Предпринимательское право, дивидендная политика, лицензирование, конституционное право

                   Предпринимательское право.

     Вопрос 1.

     1. Полное товарищество - участники которого (полные  товари-

щи) в  соответствии с заключенным между ними договором занимаются

предпринимательской деятельностью от имени товарищества  и  несут

ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

     2.Товарищество на вере (командное товарищество) - это  това-

рищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от име-

ни товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающим  по

обязательствам товарищества  своим  имуществом (полными товарища-

ми), имеется один или несколько участников - вкладчиков  (комман-

дишистов), которые несут риск убытков,  связанных с деятельностью

товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принима-

ют участия в осуществлении товариществом предпринимательской дея-

тельности.

     3.Общество с  ограниченной  ответственностью - это предприя-

тие, учрежденное одним или несколькими лицами,  уставной  капитал

которого разделен на доли определенных учредительными документами

размеров; участники общества с ограниченной  ответственностью  не

отвечают по его обязательствам и несут риск убытков,  связанных с

деятельностью общества,  в пределах стоимости внесенных ими вкла-

дов.

     4.Общество с дополнительной ответственностью - это учрежден-

ное одним или несколькими лицами общество, уставной капитал кото-

рого разделен на доли определенных учредительными документами раз-

меров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную от-

ветственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом

для всех кратном размере и стоимости и вкладов,  определяемом уч-

редительными документами  общества.  При  банкротстве  одного  из

участников его ответственность по обязательствам общества распре-

                              - 2 -

деляется между остальными участниками пропорционально их вкладам,

если иной  порядок  распределения ответственности не предусмотрен

учредительными документами общества.

     5.Акционерное общество - это общество,  уставной капитал ко-

торого разделен на определенное число акций;  участники акционер-

ного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и не-

сут риск убытков,  связанных с деятельностью общества, в пределах

стоимости принадлежащих им акций.

     6.Дочернее хозяйственное общество -  это  хозяйственное  об-

щество, если другое (основное) хозяйственное общество или товари-

щество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, ли-

бо в  соответствии с заключенным между ними договором,  либо иным

образом имеет возможность определять решения,  принимаемые  таким

обществом.

     7. Зависимое хозяйственное общество - признается  зависимым,

если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более 20%

голосующих акций акционерного общества или 20% уставного капитала

общества с ограниченной ответственностью.

     8.Производственные кооперативы (артели) - признается  добро-

вольное объединение  граждан  на  основе  членства для совместной

производственной или любой хозяйственной деятельности (производс-

тва, переработка,  сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной

продукции, оказание других услуг), основанное на их личном трудо-

вом и  ином  участии и объединении его членами (участниками) иму-

щественных паевых взносов.  Законом и учредительными  документами

производственного кооператива  может быть предусмотрено участие в

его деятельности юридических лиц.

     9.Унитарные предприятия - коммерческая организация, не наде-

                              - 3 -

ленная правом собственности на закрепленное  за  ней  собственном

имущество. Это имущество является неделимым и не может быть расп-

ределено по вкладам (долям,  паям), в том числе между работниками

предприятия. Унитарное  предприятие  может быть основано на праве

хозяйственного введения (хозяйственной  самостоятельности)  и  на

праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие).

Имущество предприятия на праве хозяйственного ведения может  при-

надлежать Федерации,  субъекту РФ или муниципальному образованию.

Имущество казенного предприятия  является  федеральной  собствен-

ностью.

     Вопрос 2.

     Дивидентная политика  заключается в принятии решения по воп-

росу :  какую часть прибыли выплачивать акционерам в форме  диви-

дентов, а  какую  учдерживать  в  обществе для реинвестирования в

развитие производства.

     Дивидентная политика  поэтому в значительной степени опреде-

ляет и инвестиционную  политику.

     На дивидентную  политику общества влияют противоречивые фак-

торы: с одной стороны, повышение суммы дивиденда вызывает тенден-

цию роста курса акций, с другой стороны - связанное с этим умень-

шение доли прибыли,  направляемой на инвестиции, ведет к снижению

ожидаемых темпов  роста научно-технического развития,  что в свою

очередь, понижается цену акций.

     Основные правила принятия решения о выплате дивидендов,  ус-

тановленные  Федеральным законом об акционерных  обществах.

     1.Общество вправе  выплачивать промежуточные (ежеквартально,

раз в полгода) и годовые дивиденды.

     2.Дивиденды могут  выплачиваться  деньгами или иным имущест-

                              - 4 -

вом.

     3.Дивиденды выплачиваются  из чистой прибыли за текущий год.

     4.Общее собрание акционеров вправе принять решение о  невып-

лате дивидендов. Норма дивидендов (размер в процентах от стоимос-

ти акции) зависит от доли прибыли,  используемой на выплату диви-

дендов и рентабельности акционерного капитала.

