Билеты к экзамену по истории государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)

1.     Государство и право Древнего Египта.

Единое государство сложилось ~5 000 лет назад, оно просуществовало 3 000 лет.

Население сложилось из объединенных хаттских племен.

- политическая власть сосредоточена в одном центре

- права и собственность определяются центральной властью

- собственность слабо гарантирована

- в обществе и государстве преобладает произвол (деспотизм фараона)

Социальная иерархия: Фараон - сын Ра, Везир - чатти, Жрецы, высшие вельможи, Чиновники, Стражи, Земледельцы (общинники), Рабы

Общественные институты: Община, патриархальная семья, управляющие сословия: чиновники, жрецы, писцы, контролеры.

Жрецы были самыми уважаемыми, они составляли законы, которые не дошли до нас.

Историю Древнего Египта подразделяют на 5 периодов:

1- Раннее царство (3200-2778): общественное землепользование, во главе стоял номарх. Вначале это царсто состояло из двух частей - Верхнего и Нижнего Египта.

2- Древнее царство (2778-2260): возникает централизованное государство.

3- Среднее царство (2040-1786): расцвет, век строительства пирамид, расслоение общины. Возникают крупные поселения, станивящиеся городами-государствами - номы. Соперничество номов привело к ослаблению Египта.

4- Новое царство (1580-1085): возвышение жречества и деспотии.

5- Позднее царство (1085-332): время упадка, соперничество жречества и вельмож, внешние агрессии. Завевание Египта Александром Македонским.

Своды Египетских законов до нас не дошли, о них дошли только предания: о законах Менеса, о реформах Бокхориса и некоторых других событиях. Но можно сказать, что для них был характерен принцип соразмерности наказания, истины и справедливости. Казуистичное изложение законов. Развитая письменность.

Право: Выводили законодательство из божественных установлений. Равноправие мужчин и женщин в частных и публичных сферах жизни. Женщина могла владеть собственностью, быть стороной в договоре, вести дело в суде, завещать. Наследование осуществлялось по закону, собственность переходила старшему сыну. Договоры излагались письменно.

Суд: Главной целью судебного разбирательства было пресечение возможности повторного преступления. Наказания отличались жесткостью.

В 1500 г. до н. э. Развилось жречество  и захватило в свои руки разные стороны управления  (в том числе и суд). Государство  в  государстве. Столкновение жречества и светской власти было только  вопросом  времени.

Книга Мертвых – представление суда над человеком в загробной жизни за деяния при жизни. Книга Мертвых полностью описывает судебный процесс.

ИНДИЯ

Особенность в соц структуре - каста, варна.

Древние цивилизации на территории Индии: Махенджидагра и Хараппа - города. К 18 в. Харапская цивилизация в упадке.

К концу 1 в д н э есть государство. В основе ведическая религия. Создается единое государство. Варны - замкнутые сословные группы. Между варнами запрещ брак. (жрецы, воины, светская элита).

Вайшью - основная масса населения (производители).

Вудры - не участвовали в отправлении соц нужд.

Было мягкое рабство, они имели право собственности, наслед, семья.

2.     Основные институты государства и права Древнего Рима.

Основание Рима – Ромул, Рэм – 763 до н.э.

Патриции – члены старейших римских родов.

Выделяются богатые аристократические семьи – у них земля. Появляются клиенты из обеднелых общинников, пришельцев, отпущенных рабов (их принимают в родов, они лично свободны, ограничены в правах, под покровительством патронов из патрициев – за это оказывают им имущественные и личные услуги).

Плебс - пришлое население + разорившиеся, потерявшие связь с общиной: они свободны, ограничены в имущественных правах и личных, могли получать земельные наделы из свободной части общинного земельного фонда, не вступают в брак с членами общины, не участвуют в управлении ей.

Во главе римской общины стоял выборный вождь – рекс. Его полномочия ограничены – сводились главным образом к военным, жреческим, судебным.

Мог издавать общеобязательные постановления.

Сенат – орган управления, совет старейших родов.

Общие вопросы рассматривались на народном собрании, но его решения могли быть отвергнуты сенатом и рексом.

Народные собрания созывались по куриям (куриатные комиции), имела 1 голос.

Борьба плебства за равноправие разрушает основы родового строя à на смену полису, как политической общине, приходит государство. Это связывают с реформами Сервия Туллия – 6 в. до н.э.

Реформы Сервия Туллия: Положил в основу общественной организации Рима имущественный и территориальный принципы, Всех свободных разделили на имущественные разряды, по размеру земельного надела (отдельно всадники и безземельные), Каждый разряд выставлял определенное число вооруженных мужчин – из них центурии (сотни), Деление  свободного населения по территориальному принципу, Ломка родового строя, теперь территориальное деление и имущественное различие, Плебеев допустили к участию в центуриатном и трибунном народных собраниях

Плебейский трибун – учрежден в 494 до н.э. – ограничить произвол должностных лиц, избирались плебеями до 10 человек: не имели управленческой власти, обладали права veto на распоряжение любого должностного лица и сената.

451-450 – издание 12 таблиц – ограничили возможности патрицианских магистратов произвольно толклвать нормы обычного права

4 в до н.э. – плебеи получили право на занятие государственных должностей – закон Лиция и Секстия – один из двух консулов от плебеев.

3.     Государственность республиканского Рима.

509 до н.э. – изгнане последнего рекса – Тарквиния Гордого – установился республиканский строй.

Период республики: развитие производства, успешные завоевательные войны, могущественная мировая держава.

Основное социальное деление – свободные и рабы. Свободные граждане – квириты.

Аграрный закон 3 до н.э. – утвердил частную собственность.

 Правовое положение личности характеризовалось тремя статусами – свободы, гражданства, семьи. Только тот, кто имел все три статуса – имел полную правоспособность. (участвовать в народном собрании, занимать государственные должности, вступать в римский брак, участвовать в имущественных правоотношениях).

Пекулии – часть имущества хозяина, которую он пердоставлял рабу для самостоятельного ведения хозяйства и получения части дохода от него. Наследственное положение.

Колоны – не рабы – это арендаторы земли, попадавшие в экономическую зависимость от землевладельцев, прикреплявшиеся к земле: Было личное имущество, заключали договоры, брак, со временем это наследственное положение.

Неэффективность рабского труда привела в конце республиканского периода к массовому отпуску рабов. Их бывший господин превратился в их патрона – материальные и трудовые повинности.

Свободное население рима делилось на граждан и иностранцев (перегринов).

Статус семьи.

Домовладыки – полная политическая и гражданская правоспособность.

Остальные – находились под его властью, приобретали имущество для него.

Ограничение в частном праве не влияло на их положение в публичном.

Постепенно могут приобретать имущество.

Государственный строй.

В период республики: Размеры гос увеличиваются, Это почти не отразилось на структуре органов высшей гос власти.

Высшие органы: народные собрания (центуриатные, трибутные, куриатные), сенат, магистратуры.

Центуриатные собрания: играли главную роль, перобладали интересы аристократии и богатых рабовладельцев, принимали законы, избирали высших должностных лиц республики (консулов, преторов, цензоров), объявление войны, рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни.

Трибутные собрания: делились на плебейские и патрицианско-плебейские, поначалу компетенция ограничена, избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов и др.), рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафов.

Плебейские собрания: избирали плебейского трибуна, с 3-го в до н.э. – право принятия законов.

Куриатные собрания: после реф Сервия Туллия потеряли былое значение, Лишь формально вводили в должность лиц, избранных другими собраниями, В конце концов заменены собранием тридцати представителей курий – ликторов.

Народные собрания созывались по усмотрению высших должностных лиц

До 3-го века до н.э. их решение должно было утверждаться сенатом.

Сенат: Играл важную роль, Вначале их было 300, Не избирались, Цензоры раз в 5 лет составляли их списки, Формально – совещательный орган, Его постановления – сенатус-консульты, Но его компетенция была обширной, Контролировал законодательную деятельность центуриатных собраний, потом и плебейских, Утверждал их решения, Контролировал избрание народными собраниями должностных лиц, У него казна государства, Устанавливал налоги, Определял финансовые расходы, Внешнеполитические полномочия, Принимал решение об установлении диктатуры.

Magistratus – республиканские органы высшей власти и управления, которые наряду с народным собранием и сенатом относились к основным опорам государства.

Магистратом формально мог стать любой полноправный гражданин Рима, но поскольку деятельность магистратов не оплачивалась, а путь к высшим должностям был связан с большими затратами, магистратами, как правило, становились члены богатых семей.

Magistratus: cum imperio (с властью imperium) (консул, претор), sine imperio (без власти imperium) (цензор).

imperium – власть которая заключает в себе функции военную, общеадминистративную и уголовную

Magistratus: majores – консулы, преторы, цензоры, minores

Magistratus: курильные – консулы, преторы, цензоры, курильный эдил, некурильные

Для магистратур характерны три принципа: годичность – избирались на один год (исключение: dictator); этот срок продлевался лишь в некоторых случаях (prorogatio); один и тот же пост магистрат мог занимать по истечении 10 лет. коллегиальность (collega – совместно избранный) – все магистратуры были коллегиальными, как правило двухчленными, причем каждый магистрат обладал полной властью, которую ограничивала лишь такая же полная власть коллеги, который имел право отменить или запретить любое его официальное действие (право вмешательства – jus intercessionis), но не имел право что-либо ему предписывать (исключение: dictator). последующая ответственность – после сдачи своих полномочий магистрат отвечал за свои действия (могли быть привлечены к суду за дурное пользование властью).

Права римского магистрата (принадлежали в полной мере не каждому магистрату): право вносить в сенат relationes (сообщение консула или претора, открывавшее заседание сената), право вносить в народное собрание rogationes (предложения), право издавать общеобязательные распоряжения, высшее военное командование, высшая административная и политическая власть (уголовная юрисдикция, участие в гражданском суде, полицейская власть).

Консул. Власть царя сменилась на власть двух консулов, которые сменялись (избирались) ежегодно. Консульство (высшая магистратура) до 367 г. были доступны только патрициям.

Консулы назначали себе преемников, но при этом их выбор должен был ограничится лишь тем кругом лиц, который им был указан гражданами.

Консулам принадлежала высшая и наибольшая власть. Они ведали всеми вопросами не входящими в четко ограниченную компетенцию других магистратур.

Постепенно значение власти ослабляется усилением народных собраний и сената, созданием новых магистратур. Во второй половине республики консулат, сохраняя свой статус, занимался больше военным командованием. Воинская служба со временем утрачивает обязательный характер. Консулы набирают войско. Каждый консул получает корпус в 2 легиона и отправляется с ним в назначенную для операции местность.

Диктатор: избирался лишь в случае необходимости не более чем на 6 месяцев, во врем диктатуры – подчинение непосредственно диктатору, диктатор с ограниченным правом – для исполнения государственного мероприятия (все магистратуры продолжали действовать).

Претор: замещали консулов во время их отсутствия praetor urbanus, решали споры между чужеземцами (чужеземцами и римскими гражданами; между чужеземцами) praetor peregrinus.

Цензор: производство ценза (определение политического положения каждого гражданина), надзор за нравами, участие в финансовом управлении.

Эдилы: учреждены одновременно с плебейскими трибунами и первоначально являлись их помощниками.

Позже представляли преимущественно полицейскую должность: наблюдение за порядком, полномочия торговой полиции, забота об устройстве общественных игр и зрелищ.

Квесторы: первоначально помощники консулов, позже специализируются в области уголовной юрисдикции и заведовании государственной казной и государственным архивом.

Падение республики и переход к империи: Во 2-1 вв до н.э. развитие рабовладельческого общества приводит к обострению классовых и соуиальных противоречий, Нужно подавлять завоеванные народы, Кризис, Много рабов, Спартак, Гражданские и союзнические войны, Борьба за власть, Деградация свободных, Ограничение максомального размера земли (Тиберий Гракх, закон, 133 до н.э.), Оптиматы, Диктатура, Первый триумвират, Второй триумвират, Октавиан получает звание императора, пожизненные права народного трибуна, а в 27 г до н.э. полномочия на управление государством и почетное наименование Августа – эта дата считается началом нового периода истории римского государства – период Империи.

4.     Источники римского права.

Право как совокупность общеобязательных норм и правил поведения.

