характер.
1. За нормативные воздействия рассчитываются по нормативным ставкам.
2. За лимитные виды воздействия рассчитываться по лимитным ставкам, определяемым путем умножения нормативных ставок на двукратный повышающий коэффициент.
3. За сверхлимитные воздействия рассчитываются по сверхлимитным ставкам, определяемым путем умножения лимитных ставок на пятикратный повышающий коэффициент.
4. За аварийные и залповые воздействия рассчитываются путем умножения нормативных ставок на пяти десяти кратны и повышающий коэффициент.
Если сверхнормативные, аварийные и залповые воздействия на природную среду произошли по причине непредвиденных, чрезвычайных обстоятельств (форс-мажор) как-то: землетрясения, наводнения, пожары, военные действия и прочее, то платежи за воздействие на природную среду не производятся. Окончательное решение и прекращении срока действия периода ликвидации последствий форс-мажорных обстоятельств на окружающую природную среду принимается Государственной комиссией по чрезвычайным ситуациям.
Платежи, которые зачисляются в размере 100 процентов в республиканский бюджет:
• за пользование водными ресурсами
• за пользование недрами в пределах установленных нормативов и лимитов
• сверх лимитов для целей орошения и производства столовых и минеральных вод
• платежи за право на поиск и разведку полезных ископаемых
• платежи за древесину, отпускаемую на корню
• отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы
Вопрос 51. Налог с трансп. средств.
• организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также
• граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане, лица без гражданства,
на которых в установленном порядке в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики зарегистрированы транспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы), самоходные машины н механизмы на пневмоходу (трактор, комбайн, дорожные катки, кары и другие аналогичные машины и механизмы) и прицепы к ним в следующих размерах:
В случае невозможности определения объема двигателя автотранспортного средства размер годового налога составляет 50 РУ МЗП.
Для военизированных колони к ставкам налога, предусмотренным данным пунктом, применяется коэффициент 0,5.
Хозяйствующие субъекты независимо от организацией но-правовой формы и формм собственности, занимающиеся производством
сельскохозяйственной продукции, при условии, что выручка от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ей переработки составляет не менее 70 процентов от обшей суммы дохода (выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, товаров (при этом сумма выручки от торговой деятельности организации принимается в виде показателя товарооборота), работ, услуг, доходов по операциям с долгосрочными и текущими активами, внереализационных и операционных доходов), применяют:
а) к ставкам налога, предусмотренным пунктами 3 (автобусы),4 (грузовые автомобили), 5 (прицепы и полуприцепы) таблицы по ставкам налога с владельцев транспортных средств пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, - коэффициент 0.5;
б) к станкам налога, предусмотренным пунктом 6 таблицы (самоходные машины и механизмы), - коэффициент 0,1.
2. Объектом налогообложения являются автомобили, мотоциклы, моюроллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (кроме машин и механизмов, используемых в пределах огражденной по периметру территории, принадлежащей организации), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Вопрос 52. Льготы.
Уплата налога производится:
а) до даты регистрации вновь приобретенного транспортного средства;
б) до перерегистрации - в случае изменения владельцев транспортных средств;
в) при постановке на временный учет транспортных средств;
г) ежегодно в сроки проведения технического осмотра транспортных средств
д) ежеквартально по организациям, осуществляющим автомобильные грузовые перевозки, исходя из годовой суммы налога равными долями. При этом уплата первой части налога не позднее проведения технического осмотра транспортных средств. Последующие платежи осуществляются не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Регистрация, перерегистрация, постановка на временный учет или технический осмотр транспортных средств, без предъявления квитанции или платежного поручения об уплате налога не производится.
От уплаты налога освобождается:
а) граждане Приднестровской Молдавской Республики:
1) владельцы мотоколясок;
2) владельцы транспортных средств с рабочим объемом двигателя не более 1700 куб. см и с числом посадочных мест не более 5 и легковых прицепов:
а) получающие пенсию по возрасту (старости) на общих основаниях
б) инвалиды I и II групп;
в) малоимущие граждане ПМР:
1) получающие пенсию по прочим основаниям
2) инвалиды III группы;
3) одинокие родители, имеющие детей в возрасте до 18 лет
4) многодетные родители.
б) юридические лица:
1) полностью финансируемые из бюджетов различных уровней;
2) по транспортным средствам, находящимся на консервации не менее 1 (одного) календарного года.
3) организации автотранспорта общего пользования, имеющие взаимоотношения с республиканским и (или) местным бюджетами по возмещению затрат на проезд льготников.