     5.Общество не вправе принимать решение о  выплате  (объявле-

нии) дивидендов по акциям:

     а) до полной оплаты всего уставного капитала;

     б) до выкупа всех акций по законным требованиям акционеров;

     в) если имеются признаки несостоятельности;

     г) если  стоимость  чистых  активов меньше (или будет меньше

после выплаты дивидендов) суммы  уставного  капитала,  резервного

фонда и величины превышения ликвидационной стоимости привилегиро-

ванных акций над их номинальной стоимостью.

     Общество вправе приобретать размещенные им акции:

     1.По решению общего собрания акционеров об уменьшении устав-

ного капитала общества путем приобретения части размещенных акций

в целях сокращения их общего количества,  если номинальная  стои-

мость акций,  оставшихся в обращении, не станет ниже минимального

размера уставного капитала. Изымаемые из оборота акции погашаются

при их приобретении.

     2.По решению совета директоров,  если стоимость акций, нахо-

дящихся в обращении, не станет менее 90% уставного капитала. При-

обретенные акции должны быть реализованы в течение года,  в  про-

тивном случае  они погашаются и соответственно уменьшается устав-

ной капитал общества или увеличивается номинальная стоимость  ос-

тавшихся акций с сохранением размера уставного капитала.

                              - 5 -

     3.Реорганизация общества или совершение крупной сделки.

     4.Внесения изменений  в устав общества или принятия устава в

новой редакции.

     Вопрос 3.

     В целях обеспечения защиты жизненно важных интересов личнос-

ти, общества и государства в РФ отдельные виды деятельности  осу-

ществляются предприятиями, организациями и учреждениями различных

организационно-правовых форм,  а также индивидуальными предприни-

мателями на основании лицензии - специального разрешения органов,

уполномоченных на ведение лицензионной  деятельности.

     Лицензия является официальным документом,  который разрешает

осуществление указанного в нем вида деятельности в течение  уста-

новленного срока на определенных условиях.

     До принятия федерального закона  о  лицензировании  правовое

регулирование лицензионной  деятельности  осуществляется  в соот-

ветствие с Постановлением Правительства РФ "О лицензировании  от-

дельных видов деятельности".

     Перечень видов деятельности, на осуществление которых требу-

ется лицензия,  и органов, уполномоченных на выдачу лицензии, ут-

верждается Правительством РФ.

     Лицензия выдается  на  основании заявления юридического лица

или индивидуального предпринимателя в  орган,  уполномоченный  на

выдачу  лицензий по определенным видам деятельности.

     Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности.  Срок

действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида

деятельности,  но не менее 3 месяцев.

     Действие лицензии  приостанавливается или лицензия аннулиру-

                              - 6 -

ется в случаях:

     а) представления  владельцем лицензии соответствующего заяв-

ления;

     б) обнаружения недостоверных данных в документах,  представ-

ленных для получения лицензии;

     в) нарушения лицензионных условий действия  лицензии;

     г) невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений го-

сударственных органов или приостановления ими деятельности предп-

риятия, организации и учреждения, а также физического лица, зани-

мающегося предпринимательской  деятельностью без образования юри-

дического лица, в соответствии с законами РФ;

     д) ликвидации  юридического  лица  или  прекращения действия

свидетельства о государственной регистрации  физического  лица  в

качестве предпринимателя.

     Вопрос 4. Задача.

     Арбитражный суд  вынес незаконное решение о передаче дела на

рассмотрение третейского суда по ходатайству ответчика,  т.к. пе-

редача спора  третейскому  суд осуществляется только на основании

соглашения сторон,  как составляемого  специально,  так  и  путем

включения в качестве оговорки в договор.  Соглашение должно иметь

письменную форму, иначе оно признается незаключенным.

     По условиям данной задачи никакого соглашения между сторона-

ми не было, а арбитражный суд единолично вынес такое решение.

                     Конституционное право.

     Вопрос 1.

     В своей совокупности государственные органы РФ образуют еди-

ную систему. Согласно Конститутции РФ (ст.11), в нее входят орга-

                              - 7 -

ны власти РФ  и органы гос. власти ее субъектов.

     Единство системы гос. органов РФ проявляется в разграничении

предметов ведения и полномочий между органами гос.  власти  РФ  и

органами гос. власти субъектов РФ. Оно проявляется также и в том,

что все органы этой системы действуют совместно, находятся в тес-

ной взаимосвязи,  взаимодействии  и  взаимозависимости.  В рамках

этой взаимосвязи и взаимозависимости один одни органы единой сис-

темы избираются или назначаются другими органами, одни из которых

руководят другими, одни подопечны и подответственны, подконтроль-

ны или  подотчетны  другим.  Между всеми органами государственной

власти существует тесная организационно-правовая связь.