Выражение права в двух основных источниках:

Обычай - проявление народного правосознания, норма, свидетельствующая о своем существовании самим фактом своего неуклонного применения (древнейшая форма).

В Риме – обычаи предков, первоначально не отделенные от религиозных обрядов.

Прямые доказательства появления законодательства (разделение закона и религиозных норм) относятся к периоду Республики.

Царские законы – нет разделение закона и религиозных норм.

Закон – сознательное и ясно формулированное повеление уполномоченной на это власти (при необходимости установить на будущее общее правило поведения; момент пробуждения социальной мысли).

Римское право имеет общелатинские корни. Затем обособляется и развивается самостоятельно.

XII таблиц. Характеристика.

Кодекс – единый законодательный акт, содержащий нормы права, регулирующие сходные отношения.

Время создания – начало республиканского периода.

Не сохранились в подлиннике.

Установление действующего права в ясных письменных законах.

Законы XII таблиц – священный завет, к которому прибегали при всякой возможности.

Символ авторитета права и законности вообще.

Наука о государстве “заключена в XII таблицах, т. к. расписано все об общественном благе и о государственных учреждениях”

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО и ПРОЦЕСС

Огромное значение для развития римского права

Право юристов в древнем Риме.

Входило в состав цивильного права и толкование Римских Юристов.

В древнее время толкование права и закона принадлежало понтификам (высокопоставленной жрецкой корпорации) – судебные формулы, присутственные дни.

Деятельность юристов в республиканский период: не обладают ни законодательной, ни эдиктальной властью, почти не выступали в качестве прямых поверенных, выработка наилучших формул для юридических актов, помощь частным лицам при заключении сделок, консультации, подача советов относительно постановки исков и процессуального ведения дела.

5.     Правовая система Древнего Вавилона.

Рабовладение:

Рабы – военнопленные; имущество, не имели личных характеристик, передавались по наследству: Неполноправные члены общества, Не имели права на распоряжение имуществом, Могли владеть собственностью с разрешения владельца.

Нет наследственного права

Рабы – объекты

Существовало долговое рабство

Рабство: Государственное, Храмовое, Частное.

Свободные:

Авилум: Люди в полном смысле, Не могли попасть в долговое рабство, Сельские хозяева и воины, Обязаны государству службой в обмен на участок земли, Не могли отчуждать землю (нельзя передать по наследству)

Мушкетум (коренные жители): Полноправные в частной сфере

6.     Законы Хаммурапи.

Законы Хаммурапи (1792-1750) имеют предисловие, где сам Хаммурапи дает некоторые разъяснений относительно своих законов. “Меня, Хаммурапи, заботливого князя, почитающего богов, чтобы справедливость в стране заставить сиять, чтобы уничтожить преступников и злых, чтобы сильный не притеснял слабого…. – Анум и Эллиль призвали меня для блага народа….”

(Далее идут автобиографические сведения с перечислением заслуг и положительных качеств Хаммурапи).

 “…. Вложить в уста страны силу ….” и “справедливо руководить людьми и дать стране счастье….”.

Хотя законы Хаммурапи и расположены в определенном порядке, позволяющем зрительно разбить перечень на определенные группы, посвященные той или иной сфере, в этом перечне отсутствует разбиение на главы/части, что и дает нам право говорить об отсутствии систематизации/ кодексации.

Форма изложения – казуистическая.

Пример:

(129) “Если жена человека была схвачена лежащей с другим мужчиной, то их должно связать и бросить в воду….”

Семейные отношения (127 – 195).

Законы Хаммурапи регулируют следующие отрасли семейных отношений:

Процесс вступления в брак:

Регистрация брака: 128 (если человек взял жену и не заключил с ней договора, то эта женщина – не жена).

Брачные отношения (отношения между мужем и женой):

Наказание за измену: 129 Если жена человека была схвачена лежащей с другим мужчиной, то их должно связать и бросить в воду.

Бракоразводный процесс:

138 (если человек захочет оставить супругу, которая не родила ему детей, то он должен дать серебро, равное ее выкупу, а также восстановить ее приданое, которое она принесла из дома своего отца, а затем он сможет ее оставить.)

142 (Если женщина возненавидела своего мужа и сказала: “Не прикасайся ко мне”, то дело ее должно быть рассмотрено в квартале, если она блюла себя и греха не совершила, то эта женщина не имеет вины: она может забрать свое приданое и уйти в дом своего отца.)

Имущественные отношения (наследование).

150 Если человек подарил своей жене поле , сад, дом или имущество и дал ей документ с печатью, то после смерти ее мужа ее сыновья не могут предъявлять ей иска, а мать то, что останется после нее, может отдать своему сыну, которого она любит; брату она не может отдавать.

Лишение прав наследования:

169 (если сын нанес своему отцу тяжкую обиду, за которую полагается отвергнуть от наследства, то в первый раз они должны отвести его намерения; если же он двукратно нанес тяжкую обиду, то отец может отвергнуть своего сына от наследства).

Институт усыновления.

186 (Если человек взял в усыновление малолетнего и, когда он его уже взял, он -приемыш- отыскал своего отца и свою мать, то этот воспитаник может вернуться в дом своего родного отца.

Внутрисемейные отношения:

Применение тяжких физических наказаний: 195 (если сын ударил своего отца, ему должны отрубить руку).

7.     Особености древнееврейского права.

1.     Я господь бог твой (да не будет у тебя других богов).

2.     Не сотвори себе кумира, т.е. не делай идола и не покланяйся ему как богу.

3.     Не произноси имя бога напрасно.

Имеют непосредственно религиозный характер

4.     Посвяти 7 день господу.

КЗоТ. Право на отдых. Выходной.

5.     Почитай отца твоего и мать твою.

Уважение к старшим. (Имеет место и в законах Хаммурапи и т.д.)

6.     Не убий.

УК (от 6 до 15 лет). Убийство – уголовное преступление. Посягательство на жизнь.

7.     Не прелюбодействуй.

Запрет кровосмешения.

8.     Не укради.

УК. Посягательство на собственность.

9.     Не клевещи.

УК. Клевета. Статья 129. До 3-ех лет.

10.  Не завидуй и не желай имущества ближнего своего.

Религиозный характер.

8.     Государственное устройство Античных Афин.

В эпоху расцвета - при Перикле - ээто образец демократии.

Соц структура:

Знать - эвпатриды (сыновья благородных)

Простые - земледельцы, ремесленники, батраки.

Рабы.

Сперва управляли наследственные вожди, военачальники и архонты.

Потом обязанности архонтов расширились.

Собрание бывших архонтов - ареопаг.

Народные собрания - экклесия.

Внутреннее  состояние  Афин

в конце VII и в начале VI в. до н. э.

Большая часть земли принадлежала немногим эвпатридским родам, так как  к ним переходило много  крестьянских  участков,  вследствие  задолженности массы крестьян. Mногиe попадали в положение, наемных рабочих, или в личную  кабалу. В руках эвпатридов находились всецело и управление, и суд.

Существовал многочисленный средний класс, заинтересованный в реформах.

Большинство было в порабощении у немногих. Смута.

9.     Реформы Солона. Тирания Писистрата. Реформы Клисфена.

Реформы солона.

Солон избран архонтом-простатом (широкие полномочия). Начал реформировать общественный и государственный строй Афин.

планирование реформ: общее оживление экономики, развитие земледелия, распространение ремесленных производств, расширение торговых операций, создание гарантий для хозяйственной деятельности среди прослоек афинского гражданства и торгово-ремесленных элементов, установление государственного порядка и привлечение к политической жизни широких слоев населения.

стороны, затронутые при реформировании: экономика, военное дело, социальная структура, государственное управление.

Экономика: (Цель: активизировать хозяйственную жизнь Афин в целом):

v  регулирование водоснабжения на сельской территории Аттики

v  развитие оливководства

Ø  разрешен вывоз оливкового масла за пределы Аттики с целью

Ø  наживы (другие продукты вывозить было запрещено)

Ø  изданы предписания, регулирующие порядок посадки и обработки оливковых деревьев

Следствие: маслиноводство превратилось в процветающий бизнес и масло из Афин славилось во всем греческом мире

v  ремесленная деятельность

Ø  освобождение сына от обязанности содержать престарелого отца, если тот не научил его какому-либо ремеслу

v  были усовершенствованы системы мер и весов и монетная система

v  концентрирование средств для экономического развития Афин

Ø  запрет на

§  дорогостоящие погребения

§  строительство роскошных гробниц

§  бесцельное принесения в жертву большого количества животных

Социальные преобразования:

v  Преобразование общественной структуры

Ø  разделение всего населения на 4 разряда по величине земельного дохода

500 мер – пятисотники

300 мер – всадники

служили в коннице, избирались на высшие должности

                        200 мер – зевгиты (владельцы упряжки волов)

                        призывались в тяжеловооруженную пехоту

                        менее 200 – феты

                        лишь голосовали в Народном Собрании

            Родовые различия сохранялись, но утратили свое значение. Теперь соц. принадлежность определяла величина частной собственности. Имел место избирательный ценз, т. е. на высокие должности могли избираться лишь люди, имеющие состояние.

Ø  радикальная реформа долговых отношений

Цель: укрепление экономического положения основной массы земледельцев и создание гарантии благосостояния

·         кассирование всех долгов, сделанных под заклад земли; Сисахфия – стряхивание бремени

·         запрет долговой кабалы (заключение в рабство за долги)

·         ограничение ссудного процента

Ø  свобода завещания при отсутствии прямых наследников

Ø  запрещение иметь земельные владения сверх установленной законом меры (статья ЗК РФ 36: “Нормы предоставления земельных участков в собственность и пользование. Предельные размеры земельных участков….”)

Военно-политическое дело:

До реформ Солона организация военно-политического дела была связана с родовым коллективом; решающую роль играла знать.

Реформы Солона изменили положение вещей, создав разделение на 4 разряда по величине земельного дохода. (см. соц. реформы).

v  увеличение роли Народного Собрания

Ø  зевгитам и фетам также разрешалось участвовать в Народном Собрании

обсуждение важных государственных дел, принятие законов против знати

Например, одна из серий реформ Солона была утверждена на Народном Собрании

v  учреждение нового Совета Четырехсот, который занимался руководством подготовкой дел для Народного Собрания; разбирал некоторые дела управления

v  создан новый орган – Гелия (самый демократический)

многочисленная коллегия судей, собранных из всех граждан включая фетов

занимался проверкой отчетов должностных лиц, разбирательством конфликтов между гражданами

v  новые должности для руководства финансовой деятельностью

Ø  колеты – сдавали в аренду гос. имущество

Ø  коллактеры – финансовое обеспечение жертвоприношений

Законодательство Солона продолжало существовать и при Писистрате.

Солон: "Тиран гибнет  сам  и  губит  свой  дом."

Энгельс о реформах Солона: “Открыл ряд так называемых политических революций, причем сделал это вторжением в отношения собственности.”

ТИРАНИЯ ПИСИСТРАТА

Писистрат захватил власть силой в 560 году на волне общественно-политического кризиса. Он стоял во главе партии диакреев, которые наряду с партиями педиаков и паралиев боролись за власть в то время. До Писистрата, при Солоне государство в Др. Гр. Было демократическим, а после прихода к власти тирана появились признаки тоталитаризма.

Опорой тиранов служила, прежде всего, военная сила. Для осуществления своей внешней  и  внутренней  политической системы, тираны должны были обладать  большими  денежными  средствами  и вводить налоги. Писистрат  владел рудниками в местности около р. Стримона, богатой  лесом  и  драгоценными металлами, и взимал с жителей Аттики достаточно обременительный налог (в размере  1/10 или 1/20).

Реформы Солона продолжили свое существование и при Писистрате. Писистрат создал для земледельческого класса кредит и выдавал беднякам льготные ссуды для ведения с/х, создал систему выездных судов, решавших все дела на месте, что позволяло крестьянам на время судебных тяжб не отрываться от работы. Писистрат создал   наемное   войско,    организовал общественное строительство, которое значительно повысило занятость населения.

