Права акционеров акционерного общества

ВВЕДЕНИЕ.

Развитие рыночных отношений во всех сферах деятельности российских физических и юридических лиц потребовало разработки законодательных и подзаконных нормативных актов, определяющих “правила игры” в этих условиях.

Важное место среди них занимают нормы, регламентирующие правовой  статус юридических лиц, порядок их организации и деятельности. Особой вехой в становлении правовой базы по этим вопросам стало принятие  21 октября 1994 года  нового Гражданского кодекса РФ. За изданием кодекса последовало принятие федеральных законов, которые развивали и детализировали положения кодекса применительно к конкретным разновидностям юридических лиц: “Об акционерных обществах”, “О некоммерческих организациях” и др. Таким образом, в правовой системе России стала формироваться самостоятельная, достаточно обособленная отрасль законодательства, имеющая свой предмет регулирования, которая, по аналогии  с западными системами, получила название “корпоративное законодательство”[1]

В юридической науке корпоративное право рассматривается, во-первых, как составная часть гражданского права, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих правовой статус, порядок создания и деятельности хозяйственных обществ и товариществ и иных видов коммерческих организаций; во-вторых, как система правил, установленных собственником или администрацией коммерческой организации и регулирующих внутрифирменные отношения.[2]

Приведенное определение показывает, насколько широк предмет регулирования корпоративного законодательства. Здесь нельзя ограничиться только коммерческими организациями, поскольку российское законодательство предусматривает порядка десяти разновидностей юридических лиц.

В данной работе я хотел бы остановится на одном из видов коммерческих организаций – акционерном обществе, а конкретно, рассмотреть права, которыми обладают акционеры общества.

ПРАВА АКЦИОНЕРОВ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА.

Акционерами общества могут быть российские и иностранные юридические и физические лица на правах и порядке, определяемых законодательством и уставом общества.

Права акционеров, которые определены действующим законодательством, при некоторой доле условности, можно разделить на ряд групп:

ü безусловные права акционеров;

ü права акционеров, обусловленные категориями акций;

ü права акционеров, обусловленные типом акционерного общества;

ü права акционеров, реализация которых обусловлена возникновением определенных обстоятельств.

Рассмотрим каждую из этих групп.

БЕЗУСЛОВНЫЕ ПРАВА АКЦИОНЕРОВ.

        Безусловные права принадлежат акционерам и/или юридическим лицам в силу того, что они имеют обязательственные права в отношении акционерных обществ, акционерами которых являются, независимо то типа общества, категории и количества принадлежащих им акций.

        К безусловным правам акционеров относятся:

·     участие в общем собрании акционеров;

·     получение информации о деятельности общества;

·     участие в распределении прибыли;

·     получение в случае ликвидации общества части имущества, оставшегося после расчета с кредиторами.

ПРАВО НА УЧАСТИЕ В ОБЩЕМ СОБРАНИИ  АКЦИОНЕРОВ.

В последнее время в ряде акционерных обществ вопрос о возможности участия акционеров в общем собрании нередко связывается с количеством и категориями акций.

Чтобы показать абсурдность такого подхода, следует, прежде всего, отделить право акционера участвовать в собрании от права акционера голосовать на собрании. К праву голосовать на собрании мы еще вернемся, здесь же подробнее остановимся на праве акционера участвовать в собрании.[3]

     В соответствии со ст. 51 Федерального Закона РФ от 24 ноября 1995 года “Об акционерных обществах” (в ред. Федерального  Закона от 7 августа 2001 года “О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон “Об акционерных обществах”) список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров общества. В случае если в отношении общества используется специальное право на участие Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в управлении указанным обществом ("золотая акция"), в этот список включаются также представители Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не может быть установлена ранее даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 50 дней, а в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 53 настоящего Федерального Закона, - более чем за 65 дней до даты проведения общего собрания акционеров.  Этот список, содержит имя (наименование) каждого такого лица, данные, необходимые для его идентификации, данные о количестве и категории (типе) акций, правом голоса по которым оно обладает, почтовый адрес в Российской Федерации, по которому должны направляться сообщение о проведении общего собрания акционеров, бюллетени для голосования в случае, если голосование предполагает направление бюллетеней для голосования, и отчет об итогах голосования. 

