2)     закон о минимальной зарплате

                        Этот рисунок иллюстрирует результат действия закона о минимальной  оплате труда. Если её величина оказывается выше уровня точки равновесия, то предложение рабочей силы растёт, а спрос на неё снижается, в результате чего предложение превышает спрос. Из-за того, что число желающих трудоустроится больше количества имеющихся вакансии, возникает безработица.                                                         Сделаем  более общий вывод: любое превышение заработной платой равновесного уровня приводит к безработице.

3)     Профсоюзы

                        Профсоюз (union)- организация трудящихся, ведущая переговоры с работодателями по вопросам заработной платы и условий труда.

                        Профсоюзы занимают важное место в жизни большинства стран Европы; в них состоят около 75% всех трудящихся Швеции и Дании.

                        Какое преимущество у работников состоящих в тред- юнионах? Во-первых, большинство рабочих обсуждают свою зарплату, пенсионное обеспечение и условие труда непосредственно с работодателями. А работники, объединенные в профсоюзах  достигают соглашения об условиях найма в ходе переговоров о заключении коллективного трудового договора.

                        Во-вторых, во время переговоров профсоюзы требуют для своих членов  более высокой зарплаты, лучшего пенсионного обеспечения и лучших условий труда. В том случае, если тред- юниону не удаётся достичь своих целеё, оно может призвать трудящихся к забастовке, то есть к прекращению работы. В следствии забастовки происходит уменьшение выпуска  продукции, объёмов продаж и поэтому фирмы вынуждены принять условия тред- юнионов. Экономисты, изучающие деятельность профсоюзов, доказали, что их члены имеют зарплату  в среднем на 10- 20% выше, чем у не входящих в профсоюзы рабочие.

                        У профсоюзов есть ряд преимуществ. Например, они не попадают под действие антимонополистического законодательства. Политики, принявшие антитрестовские законы считали, что работники нуждались в защите против произвола работодателей. Было разработано немало законов, поощряющих создание профсоюзов. Например, Закон Вагнера, принятый в 1935 г., обязывает работодателей не препятствовать созданию тред- юнионов и вести с ними переговоры на честной основе.

                         Профсоюзы разделили экономистов на два лагеря, те кто- за и те кто- против.

                        Критики утверждают, что профсоюзы это специфический тип картеля. Когда под нажимом профсоюзов происходит увеличение зарплаты выше уровня сложившегося на  рынке труда, то это приводит к  росту безработицы и снижению уровней зарплат в других секторах экономики. Защитники же считают, что являются противовесом всесилию работодателей.

                        Вывод один, как и многие другие организации, профсоюзы могут оказать положительный эффект в одних обстоятельствах и отрицательный в других.

4)     Теория эффективной заработной платы

                        Эффективная заработная плата (efficiency wages)- превышающая равновесный уровень заработная плата, стимулирующая работников к  более производительному труду.

                        Почему работодатели устанавливают высокую зарплату? Существую несколько вариантов теории эффективности заработной платы и каждый из них даёт своё объяснение причин, по которым фирмам выгодно устанавливать высокие зарплаты сотрудникам.

1.      Здоровье рабочих

      Чем больше денег получает рабочий, тем полноценнее  его питание, крепче здоровье и, следовательно, выше производительность труда.

      Однако этот вариант теории скорее применим к объяснению поведения фирм в слаборазвитых странах,  где недостаточное питание- довольно распространённое явление.

2.      Текучесть рабочей силы

      Существует много причин, по которым работник может покинуть своё рабочее место. Это переход на новое место, переезд или выход на пенсию. Но факт остаётся фактом, чем больше работники получают, тем реже они уходят с работы. Таким образом, более высокая зарплата позволяет снизить текучесть кадров.

      Но почему же компании стремятся к низкой текучести кадров? Ответ прост. Фирмам не выгодно нанимать и обучать новичков, поскольку даже после подготовительных курсов производительность труда у новичков ниже, чем у опытных специалистов.