Писистрат поощрял ремесленничество и творческие профессии, что привело к росту культуры. Он привлекал ко двору известных деятелей искусства (Анакреонт, Симонид), это благотворно сказывалось на поддержке тирана демосом. Данные факты указывают на то, что наряду с зачатками тоталитаризма и личной заинтересованности правителя, тирания Писистрата положительно влияла на достаточно большие слои населения (ремесленники и земледельцы), способствовала улучшению обстановки в стране.

Писистрат вел активную политику в Эгейском бассейне, поддерживал внешнюю торговлю, что привело к развитию кораблестроения и усиления влияния Афин на море. Был установлен контроль за стратегически важными путями в Причерноморье. При Писистрате произошел заметный подъем экономического и политического влияния Афин, что превратило этот полис в один из самых могущественных.

После смерти Писистрата в 527 г. до н.э. тирания была продолжена его сыновьями Гиппием и Гиппархом (Писистратиды). Они продолжили политику отца, но не смогли удержаться у власти. Гиппарх был убит в результате заговора в 514 г. до н.э., а в 510 г. до н.э. Гиппий сдал Афины осадившим их персидским войскам и удалился в изгнание. Тирания в Афинах пала.

Реформы Клисфена

После свержения Писистрптидов, в 508 г. Клисфен,  провел  ряд  реформ,   с   одной   стороны   сильно

демократизировавших республику,  а  с  другой  -  теснее  сплотивших  ее

граждан  во  имя  общегосударственных  интересов.  Родовую   группировку

населения  законодатель  оставил  нетронутой,  но  над  нею  он   создал

организацию политическую  и  территориальную,  которая,  отрицая  всякие

различия и притязания, основанная на происхождении, давала окончательный

перевес общим интересам республики над стремлениями отдельных местностей

или родовых групп. Основу нового устройства составляло  деление  Аттики,

для политических целей и для заведывания местными нуждами,  на  околотки

(демы),  которые  во  многих  случаях  совпадали  с  древними   родовыми

участками или тесно примыкали к ним, и в многовековых привычках  народа,

в освященных стариною и религией преданиях и именах  находили  для  себя

оправдание  и  крепкие  устои.  Реформами  Клисфена,   опиравшегося   на

историческое прошлое, были одновременно спасены и единство  Аттики,  как

политической  общины,  и  местные  вольности  поселков  и  городков;  из

наследия  прежних  времен  он  взял  то,  что  могло  быть  изменено   в

приспособлено к новым потребностям.

В Демах - маленьких поселениях всеобщинные дела ведались  самим

населением или через посредство должностных коллегий  и  отдельных  лиц.

Дем, представляя собою основу политического строя.  Несколько  демов

образовали триттий, служившую главным образом для военных  целей,  а  из

трех  триттий,  расположенных  в   трех   областях   Аттики,   слагалась

территориальная фила, которых было 10. Они отняли у родовых  фил  всякое

политическое значение и, благодаря разбросанности своих составных частей

по всей стране, не могли служить  местом  и  целью  действия  какой-либо

одной партии

Принадлежность к дему означала звание гражданина;

все демоты, по достижении 18-ти летнего возраста, получали право участия

в верховном государственном учреждении - в народном собрании;  на  демах

же оставалась обязанность выбирать членов высшей совещательной коллегии,

совета 500.

Триумвират

Первый триумвират Цезарь – Помпей - Красс

Появление на политической арене сразу трех лидеров: Цезарь – Помпей - Красс

В 74 г. на выборах в  военные  трибуны  Ю.  Цезарь  побивает  кандидата  аристократии;  при

восстановлении  народного  трибуната  оказывает   деятельную   поддержку

Помпею; добивается возвращения Л. Цинны, сподвижника Лепидаи Сертория. К

этому времени относится начало его сближения с  Помпеем  и  Крассом,  на

тесной связи с которыми он строит свою дальнейшую карьеру.

Крупные успехи Помпея на Востоке, приобретенная им  слава,  созданное

им войско вызвали в Риме убеждение, что Помпей  несомненно  в  ближайшем

будущем сыграет в Риме роль Суллы. Особенно ясно сознавалось это лицами,

одинаково с Помпеем добивавшимися первенствующего положения в Риме - его

недавними союзниками, руководителями демократов Крассом и  Цезарем.

Возвращение Помпея из успешных военных походов. Оставалось одно: пойти Цезарю на вторые

роли при Помпее и прежде всего загладить те свои действия, которые могли

возбудить  неудовольствие  Помпея.  Цезарь  открыто  выступает   агентом

Помпея.

В  60г. Цезарь вновь в Риме, где его ждали триумф и консульство.  Первым  он,

однако, пожертвовал для второго - пожертвовал охотно, хотя  и  невольно,

под давлением придирки сената, требовавшего от него личного заявления  о

своей кандидатуре; его триумф вряд ли мог произвести сильное впечатление

после только что отпразднованного  триумфа  Помпея.  Консульство  Цезаря

было необходимо как ему, так и Помпею.  Распустив  войско,  Помпей,  при

всем своем величии, был беспомощен; ни одна из мер его  не  проходила  в

виду  упорного  сопротивления  сената,  а  между  тем,  аграрный  закон,

обещанный им ветеранам, и утверждение распоряжений в Азии были для  него

делами не терпевшим отлагательства. Провести все это  агенты  Помпея  не

могли: нужна была более крупная сила  и  более  могущественное  влияние:

отсюда союз Помпея с Цезарем и Крассом. Необходимостью был  он,  как  мы

видели, и  для  Цезаря.  Убедить  Красса,  старого  врага  Помпея,  было

нелегко, но в конце концов  удалось.  Так  возник  первый  триумвират  -

частное соглашение трех лиц, никем и ничем кроме их  взаимного  согласия

не санкционированное.

Гибель Красса на войне

Дуумвират Помпей-Цезарь

Следующая болезнь Помпея

Смерть Помпея

Падение триумвирата и Цезарь – глава государства.

10.  Государство и право Древней Спарты,

Управление: народное собрание, коллегия эфоров (представительная власть), совет старцев.

Совет старцев: создал Ликург, 28 граждан старше 60 + 2 царя.

Соц и полит устройство: скреплено договором, VIII-VII.

Ликургов строй: сложился VII-VI, для обеспечения единства, сдерживание имущественного расслоения.

Аристотель: это смешание олигархического и демократического строя.

Участие народа в выборе высших должностных лиц.

Земельные наделы нельзя: дарить, делить, завещать.

Совместная трапеза и несение воен службы.

11.  Рим периода принципата. Рим периода домината.

Римская империя

Общественный строй: военно-диктаторский режим, завершение гражданских войн, стабилизируется ситуация в Риме, рабовладельческий строй достигает кульминации, новые классовые и социальные противоречия, растет численность свободного населения, 212 – эдикт Каракаллы – право граждан предоставлено всем свободным жителям Римской империи, соц и сословная дифферинциация свободных, эпоха успешных завоеваний уходит в прошлое, положение рабов улучшается, семейные отношения рабов, широко распространяются пекулии и колонат.

Государственный строй: первоначально сохраняются республиканские учреждения, власть императоров усиливается, конфликты император-сенат – уходят в прошлое, в конце 3 в. монархия утверждается в чистом виде.

2 этапа в периоде империи:

1)     принципат (1 в до н.э. – 3 н.э.) “принципс-сенатус” – первы сенатор. Впервые этот титул получил от сената Октавиан Август, поставлен первым в списке сенаторов – первый выступает в сенате.

2)     Доминат (3 –5 вв.), от “доминус” – окончательное признание абсолютной власти императора

Принципат: переход управления государством к принципсу, благодаря наделению его imperium, избранию на важнейшие должности, созданию им отдельного от магистратур чиновничьего аппарата, собственная казна, уже (Октавиан получил imperium: помимо традиционного ком армией, правло объявлять войну, мир, международные договоры, содержать собственную гвардию (преторианские когорты), право высшего уголовного и гражданского суда, толковать законы.)

Постановления принципса имеют силу закона,Принципсы избираются в нарушение республиканских традиций одновременно консулами и народными трибунами, Первоначально не наследственная власть, Свержение принципсов и назначение новых, Компетенция сената существенно изменилась, К 2 в сенат фактически только утверждал положения принципсов, Создается императорский чиновничий аппарат, Реорганизация управления провинциями – составная часть римского государства (императорские – управлялись легатами и сенаторские – проконсулы, пропреторы), Постепенно власть принципса и на сенатские провинции.

Доминат: Кризис рабовладельческого строя, Соу и сословное расслоение, Муниципальный строй – упадок, Христианство, Деградация рабовладельческой системы, Восстания рабов, к ним присоединяются колоны, беднота, Бунтуют покоренные народы, Оборонительные воины рима, Обостряется борьба за власть, Династия Северов (199-235), после нее эпоха “солдатских императоров”, Республиканские традиции ушли в прошлое, Сенат окончательно подчинился принципсу.

С 3 в начинается новый этап – доминат – Рим превратился в монархию, абсолютная власть императора.

284 – окончательный переход к доминату, приходом к власти Диоклетиана, именовать его Доминусом: император обожествлялся, совет принципса, развитый аппарат чиновников, отделение гражданской власти от военной, придворные, Римом стали управлять префект, Сенат – в совет города Рима, Магистраты – в муниц должностных лиц, Изменилась военная организация, Массовые восстания рабов, И покоренных народов, Подвижные и пограничные войска, Варвары получили доступ в армию, Реформы Диоклетиана (экономическая, военная, административная), Попытался приостановить обесценивание денег, Реформа налогообложения, Часто перипись населения, Воен реф: пограничные и передвижные войска, Рекрутский набор, Он вынудил в 285 назначить себе соправителя – цезаря, Через год цезарь объявлен Августом, Власти у них равны (зап и вост части империи), Каждый из них назначал себе соправителя – цезаря, Период 30-ти летнего правления Константина (306-337), Он вновь восстановил единство власти, Продолжил экономические реформы, Новая денежная реформа, Профессия воина становится наследственной, Запретил отправление христианских религиозных обрядов, Гонения на христиан, 313 – епразднено христианство, 337 – это гос религия, перенос столицы в константинополь, 476 Одоакр сверг последнего римского императора.

Западная Римская империя прекратила свое существование.

12.  Восточная римская империя.

Стольца - Константинополь. Возникла после раздела 395 г.

Волны варварских нашествий не разрушили общественный порядок.

Оборона от варваров - руками варваров.

Гос учреждения и законодательство долгое время сохраняли черты преемственности с учреждениями и законами древних римлян.

Вторжения гунов, аваров, славян, персов, арабов.

Самый удачливый правитель империи - Юстиниан. После него переход к феодально-сословному строю и уменьш территория.

Македонская династия: возрождение античной культуры.

XIII: децентрализация, упадок.

Управление: император, сенат, гос совет (председатель - квестор), префект, магистратуры.

3 периода в социально-полит эволюции: сер IV-сер VII - переход к стабильным учреждениям власти; VII-XIII - развитие феодальных отношений (раскол церкви- 1054). Третий период: 1204-1453 (империя завоевана крестоносцами - падение Константинополя)- усилен феод раздробленности, упадок роли центральной власти, борьба с завоевателями.

13.  Кодификация Юстиниана.

После учреждения имперских порядков возвысилась роль императорского законодательства.

Текущее имперское законотворчество стало именоваться законы.

Прагматическая санкция - император дарует лицу какие-л. привилегии.

Свод Юстиниана стал основным источником изучения римского права.

В XII в. его назвали Corpus iuris civilis - Свод гражданского права. 4 основные части:

1 - Codex - собрание императорских установлений (конституций)

2 - Institutiones - Институции

3 - Digesta (Pandectae) - Дигесты, или Пандекты

4 - Novellae.

Дигесты - наиболее трудоемкие, в которых помимо произведений 5 юристов, были собраны отрывки из произведений других. Систематизация.

Дигесты - собрания отрывков из произв юр классич периода.

Структура Дигест: 1 история, учреждения и лица, 2 суд, проц, иски, 3 наследство, имущественные отношения, 4 купля-продажа, 5 залоговое право, 6 имущ отнош супругов, 7 опека и попечительство, 8 завещ, наследование по закону, 9 о рабстве, 10 вербальные контракты, 11о преступлениях и наказаниях, 12 разъяснения.

+ частное право, уг право, церковное право.

14.  Правовые системы средневековья: феодальное, манориальное, городское, торговое,  каноническое право.

