Введение

           Правоотношения.

Урегулированное нормами права общественные отношения, участники которых являются носителями субъективных прав и обязанностей.

Правоотношение - индивидуализированное, т.е. отношение между отдельными лицами (гражданами, организациями, государственными органами и гражданскими лицами ), связанными между собой правами и обязанностями, определенными обеспеченностью законом, меру возможного и должностного поведения.  Мера поведения означает установление границ, возможность и  долженствования реализующихся   в действиях и реальном поведении ( возникает при наступлении предусматривающих законом акта юридического договора, административного акта, просмотрения события и т.д. )

             Понятие правоотношения

Как известно, люди в течении своей жизни вступают в многообразные общественные связи, многие из которых, будучи правоотношениями, регулируются нормами права, которые содержат общие правила поведения. Можно сказать, что нормы права воплощаются в жизнь именно с помощью правоотношений.

Для правоотношений характерно наличие субъективных прав и обязанностей у его участников (субъектов).

Юридические нормы представляют одному участнику отношения права, а на другого отношения возлагают обязанность.

Поэтому правоотношение можно рассматривать как юридическую связь между лицами, выражающуюся в их взаимных правах и обязанностях. Без взаимных прав и обязанностей нет самого правоотношения. Например, каждый студент находится в правовых отношениях с вузом. Студент вправе получать тот объем знаний, который в свою очередь, обязан предоставить ему вуз в соответствии с программой обучения. Права и обязанности участников правовых отношений составляют периодическое содержание правоотношений.

В юридической науке используется понятие “структура правоотношений”, элементы которого следующие:

а) содержание правоотношения;

б) субъекты правоотношения ;

в) объект правоотношения.

Материальное содержание правоотношения есть поведение его субъектов, их действия и поступки обязанные с реализацией принадлежащих им как сторонам взаимодействия прав и обязанностей. Юридическое содержание такого рода правовых связей  - права и обязанности субъектов правоотношения. Обратимся к такому примеру: гражданин заключил договор со строительной организацией на строительство дачного дома. В результате возникло правоотношение, материальным содержанием которого является деятельность данной организации и гражданина, направленная на строительство дома. Юридическое содержание данного правоотношения - права и обязанности его сторон ( участников): гражданин обязан оплатить работу по строительству дома; организация обязана построить дом, который и является объектом правоотношения.

  Субъекты правоотношений

Основные участники правоотношений - физические лица и организации. Физические лица - это граждане, иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории конкретного государства.

К организациям относятся: государство в целом, государственные органы, общественные образования, хозяйственные объединения (юридические лица).

Чтобы быть участником правоотношений, необходимо обладать определенными юридическими качествами. Речь идет о правоспособности ( т.е. способности обладать правами и нести юридические обязанности ) и о деятельности, иначе говоря, своими действиями осуществлять права и исполнять юридические обязанности. У юридических лиц, организаций правоспособность и деятельность возникает с момента их образования.

Правоспособность физических лиц, по общему правилу, возникает с момента рождения; дееспособность - с момента достижения определенного возраста. Дееспособность связана также с психическим состоянием человека. По законодательству полная дееспособность наступает с 18 лет. Но имеются исключения из этого правила. Например, гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности с 16 лет, а по нескорым видам преступлений - с 14 лет. 

Или пример другого рода. В отдельных исключительных случаях брачный возраст может быть снижен с 18 лет до 16 лет. Согласно Кодексу о браке и семье Российской Федерации  решение об этом вправе принимать соответствующие органы местной исполнительной власти.

Возникновение, изменение и прекращение

правовых      отношений

Возникновение, изменение и прекращение правовых отношений связано не только с наличием названных выше юридических предпосылок, но и с юридическими фактами.

Под юридическими фактами понимаются предусмотренные в законе обстоятельства, служащие основанием для возникновения ( а также изменения или прекращения) конкретных правоотношений.

Юридические факты можно подразделить на две группы бытия и действия, с которыми закон связывает наступление юридических последствий. События - это юридические факты, которые возникают независимо от воли человека, например, естественная смерть человека ведет к возникновению правоотношений, связанных с наследством. Действия - это также юридические факты, наступление которых зависит от воли людей. Действия могут быть подразделены на правомерные, т.е. действия, которые не нарушают правовые нормы, их предписание ( например, договор купли - продажи), и неправомерные, т.е. действия противоречащие, нарушающие закон. Таковы, например, административные, уголовные правонарушения (хулиганство и т.д.).