3.      Усердие работников

      Многие виды деятельности  дают возможность рабочим самим задавать уровень интенсивности. В процессе контроля, менеджеры выявляют наиболее неспособных  работников и их, конечно же, увольняют. Однако не всех работников удается “ разоблачить” так, как это связано с высокими издержками и не всегда эффективен. Повышение заработной платы выше равновесного уровня, заставляет работников держаться за своё место и создаёт стимул для повышения эффективности труда.

4.      Качество персонала

      Последний вариант теории эффективности заработной платы заключается в том, что от величины оплаты труда зависит качество персонала фирмы. Весьма трудно оценить квалификацию нового сотрудника при найме на работу. Поэтому, устанавливая высокие зарплаты, фирмы пытаются привлечь самые подготовленные кадры.

1.6                        Безработица молодёжи

Массовая безработица среди молодежи, в силу специфики, не устоявшейся еще психики, чрезмерных амбиций новоиспеченных специалистов, юношеского максимализма и реактивности, является еще более глубокой проблемой. Молодые специалисты - это гордость и надежда любого развитого государства, а если эта “надежда” не имеет соответствующей социальной защищенности, “непристроенность” молодежи превращается в одну из наиболее значимых угроз экономической безопасности и социальной стабильности страны. Безработица среди молодого населения ведет:

·        к углублению бедности и обнищанию бюджетов молодых семей (как следствие - увеличение разводов, абортов, снижение рождаемости, увеличение числа беспризорных и брошенных детей, детей-сирот, детей-инвалидов);

·        снижение социальной защищенности и неадекватная оценка молодежного труда способствует падению национального патриотизма, приводит к оттоку молодых специалистов в развитые капиталистические страны, прививает интерес к поиску альтернативных форм заработка в сфере неформальной экономики и теневого бизнеса, подрывает интерес к образованию;

·        усугубляется криминогенная обстановка в стране: увеличивается количество экономических и уголовных преступлений, расцветает алкоголизм и наркомания, увеличивается количество венерических и прочих заболеваний, сокращается уровень продолжительности жизни, увеличивается смертность - все это способствует естественному вырождению нации.

В сложившейся ситуации просто необходимо разработать целый комплекс мер по выводу страны из “безработного” кризиса.

С одной стороны, в решении данной проблемы может помочь набирающая обороты система предпринимательства и частного бизнеса, с другой стороны, естественно, никак не обойтись без помощи государства и поддержки местных органов самоуправления. Так как, лишь решив данную проблему на местах, “залатав дыры” в рядах безработных в каждом отдельном регионе, можно говорить о снижении уровня безработицы в стране в целом.

Что касается проблемы увеличения непосредственной занятости молодежи, здесь наблюдаются свои специфические сложности:

·        молодые специалисты в силу своей “незрелости”. Недостатка профессионального опыта являются одним из наименее востребованных слоев населения на рынке труда;

·        наблюдается тенденция к эксплуатации молодежного труда со стороны частных предпринимателей (необоснованно низкая заработная плата, ненормированное рабочее время и дифференциация труда) по причине сложности трудоустройства и повышенной в связи с этим значимости рабочего места;

·        чрезмерная амбициозность выпускников современных вузов - завышенные требования к условиям и оплате труда, не желание строить карьеру с самых “низов”, постепенно поднимаясь по ступеням служебной лестницы, - усложняют ситуацию на рынке труда молодых специалистов, увеличивают количество безработных праздношатающихся молодых людей;

·        отсутствие четкой профессиональной определенности - зачастую образование, полученное в вузе, не является основным профессиональным ориентиром, молодой специалист не знает своих профессиональных склонностей и не имеет конкретных предпочтений ни к одной из профессий;

·        отсутствие практической подготовки с детства к любому реальному труду приводят к нежеланию менять размеренный уклад “легкой” жизни за “надежным родительским плечом”;

·        слабая социальная защищенность, необоснованно низкая система оплаты труда в стране, высокая текучесть кадров на российских предприятиях стимулирует молодого специалиста к поиску заработка на более благоприятной ниве зарубежных предприятий.

