Проблема занятости трудовых ресурсов, их численность. Центральный экономический район.
ПЛАН
1. Трудовые ресурсы, их численность.
2. Проблема занятости трудовых ресурсов.
3. Характеристика современного уровня развития и размещения угольной
промышленности.
4. Стратегии развития минерально-сырьевого сектора экономики.
5. Центральный экономический район.
6. Отрасли специализации промышленности Центрального района.
6.1 Машиностроение.
6.2 Химическая промышленность.
6.3 Текстильная промышленность.
6.4 Обувная промышленность.
6.5 Полиграфическая промышленность.
7. Контурные карты (Угольная пром-ть России, Центральный район)
Трудовые ресурсы, их численность.
Обеспечение рационального использования трудовых ресурсов во всех регионах страны составляет одну из важнейших задач социально-экономического развития хозяйственного комплекса России. Для ее решения требуется объективная оценка трудовых ресурсов, которыми располагает общество, потребностей хозяйственного комплекса в рабочей силе и путей наиболее эффективного и полного использования трудовых ресурсов в стране и регионах, исходя из интересов всего общества.
Предпосылкой развития общественного производства, главной производительной силой выступает население – та часть, которая обладает совокупностью физических и духовных способностей, позволяющих ему трудится. Трудоспособное население выступает как часть населения, ограниченная определенными возрастными границами. Границы трудоспособного возраста носят подвижный характер и определяются социально-экономическими условиями и физиологическими особенностями развития человека.
К трудовым ресурсам относится население в трудоспособном возрасте. Для мужчин он составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), а для женщин – 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая – трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Вторая – работающее население вне пределов трудоспособного возраста. Первая категория лиц определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов I и II групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях. Численность второй категории населения определяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров.
Различают трудовые ресурсы потенциальные и фактически используемые. Последние характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения. Трудовые ресурсы как экономическая категория выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития в процессе производства, распределения, перераспределения и использования трудоспособного населения в экономике страны.
Трудовые ресурсы обладают количественной и качественной определенностью, образуя в своей совокупности абсолютную меру, предопределяющую трудовой потенциал общества, который, в свою очередь, имеет количественный и качественный аспект. Количественный аспект характеризуется следующими параметрами:
· общей численностью трудоспособного населения;
· количеством рабочего времени, которое отрабатывает работающее население при сложившемся уровне производительности и интенсивности труда.
Качественный аспект трудового потенциала определяется следующими показателями:
· состоянием здоровья, физической дееспособностью трудоспособного населения;
· качеством трудоспособного населения с точки зрения уровня общеобразовательной и профессионально-квалификационной подготовки трудоспособного населения.
Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающие экономический рост и на этой основе – повышение уровня и качества жизни населения. Управление трудовыми ресурсами является центральной проблемой управления общественным воспроизводством, ибо функционирование главной производительной силы выступает решающим фактором экономического развития и общественного прогресса в целом.
Возрастная структура населения России следующая: моложе трудоспособного возраста насчитывается 34,5 млн. чел., в трудоспособном возрасте – 83,8 млн. чел., старше трудоспособного возраста – 29,7 млн. чел.. Деление населения на три возрастные группы не в полной мере отражает объемы трудового потенциала, так как часть лиц моложе трудоспособного возраста занята в производстве, и следовательно, относится к трудовым ресурсам. В последние годы численность трудовых ресурсов России имеет тенденцию к сокращению. Подобный процесс отрицательно влияет на социально-экономическое развитие страны. Снижается численность учащихся, возрастает численность трудоспособного населения, не занятого в народном хозяйстве страны. Сокращение численности занятого населения и неуклонный рост незанятого населения углубляют понимание причин всестороннего кризиса, охватившего Россию.
Проблема занятости трудовых ресурсов.
В трудоспособном населении выделяют экономически активное и пассивное население. Под экономически активным население понимается та часть трудоспособного населения, которая занято во всех видах деятельности или намерена участвовать в производстве. Численность этой группы включает как занятых, так и безработных, при этом она имеет тенденцию к сокращению.
Экономически пассивное население составляет та часть, которая не стремится к трудоустройству. В 1995 г. по сравнению с 1992 г. экономически активная часть населения уменьшилась на 2525 тыс. чел. При этом число мужчин увеличилось на 94 тыс. чел., а число женщин уменьшилось на 2619 тыс. чел. Аналогичные процессы происходят и в среде занятого населения, численность которого за этот период сократилась на 4971 тыс. чел., из них приходится на долю мужчин 1363 тыс. чел., на долю женщин – 3608 тыс. чел., что свидетельствует об активном сокращении численности занятого женского населения.
