Приобретение и прекращение статуса адвоката в РФ

Приобретение и прекращение статуса адвоката в России

Статус адвоката в РФ может приобрести лицо, имеющее высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо учёную степень по юридической специальности. Указанное лицо должно также иметь стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет либо пройти стажировку в каком-либо адвокатском образовании в срок, установленный Законом.  В нём также содержится исчерпывающий перечень работ, которые считаются стажем по юридической специальности. Существуют также два ограничения на получения статуса адвоката: недееспособность (ограниченная дееспособность) и непогашенная или неснятая судимость за совершение умышленного преступления.

Статья 12 закона об адвокатуре устанавливает трёхмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката, в течение которого комиссия должна успеть осуществить проверку документов и сведений, предоставленных претендентом, и принять у него экзамен. Правовые последствия пропуска срока законом не установлены. Статус адвоката присваивается на всю жизнь.

Претенденты, успешно сдавшие квалификационный экзамен, в обязательном порядке приносят присягу. После этого претендент приобретает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты субъекта. В тоже время адвокату необходимо дождаться внесения в региональный реестр и получения удостоверения, которое является единственным документом гражданина, подтверждающим его статус адвоката.

Закон об адвокатуре предусматривает возможность временного приостановления статуса адвоката. Основным правовым последствием приостановления статуса адвоката является временный запрет на осуществление им адвокатской деятельности. В статье 16 содержится пять оснований для приостановления статуса адвоката.[1] 

Также предусмотрена возможность прекращения статуса адвоката. Основным правовым последствием прекращения статуса адвоката является невозможность осуществления гражданином адвокатской деятельности. Закон содержит восемь самостоятельных оснований для прекращения статуса адвоката. Решение о прекращении статуса принимается членами адвокатской палаты.

Статус адвоката прекращается в связи с  совершением проступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры.[2] Ещё одним основанием для прекращения статуса адвоката является неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции. Однако, стоит отметить что оба критерия являются оценочными. Ни в одном нормативно-правовом акте не даётся разъяснений относительно того какие действия адвоката могут опорочить честь и достоинство адвокатуры в целом или что можно считать неисполнением профессиональных обязанностей. На наш взгляд это является ещё одним пробелом в законодательстве.

Прекращение статуса адвоката влечет серьёзные правовые и фактические последствия для адвоката. С момента прекращения статуса адвоката лицо не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, прекращается действие гарантий, предусмотренных законодательством для адвокатов. В связи с этим в Федеральном Законе об адвокатуре специально предусмотрена возможность обжалования в суд решения совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката. Совет адвокатской палаты в 7-дневный срок со дня принятия им решения о прекращении статуса адвоката обязан уведомить об этом в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, адвокатское образование, в котором адвокат осуществлял свою деятельность, и территориальный орган Минюста России, ведущий реестр, в котором содержатся сведения о данном адвокате. Форма уведомления законодательством не установлена. В 10-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления совета адвокатской палаты территориальный орган Минюста России издает распоряжение о внесении в региональный реестр сведений о прекращении статуса адвоката. На основании указанного распоряжения в региональный реестр вносятся сведения о прекращении статуса адвоката. После этого адвокат уведомляется о внесении соответствующих сведений в региональный реестр и о необходимости сдачи удостоверения адвоката. Информация о прекращении статуса адвоката направляется территориальным органом Минюста России в управление (отдел) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и органы предварительного следствия в соответствующем субъекте Российской Федерации.[3]

Список использованных источников и литературы

Нормативные акты:

1.                     Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 2010. – 21 января. 

2.                     Федеральный закон от 31 мая 2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Российская газета.- 2010.

3.                     Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002года // Российская газета.- 2010.

4.                     Кодекс профессиональной этики адвоката от 31 января 2003 года // Российская газета.-2010.

Учебные пособия, монографии и статьи:

5. Н. М. Коршунов, Ю. Л. Мареев Гражданский процесс: Учебник для вузов.- М.: Норма, 2006.

6. Л.А. Демидова Адвокатура в России: Учебник для вузов.- Юридический дом «Юстициформ», 2006.

7. Л.Ю. Грудцина Адвокатское право. Учебно-практические пособие.- М.: «Деловой двор», 2009.

8. М. Б. Смоленский Адвокатская деятельность и адвокатура в Российской Федерации: Учебник для вузов.-3-е изд.,.- М.: Норма,2004.

9. С.А Шишкин Состязательность в гражданском и арбитражном судопроизводстве: Учебник для вузов.-М.,1996.

10. Под. ред.  М.К. Треушников Гражданский процесс.: Учебник для вузов. М.: 2001.

11. Под. ред.  В.В. Яркова Гражданский процесс.: Учебник для вузов. -М., 2007.

12. И.А. Приходько Доступность правосудия в гражданском и арбитражном процессе// Проблемы доступности и эффективности правосудия в гражданском и арбитражном судопроизводстве.- М., 2008.

13.Под. ред. М. С. Шакарян Гражданское процессуальное право.: Учебник. М.: Проспект., 2004.


[1] См.: ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

[2] См.: ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»

[3] См.: В.А. Мусина: «Гражданский процесс» С.184.