Естественно, найдется целый ряд подобных причин, оправдывающий высокий процент “не пристроенной” молодежи. Оправдывающий ли? Нет, и еще раз нет.

Решить проблему увеличения занятости можно, но подходить к этому решению следует комплексно:

1. Во-первых, государство должно позаботиться о создании атмосферы социальной стабильности и защищенности для рассматриваемого слоя населения (ведь молодежь - это будущее нации):

·        пересмотреть и доработать законодательную базу;

·        откорректировать политику в области трудоустройства;

·        найти возможности дополнительного финансирования государственных программ и мероприятий в направлении занятости;

·        разработать систему поощрений, льготного инвестирования и налогообложения регионов с низким уровнем безработицы (тем самым стимулировать местную администрацию в приоритетности решения проблемы занятости) и др.

2. Во -вторых, органы  администрации должны активно следить за положением на рынке труда:

·        способствовать созданию необходимого количества государственных и коммерческих специализированных институтов, занимающихся трудоустройством, профессиональным консультированием, психологической поддержкой (в частности, специализированных агентств для молодежи, кадровых агентств, центров социально-психологической помощи молодежи, бирж труда и т.п.);

·        следить за деятельностью государственных служб занятости и городской биржи труда, оказывая необходимую финансовую помощь и организационно-правовую поддержку (при выплате пособий, оплате стажировок, финансировании и организации профессионально-консультационных массовых мероприятий и т.п.);

·        формировать государственный заказ для вузов на такие специальности, которые соответствуют требованиям времени и условиям сложившегося рынка труда;

·        обеспечить тесную взаимосвязь в системе: органы самоуправления - вузы - рынок труда;

·        стимулировать предприятия и частных предпринимателей в увеличении количества молодых специалистов при формировании кадрового потенциала фирм (проводить на базе бирж труда и кадровых агентств консультационно-разъяснительные семинары с работодателями; выделять необходимые финансовые средства на начальном этапе апробации молодого специалиста, ввести квотирование численности молодых специалистов на предприятиях, организовывать курсы по планированию кадровой политики для частных предпринимателей).

3. В-третьих, необходима перестройка в образовательной деятельности современных учебных заведений, сегодняшний вуз должен выпускать качественно иного специалиста:

·        выпускник должен иметь четкую профессиональную направленность (для этого необходимо ввести в любое высшее учебное заведение специальную дисциплину/курс - “Планирование профессиональной карьеры”);

·        выпускник должен быть уверен в востребованности своих знаний (специальности должны подбираться не только с целью коммерческой выгоды на сегодняшний день, но и с учетом перспективных тенденций на рынке труда; ввести в практику последипломную стажировку на предприятиях в течение, приблизительно, шести месяцев);

·        вуз должен быть нацелен не на набор, а на выпуск, т.е.  на базе любого современного вуза должна работать своя кадровая служба по работе с выпускниками (либо заключен договор со специализированными агентствами), обеспечиваться устойчивые взаимосвязи с действующими предприятиями-работодателями, организовываться курсы дополнительной специализации и повышения квалификации, практиковаться распределение на предприятия хотя бы наиболее перспективных выпускников.

      Естественно, система мер по снижению безработицы среди молодых специалистов не исчерпывается приведенным перечнем, существует огромное поле для творческого поиска путей выхода из сложившейся на рынке труда ситуации. Как говориться - в единстве наша сила.

              2.  БЕЗРАБОТИЦА В ГРУЗИИ 

            Согласно опросам 24 % населения Грузии, считают  безработицу  наиболее острой проблемой современного общества. По данным государственного департамента статистики, ситуация на рынке труда Грузии является нестабильной, а безработица чрезмерно высокой. Большая часть населения страны, находящаяся в трудоспособном возрасте  либо безработные, либо находятся вне рабочей силы. Основная часть работающих находятся в теневом бизнесе и только около 20% рабочих заняты  в бюджетных организациях.

            Негативным фактом является нежелание безработных регистрироваться на бирже труда, так как новые рабочие места создаются редко и у них нет для этого стимула.