Закон однозначно устанавливает, что право акционера на участие в собрании не зависит от количества и категории акций, которыми он владеет. Более того, согласно ст. 57  Закона  “Об акционерных обществах”, использование акционером права на участие в общем собрании связывается либо с личным осуществлением этого права, либо с действиями его представителя, которому он это право предоставляет. Таким образом, право акционера на участие в общем собрании никак не связывается с категориями принадлежащих ему акций.

    Закон “Об акционерных обществах”, определяя компетенцию органов управления и исполнительных органов общества, не предусматривает среди полномочий каждого из них такое, которое давало бы ему право определять, какие категории акционеров имеют право на участие в собрании, а какие нет. Поэтому в Указе Президента РФ от 31 июля 1995 г. № 784 “О дополнительных мерах по обеспечению прав акционеров, устанавливается, что право акционеров на участие в общем собрании акционеров, не может быть ограничено решением собрания акционеров общества, его совета директоров, либо иных  органов или лиц (статья 1).

Таким образом, закон четко фиксирует право акционера на участие в собрании независимо  от количества и категории принадлежащих ему акций.

Вместе с тем необходимо  отметить, одно исключение из приведенного правила, Оно связано тем, что в случае передачи акций после даты составлений списка акционеров, имеющих право на участие в собрании, и до даты проведения общего собрания, лицо, включенное в список, обязано выдать приобретателю доверенность на голосование или голосовать на общем собрании в соответствии с указаниями приобретателя акций. Указанное правило применяется так же к каждому последующему случаю передачи акций.

ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕНЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА.

В соответствии со ст. 91 Закона “Об акционерных обществах” (в ред. Федерального  Закона от 7 августа 2001 года “О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон “Об акционерных обществах”) общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным  статьей 89  настоящего Федерального закона. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества. В числе этих документов:

·     договор о создании общества;

·     устав общества, изменения и дополнения, внесенные в устав общества, зарегистрированные в установленном порядке, решение о создании общества, свидетельство о государственной регистрации общества;

·     документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе;

·     внутренние документы общества;

·     положение о филиале или представительстве общества;

·     годовые отчеты;

·     документы бухгалтерского учета;

·     документы бухгалтерской отчетности;

·     протоколы общих собраний акционеров (решения акционера, являющегося владельцем всех голосующих акций общества), заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества и коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции);

·     бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров;

·     отчеты независимых оценщиков;

·     списки аффилированных лиц общества;

·     списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, имеющих право на получение дивидендов, а также иные списки, составляемые обществом для осуществления акционерами своих прав в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;

·     заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля;

·     проспекты эмиссии, ежеквартальные отчеты эмитента и иные документы, содержащие информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами;

·     иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.

Кроме того, постановлением Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве РФ от 8 мая 1996 года № 91 “О дополнительных сведениях, которые открытое акционерное общество обязано публиковать в средствах массовой информации” установлено, что открытые акционерные общества в дополнении к сведениям  указанным в ст. 91 Закона “Об акционерных обществах”  (в ред. Федерального  Закона от 7 августа 2001 года “О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон “Об акционерных обществах”), обязаны публиковать для всеобщего ознакомления следующие данные (статья 1):

·     соотношение стоимости чистых активов и размера уставного капитала;

·     количество акционеров;

·     наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, номер лицензии ФКЦБ России специализированного регистратора по каждому виду именных ценных бумаг, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ведение реестра именных ценных бумаг акционерного общества должно осуществляться специализированным регистратором, имеющим лицензию ФКЦБ России;

·     наименование подразделения акционерного общества, осуществляющего ведение реестра, его местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, если акционерное общество в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет самостоятельное ведение реестра именных ценных бумаг.

По требованию акционера, общество обязано предоставить ему за плату копии указанных выше документов и иных документов общества предусмотренных правовыми актами РФ. Размер платы устанавливается обществом и не может превышать стоимости расходов на изготовление копий документов и оплаты расходов, связанных с отправлением документов по почте.[4]

        Вместе с тем,  приказом Минфина РФ от 28 ноября 1996 года № 101 “О порядке публикации бухгалтерской отчетности  открытыми акционерными обществами” в целях обеспечения открытости бухгалтерской отчетности, начиная с отчетности  за 1996 год, определяется достаточно жесткий порядок публикации отчетности открытыми акционерными обществами, которая должна быть доступна не только акционерам, но и любым заинтересованным лицам.