В средние века были следующие правовые системы: обычное право, королевское, феодальное (ленное, манориальное, поместное), торговые и морские обычаи.

+ обособленные правовые системы: каноническое право, городское, рецепированное римское.

Обычное право: Основано на традициях, Как и в древное времена нацелено на поддержание внутриобщинного мира и порядка, Постепенно королевский закон ограничивает или упраздняет обычаи. (например Каролина 1532 г.).

Королевская власть и законодательство:

Королевское законодательство обусловлено возвышением королевской власти.

Развитие шло от конфронтации и другими правовыми системами к доминированию.

Они выступают инициаторами кодификации обычного права: Бургундская правда - 494 г., Салический закон - 510 г., и др.

Иногда запись обычного права слвмещается с королевским, римским: Бревиарий Алариха - 506 г., Кодекс вестготского короля Леовигильда - 572 г.

Обычное право входит и в другие правовые системы.

Феодальное (поместное, ленное, манориальное) право

Высшая ступень социальной лестницы - монарх.

Феодальное право выполняло важную роль. Оно упорядочивало связи между монархом, знатью, дворянством, горожанами, крестьянами, слугами и др. Объекты: господин и слуга.

Феодальное право - право на наследуемую земельную собственность и слуг.

Аллод - посное владение участком земли. Бенефиций - пожалованная земельная собственность. Феод - наследственное земельное владение, пожалованное под условием несения службы или уплаты взносов.

Коммендация - вручение себя (форма лично-зависимых отношений), переход под покровительство.  Прекарий - предполагал передачу во владение надела в обмен на обязательство несения повинностей. Права феодалов-покровителей - это права-привилегии. Институт иммунитета - освобождение от повинностей (у себя феодал осуществлял некоторые функции, принадлежащие государству).

Субъекты неравноправны.

Инвеститура - введение в статус владельца на 1 год и 1 день при участии старого владельца. Рельеф - выплачивал вассал, если отчуждал феод без согласия сеньора.

Каноническое право (Церковное): Возникает вместе с христианской церковью.

Сперва оформляется общая доктрина и общий набор норм.

Новое право - особая система церковного права, появляется при папе Григорие VII в 1075-1122 гг. Влияние римского права и обычного.

Первые кодификации - частные собрания канонов.

Декреталии - законы созданные папами. Церковь начинает регулировать брачно-семейные отношения. Каноническое право - это собрание норм и принципов. Упадок власти пап над светскими правителями начинается с XIV в.

Свод канонического права - составлен в 1582 г. В него вошли нормы о строе и организации церкви. Следующии кодификации в 1917, 1983 гг. В 1990 г. создается Канонический кодекс восточного права церковных общин католической ориентации.

Городское право: Важный признак городского самоуправления. Нет деления на свободных и несвободных.

Городское право - это совокупность правовых обычаев и требований городских статусов, жалованных грамот…уставов цехов, гильдий. Это право городской общины.

Источники городского права: местные обычаи, вольности, законы, статуты городских властей, решения городских судов, рецепированное римское право, торговое, морское, вексельное, цеховое право.

Городское право оказывало поддержку возникновению и развитию купечества.

Ганза - союз купцов.

15.  Империя Карла Великого.

При нем царство Каролингов достигло высшего могущества и территор экспансии.

Он стал основателем тысячелетней империи - Священная Римская империя германской нации.

Его объявили императором в 800 г. Создалась новая империя, продолжательница римской.

Сам созывал церковные соборы, в его правление увеличение интересов к античной литературе. Использовал законодательственные королевские установления и обычное право. Западная часть стала назыв Франция.

16.  Священная Римская империя германской нации.

 № 15

Салическая правда: (ок. 510) Это запись древних обычаев франков - судебник франков. Казусы à судебные обычаи. Пролог, 65 титулов, Эпилог. Потом, преемники Хлодвига увеличили его объем.

Основное: Личностные и, имущ преступления, наказания, имущ обязательства, наследования аллода, порядок правосудия.

Салический закон - это не сборник полит законов (там нет о наследовании трона, о защите христианства). Написан на латыни. Заимствовали из римского. Распростр на северной части королевства. А на юге был кодекс Алариха.

Это прежде всего судебник.

Судебное устройство

Суд состоял из всех свободных. Высшая власть принадлежала графу.

Наказание как возмещение вреда

17.  Рецепция римского права в Италии.

Первые попытки заимствования с VI в. Бургундская правда (494). Использовали в церковном праве.

Следующая стадия - изучение у рецепирование свода законов Юстиниана.

Рецепция р.п. проходила в Европе в 3-х стадиях: комментирование глоссаторами, далее перетолкование р.п. и согласование с действующим правом, приспособление его к новым условиям.

Преподавание: в Провансе, Равенне, Болонье.

Появление школы глоссаторов в Болонском университете (~1125), глоссаторов -комментаторов сменили исследователи - постглоссаторы (XIV-XV).

Экзегеты - глоссаторы.

18.  Содержание и значение варварских законов.

Кельты

Вестготское государство: IV-VII, Бывшая провинция Римской империи. Сеньоральная монархия

Король и управление: Король - глава войска, внешние сношения, назначения, администрирование, суд, законодатель, казна. Кодекс Эрика - статут легум. Обычное право, законы королей, римское право

Остготы Теодорих Великий.

Была единая юриспруденция для римлян и готов.

Кодекс Алариха - обстоятельно регулировал вопросы военной службы.

Семья патриархальная.

Наследование: по завещанию, по закону, обязательное наследование.

Обязательственные отношения По образу римских. Из договоров и деликтов.

Уголовное: Знатным и простым неравные наказания.

Судебное разбирательство: Незнание закона не освобождало от ответственности. Один не мог наказываться за другого. Субъекты преступления - дети с 10 л. Детализированы наказания за оскорбление личности. "Мы обязаны вестготскому праву всеми правилами, принципами и понятиями современной инквизиции" - Монтескье. Один свидетель не свидетель. Наказание за отказ от свид показаний.

Законодательство Вестготского государства V-VII - синтез германского и церковного права на основе римского наследия. Было ~ 4 крупные кодификации: Эриха, Алариха, Леовигильда, Рессевинта (все это 5-7 вв.)

"Король и народ должны подчиняться закону".  Это варварские сборники. Законы должны быть нравственными по своему содержанию.

Свидетели не могли давать показания против родственников.

Королевство франков

Переселение варварских племен европы à основание новых государств.  (англы, саксы, готы, бургунды, франки)

Хлодвиг (484-511- самый знаменитый и удачливый король салических франков. Объединял. 7 в. - создание средневековой Франции. 8 в. - правление Пипинов.

Карл Великий см. № 15

19.  Каролина - общеуголовное законодательство Священной Римской империи германской нации.

Каролина (судебное уложение императора Карла V)

Это судебно-наказательное уложение законов империи. Предназначено для руководства в судах империи.

Создано в правление Карла V (1500-1558). Принято рейхстагом в 1532 г.

219 статей. 1/3 статей посвящена карательному праву. Остальные процессу.

Это ~итог работы глоссаторов и постглоссаторов.

Составлено в духе наставления императора.

Состав: состав суда, присяга. Доказательства. судебное заседание. Наказание. о краже. вынесение приговора.

Действовало более 300 лет.

Т.к.: это практическое руководство для судей, переход к розыскному процессу, признание ответственности только при наличии вины, широта судейского усмотрения.

Обвинительный процесс + инквизиционный

Судопроизводство тайное и письменное

Преступления: против религии, собственности, личности, нравственности, правосудия, гос преступления, торговли.

Были обстоятельства смягчающие вину и отягчающие.

Различались стадии преступления.

20.  Великая Хартия Вольностей 1215 г. Структура, содержание и значение.

Принята в ситуации противоречия элемент случайности.

После завоевания Норманами англии сложилось феодальное право. На сегодня ВХВ формально отменена.

Ричард I не принес стране процветания, военные интересы. Большие издержки.

Налоговая система - система субсидий.

После него Иоанн Безземельный. Был наложен интердикт в 1208 г.

1209 - отлучение короля от церкви à утратил свои права на престол. Рыцари перестали быть подчинены.

Он уступил, принес присягу папе (1213), королевство оказалось в васальной зависимости, теперь платили папе.

Начинается открытое противостояние короля и баронов. Пришли к соглашению, король подписал ВХВ. (63 ст.)

Хартия - это акт, который дарует подданным права.

ВХВ - это договор между армиями. Он является фундаментом конст-правовой системы современности.

-       нет налогообложения без представительства

-       все свободные имеют права по отношению к короне

-       корона должна ограничить свои притязания к имуществу

-       ВХВ говорит о свободных

-       права баронов постепенно становятся правами всех свободных

-       налоги не могут произвольно устанавливаться королем (коллегия баронов)

-       1215 - король обязан созывать представителей - баронов

-       свобода эмиграции

1265 - создание парламента

Произвольное взымание субсидий: для выкупа короля из плена, для посвящения в рыцари первородного сына короля, выдача замуж первородной дочери короля.

Инокентий III объявил ее незаконной и Иоанн Безземельный отрекся от нее.

Она существовала как юр база оппозиции.

Отличие британского парламентаризма

13 в. - время формирования в европе сословного представительства.

Феодалы в англии никогда полностью не освобождались от уплаты налогов, а во франции освобождены полностью.

Рано феод. воен. Служба заменяется налогами.

Англия не отказывалась от своих историко-правовых традиций. Для англ. Характерен путь эволюции, а континенту - революции.

(кроме революции…диктатура Кромвеля)

21.  Английская революция 1649г. Основные акты, значение, результаты реализации.

Усиление королевской власти пришлось на правление Тюдоров.

Генрих 7 усмирил наиболее мятежных феодалов. Звездная палата.

Его сын - Генрих 8 возглавил реформаторов церкви. Парламент принял серию законов, которые обособили местную церковь (1534).

Но при его дочь Мария начала гонения протестантов. После расправы над 300 из них ее назвали Кровавая Мэри.

В 1558 г. королевой стала Елизавета I. Независимая церковь Англии была восстановлена. Суд Высокой комиссии. Превращение Англии во всемогущую морскую державу. Подъем культуры.

Пуритане, англикане, католики.

Потом корона перешла от Тюдоров в Стюартам. Яков I (1603-1625).

Рот оппозиция в парламенте. У Якова склонность к деспотич парвлению. Произвольные поборы - недовольство джентри.

1611 - роспуск парламента. 1614 - гнилой парламент - критиковал короля, сразу распустили.

Сопротивление применению процедуры импичмента к приближенным короля. Герцог Букингэм, заправлял в Тайном совете.

Петиция о правах

В 1628 Карлу I Стюарту была представлена на утверждение Петиция о правах. В ней после перечисления нарушений существующего закона со стороны прежних королей парламент выставил требования: запретить принуждать к уплате налогов, без соглачия парламента, нельзя содержать в тюрьме за отказ платить налоги, не наделять кого-л правом казнить (чрезвычайные суды - суд звездной палаты, суд высокой комиссии и др.).

Карл I нехотя одобрил петицию, но и распустил парламент. 11 л не было парламента. Расширил сбор податей - корабельные, расширил чрезвычайные суды. Многие стали эмигрировать в Америку, но король запретил.

Война с Шотландией вынудила Карла I обратиться к парламенту. ~ 1640. Долгий парламент - добились его согласия не расходиться раньше, чем сами признают это нужным - 9 л.

Английская революция: основные этапы и документы

Парламент отказал в субсидии.

1641 - Великая ремонстрация - курс на ограничение полномочий короля и его чиновников. 204 пункта. Требование укрепления законности. Перечень главных противников.

Король в ответе сформировал свои возражения.

Общественное мнение: король правит единолично, но в рамках привилегий.

Этапы англ рев (1640-1660): конст период (1640-1642), первая гражд война (1642-1647), вторая (1648-1649), индепендентская республика (1649-1653), протекторат Кромвеля, его падение раставрация монархии (1653-1658-1660).

Первый период: Парламент предъявил королю ряд требов, которые тот вынужден был исполнить: созыв парламент не реже чем через 3 г., отмена чрезвычайных судов и корабельной подати.

Король объявил войну парламенту. Победа парламента, заслуга Кромвеля.