6. Налог с владельцев транспортных средств исчисляется
юридическими лицами самостоятельно исходя из количества транспортных средств, числящихся на балансе организации по состоянию на первое число месяца, предшествующего тому, в котором производится уплата налога, а также исходя из их технических характеристик в виде рабочего объема двигателя, грузоподъёмности и количества посадочных мест.
Физические лица исчисляют налог самостоятельно по всем транспортным средствам, принадлежащим данному лицу, исходя из данных технического паспорта и свидетельства о регистрации транспортного средства по ставкам, установленным настоящим Законом.
Вопрос 53. Сбор за дороги.
1. Плательщиками сбора за въезд и проезд по автомобильным дорогам ПМР являются
физические и юридические лица пользователи транспортных средств,использующие ее территорию для передвижения транспортных средств, перемещения груза и пассажиров.
2. Сбор взимается за въезд и проезд (в том числе транзитный) по территории ПМР.
3. Уплата сбора в бюджет осуществляется при въезде транспорта на территорию Приднестровской Молдавской Республики по ставкам согласно Приложению к настоящему Закону.
В случае неуплаты указанных сборов при въезде владельцы транспортных средств обязаны уплатить эти сборы при выезде с территории Приднестровской Молдавской Республики.
Сбор за въезд и проезд уплачивают в бюджет все пользователи не зарегистрированных в республике автотранспортных средств, не имеющие налоговых взаимоотношений с бюджетом Приднестровской Молдавской Республики.
4. От сбора за проезд по дорогам Приднестровской Молдавской Республики освобождается автомобильный транспорт, зарегистрированный в странах СНГ, не взимающих подобный сбор с транспортных средств, зарегистрированных на территории Приднестровской Молдавской Республики.
5. В случае введения иностранными государствами или административно-территориальными единицами дополнительных сборов за проезд по автомобильным дорогам устанавливаются аналогичные сборы
Вопрос 54,. Налог на дарение.
Статья 1. Плательщики налога
Плательщиками налога в соответствии с настоящим Законом являются физические лица, которые принимают имущество, переходящее в их собственность в порядке наследования и дарения от других физических лиц.
Статья 2. Объекты налогообложения
Объектами налогообложения в соответствии с настоящим Законом является имущество, включая жилые дома, квартиры, дачи, садовые домики в садоводческих товариществах, автомобили, мотоциклы, моторные лодки, катера, яхты, другие транспортные средства, предметы антиквариата и искусства, ювелирные изделия, бытовые изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней и лом таких изделий, паенакопления в жилищно-строительных, гаражно-строительных и дачно-строительных кооперативах, суммы, находящиеся во вкладах в учреждениях банков и других кредитных учреждениях, стоимость имущественных долей, паев, валютные ценности и ценные бумаги в их стоимостном выражении.
. Порядок исчисления и уплаты налога
1. Оценка жилого дома, (квартиры), дачи и садового домика, переходящих в собственность физического лица в порядке наследования и (или) дарения, производится органами коммунального хозяйства или экспертными учреждениями Приднестровской Молдавской Республики.
Оценка транспортных средств производится организациями, которым предоставлено право осуществлять эти действия.
Оценка другого имущества производится экспертами.
2. Исчисление налога производится налоговыми органами на основании документов, предоставленных физическими лицами, о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан в порядке наследования и (или) дарения.
3. Уплата налога производится плательщиком на основании платежного извещения, вручаемого ему налоговым органом.
4. Нотариусы, а также должностные лица, уполномоченные совершать нотариальные действия, производят оформление документов на имущество, переходящее в собственность граждан в порядке наследования и (или) дарения, при наличии справки налогового органа об уплате налога. Выдача им такого документа без предъявления справки об уплате налога не допускается.
5. Зачисление в бюджет сумм налога на имущество, переходящее в порядке наследования и (или) дарения, в бюджет производится в соответствии с Законом о бюджете на соответствующий год.
6. Отчуждение имущества, перешедшего в порядке наследования и (или) дарения, осуществляется собственником только после уплаты им налога, что подтверждается справкой налогового органа.
7. Оформление права собственности на имущество, переходящее в порядке наследования и (или) дарения, производится по месту нахождения имущества.
Вопрос 55 Налог на дарение.