ПРАВО НА УЧАСТИЕ В РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПРИБЫЛИ.

        Участие в распределении прибыли акционерами осуществляется через получение ими дивидендов по акциям, которыми они владеют.

        Согласно п. 30 ст.1  Закона РФ   “О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон об акционерных обществах”, общество вправе раз  в год принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по размешенным акциям.

        Общество обязано выплатить объявленные по акциям каждой категории (типа) дивиденды. Дивиденды, как правило, выплачиваются деньгами. Вместе с тем Закон не исключает в случаях предусмотренных уставом общества, выплату дивидендов иным имуществом.

        Особое внимание следует обратить на то, что дивиденды выплачиваются из чистой прибыли общества.  Дивиденды по привилегированным акциям определенных типов могут выплачиваться за счет специально предназначенных для этого фондов общества.

        Решение о выплате годовых дивидендов, размере годового дивиденда и форме его выплаты по акциям каждой категории (типа) принимается общим собранием акционеров. Размер годовых дивидендов не может быть больше рекомендованного советом директоров (наблюдательным советом) общества.

        Срок выплаты годовых дивидендов определяется уставом общества или решением общего собрания акционеров о выплате годовых дивидендов. Если уставом общества или решением общего собрания акционеров дата выплаты годовых дивидендов не определена, срок их выплаты не должен превышать 60 дней со дня принятия решения о выплате годовых дивидендов.

        Список лиц, имеющих право получения годовых дивидендов, составляется на дату составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров. Для составления списка лиц, имеющих право получения годовых дивидендов, номинальный держатель акций представляет данные о лицах, в интересах которых он владеет акциями.

        Закон содержит четкий перечень ограничений на выплату дивидендов.

        Согласно ст. 43 Закона РФ “Об акционерных обществах” (в ред. Федерального  Закона от 7 августа 2001 года “О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон “Об акционерных обществах”) общество не вправе принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по акциям:

·     до полной оплаты всего уставного капитала общества;

·     до выкупа всех акций, которые должны быть выкуплены в соответствии со статьей 76 настоящего Федерального закона;

·     если на день принятия такого решения общество отвечает признакам несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) или если указанные признаки появятся у общества в результате выплаты дивидендов;

·     если на день принятия такого решения стоимость чистых активов общества меньше его уставного капитала, и резервного фонда, и превышения над номинальной стоимостью определенной уставом ликвидационной стоимости размещенных привилегированных акций либо станет меньше их размера в результате принятия такого решения;

·     в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

        Общество не вправе принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по обыкновенным акциям и привилегированным акциям, размер дивиденда по которым не определен, если не принято решение о выплате в полном размере дивидендов (в том числе о полной выплате всех накопленных дивидендов по кумулятивным привилегированным акциям) по всем типам привилегированных акций, размер дивиденда по которым определен уставом общества.

        Общество не вправе принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по привилегированным акциям определенного типа, по которым размер дивиденда определен уставом общества, если не принято решение о полной выплате дивидендов (в том числе о полной выплате всех накопленных дивидендов по кумулятивным привилегированным акциям) по всем типам привилегированных акций, предоставляющим преимущество в очередности получения дивидендов перед привилегированными акциями этого типа.

        Общество не вправе выплачивать объявленные дивиденды по акциям:

·     если на день выплаты общество отвечает признакам несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) или если указанные признаки появятся у общества в результате выплаты дивидендов;

·     если на день выплаты стоимость чистых активов общества меньше суммы его уставного капитала, резервного фонда и превышения над номинальной стоимостью определенной уставом общества ликвидационной стоимости размещенных привилегированных акций либо станет меньше указанной суммы в результате выплаты дивидендов;

·     в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

          По прекращении указанных в настоящем пункте обстоятельств общество обязано выплатить акционерам объявленные дивиденды.

ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЧАСТИ ИМУЩЕСТВА ОБЩЕСТВА ПРИ ЕГО ЛИКВИДАЦИИ.

  Неотъемлемым правом акционеров является участие в распределении между ними имущества ликвидируемого общества.

        В соответствии со ст. 23  Закона   “Об акционерных обществах”, оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между акционерами в следующей очередности:

·     в первую очередь осуществляются выплаты по акциям, которые должны быть выкуплены обществом по требованию акционеров (ст. 75  Закона);

·     во вторую очередь осуществляются выплаты начисленных, но не выплаченных дивидендов по привилегированным акциям и определенной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям;

·     в третью очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между акционерами - владельцами обыкновенных акций и всех типов привилегированных акций.