19 предложений - парл обратился к королю: ответств министров перед парл, реформация церкви, контрольные функц парл.

Речь об уст конст мон.

Король отказался это принять à обострение конфликта, перешло в общество.

Законодательство 2-х гражд войн

Кромвель вводит новую модель организации армии:

-       опора на опытных солдат

Получил поддержку флота.

При Нейзби король схвачен Кромвелем, они не знали что с ним делать.

Вторая война. Более победоносная для пуритан.

Отстранил ~150 депута Долгого парламента. Осталось ~100 деп, которым надлежало провести суд над королем.

HC приняла решение судить короля, HL - отклонила. HC провозгласила себя верховной властью и образовала комиссию. Короля признали виновным, приговоридли, казнили 31 янв 1649 г.

Потом приняли закон об упразднении королевского звания и палаты лордов. Республика. à период Индепендентской республики.

Кромвель приобретает все больше власти. Способствовали его военные успехи.

Навигационный акт 9 октября 1651 г. этот акт против Голландии.

22.  Диктатура Кромвеля. Государство и право республиканской Англии (1653-1658 гг.)

Протекторат Кромвеля

Разгон долгого парламента. Новый созыв и принятие конституции, которая узаконила военную диктатуру Кромвеля.

Конст называлась Орудие правительственной власти.

Гос власть делилась между Кромвелем, объявленным пожизненным лордом-протектором, Гос советом, парламентом.

Христ религия объявлялась государственной.

Ему предложили принять королевский титул и восст HL. Он отказался.

Отмена некоторых феодальных повинностей.

Страна поделена на 11 военных округов, управлялась генерал-майорами.

Армия использовалась для поддержания закона и порядка.

Период реформ Догого парламента и правления Кромвеля называют Великой английской революцией.

23.  Реставрация Стюартов. Причины и условия.

Реставрация происходила при соблюдении процедур.

Возвращаются депутаты долгого парламента.

Вновь собранный парламент объявляет о восстановлении на королевском престоле Карла II.

Король обещал простить всех, кто в течении 40 дней публично заявит, что будет верным подданным. Король объявил о праве на свободу совести.

1661-1679 - был парламент - долгий парламент

1681-1688 - беспарламентское правление.

Обострился конфликт между тори и вигами. Тори выиграли.

Были приняты акты: о религиозном единообразии (об обязательности англиканских обрядов) - 1662, о присяге - 1687, манифест о веротерпимости - 1687, Хабеас корпус акт - 1679.

24.  Декларация независимости США 1776г. Содержание, значение.

Права и вольности колонистов целиком выводились из прав своих предков, британских подданных, и истолковывались так, что они "не могут быть законным образом изменены и сокращены какой бы то ни было властью без согласия самих колонистов".

Эти принципы были заложены в Декларации независимости 13 штатов, принятой 4 июля 1776 г. в связи с про­должавшейся Войной за независимость. Текст Декларации незави­симости составлен Т. Джефферсоном, молодым и талантливым пуб­лицистом и политиком из Виргинии, и просмотрен Б. Франклином и Дж. Адамсом.

Декларация независимости США подразделяется две основные части: В первой содержится философско-правовое обоснование права колонистов на обособленное и самостоятельное существование, во второй — практическая аргументация в пользу необходимости и оправданности использования права народа на выбор формы правления, которая наилучшим образом обеспе­чит ему безопасность и счастье.

В первой части приводились следующие аргументы в пользу смены формы правления: все люди созданы равными и что они наделены творцом прирожденными и неотъем­лемыми правами (право на жизнь, свободу и на стремление к счастью; для обеспечения этих прав люди создают правительства, наделенные справедливой властью с согласия тех, кем они управляют; право народа на отмену решений гос. структур и смещение, отмену самих структур.

Во второй части Декларации говорилось: король Англии является узурпатором, критика организации власти с позиций доктрины раз­деления властей: король поставил судей в исключи­тельную зависимость от своей воли, король стремится сделать военную власть независимой от гражданской и поставить первую выше второй, Главный вывод сводился к тому, что государь, характер которого заключает все черты тирана, не способен управлять свободным народом.

          В заключительной части Декларации независимости решение существовать “свободно и независимо” делегаты изложили в таких Словах: “...уповая на помощь Божественного Провидения, мы вза­имно обязываемся друг другу поддерживать эту Декларацию жиз­нью, имуществом и честью”.

25.  Статьи конфедерации США. Особенности правовог акта.

Статьи о конфедерации и вечном союзе 1781 г.

9 января 1778 г., на тре­тьем году независимого существования, воюющие штаты создали конфедеративную организацию, нацеленную на координацию об­щих усилий в деле обороны и для “заведования общими инте­ресами” (ст. V и VIII).

Каждый штат сохранял “свое верховенство, свою свободу и независимость, равно как и всю власть, всю юрисдикцию и все права, которые не предоставле­ны этой конфедерацией Соединенным Штатам, собравшимся на конгресс” (ст. II).

·      Для “заведования общими интересами” ежегодно избирались делегаты для съезда на Конгресс в 1-й понедельник ноября,

·      Штату предоставлялось право отзыва всех своих де­легатов или некоторых из них в течение года и право замены их на остальную часть года.

·      Расходы на общую оборону из общей каз­ны имели особый учет.

·      Пополнение казны осуществлялось штата­ми “соразмерно с ценностью земель и построек” (ст. VIII).

·      Делега­ты учредительного конгресса считались “облеченными авторитетом и полномочиями” и осуществляли свои функции “от имени и по по­ручению наших уважаемых конституционных собраний” (ст. XIII).

На утверждение Статей о конфедерации и вечном союзе потребовалось три года (до 1 марта 1781 г.), однако все это определенно сказалось на результатах освободительной войны: она завершилась победой конфедерации в 1783 г.

26.  Конституция США. Структура, содержание, значение.

            Конституция 1787г. была не первым основным законом США. В 1777г. Конгресс одобрил первую конституцию США, которая вступила в силу в 1781г., известна как "Статьи конфедерации".

            В январе 1786г. ассамблея штата Виргинии разослала приглашения всем штатам на совещание о регулировании торговли и 11 сентября в Аннаполисе собрались представители 5 штатов. Они предложили созвать конвент представителей всех штатов в Филадельфии, Конгресс одобрил это мероприятие.

            29 мая 1786г. конвент приступил к работе. 55 делегатов от 12 из 13 штатов под председательством Джорджа Вашингтона.

            На конвенте столкнулись 2 проекта: "резолюция Патерсона" ( или "план Нью-Джерси" )  и "резолюция  Рандольфа"  ( или "Виргинский  план",разработанный Джеймсом Мэдисоном ). В конце концов победила группировка Мэдисона, к которой примкнул Вашингтон.

План Мэдисона предусматривал: более жесткую централизацию, принцип разделения властей, (трансформированный в систему "сдержек и противовесов"), федерализм (он не упомянут в Конституции, но вытекает из ее содержания).

США стали первой буржуазной федерацией в мире.   Основной закон был подписан 39 членами конвента 17 сентября и передан в Континентальный конгресс. Последний передал проект легислатурам штатов на рассмотрение местных конвентов. Для принятия Конституции требовалось, согласно статье 7 проекта, ратификация 9 штатов.

7 декабря 1787г. проект Конституции одобрил штат Делавэр,

ко 2-му января к Пенсильвания, Нью-Джерси и Джорджия.

9-м штатом, благодаря ратификации которого 21 июня 1788г. документ вступил в силу, стал Нью-Гемпшир.

Лишь в ноябре 1789г.  утвердила Конституцию Северная Каролина.

Особая ситуация  сложилась в Род-Айленде,  где был проведен  референдум и народ отверг Конституцию 2708 голосами против 237. Лишь в 1790г. под угрозой объявления США Род-Айленда иностранным государством 34 из 66 делегатов местного конвента приняли Конституцию.

Основные положения Конституции. Билль о правах.Четвертая статья Конституции устанавливала соотношение между штатами и федерацией, т.е. принципы федерализма.

            По первому разделу этой статьи публичные акты, официальные документы и судебные решения одного штата должны пользоваться уважением и полным доверием. à сейчас в США существует 51 правовая система: пятьдесят - штатов и одна - федеральная.

            Раздел второй устанавливал равные права всех граждан во всех штатах и требовал выдачи преступников, укрывающихся в других штатах.

            Раздел 3 рассматривал территориальные вопросы. Конгрессу предоставлялось право принимать в Союз новые штаты, но он не мог образовывать новые штаты в пределах юрисдикции другого штата. Однако новые штаты могли быть образованы из двух или более штатов или их частей при согласии законодательных собраний штатов и Конгресса.

            Раздел четвертый гарантировал каждому штату республиканскую форму правления и охрану  от нападения извне. Кроме того, по просьбе Законодательного  собрания или исполнительной власти штата федерация может защитить штат от внутреннего насилия.          

Статья 5 касалась изменения Конституции. Данная статья имела целью стабилизировать Основной закон США. Идея особого порядка изменения Основного закона была чисто американской, выросшей из представлений колонистов о воплощении в Конституции народного суверенитета.

Предложить собрать Конвент для разработки поправок могли две трети законодательных собраний штатов либо поправку могли предложить 2/3 членов Конгресса. Утверждались поправки легислатурами либо конвентами в 3/4 штатов. Подавляющее большинство поправок было принято первым способом.

За историю США было внесено около 5 тыс. поправок и толь-ко 27 прошли.

Статья 6 говорила о переходе к новому государственному строю нового образования.       Часть первая касалась признания долгов Конфедерации.

Вторая часть устанавливала верховенство Конституции и законов США над Законодательством штатов.

Согласно третьей части каждое должностное лицо, вступающее в должность давало присягу поддерживать Конституцию. Статья 7 определяла порядок принятия Основного закона. Для этого требовалась ратификация девяти штатов.

Практически сразу по принятии Конституции начались работы по подготовке поправок. Это было вызвано тем, что в основной текст не были включены положения, гарантирующие: политические, гражданские, процессуальные  права  граждан.

            Проект  был  внесен в  Конгресс  в 1789г., 10 поправок были приняты в 1791г. и получили название Билля о правах.

Первая поправка закрепляет классические свободы - слова, собраний, печати, совести.

Вторая поправка давала американцам право  носить оружие. 

Четвертая поправка подтверждала охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов.

Поправка 5 в основном касалась прцессуальных прав: запрещалось привлекать к ответственности иначе, как по постановлению большого жюри; принуждать свидетельствовать против самого себя; лишать кого-либо жизни, свободы или имущества без судебного разбирательства; отбирать частную собственность без справедливого вознаграждения.             Чрезвычайно важной стала поправка 9. Согласно ей, пречисление в Конституции вышеуказанных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав народа.

Поправка 10 касалась уже штатов: полномочия, не предоставленные Конституцией федерации и пользование которыми не возбранено отдельным штатам, оставались за штатами или народом, т.е. четко определялась сфера компетенции Соединенных штатов: то, что указано в Конституции и ничего более.

Развитие Конституции: поправки 1795-1992г.г.

            В целом поправки можно разбить на пять групп:

1)     поправки, уточняющие компетенцию властей штатов и высших органов власти:

11 (1795г.) - ограждала штаты от судебного преследования со стороны граждан другого штата или государства.

16 (1913г.) - позволяла Конгрессу собирать подоходные налоги

27 (1992г.) - запрещала текущему составу  Конгресса  повышать  себе жалование.

2) поправки, изменяющие систему выборов:

12 (1804г.)- устраняла положение, по которому Президентом и Вице-президентом могли стать представители противоборствующих политических партий. Теперь за кандидатов в Президенты и Вице-пре-зиденты выборщики голосовали отдельно.

14 (1866г.)- предоставляла избирательные права всем гражданам США мужского пола старше 21 года

15 (1870г.)- запрещала ограничение избирательных прав "в связи с расой, цветом кожи или прежним нахождением в рабстве".

17 (1913г.)- уточняла требования к выборщиком сенаторов и устанавливала процесс замещения вакансий в Сенате.

19 (1920г.)- дала избирательные права женщинам

23 (1955г.)- предоставляла избирательные права жителям округа Колумбия

24 (1964г.)- запрещала ограничение избирательных прав из-за неуплаты избирательного или любого другого налога

26 (1971г.)- снизила возрастной ценз до 18 лет

В результате этих поправок в США сложилась современная избирательная система.