     Единство системы  государственных органов РФ усиливается еще

и тем, что отдельные ее составные части сами образуют единые сис-

темы органов.

     Гос. власть в РФ осуществляется на основе разделения на  за-

конодательную, исполнительную  и судебную.  В соответствии с этим

система органов РФ состоит из органов нескольких видов. Конститу-

ция РФ (ст.10) предусматривает наличие органов:  законодательной,

исполнительной и судебной власти.  Каждый из этих  видов  органов

представляет собой фактически подсистему единой системы государс-

твенных органов РФ, которая в свою очередь, может быть по различ-

ным признакам разделена на ряд входящих в нее звеньев.

     Вопрос 2.

     Под избирательной  системой  в РФ понимается порядок выборов

Президента РФ, депутатов Государственной Думы Федерального собра-

ния РФ,  в иные федеральные государственные органы, предусмотрен-

ные Конституцией РФ и избираемые непосредственно гражданами РФ  в

соответствии с федеральными законами,  используемый при выборах в

                              - 8 -

органы гос.  власти субъектов РФ,  а также при выборах  в  органы

местного самоуправления, проводимых в соответствии с федеральными

законами и иными нормативными  правовыми  актами  законодательных

(представительных) органов гос. власти  субъектов РФ.

     Этот порядок определяется конституционно-правовыми  нормами,

которые в своей совокупности образуют избирательное право. Следо-

вательно, избирательная система и избирательное право тесно  свя-

заны между собой, хотя отождествлять их нельзя.

     Вопрос 3.

     Правовыми формами  реализации полномочий Федерального собра-

ния РФ являются принимаемые им нормативные правовые акты.  Основ-

ные акты  Федерального Собрания - э то законы РФ.

     Законы РФ принимаются в особом порядке,  который реализуется

в законодательном  процессе,  представляющем  собой  совокупность

действий, посредство которых осуществляется законодательная  дея-

тельности Федерального Собрания РФ.  В РФ законодательный процесс

состоит  из нескольких стадий.

     первая стадия  законодательного  процесса  - законодательная

инициатива, сводимая к внесению на рассмотрение Гос.Думы законоп-

роекта.

     Вторая стадия - предварительное рассмотрение законопроектов.

     Третья стадия  законодательного  процесса  включает  в  себя

рассмотрение законопроектов в Гос.  Думе.  Это рассмотрение  осу-

ществляется в трех чтениях.

     Четвертая стадия законодательного процесса - принятие закона.

     Пятая стадия  - рассмотрение и одобрение федеральных законов

Советом Федерации.

     Особую стадию законодательного процесса представляет преодо-

                              - 9 -

ление разногласий,  возникших между Советом Федерации и Государс-

твенной Думой  в  связи  с отклонением Советом Федерации принятых

Государственной Думой законов.

     Завершающей стадией  законодательного процесса является под-

писание и обнародование закона.

     Задание 4.

     Поощряя предпринимательство, государство, тем не менее, осу-

ществляет над ним определенный контроль,  необходимый для обеспе-

чения безопасности,  защиты жизни и здоровья людей, охраны приро-

ды, и культурных ценностей.  В этих целях федеральный закон может

закрепить занятие определенными видами  предпринимательской  дея-

тельности или ввести какие-либо ограничения на ее занятие.

     Государственный контроль необходим и для обеспечения  взима-

ния налогов с лиц и организаций, занимающихся предпринимательской

деятельностью. Достижению этих целей  слушим  установленный  срок

порядок регистрации  предпринимательской деятельности и необходи-

мость получения в установленных случаях  специального  разрешения

(лицензии) на  осуществление  определенных видов предприниматель-

ской     деятельности.

     Закон (ст.2  Г.К.РФ)  определяет предпринимательство как са-

мостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельности,  направ-

ленную на  систематическое  получение прибыли от пользования иму-

ществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг ли-

цами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом

порядке.

     Незаконное предпринимательство  может  осуществляться в двух

формах: без регистрации и когда предприниматель (физическое  лицо

или организация  зарегистрирован,  но на соответствующий вид дея-

                             - 10 -

тельности не получил обязательное специальное разрешение  (лицен-

зию) или  срок  действия лицензии истек.  В этом и другом случаях

объектом преступления будет  порядок  осуществления  предпринима-

тельской деятельности,  обеспечивающий нормальное развитие эконо-

мики, и финансовые интересы государства, не получающего гос. пош-

лину, положенную к уплате при регистрации,  плату за рассмотрение

заявления и за выдачу лицензии и налоги,  подлежащие взысканию  с

индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

     В отличие от ранее  действующего  законодательства  условием

уголовной ответственности за незаконное предпринимательство явля-

ется причинение крупного ущерба.