Льготы по налогу
а) имущество, переходящее в порядке наследования и (или) дарения от одного супруга другому, детям, родителям;
в) имущество лиц, погибших при защите СССР, Приднестровской Молдавской Республики в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей
г) Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда
д) военнослужащие, проходившие службу в воинских частях, штабах, учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войн,
е) инвалиды гражданской и Великой Отечественной войн, других боевых операций по защите бывшего Союза ССР,
ж) жена (муж), не вступившие в повторный брак:
- военнослужащих, сотрудников и служащих Вооруженных Сил, МВД и КГБ бывшего Союза ССР, Вооруженных Сил, МВД, МГБ и других вооруженных формирований Приднестровской Молдавской Республики, погибших при выполнении воинского или служебного долга;
- инвалидов войны,
з) инвалиды 1 группы общего заболевания, инвалиды 1 и 2 группы по зрению,
и) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и потерпевшие от чернобыльской катастрофы,
л) пенсионеры по возрасту;
м) многодетные семьи. Многодетными семьями считаются семьи, воспитывающие трех и более несовершеннолетних (до 18 лет) детей, а также взявшие детей на воспитание (под опеку) независимо от того, дополнительно ли к своим детям или только детей, оставшихся без попечения родителей;
н) семьи, воспитывающие инвалидов с детства.
Вопрос 56. На имущество с Ф.Л.
Статья 1. Налогоплательщики
Плательщиками налога на имущество физических лиц (далее налогоплательщики) являются физические лица, имеющие в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения, в соответствии со статьей 2 настоящего Закона.
1. Плательщиком в отношении имущества, признаваемого объектом налогообложения, находящегося в общей долевой собственности нескольких физических лиц, признается каждый из собственников соразмерно его доле в общей долевой собственности.
2. Плательщиком в отношении имущества, признаваемого объектом налогообложения, находящегося в совместной собственности нескольких физических лиц. является каждый собственник в равных долях.
3. 1. Объектом налогообложения признается:
а) недвижимое имущество как жилого, так и нежилого назначения: домовладения, квартиры, гаражи, дачи (садовоогородные домики), помещения и иные сооружения (далее - объекты недвижимого имущества);
б) транспортные средства: вертолеты, самолеты, теплоходы, яхты и другие парусно-моторные суда, катера, гидроциклы, моторные лодки и другие водные транспортные средства, несамоходные (буксируемые) суда, для которых определяется валовая вместимость (с каждой регистровой тонны валовой вместимости), мотосани, снегоходы, другие водные и воздушные транспортные средства, не имеющие двигателей (с единицы транспортного средства) (далее - объекты транспортных средств).
2. Налог на недвижимое имущество физических лиц по объектам, установленным подпунктом а) пункта 1 настоящей статьи, уплачивается ежегодно исходя ич налогооблагаемой базы по следующим ставкам:
а) кпартиры - 0,3 процента.
При этом квартира - это жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат и вспомогательных помещений (кухни, санузла, кладоных, коридоров, лестниц), расположенное в жилом или нежилом здании;
б) домовладения и иные объекты недвижимости - 0,2 процента.
Налог на недвижимое имущество физических лиц, расположенное в сельских населенных пунктах (за исключением дач и другого недвижимого имущества, находящегося в собственности городских жителей), рассчитывается по установленной выше ставке с применением понижающего коэффициента 0,7.
При этом к домовладениям относится. недвижимое имущество - основное жилое здание (или его часть) или несколько зданий и/или строений
расположенные в пределах земельного участка, находящегося в пользовании собствен никэ(ков) домовладения.
Вопрос 57. Льготы по имущ. С Ф.Л.
1. От уплаты налога на имущество физических лиц освобождаются:
а) пенсионеры по возрасту Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы;
в) участники боевых действий в период Великой Отечественной войны
г) инвалиды войны
д) жена (муж), не вступившие в повторный брак:
1) военнослужащих Союза ССР, Приднестровской Молдавской Республики, а также сотрудников правоохранительных органов Союза ССР, Приднестровской Молдавской Республики
2) инвалидов войны, умерших от ран. контузий и болезней, заболеваний, е) многодетные семьи, несовершеннолетние дети, находящиеся под опекой, по печ ител ьством.
ж) инвалиды 1 группы общего заболевания, инвалиды I, II и III групп с детства, инвалиды I и II групп по зрению, а также лица, ставшие инвалидами I. II И III групп в результате трудового увечья или профессионального заболевания;
з) участники ликвидации последствий анарии на Чернобыльской атомной электростанции и потерпевшие от Чернобыльской катастрофы.
и) сотрудники подразделений особого риска, перенесшие лучевую болезнь
2. Лица, имеющие право на льготы, самостоятельно предоставляют в налоговые органы документы, подтверждающие право на льготу.
Основанием для предоставления льготы является соответствующее
удостоверение либо иной документ по установленной форме, выданные органами 11риднестровской Молдавской Республики, либо установленного в СССР образца.
3. В случае возникновения в течение года у налогоплательщиков права на льготу по налогу они освобождаются от уплаты этою налога, начиная с того месяца, в котором возникло право на льготу, хотя бы это право возникло и по истечении срока уплаты налога.