3)     поправки, уточняющие порядок передачи высшей власти:

20 (1932г.)- ограничивала время пребывания на посту Президента двумя четырехлетними сроками и не более чем двумя годами исполнения обязанностей Президента

22 (1951г.)- была более обширной: она устанавливала время передачи полномочий Президента и Конгресса, порядок замещения должностей Президента и Вице-президента в случае их смерти. В этой статье впервые уста-навливалось, что поправка считается принятой, если будет ратифицированна в течение 7 лет.

4)     поправки, направленные против рабства:

13 (1865г.)- отменяла рабство, сущест-вовавшее в Америке до конца 19 века

14 - давала неграм права

5) поправки о "сухом законе":18 (1919г.)- устанавливала сухой закон

21 (1933г.)- отменяла сухой закон.

27.  Гражданский кодекс Наполеона 1804г. Содержание, значение акта.

28.  Третья республика во Франции.

Третья республика – 70 лет с 4.09.1870 (сюда же входит срок существования Парижской Коммуны – 72 дня с 18.03.1871)

-       отсутствие единой конституции; 3 органических закона регулирующие организацию органов гос. власти. Всего 34 статьи: Закон об организации Сената, Закон об организации гос. Власти, Закон об отношениях между гос. Властями.

-       многие вопросы конституционного устройства регулировались текущим законодательством

-       напряженная борьба между монархистами и республиканцами (равное противостояние)

-       президент - на 7 лет (первый президент – маршал Патрис Мак-Магон), обладал полномочиями конституционного монарха

-       палата депутатов и парламент – законодательные функции: палата депутатов – на 4 года, сенат – 75 пожизненных, 225 – избиравшихся на 9 лет.

-       министры – солидарная ответственность за общую политику правительства; индивидуальная – за свои действия

-       период до начала первой мировой войны – рассвет либеральной демократии и парламентаризма

-       начало первой мировой войны – Франция -  вторая по величине держава – метрополия

-       усиление правительственной власти за счет президентской

-       министерская чехарда – за 39 лет правительства сменились 48 раз

-       доктрина регламентарной власти – правительство может издаввать НПА без спец. делегирования ему законодат. полномочий от парламента

-       середина 30х – угроза фашистского переворота

-       победа на выборах антифашистского Народного Фронта (депутаты – социалисты и радикалы - реформаторы)

-       перелом в соц. законодательстве (законы об отпусках, повышении заработной платы, 40 часовая рабочая неделя)

-       октябрь 1946 – принятие новой конституции. Конституция закрепляет создание парламентарной республики (четвертая республика  (стр. 493)), уточняя и расширяя права человека и гражданина (равноправие полов, право на профсоюзы, на труд, на отдых, на забастовки, бесплатное образование)

-       пятая республика (1958 г.) – полупрезидентская республика. Президент возглавляет совет министров, главный главнокомандующий, имеет право оспорить законопроект в парламенте и направить его в конституционный совет, право роспуска Национального Собрания.

29.  Парламентские реформы в Великобритании 1832-1911.

Перемещение полномочий от короны к палате общин. Период парламентской олигархии. Идет упрочнение Кабинета министров.

Кабинет министров

Кабинет бирет свое происхождение из обыкновения первых Стюартов втайне совещаться с узким кругом приближенных.

Постепенно он превращается из послушного орудия короля в учреждение, которое сдерживает короля.

Сперва кабинет не был ответственен.

Избирательные реформы 1832, 1867 и 1884-1885 гг.

(стр. 422-423)

1657 - восстановление палаты лордов.

Рост новых городов, усиление влияния на политику промышленного и торгово-финансового сословий, а также активность партии вигов приблизили проведение реформы - 1832. За ней последовали еще две.

Были осуществлены перемены: произведено перераспределение избирательных округов, расширен круг избирателей, были лишены представительства 56 местечек, сокращены квоты 30 мястечек, высвобожденные 146 мест переданы городам, нрафствам и регионам: Шотландии, Ирландии и Уэльсу, увеличен на 1/3 корпус избирателей, в графствах избирателями стали собственники и арендаторы земли с доходом 10 ф. ст. в год, в городах - собственники и арендаторы домов с тем же размером годового дохода.

à главным цензом стал размер собственности.

В 1835 в Лондоне ассоциация рабочих выдвинула требования по дальнейшему реформированию избирательной системы: всеобщее избирательное право для мужчин, тайное голосование, отмена имущественного ценза для кандидатов, уравнение избирательных округов, вознаграждение за труд депутатов, ежегодные перевыборы парламента.

Развернулось целое движение - чертизм. Их требования изложены в виде петиции парламенту о народной хартии прав.

Далее эти требования были подхвачены профсоюзами. В этой обстановке с инициативами проведения реформ были вынуждены выступить две соперничающие партии. Исполнителем стал кабинет консерваторов во главе с Дизраэли.

Утвердили в 1867: было уменьшено представительство местечек и мелких городов, в городах избирателями стали все владельцы и съемщики домов, уплачивающие налог в пользу бедных.

à Состав избирателей сильно пополнился за счет городских ремесленников и рабочих.

Далее в 1872 г. принимается закон о тайном голосовании (для устранения подкупа избирателей).

В 1883 в развитие этой политики был принят закон, который ограничил суммы расходов на ведение избирательной кампании и о обязывал организаторов представлять публичную отчетность. Уточнили перечень наказаний за нарушение правил проведения избирательных кампаний.

Третья избирательная реформа 1884-1885: уменьшила пестроту избирательных цензов, продолжила политику перераспределения округов в пользу крупных городов.

Практиковалась мажоритарная система выборов (побеждал тот, кто собирал относительное большинство голосов).

Реформа не смогла устранить всех диспропорций между числом избирателей и квотой депутатских мест.

30.  Государство и право 1-ой империи во Франции. Реставрация монархии во Франции (правовой аспект).

Революции предшествовал: финансовый кризис, нищета народа, напряженность во взаимоотношениях короля с основными сословными группами общества.

1787-1788 мятеж аристократии (феодальный бунт), спровоцированный намерением королевского правительства уровнять ее в налогообложении с третьим сословием

“Патриции начали Революцию, плебеи довели ее до конца” Шатобриан

17 июня депутаты третьего сословия, подде6рживаемые низшим духовенством и дворянством, провозгласили себя Национальным собранием, затем переименовались в Учредительное собрание (Конституанту). Вырабатывание конституции.

Король предпринял попытку разгона Конституанты.

1789-1792 – период конституционного течения конфликта между королем и национальными избранниками.

1789

14 июля – штурм Бастилии – начало крушения власти абсолютной монархии

4 августа – упразднение сословных привилегий

26 августа – принятие Декларации прав человека и гражданина (по подобию Декларации независимости США)

22 декабря – административная революция – вместо провинций вводится деление страны на 83 департамента

Декларации прав человека и гражданина

Закрепила естественные права человека.

Права гражданина, основанные на правах человека и верховенстве власти народа.

31.  Революция во Франции. Изменение политического, государственного и правового устройства.

32.  Вторая империя во Франции. Государственно-правовое устройство.

-       он полагал, что рабочий класс нужно сделать собственником

-       затем его идеалом становится полицейское государство

-       итоги второго Бонапартизма:

-       создание централизованной правительственной власти с гораздо более широкими полномочиями императора и превращение “вечных прав человека” в единственное право правителя – повелевать, а всех остальных – повиноваться

-       стало характерным подчинение основных рычагов власти (армии, полиции, администрации) императору

-       режим второй империи способствовал спекуляции, промышленному развитию, экономическому подъему, обогащению буржуазии.

-       коррумпированность лиц, приближенных к императору

33.  Гражданский кодекс Наполеона 1804г. Содержание и значение акта.

Основные предпосылки создания: дореволюционная Франция – страна нескольких разобщенных между собой народов (бретонцев, гасконцев, бургундов, лотарингов). Гражданско-правовые отношения были различны. кодификация была призвана сплотить нацию государства

21 марта 1804 года – кодекс Наполеона: свод единообразных законов, действующих на всей территории страны, особая структура и логики изложения (по институтам), содержал точные юридические определения и условные юридические термины, кодекс заменил собой около 360 сборников местных правовых обычаев, кодекс соответствовал в определенной части Декларации прав 1789 года.

Кодекс состоит из 3 книг и 2281 статьи схожесть по структуре изложения с Институциями Гая.

Вводный титул: право и обязанность судьи разбирать конфликты, не урегулированные законодательством (ст. 4), гражданам запрещалось нарушать законы, своими частными соглашениями (ст. 6), провозглашение и закрепление равноправия граждан в пользовании лично-имущественными правами, свобода вступления в договорные отношения, свобода брачного союза, законно заключенный договор = закону, неравноправие женщины в семье, уменьшение правоспособности для лиц, работающих по найму и находящихся на услужении, наказание граждан в виде гражданской деградации (лишение основных имущественных прав и некоторых общественных привилегий).

-       1 книга – лица

Книга первая "О лицах" (ст. 7—515)

Предписания о пользовании гражданскими правами и о лишении этих прав; об актах гражданского состояния — рождении, браке, смерти, безвестном отсутствии; о браке, разводе, об отцовстве и об отношении отцов к детям, об усыновлении; об отцовской власти, об опеке, о совершеннолетии; о советнике, назначенном судом (расточительным людям суд мог изменить их имущественные права и запретить выступать в суде без участия советника, назначенного судом, а также заключать мировые сделки, делать займы, полу­чать движимый капитал)

-       2 книга – вещи

Книга вторая "Об имуществах и о различных видоизменениях собственности" (ст. 516—710)

Положения о не­движимости и движимостях, о собственности; о праве присоеди­нения того, что производится вещью — плоды дерева, посажен­ное в землю дерево и т. д.; об узуфрукте, земельных повинностях, установленных законом или действием человека; о правах собственника имения, в пользу которого установлен сервитут и др.

-       3 книга - обязательства

Книга третья "О различных способах, которыми приобретается собственность"  (ст. 711—2281) (самая обширная)

О насле­довании, наследниках, порядке наследования, о наследовании вне правил, об отказе, о разделе и возвратах; о дарениях между живыми и о завещаниях, о разделе имущества, о завещательных распоряжениях – легатах; о договорах, о существенных условиях, о силе обязательств, о различных видах обязательств, о доказательстве существования обязательств и производстве платежей; о брачном договоре и вза­имных правах супругов, о продаже, о мене, о договоре найма, о договоре товарищества, займе, хранении, поручении; о сроках давности.

Рецепция кодекса Наполеона имела место в полном виде либо осуществлялась частично.

34.  Государственные преобразования и законодательства первого этапа французской революции.

Две обособленные разновидности:

-       текущее законодательство конституционно-правового характера (акты, принятие которых началось от имени Национального собрания страны с 1789 года): акты об отмене сословного деления, об отмене крепостной зависимости крестьян, об упразднении сеньориальных судов (обещание сделать правосудие бесплатным), Акт о запрете на собрания рабочих и ремесленников одного и того же состояния (“уничтожение всякого рода корпораций граждан одного и того же состояния и той же профессии является основой французской конституции” закон Ле Шапелье 1790 г.), упразднение сословного деления и феодальных привилегий.

-       собственно конституция

Первая конституция Франции от 3 сентября 1791 года: основы государственного устройства и форма правления, способы обеспечения естественных и гражданских прав, о государственных властях – законодательной, исполнительной и судебной, отмена дворянских привилегий, отмена национальных, сословных и профессиональных преимуществ и религиозных обязательств, противных естественным правам или конституции.

Конституция была подтверждена королем под угрозой низложения.

Кризисная ситуация

Декрет об упразднении власти короля, провозглашение республики 21 сентября 1792 года.

Период республиканского правления (1792-1804 (коронация Наполеона)).

Переворот Наполеона Бонапарта и оформление режима.

Первой империи (1799-1804-1815 года).

-       широкое недовольство коррупцией

-       разгул спекуляции

-       непопулярные и ошибочные акции правительства (попытка отмены высоких налогов на богатых, уравнение банкиров со спекулянтами)

-       Центр переворота и стержень всей бюрократической и территориально-административной иерархии – армия.