Нормы права регулируют общественные отношения между людьми. Регуляторы выступают по отношению к каждому отдельному лицу или организации как некий внешний фактор, то термин “права” в этом смысле носит объективный характер, т.е. не принадлежит какому-либо субъекту, не составляет его личного, хотя бы и социального государства. Поэтому нормы права или как систему норм называют объектом права.

Представленная нормами права свобода, возможность поведения носит (в русском языке) то же название - право. Но это уже не норма, следящая за рамками, лично принадлежащих субъекту - человеку или организации. Наоборот, это то, что по объективному праву (закону) принадлежит субъекту, составляет его личную свободу или возможность поведения, пользования вещами, способностями, знаниями и многими иными, в том числе и общественными благами.

Такая свобода и возможность поведения, установленная законом (объективным правом), носит название - субъективное право.

В то же время рамки ограничения свободы и предписания поведения обращены к отдельным людям и организациям, они устанавливают  то должностное поведение, которому каждый субъект обязан следовать, соблюдая свободу и интересы других лиц или общества в целом. Подобное данное поведение называется юридической обязанностью субъекта, или юридической субъективной обязанностью.

Такова в своей основе позитивно-правовая концепция юридических субъективных прав и обязанностей в основе которых лежит связь прав и обязанностей с правовыми нормами. Согласно этой концепции правоотношения есть отношения между людьми и их организациями, урегулированные нормами права и состоящие во взаимной ( либо односторонней для простейших отношений) связи субъективных прав  юридических обязанностей, предусмотренных нормами права.

Чем отличаются правовые отношения от экономических, политических, социально - культурных, организационно - управляемых, семейных и иных отношений между людьми и организациями людей ?

В юридической науке правовые отношения рассматриваются как надстроечная , в отличие от производственных, которые согласно К.Марксу оставляют экономический базис общества и складываются независимо от воли и сознания людей.

Поэтому и типы правовых отношений, не сомненно, зависят от уровня развития производства и обмена товаров, определяются ими в значительной мере, кроме  того, правовые отношения находятся в зависимости от политики сложившейся в обществе, формирования семьи, от уровня развития различных идей, взглядов людей, прежде всего от общественной нравственности. Вовсех этих”надстроенных”, или ”идеологических” отношениях есть свои закономерности, свойственные каждой ступени развития общества, а так же выражающие индивидуальные формы взаимо связей, осознаваемые людьми и создаваемые по воле и сознанию людей.

Применительно к правовым отношениям и их месту среди других отношений речь должна идти не о том, как соответствия результаты и движением силы исторического развития, а каковы те индивидуальные связи и отношения между отдельными людьми и организациями, которые в финансовом понимании и в реальной действительности являются волевыми, то есть возникают по воле и сознанию людей.

Такие индивидуально--волевые отношения  имеют место в сфере экономики.Они характерны для социальных отношений, для сферы культуры и других сфер жизни людей.

            Все такие действия и взаимосвязи, а не их объективные результаты, составляют индивидуально--волевые отношения между людьми. И именно они (а не уровень рентабельности предприятия, образованности и культуры человека) регулируется правами и следовательно приготавливают форму правоотношений.

            Индивидуально--экономические, социальные, культурные, семейные и иные отношения, сохроняя свое специфическое для каждого вида отношений содержание в виде взаимодействия людей и организаций, приобретают с помощью права новое качество в виде юридических  прав и обязанностей, основываясь на которых они могут, а в надлежащих случаях должны сообразовывать свое поведение в отношении партнеров. Эти права охраняются государством, а не выполнение обязанности обеспечивается принуждением государством в интересах правомочного лица.

         При этом общественные отношения (экономические, политические и другие) не утрачивают своего содержания в интересах сохранения единого порядка всей сложной системы отношений в обществе.

         Таким образом правовые отношения представляют собой обязательную форму индивидуально - волевых отношений, подверженных регулярным нормам права. Правоотношение выражает особую общественную связь между  лицами, связь через права и обязанности.               

            Юридический  факт.