Значительный интерес представляет распределение занятых трудовых ресурсов по отраслям экономики (табл.1).
Таблица 1. Распределение численности занятого населения по секторам экономики, %
|
1992 год |
1995 год |
|||
|
тыс. чел. |
% |
тыс. чел. |
% |
|
Всего в экономике занято 72071 100 67100 100
промышленность 21324 29,6 17200 25,7
сельское и лесное хозяйство 10366 14,3 10500 15,7
строительство 7887 11,0 6500 9,7
транспорт и связь 5632 7,8 5300 7,9
торговля, общест.питание, сбыт,
заготовки, материально-техническое
снабжение 5679 7,9 6500 9,7
ЖКХ, непроизводственные виды
бытового обслуживания населения 2988 4,1 3300 4,9
здравоохранение, физическая культура
и спорт, социальное обеспечение 4227 5,9 4500 6,7
образование, культура и искусство 7521 10,4 7600 11,3
наука и научное обслуживание 2307 3,2 1700 2,5
кредитование, финансы, страхование 494 0,7 900 1,3
аппарат органов управления 1519 2,1 1700 2,5
другие отрасли 2157 3,0 1400 2,1
Противоположным занятости явлением выступает безработица, которая, как и снижение трудовой творческой активности, является фактором, углубляющим социальную напряженность в обществе, что, в свою очередь, ослабляет экономическую безопасность страны. Современная ситуация в России обостряется тем, что оба эти фактора имеют устойчивую тенденцию к росту. Безработица в России обладает собственными особенностями. Она не обусловлена демографическими факторами, как в развивающихся странах, ибо нарастает депопуляция. Она не вызвана циклическими волнами спроса и предложения товаров и услуг, характерными для стран развитого капитализма. Безработица в России вызвана социально-экономическими факторами. На первом месте среди них находится спад производства, обострившийся разрушением системы экономических связей с бывшими союзными республиками СССР. Безработица инициируется изменениями в отношениях собственности, связанными с приватизационными процессами. На предприятиях негосударственного сектора экономики происходит значительное сокращение численности работников. Правда, здесь наблюдаются противоречия. Развитие частного сектора в форме малого и среднего предпринимательства расширяет емкость рынка рабочей силы, поскольку создаются новые рабочие места.
Немаловажным фактором, вызывающим увеличение безработицы, является инвестиционный кризис. Если спад производства ведет к недогрузке производственных мощностей, то сокращение капитальных вложений вызывает сокращение ввода новых и дополнительных рабочих мест. Одним из факторов нарастания численности безработных выступает крупный отток капитала из России за границу. Использование этого капитала могло бы существенно увеличит спрос на рабочую силу.
В результате структурной перестройки в экономике продолжает сохраняться отраслевая дифференциация в динамике численности занятых по отраслям. Сокращение рабочих мест в связи с физическим износом в угольной промышленности составляет 60% от общего сокращения численности рабочих в отрасли, в текстильной – 57%, машиностроении и металлообработке и легкой промышленности – 40%, нефтехимической промышленности – 32%. Острота проблемы сокращения рабочих мест в этих отраслях связана с тем, что значительное число предприятий являются градообразующими. К регионам с высоким уровнем безработицы относят: Ивановскую, Псковскую, Ярославскую, Владимирскую, Костромскую и Архангельскую области, Ингушскую и Удмуртскую республики, т.е. те регионы, в которых значительную роль в экономическом развитии играют машиностроение, легкая промышленность, предприятия военно-промышленного комплекса. Вместе с тем в нескольких районах России сохранилось большое по сравнению со среднереспубликанскими показателями число безработных, приходящихся на одно вакантное место, при невысоком уровне безработицы. К таким регионам относятся прежде всего национальные образования: Еврейская автономная республика, республики Тува и Алтай, Новгородская и Саратовские области. Это связано с традиционной ограниченностью предложения рабочих мест в этих регионах, а также недостаточной информированностью и активностью жителей, слаборазвитой инфраструктурой.
При выработке государственной политики занятости в России основным ориентиром служит показатель регистрируемой, или официальной, безработицы, существенно преуменьшающий ее реальные масштабы. В результате многие отечественные политики и международные эксперты убеждены в том, что, несмотря на более чем 50-процентный спад производства, в России в 90-е годы удалось сохранить низкий уровень безработицы по сравнению не только с бывшими социалистическими, но и со многими развитыми странами. Между тем реальная ситуация не может не вызывать тревоги. По данным Росстатагентства, общая численность безработных в 1992-1999 гг. возросла почти втрое, составив в августе 1999г. 9,1 млн. человек. Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, увеличился за тот же период с 5,2 до 12,4%. Таким образом, сегодня можно констатировать, что Россия перешла в категорию стран с высокой безработицей.