Конституция от 13 декабря 1799 года:

-       Наполеон обличает свою личную власть и весь режим в конституционные одежды (при содействии аббата Сиейеса).

-       Конституция не включала декларацию прав. В тексте фиксировались гарантии неотчуждаемости собственности (поддержка режима со стороны крестьян-собственников, нуворишей, состоятельных людей, торговцев. банкиров), радикальные и жесткие реформы в армии.

-       Снижение значения суверенитета народа, первоначально все учреждения гос. власти формировались без участия избирателей (народа)

-       Наполеоновские институты применялись ограниченно, не носили реального характера.

Организация власти:

-       Власть вручалась 3 консулам (заимствование из Рима)

-       Власть концентрировалась в руках первого (Наполеона) (“в случае необходимости” наделялся чрезвычайными полномочиями)

-       Положено начало института административной юстиции

-       1802 г. Наполеон – пожизненный первый консул.

-       1804 решением сената ему присвоен титул императора

-       Создан авторитарный политический режим (стр. 482)

-       Происходит свертывание республиканских институтов власти

-       Переход к централизованному управлению при опоре на полицейских и военных чиновников

6 апреля 1814 года – конец первой империи, отречение Наполеона I от престола.

-       Июльская монархия Луи-Филиппа.

-       Социальные возмущения, голодные бунты.

-       Возникновение социалистических учений, появление коммунистов (последователи философии уравнительного коммунизма).

-       Отречение от престола короля. Провозглашение республики.

-       10 декабря 1848 года - Луи Бонапарт – президент.

-       По истечении 3 лет – военный переворот и восстановление империи.

35.  Habeas corpus act 1679г. - основа английского конституционализма. Содержание и значение акта.

Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями или Habeas Corpus Amendment Act, принятый 26 мая 1679 г. содержал уточненный перечень гарантий от произвольного ареста и тайных расправ. Суть их сводилась к обязанности по приказу судьи доставить в судебное заседание человека, для решения о законности задержания. Таким образом, любой подданный, задержанный за “уголовное или считаемое уголовным” деяние (исключая государственную измену и тяжкое уголовное преступление) имел право лично или через представителей обратиться в суд с письменной просьбой выдать приказ “habeas corpus”, адресованный должностному лицу (шерифу, тюремщику), в ведении которого находился арестованный. Тюремщик, надзиратель или шериф обязаны были подчиниться такому приказу и не только доставить задержанного (в срок три дня или чуть больше в зависимости от места пребывания задержанного), но и “удостоверить истинные причины задержания и заключения”. Для решения вопроса судьей давался срок в два дня.

36.  Законодательство якобинской диктатуры.

37.  Декларация прав человека и гражданина 1789г.

Принята 26 августа 1789 г. Свод общепризнанных прав и свобод, естественных прав человека, принадлежащих ему по природе в силу рождения, изложенных в торжественной форме от имени представителей французского народа. В подготовке принимали участие маркиз Лафайет, граф Мирабо, Мунье, Дюпор и др. Создатели намеревались сделать Декларацию частью письменной конституции. Декларация по структуре состояла из 17 статей и преамбулы. О практическом назначении Декларации говорится в преамбуле: она напоминает согражданам, что “лишь невежество, забвение прав человека и пренебрежение к ним являются единственными причинами общественных бедствий”; отныне Декларация будет неизменно пребывать перед взорами всех членов общественного союза и постоянно напоминать им их права и обязанности; действия законодательной и исполнительной властей могут теперь быть “ежеминутно сравниваемы с целью всякого политического установления” и благодаря такой процедуре будут “более уважаемы”; Требования граждан будут теперь основаны “на простых и бесспорных принципах” и всегда будут обращены к “поддержанию конституции и к общему благу”.

Права и свободы были разделены на права человека и права гражданина. Естественные права человека включают свободу, равенство, собственность, безопасность и сопротивление угнетению (ст. 2).  Право собственности называлось “священным и неприкосновенным”.

Права гражданина основаны на правах человека и на верховенстве власти народа (по отношению к полномочиям и действиям властей законодательной, исполнительной и судебной). Они включают перечень гражданских прав и свобод вместе с их законными предпосылками (ст 4-6, 10-11) и законными гарантиями (ст. 7-9), а также перечень гарантий участия в политическом управлении (ст. 12-16).

“Свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому. Таким образом, осуществление естественных прав каждого человека встречает лишь те границы, которые обеспечивают прочим членам общества пользование теми же самыми правами. Границы эти могут быть определены только законом” (ст.4). Закон может воспрещать лишь деяния, вредные для общества (ст.5). Поскольку все граждане равны перед законом, то им открыт в равной мере доступ ко всем общественным должностям. (ст.6). Свобода выражения мыслей есть драгоценнейшее право человека, однако закон запрещает “злоупотебление этой свободой”.

Законными гарантиями прав гражданина обеспечивается неприкосновенность, достойное обращение и безопасность гражданина. “Человека можно обвинить, арестовать или задержать лишь в установленных законом случаях и в предписанной форме.”. Также устанавливался принцип соразмерности наказания и презумпции невиновности.

Ст. 12-16 носили политический характер. “Обеспечение прав человека и гражданина требует публичной власти, которая используется к выгоде всех, а не к пользе тех, кому она доверена” (ст. 12). “Для содержания публичной власти и для расходов по управлению необходим общий вклад; он должен быть распределен между гражданами сообразно их состоянию” (ст.13). “Граждане имеют право сами или через своих представителей констатировать необходимость публичного обложения, свободно давать согласие на его введение, следить за расходованием и определять его долевой размер, сумму, подлежащую обложению, порядок и продолжительность взимания” (ст.14). “Общество имеет право требовать отчета от каждого публичного должностного лица о его служебно-административной деятельности” (ст. 15). В ст. 16 дается своеобразное общедоступное определение тому, что впоследствии назовут правовым государством: “Общество, в котором не утвердилась гарантия прав и не установлено обособление властей не имеет никакой конституции.”

38.  Образование германской империи и конституции 1871г. Особенности государственного устройства и правовой системы.

К середине XIX в. существовала дилемма: объединиться под началом Франкфуртской Конституции от 20 марта 1849 г. или объединиться под началом одного из крупнейших государств (Австрия, Пруссия). К этому времени Союз германских государств включал в себя одну империю (Австрию), пять королевств (Пруссия, Саксония, Бавария, Ганновер, Вюртемберг), десятки герцогств и княжеств, вольные города.

По Франкфуртской конституции Германия была федерацией земель во главе с императором. Парламент (рейхстаг) состоял из двух паллат – Палаты государств, избираемой на шесть лет и заполняемой по принципу неравного представительства (40 депутатов от Пруссии, 38 – от Австрии, 18 – от Баварии, 10-от Саксонии, два от Гамбурга и по одному от большинства герцогств и княжеств), и Палаты Народа (нижней палаты), которая избиралась на три года. Основные немецкие государства имели свою конституцию, правительство, чиновничью иерархию. Планировалось также создание Имперского суда.

Однако, этот путь зашел в тупик: оба императора отказались от предложения, после чего самих депутатов Учредительного Собрания разогнало правительство Вюртемберга. Поэтому объединение пошло вокруг Пруссии, прежде всего благодаря усилиям канцлера Отто фон Биссмарка. Он провел курс на милитаризацию страны, вследствие чего Пруссия с большим успехом провела войну против Австрии (1866) и Франции (1870).

Сразу же после победы над Австрией был образован Северо-Германский союз, в который вошли все северные, ряд западных и южных немецких государстви который обеспечивался экономической и военной мощью Пруссии. После победы над Францией и коронования германского императора в Версальском дворце была подготовлена и введена в действие Конституция Германской Империи от 16 апреля 1871 г. Она представляла собой конституцию федерации 22 монархий и трех вольных городов (Любек, Гамбург, Бремен) при общем главенстве Пруссии, которой было предоставленно 17 из 58 голосов в Союзном совете (бундесрате), тогда как для приостановки движения какого-либо законопроекта достаточно было всего 14 голосов. Главой империи стал король Пруссии – самого большого из объединившихся государств (свыше половины всей территории и 60% населения) Он был главнокомандующим вооруженными силами, назначал всех высших имперских чиновников, включая главу правительства – канцлера. Он же назначал делегатов в верхнюю палату.

Нижняя палата – рейхстаг – избиралась на три года (после 1887 – на пять лет), обладала малозначительными законодательными полномочиями и не имела никакого влияния и контроля над министрами и “руководящим министром” - канцлером.

Основные черты германской союзной империи: все участники были монархиями, а не республиками; нежелание субъектов федерации подчиняться центру; неравномерность могущества отдельных государств.

39.  Образование Веймарской республики. Германская конситуция 1919г.

В ноябре 1918 г. в Германии произошла революция, в ходе которой она некоторое время называлась даже “социалистической республикой”. Под значительным давлением социалистов была составлена и принята учредительным собранием 11 августа 1919 в Веймаре Конституция федеральной республики.

Конституция объявило государство республикой, но сохранила при этом прежнее название – Германская Империя. Германия была федерацией 18 земель, а не “союз династий”.

Особенности федерализма третьего рейха:

1-     Конституция определяла круг исключительного ведения империи: Внешние соглашения, Военное, Монетное, И таможенное дела, Почта и телеграф, Вопросы гражданства и эмиграции, Установление общих оснований отраслей права.

2-     Определения области конкурирующего законодательства – гражданское и уголовное право с подотрослями; вопросы регулирования правовых аспектов использования авиации, железных дорог и нек. Др.

3-     Правомочия земель: Право заключать от своего имени публично-правовые договоры с иностранными государствами (при согласии центра), Право судиться с императорской властью и друг с другом на равной стороне, Право на федеральное представительство в Имперском Совете (рейхсрате), у которого были значительные полномочия в области контроля за законодательством и указанной властью имперского правительства.

Таким образом, Германия относится к разряду союзных государств, хотя существует большая власть центра и весьма малая самостоятельность земель, напоминающим по возможностям автономные области в унитарном государстве.

Во главе государства стоял президент, избираемый на семь лет с неограниченным сроком переизбрания. Он ведал международными делами, производил назначения на высшие должности, имел право отлагательного (суспензивного) вето сроком на месяц, а также право помилования. Также он наделялся правом применять все меры, в том числе принудительные, с использованием вооруженных сил, которые “необходимы для восстановления порядка”.

Президент назначал премьер-министра (канцлера), которому доверялось и поручалось “формулирование основных принципов политики правительства”.

Парламент был двухпалатный и состоял из рейхстага (460) и рейхсрата (65), или Имперского совета.

Судебная власть была увенчана Верховным Судом. Все чрезвычайные суды упразднялись и не допускались. 

40.  Национал-социализм в Германии. Юридические особенности прихода националистов к власти.

41.   Фашисткая диктатура. Корпоративное государство 1934-1936г.

42.  Японская конституция 1946г. Государственный строй, политический режим, судебная власть.

43.  Итальянская республика. Конституция 1948г. Государственное устройство и правовая система.

44.  Государство и  право Федеративной республики  Германии, Особености конституционного строя. Воссоединение Германии.

45.  Американское законодательство в период между мировыми войнами. Социальное направление и результаты реализации.

Послевоенное десятилетие – период относительной стабильности, рост перспективных отраслей (автомобильная, техническая, химическая)

-       1929-1932 – тяжелый спад производства, безработица. Великая Депрессия.

-       “Новый курс” Рузвельта: Реформирование административной и частично судебной власти, Экономическое планирование, Законодательное регулирование экономики по отраслям (кодексы честной конкуренции – распределение рынков сбыта, цены на продукцию, продолжительность рабочего времени, размеры заработной платы), мероприятия по уменьшению безработицы, снижение отрицательных последствий безработицы (создание “трудовых лагерей”), легализация деятельности профсоюзов на общефедеральном уровне, право на забастовки, закон о социальном страховании (основы современного социального законодательства).

46.  Между народное право после 2-ой мировой войны. Создание ООН.

После окончания Второй мировой войны в 1945 г были достигнуты значительные успехи в деле налаживания мирного сотрудничества народов в рамках Организации Объединенных Наций.