           Обстоятельства которые предусмотрены в законе и иных источниках правовых отношений, называются юридическим фактом, независимо от проявления воли человека на вступление в правовое отношение (например: авторские права и соответственные правоотношения возникают у поэта независимо от того, думал ли он об этом, сочиняя стихотворение). В особую группу юридических фактов объединяются не правомерные действия людей.

         Для правильного понимания видов правоотношений важно прежде всего выделить основные структурные типы правоотношений. Простейшая структура правоотношения выглядит как связь, взаимодействие прав и обязоностей двух его участников.

Например, праву покупателя соотвествует обязанность продавца пере дать ему вещь (покупку) после оплаты ее стоимости(обязанность покупателя), а продавец вправе потребовать соответствующую плату. По трудовому договору праву нанимателя (работодателя) требовать выполнения обусловленной работы соответствует обязанность работника выполнять такую работу. Праву работника на получение заработной платы соответствует обязанность нанимателя выплачивать  ее в установленные сроки.

          Подобные правоотношения носят название двусторонних, поскольку в них участвуют две стороны, каждая из которых обладает

правами и обязанностями в отношении другой. Гражданские правоотношения бывают и односторонними. В них также  индивидуализированы правомочный и обязанный субъекты (два участника), из которых один несет обязанность перед другим , а другой имеет право на исполнение этой обязанности в свою пользу.

Например, договор дарения — наиболее элементарное правовое отношение двух индивидуально — определенных субъектов, где есть только одна обязанность и одно право.

         Возможны и существуют правоотношения, в которых участвуют не две, а три и более сторон. Примером могут служить купля — продажа через посредника ; отношения строительного подряда, где партнерами заказчика  являются, как правило, генеральный и несколько (часто — множество) субподрядчиков. Но увеличение числа участников правоотношений не меняет их структурного типа, при котором каждому праву одной стороны соответствует обязанность другой стороны, заранее известной, определенной договором.

          Такие отношения носят название относительных правоотношений, в которых определены обе стороны. “Относительны” они потому что  все другие лица и организации не несут обязанностей и не имеют прав по данному  договору либо, например, семейному отношению  между супругами.

           Однако существует и принципиально иная структура правоотношения, в которой определена только одна правомочная сторона. Классический пример -право собственности, которое состоит из правомочий владения, пользования и распоряжения вещью. Закон не определяет каких--либо обязанных перед собственником лиц. Означает ли это, что здесь имеет место только  субъективное юридическое право, но  нет правового отношения,так как нет  обязанной стороны ? В правовой теории многие относили право  собственности к правам “вне правоотношения”. Однако более правильной была другая позиция, разделяемая юридической практикой: праву собственника противостоит  обязанность всех других лиц  не препятствовать свободному осуществлению им владения, пользования или распоряжения вещью, не посягать на эти права. Такая связь участников правоотношений в нормальных условиях как бы не видна. Но  как только нарушено право собственности, обязанность нарушителя по отношению к собственнику четко выявляется.

Такие отношения носят название абсолютных правоотношений, то есть налагающих обязанности на всех и каждого. В гражданском праве это право авторства, в административном-право органы государства (должностного лица) пресекать нарушения общественного порядка,обязанность  соблюдать который лежит на каждом лице и организации. Аналогичны  права органов охраны природы и некоторых других контрольных органов.

          От таких  правоотношений следует отличать правосубъективность физических и юридических лиц, правовой статус органов государства, общественных объединений и т.д.

          Виды правовых отношений различаются и по иным признакам.

Например, каждой отрасли права соответствуют своим особенности регулирования, которыми обусловлены особенности отраслевых правоотношений. Так, гражданские правоотношения (обязательства,

наследование, собственность) характеризуются равным положением сторон. Административным правоотношениям, наоборот, свойственно подчинение одной стороны (управляемой) другой стороне (управляющей). Земельные отношения связаны со специаль -   ными мерами управления и контроля со стороны государства(условия

отвода земель, их содержания и восстановления, земельный кадастр).

Трудовые правоотношения характеризуются специальными гарантиями для трудящихся, отношения в области судопроизводства--состязательностью сторон, гарантиями презумпции невиновности и т.д.