При утрате в течение года права на льготу обложение налогом производится начиная с месяца, следующего за утратой этого права.
4. При наличии права на льготу неуплате налога у одного из собственников недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности, льгота предоставляется соразмерно доле в этих строениях, помещениях, сооружениях.
5. В случае несвоевременного обращения за предоставлением льготы по уплат налогов перерасчет суммы налога производится не более чем за 3 (три) года по письменному заявлению налогоплательщика.
Вопрос 58. Порядок на имущ. С Ф.Л.
1. Налогооблагаемая база по нало!-у определяется как стоимость объектов (иниентаризационная стоимость для объектов недвижимого имущества), признаваемых объектом налогообложения по состоянию на 1 января налогового периода. Налоговым периодом является календарный год.
2. Стоимость объектов транспортных средств предоставляется в налоговые ор! аны на безвозмездной основе органами, уполномоченными осуществлять у чет у качанных объектов.
3. Инвентаризационная стоимость объектов недвижимого имущества физических лиц прш'сганлнется бюро технической инвентаризации в ишюмшмс органы на безвозмездной основе,
собственностиХ величины инвентаризационной стоимости.
1. Оценка жилого дома, (квартиры), дачи и садового домика, переходящих в собственность физического лица в порядке наследования и (или) дарения, производится органами коммунального хозяйства или экспертными учреждениями Приднестровской Молдавской Республики.
Оценка транспортных средств производится организациями, которым предоставлено право осуществлять эти действия.
Оценка другого имущества производится экспертами.
2. Исчисление налога производится налоговыми органами на основании документов, предоставленных физическими лицами, о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан в порядке наследования и (или) дарения.
3. Уплата налога производится плательщиком на основании платежного извещения, вручаемого ему налоговым органом.
4. Нотариусы, а также должностные лица, уполномоченные совершать нотариальные действия, производят оформление документов на имущество, переходящее в собственность граждан в порядке наследования и (или) дарения, при наличии справки налогового органа об уплате налога. Выдача им такого документа без предъявления справки об уплате налога не допускается.
5. Зачисление в бюджет сумм налога на имущество, переходящее в порядке наследования и (или) дарения, в бюджет производится в соответствии с Законом о бюджете на соответствующий год.
6. Отчуждение имущества, перешедшего в порядке наследования и (или) дарения, осуществляется собственником только после уплаты им налога, что подтверждается справкой налогового органа.
7. Оформление права собственности на имущество, переходящее в порядке наследования и (или) дарения, производится по месту нахождения имущества.
Вопрос 59. Сбор за право торговли.
Сбор за право торговли - обязательный платеж (взнос) в местный бюджет, вчимаемые соответствующими органами юридических и физических лиц за реализацию (продукции, работ и услуг), в порядке, размеров, в сроки И на условиях определяемых органами местного самоопределения и настоящим положением.
5. Плательщиками сбора за праио торговли на территории Бендерского городского Совета являются:
а) организации всех форм собственности, являющиеся юридическими липами, осуществляющие деятельность в сфере торговли на территории Ьснлерского городского Совета народных депутатов (ВГСНД).
б) физические липа, принимающие участие в ярмарках и расширенных бшррах.
6. Не являются плагсльщиками сбора за право торговли на территории Ьсндереко! о городского Сонета:
индивидуальные предприниматели
Объекты налогообложения и ставки сбора.
7. Единицей налогообложения является каждый объект хозяйствующего субъекта, оказывающий населению услуги.
8. Тип объектов налогообложения стационарной торговли и по оказанию услуг, определяется решением Государственной администрации об их открытии.
9. Ставки сбора за право торговли для юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории БГСНД, установлены в приложении
№1.
10. В целях поддержки местных производителей - предприятиям, реализующим продукцию собственного производства, установленная ставка
снижается на 50%.
11. В целях поддержки развития предпринимательства к установленным ставкам сборов, в зависимости от местонахождения объекта, применять коэффициенты:
12. Сбор за право торговли юридическими лицами уплачивается при выдачи разрешения на право торговли в порядке, установленном Государственной администрацией.
13. Разрешение на право торговли является решением на право деятельности объекта и выдается отделом предпринимательской деятельности Государственной администрации на конкретный срок, на основании предъявленного и заверенного банком платежного документа, подтверждающего
уплату сбора.
14. Размер сбора рассчитывается налогоплательщиком самостоятельно, исходя из периода, на который выдается разрешение за право торговли и установленной на квартал ставки.
15. Разрешение на право торговли оформляется на бланке установленного
образца.