Декабрь 1948 г. Утвер­ждена Всеобщая декларация прав человека ООН

опреде­лила новые стандарты в области права

Согласно прежним стандартам: чело­век не обладает никакими иными правами, кроме предоставленных законодательством и правительством своей страны., Признавалось отсутствие внешних правовых норм, влияющих на правительство и страну в целом – государство само себе хозяин.

После принятия Всеобщей декларации прав: государства, входящие в ООН принимают на себя юридические обязательства в отношении пра­вил обращения со своими гражданами., Обязательства и защита в отношении этнических и религиозных меньшинств, проживающих на  территории государства.,право народов на самоопределение, т. е. на обособленное и независимое существование.,право на выбор формы правления (в основном народы в колониальной и иной внешней зависимости и подчинении).

Разработка философских оснований концепции прав человека: известные философы и юристы стран Запада и Востока — Ж. Маритен, Ганди, С. И. Гессен., Все возрастающий перечень прав и свобод человека в совре­менных послевоенных конституциях., 3 поколения прав человека.

Права пер­вого поколения прав человека, период первых со­циальных и политических революций XVII—XVIII вв.: право на жизнь, запрет жестокого и бесчеловечного наказания, рабства принудительного труда, свобода мысли и выражения своих взгля­дов, выбора религиозных взглядов и передвижения, право быть признанным физическим лицом перед законом, запрет на произвольное и незаконное вмешательство в личную жизнь, право на мирные собрания и на свободу ассоциаций, право на личную безопасность, запрет на обратное действие законов.

Права второго (послевоенный период) поколения:гарантирование каждому человеку права на: образование и социальное страхование, на создание профсоюзов, на проведение забастовки, на обеспечение физического и психического здоровья, гарантирование равноправия женщин, детей и меньшинств, запрет дискриминации на основе пола, расы, религии, особые гарантии особым социальным группам (лица под стражей; коренные жители страны трудящиеся-мигранты инвалиды и др.).

Права третьего поколения: право на: мир, развитие, чистую и здоровую среду обитания.

47.  Развитие конституционализма и парламентской системы в Восточной Европе после падения советского блока.

48.  Китайская Народная Республика. Политический режим и государственное устройство. Особенности конституции.

-       1949 г. – основа гос. власти – “китаизированный марксизм” – демократическая диктатура народа (не пролетариата)

-       задачи компартии: завершение народно-освободительной борьбы, завершение объединения страны, ликвидация привилегий империалистических стран в Китае, осуществление аграрной реформы, наыционализация бюрократического капитала, защита интересов всех основных слоев общества

-       конституция 1954 г. (включены положения о переходном периоде к социализму – социалистические преобразования и социалистическая индустриализация)

-       попытка форсированного экономического преобразования – “Большой скачок”: деревня пала жертвой утопического эксперимента (обобществление собственности крестьян, строгая регламентация жизни, деспотизм в отношении членов коммуны)

-       смерть председателя компартии Мао Цзедуна – 1976 год- смягчение репрессивного курса

-       новые реформы в экономической, политической, технологической, военной областях: развитие экономики, модернизация сельского хозяйства, промышленности, науки, техники, национальной обороны, успехи (ежегодный прирост производства 12%-13%), разграничение  функций партийных и правительственных органов, развитие демократии и гласности, перестройка избирательной системы, децентрализация: перераспределение властных полномочий от государства к обществу, от центра к местным учреждениям.

-       1993 год – перестройка административной системы и аппарата: “простор производительным силам”, “социалистическая рыночная экономика”.

Главная стратегическая задача КНР (в конституции и Уставе партии) – “могучее, демократическое и модернизированное социалистическое государство” путем “коренного преобразования экономической системы при сохранении основ социалистического общества”

49.  Политические режимы и государственное устройство "стран народной демократии" после 2-ой мировой войны.

После Второй мировой войны возникла новая группа социалистических стран: Польша, Венгрия, Чехословакия, Румыния, Болгария, Албания, Югославия.

Для социалистического политического режима характерно: бюрократическая жесткость, негибкость правительственных и партийных институтов и проводимой ими политики, командно-администра­тивные приемы регулирования, социалистическое право - командная сила закона, сверхцентрализованное и сверхбюрократизированное управление государством, партией и массовыми общественными организациями, монополия на партийную власть у единствен­ной и правящей коммунистической (рабочей) партии, превосходство партийной и подчиненной ей (или соединенной с ней) исполнительной власти над законодатель­ной и судебной, Отсутствие политического плюрализма, Взаимоотношения между ветвями власти - вза­имоотношения между бюрократическими аппаратами

Демократические революции 1989—1990 гг.

не везде прохо­дили мирно, т. е. на основе соперничества на свободных выборах, как это произошло в Чехосло­вакии, ГДР, Болгарии.

В Румынии - угроза гражданской войны и репрессий. Создан Фронт национального спасения, который закрепил свое лидирующее положение, получив на выборах поддержку 66% избирателей.

 Практически во всех странах, кроме Албании, провозглашен отказ от монополии на политическое руководство для компартии и от использования терминов со словами "социализм" и "народ­ный"

курс на рыночную экономику и приватизацию го­сударственной собственности и реприватизацию.

Радикальные перемены сопровождались: ростом безработицы, спадом производства, подъемом националистических настроений и пере­группировкой политических установок и ориентации, пострадала территориальная целостность государств.

50.  Современный британский конституционализм. Парламент. Институт монархии.

--------------------------

Парламентарная история Англии - ЛЕКЦИИ

Оксфордские провизии

В европе 3 пкти развития государственности:

1-     франц - монархия

2-     англия - парламент

3-     испания - олигархия

Оксфордские провизии - конституционный акт, предполагал организацию власти по подобию венецианской республики, Испании (монарх избирался, дем. Организация власти)

Они не действовали и благодаря этому возможен парламентский путь.

Генеральные штаты до 17 в. созывались регулярно.

К 15-16 в. родовая аристократия практически уничтожила себя à появилось новое дворянство им даровали пэрство.

1488 г. - создание звездной палаты

Эта инстанция вышла из тайного совета короля

Компетенция:

-       по повелению короля или тайного совета инициирует расследование

-       расследование и судебные функции

-       следователь+судья

Предмет:

-       антигосуд выступления

-       инициация беспорядков

Новые бароны создавали вооруж формирования (цвет одежды).

Церковь осущ меры по соц обеспечению неимущих, а теперь à возросла перступность.

В звездной палате инквизиционный процесс, нет принципа презумпции невиновности, пытка.

Расширение компетенции звездной палаты…

Судебный произвол…

Потом статут 47 г. дал возможность обвиняемому доказывать при помощи свидетелей…

52 г. - за измену могли судить только при наличии показаний двух достоверных свидетелей или обвинителей.

Но эти статуты ~~~отменили в 53 г.

Мария Кровавая:

Дела о гос измене происходят по общему праву, но там этих 2-х статутов не было.

Елизавета:

Звездная палата существует

Создание рабочих домов - кто не принадлежал общинам.

Общины обязываются кормить своих неработоспособных.

Иаков - ориентир на абсолютную монархию.

Король несколько раз пытается добиться субсидий…

Парламент инициирует импичмент против герц. Бэкингема. Но H of C не удалось это сделать.

Король создает спец комис для осущ принудительных займов, кто не дает - на флот…или штраф, тюрьма.

Петиция о праве в 1629 г. парламентская сессия:

-       произвольное наложение податей

-       нарушение прав личной свободы

-       произвольная воинская повинность

-       произв уст чрезвыч воинских судов

Нижайше парламент…о своих вольностях и правах.

Короля принудили сделать так.

11 лет парламент не созывался. За это время сформировалась оппозиция. Она стала движущей силой гражд войны.

1640 - начало вооруж восстания. à король созывает парламент (долгий парламент - 20 лет). Парламент выдвигает билль о невозможносте его роспуска без его согласия - с этого момента начинается период конст монархии.

Роспуск звездной палаты - обвинили ее сановников в нарушениях.

1642 - начало 1-ой гражд войны.

Сложилась парламентская армия.

47 - начало 2-ой

49 - начинается период республики.

Создается трубунал из членов парламента для суда над королем. Они против, но Оливер Кромвель их заставляет.

Короля казнили.

Упразднение короля и HL. Действует гос совет, который назначает парламент. Но они покидают парламент. Парламент теряет власть.

49-43 - республика

53 - период протектората - власть у совета офицеров.

Кромвель роспускает парламент.

Лорд Протектор…устанавливается режим личной диктатуры + совет офицеров = военная диктатура.

Роспуск долгого парламента - формальный акт.

После него функц малый парламент - декорация.

К 16 дек 19653 разработан новый конст акт - "орудия управления…" - определил организацию гос власти, он конструировал власть.

Суверенитет исходит от народа представленного в парламенте и от лорда протектора.

Но реально в эти годы парламента нет. Была установлена единоличная диктатура. Ему помогал совет офицеров и постоянная армия (хунта офицеров).

Кромвель - первый европейский диктатор.

Была изменена система администр управления страной, поделена на 11 округов. В округе генерал-майор. Они несли ответственность только перед ??? и советом. Они отчасти воплощали в себе судебную власть. До 1658 г. эта система действовала. Успешная внешняя политика (Ирландия). Реализация новигационного акта - им было установлено, что импортные грузы в Английских портах могут разгружаться только с английских судов à стремительное развитие британского флота.

1658 г. - умирает. Его сын уехал, режим развалился.

Парламент не созывался, короля нет. Общество ориентировано на реставрацию. Призвать короля мог только парламент, а созвать парламент - король!

В окт 1659 армия воспрепятствовала созыву парламента. Управление перешло в руки самоорганизовавшегося комитета спасения. Он стал инициатором созыва … в 1660 г.

Новый парламент восстановил институт монархии. Восст старые структуры власти. 1661 г. - выборы в палату общин, возобновилась деятельность HL.

Передел земельной собственности. Проблема субсидирования короля. Парламент принял билль - король стал получать деньги от акциза на алкоголь - вопрос снят. Этот же парламент расширил свои собственные права, HC стала контролировать казначейство.

Проблема веротерпимости.

1672 - король издает акт об индульгенции - это королевская прокломация. Преостанавливает действие репрессивных норм против католиков à они получают равные права à протест со стороны общества.

В 1673 отменил парламент.

Противостояние король - парсамент + народ.

Парламент вводит Test act - это закон, он определял обязательность присяги для всех чинов государства в форме определенной англиканской церковью. Действовал до 1829.

Карл Стюарт подчинился.

В этот период формируются виги и тори.

Сторонники test act - тори.

Противники - виги.

Далее Иаков…его изгнали.

Передача английского трона аранской династии.

Политический итог: создание парламентской буржуазной монархии без писанной конституции.

Правовой итог: 1679 - акт о лучшем обеспечении свободы подданных и о предупреждении заточения за морями (H.C.A.)

Лат формула судебного приказа, которым суд требовал предоставить осужденного.

Всякий считавший незаконным свой арест или задержание имел право обратиться к верховным судьям и просить выдать ему письменный приказо доставке в суд. Высш инст была обязана отдать соотв приказ низшей. Низшая была обязана рассмотреть обстоятельства дела и определить подлежит ли задержанию или освобождению под поручительство, или заключить в тюрьму.

Поручительство часто носило личный характер.

До 1779 не было предусмотрено ответственности за неисполнение этого приказа.

Процедура HCA не была предусмотрена по делам связанным с гос изменой и тяж уг преступлениями.

Американская революция

Колонии возникли и функционировали в разных правовых режимах. Колонизация с 16 в. ко второй половине 18 в. сложилось несколько типов колоний.

Часть колоний управлялось на основании хартий выданных компаниям английским королем. (род айленд, конэктикут) - своя система выборн органов власти.

Другая группа - на основании хартий выданных конкретному лицу (пенсельвания) … секте квакеров.

Корона не могла с ними расплатиться…он получил владения. Каролина и Мэрилен.

А все остальные из 13 управлялись другим способом - губернатор назначался короной.

8 колоний имели такую систему - управлял губернатор, выборная асомблея.

Выборные суды, назнач администрация и полиция, армия.

На юге рабство.

С середины 18 столетия - промышленный ввоз рабочей силы из африки. Рабов покупали. Норм, запрещающих работорговлю, не было. (появились в 10-х годах 19 в. в Англии)

Число рабов никогда не было велико.в войне за независимость они роли не играли.