          В теории права различают также  регулятивные и охранительные правоотношения. Первые в известной мере первичные, связаны с установлением позитивных прав и обязанностей сторон и их реализацией. Вторые возникают тогда, когда нарушены права и не исполнены обязанности, когда нарушены права и интересы участников право отношений или каждого лица,всего общества нуждаются в правовых мерах защиты со стороны государства. Типичным примером регулятивных отношений являются гражданско-правовые обязательства, трудовые, семейные и другие правоотношения. Процессуальные отношения в области судопроизводства, исполнения уголовного наказания — это типичные охранительные правоотношения по реализации юридической ответственности.

               Следует отметить, что отраслевая и другие классификации видов правоотношений не связаны с их внутренней структурой. Во всех отраслях права различаются простые и сложные правоотношения, относительные и абсолютные. Регулятивные и охранительные правоотношения также свойственны различным отраслям права, они могут быть простыми и сложными, абсолютными (в уголовном праве) или относительными ( в гражданско - правовом споре). 

Субъекты права и участники правоотношений.

Понятие субъекта права. В правовых отношениях участвуют люди и образуемые ими для своих частных и общественных целей организации; государство и его органы, предприятия, учреждения, общественные объединения, религиозные организации. Для участия в правоотношениях люди и организации должны обладать определенными качествами, признанными или установленными законом для всех и каждого из будущих участников правоотношения. Совокупность этих качеств образует понятие правосубъектности лица либо организации.

              Таким образом, субъектами права являются лица или организации , за которыми признано законом особое юридическое свойство (качество ) правосубъектности, дающее возможность участвовать в различных правоотношениях с другими лицами и организациями.

          Правосубъектность включает в себя правоспособность и дееспособность, а также правовой статус субъекта права. Под правоспособностью понимается способность иметь права и обязанности, предусмотренные законом, то есть конкретные позитивные права и обязанности участников различных правоотношений. Под дееспособностью подразумевается способность своими действиями приобретать права и налагать на себя юридические обязанности. Это легальное определение гражданской дееспособности важно для физических лиц. У юридических лиц, органов государства и общественных организаций право- и дееспособность, как правило, не разрываются,  всегда присутствуют у правомочного юридического лица.

          Правовой статус — это признанная конституцией или законами

совокупность исходных, неотчуждаемых прав и обязанностей человека, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, непосредственно закрепляемых за теми или иными субъектами права.

              Правовой статус гражданина, иностранца или лица без гражданства непосредственно выражает его правосубъектность, которую, как записано во Всеобщей декларации прав человека ООН, обязаны признавать все государства. Он включает в себя основные, неотчуждаемые права человека, как правило, закрепленные в конституции, а также частноправовую правоспособность и дееспособность физического лица.

          Виды субъектов права различаются для правоотношений в сфере частного права и в сфере публичного права.

          В сфере частного права (гражданского, семейного, трудового,

земельного гражданского судопроизводства и т.д.) субъекты права

подразделяются на физических и юридических лиц.

          К физическим лицам относятся все граждане, а также иностранцы и лица без гражданства. Иными словами, это все люди за которыми признано качество правоспособности и дееспособности.

          Юридическими лицами являются все предприятия и их объединения, а также учреждения и общественные объединения (в том числе религиозные) независимо от формы собственности или иной формы имущественной правоспособности (арендные коллективы, фермерские хозяйства и т.п.).Для признания организации или учреждения юридическим лицом требуется его регистрация и государственных органах.

          Такая классификация субъектов в сфере частного права имеет

важное практическое значение. Ведь в правоотношениях частного

права имеет важное практическое значение. Ведь в правоотношениях

частного права не должно быть неравного положения субъектов-

подчинения одной стороны отношения другой стороне. На рынке —

классической сфере частного права —  продавец и покупатель” подчинены” одному экономическому закону стоимости. Если этот объективный закон нарушается, то частное право и гражданский кодекс не действует, остаются бессильными. Поэтому соблюдение равенства сторон — непременное условие участия в частноправовых отношениях. Для такого соблюдения всех субъекты частноправовых отношений должны иметь равные права и обязанности, участвуя в этих отношениях. Поэтому законы о собственности, предпринимательстве, об общественных объединениях не делают различий между государством, его органами, предприятиями  и учреждениями. Все они выступают как равноправные юридические лица в имущественных, трудовых и иных частноправовых отношениях и имеют равную защиту своих интересов.