        Распределение имущества каждой очереди осуществляется после полного распределения имущества предыдущей очереди. Выплата обществом определенной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям определенного типа осуществляется после полной выплаты определенной уставом общества ликвидационной стоимости по привилегированным акциям предыдущей очереди.

        Если имеющегося у общества имущества недостаточно для выплаты начисленных, но не выплаченных дивидендов и определенной уставом общества ликвидационной стоимости всем акционерам - владельцам привилегированных акций одного типа, то имущество распределяется между акционерами - владельцами этого типа привилегированных акций пропорционально количеству принадлежащих им акций этого типа.[5]

ПРАВА АКЦИОНЕРОВ ОБЩЕСТВА, ОБУСЛОВЛЕННЫЕ КАТЕГОРИЯМИ АКЦИЙ.

ПРАВА АКЦИОНЕРОВ, ИМЕЮЩИХ ОБЫКНОВЕННЫЕ АКЦИИ.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ “О рынке ценных бумаг” от 22 апреля 1996 года акция - эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.

        В соответствии со ст. 31 и 32 Закона “Об Акционерных обществах” (в ред. Федерального  Закона от 7 августа 2001 года “О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон “Об акционерных обществах”) акционеры могут быть владельцами акций двух категорий: обыкновенных и привилегированных.

        Обыкновенные акции дают их владельцу право участвовать в управлении организацией – эмитентом путем голосования на общем собрании акционеров. Особенностью этих акций является то, что они не дают их владельцам права на получение дивидендов в фиксированном размере и приоритетном порядке.

        Каждая обыкновенная акция общества предоставляет акционеру - ее владельцу одинаковый объем прав.

  Конвертация обыкновенных акций в привилегированные акции, облигации и иные ценные бумаги не допускается

        Акционеры - владельцы обыкновенных акций общества могут в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом общества участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции.

        Право на участие в общем собрании акционеров осуществляется акционером как лично, так и через его представителя.

        Акционер – физическое лицо общества может предавать свое право голоса по доверенности другому лицу (юридическому и/или физическому). Доверенность может быть заверена организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства, администрацией стационарно лечебного учреждения, в котором он находится на лечении, или нотариатом.

        Акционер – юридическое лицо может предавать право на голосование своим пакетом акций по доверенности, заверенной самим юридическим лицом.

        Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

        Акционер вправе в любое время заменить своего представителя на общем собрании акционеров или лично принят участие в общем собрании.

ПРАВА АКЦИОНЕРОВ – ВЛАДЕЛЬЦЕВ ПРИВИЛЕГИРОВАННЫХ АКЦИЙ ОБЩЕСТВА.

  Привилегированные акции дают их владельцам право пользоваться определенными привилегиями по сравнению с владельцами определенных акций. Закон предусматривает две привилегии: получение дивидендов фиксированного, гарантированного размера; преимущественное получение остатков имущества организации – эмитента в случае ликвидации.

  Привилегированные акции могут быть нескольких типов. Среди них наиболее распространенные – простые  и кумулятивные акции.

  Особенностью кумулятивных акций является накапливающийся по ним невыплаченный дивиденд, что дает их владельцам право требовать от организации – эмитента погашения задолженности. Задолженность  должна быть полностью погашена до выплаты дивидендов по обыкновенным акциям организации.

Привилегированные акции общества одного типа предоставляют акционерам - их владельцам одинаковый объем прав и имеют одинаковую номинальную стоимость.

Если уставом общества предусмотрены привилегированные акции двух и более типов, по каждому из которых определен размер дивиденда, уставом общества должна быть также установлена очередность выплаты дивидендов по каждому из них, а если уставом общества предусмотрены привилегированные акции двух и более типов, по каждому из которых определена ликвидационная стоимость, - очередность выплаты ликвидационной стоимости по каждому из них.      Уставом общества может быть установлено, что невыплаченный или не полностью выплаченный дивиденд по привилегированным акциям определенного типа, размер которого определен уставом, накапливается и выплачивается не позднее срока, определенного уставом (кумулятивные привилегированные акции). Если уставом общества такой срок не установлен, привилегированные акции кумулятивными не являются.