         Правосубъективность физических и юридических лиц выражается в их правоспособности и дееспособности.

         Все физические лица имеют равную правоспособность в области

частноправовых отношений. Она возникает с момента рождения человека (а по отношениям наследования учитываются и права еще не родившегося ребенка ) и прекращается с его смертью (по отношениям наследства воля наследодателя учитывается и защищается после его  смерти). Все граждане России(как и граждане в других государствах) имеют равную и полную (по объему) правоспособность. Для иностранцев могут быть установлены ограничения, защищающие права граждан государства (необходимость получения лицензий,  квоты на въезд в страну, ограничения права занятия некоторых должностей — капитанов судов, авиалайнеров и т.д.).

          Дееспособность физических лиц возникает с достижением возраста, когда подросток приобретает способность сознавать значение своих поступков и руководить своими действиями. Полная дееспособность в России возникает с восемнадцати лет ( в ряде других государств — с двадцати одного года ). Однако в гражданском праве заключение мелких бытовых сделок разрешено с более раннего возраста.

          Малолетние дети признаются правоспособными и имеющими

право на жилье, наследство, личные вещи, но являются недееспособными. Их интересы представляют и защищают законные представили — родители и опекуны. Недееспособные (полностью или частично) также умалишенные, признанные таковыми по решению суда.

         Правоспособность и дееспособность юридических лиц, как правило, возникают одновременно и составляют единое качество право дееспособности.

          Юридическими лицами признаются организации, которые обладают обособленным имуществом (уставным и иными фондами), могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, выступать истцами и

отвечиками в суде (ст. 48 КГ). Подробно права организаций как юридических лиц регулируются главой 4 ГК российской Федерации.

          Правосубективность юридического лица в отличие от правосубъектности лица физического является специальной. По своему содержанию она должна соответствовать целям и задачам деятельности данной организации, предприятия или учреждения, определенным в уставе. Поскольку цели и задачи организации, выступающих юридическими лицами, чрезвычайно разнообразны, то для них не может и не должно быть равной правосубъектности. Специальная правосубъектность означает, что ее объем и содержание у разных организаций существенно различаются.

          В области публичного права органы государства выступают как самостоятельные субъекты, обладающие полномочиями по осуществлению властных функций законодательной, исполнительной

 и судебной ветвей власти. Правовой статус государственного органа

очерчивается его компетенцией. Только прямо указанные в законе полномочия (властные права и обязанности ) составляют его правовой статус. Выход государственного органа за пределы своих полномочий , так же как и неосуществление их в надлежащих случаях, является неправомерным, незаконным действием.

          Должностные лица органов управления, судьи и судебные исполнители также наделяются законом определенным правом статусом в рамках своей компетенции и обязаны действовать в его пределах.

          В пределах решения и действия органов государства и должностных лиц обязательны для всех других субъектов права, которые должны выполнять предписание органа и должостного лица.

 Правоотношения понятия.

            Элементы и их содержание.

Правоотношение — это объективно возникающая в обществе в соответствии с законами, даже до закона особая форма  социального взаимодействия, участники которого  обладают взаимными,  корреспондирующими правами и обязанностями и регулируют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном государством или  гарантированном и охраняемом, или в лице определенных органов.

            Правоотношения определяют конкретное поведение, деятельность сторон и вносит элемент порядка в общественную практику, формируя и реализуя общественную волю.

                Оно имеет социально-- экономическую основу и собственные юридические свойства.             

                Их юридическая специфика в том, что:

             во первых, участниками правоотношений могут быть только

субъекты права, т.е. лица обладающие правосубъектностью;

             во  вторых, основная масса правоотношений, предусматривающих их юридических норм, не возникает.

             в третьих, для правоотношений характерна специальная связь сторон и форме взаимных прав и юридических обязанностей.

             в четвертых, и основе возникновения правоотношений лежит юридический факт (фактический состав).

             в пятых, правоотношения возникающие на основе  юридических норм, гарантируются и сохраняются государством.

             Структуру правоотношений образуют субъекты (физические и юридические лица), объекты (материальные и не материальные блага)  содержание (материальное дозволенное поведение обязанного лица, юридические субъективные права и юридические обязанности).