Обострение проблемы безработицы выражается в: усилении ее региональной дифференциации; углублении очаговой безработицы; увеличении продолжительности безработицы; расширении масштабов скрытой безработицы и снижении эффективности системы государственной помощи безработным.
Усиление региональной дифференциации по уровню безработицы. При анализе безработицы на основе средних показателей острота проблемы неизбежно сглаживается, так как ее уровень значительно различается в зависимости от региона, варьируясь от 4,8 % в Москве до 30,3% в Республике Дагестан и 51,1 в Республике Ингушетия. На фоне роста общей безработицы отчетливо видна тенденция усиления ее региональной дифференциации ( табл.2)
Таблица 2. Группировка регионов по уровню безработицы в 1993-1998 гг.
|
Количество регионов с уровнем безработицы |
Всего |
||||||||
|
До3% |
3-5% |
5-7% |
7-9% |
9-11% |
11-13% |
13-15% |
Более 15% |
регионова |
|
|
Октябрь 1993 г. |
1 |
23 |
36 |
14 |
3 |
- |
- |
1 |
78б |
|
Март 1995 г. |
- |
2 |
19 |
20 |
19 |
11 |
1 |
4 |
76в |
|
Октябрь 1995 г. |
- |
1 |
8 |
24 |
23 |
9 |
4 |
9 |
78б |
|
Март 1996 г. |
- |
10 |
19 |
23 |
9 |
9 |
8 |
78б |
|
|
Октябрь 1997 г. |
- |
2 |
1 |
8 |
18 |
23 |
16 |
20 |
88г |
|
1 |
- |
5 |
17 |
22 |
15 |
18 |
78д |
||
|
Октябрь 1998г. |
- |
1 |
2 |
4 |
8 |
16 |
20 |
37 |
88г |
|
- |
1 |
2 |
8 |
14 |
19 |
34 |
78д |
а За исключением Чеченской республики.
бАвтономные округа включены в состав областей.
в За исключением республик Северная Осетия-Алания,Ингушетия;автономные округа включены в состав областей.
г Автономные округа выделены в самостоятельные регионы.
д Без учета автономных округов.
Источник: рассчитано по данным обследований населения по проблемам занятости Госкомстата РВ (ныне – Росстатагентство)
Углубление очаговой безработицы. В подавляющем большинстве регионов России существуют районы с очаговой безработицей. Безработица локализуется на определенных территориях и устранить ее без вмешательства извне оказывается практически невозможным.
Длительность безработицы. По данным обследований рабочей силы, проводимых Росстатагентством на основе методологии МОТ, среднее время поиска работы только в 1994-1998 гг. увеличилось с 6,7 до 9,1 месяца (Госкомстат РФ. Статистический бюллетень, 1998, №9, с.98). Группа безработных, ищущих работу более полугода, стала преобладающей – более 60 % безработных в 1998 г., а доля ищущих работу более года составила 40,9% общего числа безработных. В то же время, согласно данным о регистрации безработице, доля состоящих на учете в службах занятости более года сократилась с 23% в 1997 г. до 19% в 1998 г.(рис.1)
Рис.1Распределение безработных по длительности периода безработицы в 1994-1997 г. (в %)
Источник: Российский статистический ежегодник, 1998 г. М.: Госкомстат РФ, 1998, с.188
Структура безработицы по социальным группам. Наиболее высокий уровень безработицы наблюдается в последние годы среди молодежи. По данным Госкомстата РФ, в 1997 г. 41% (в 1996 г. – 33%) обследованных в возрасте до 20 лет и 19% (в 1996 г. – 16%) в возрасте 24-24 года являлись безработными. При переходе к страшим возрастам уровень безработицы снижается, высоки темпы роста безработицы среди лиц пенсионного возраста (рис.2)
До сих пор широко распространено мнение, что у российской безработицы «женское лицо». В действительности уровень безработицы среди женщин в среднем даже несколько ниже, чем у мужчин. Так, в1998 г. ее уровень среди мужчин составил 13,6 %, а среди женщин – 13,2 %. Только в младшей возрастной группе (15-19 лет) уровень безработицы у женщин выше, чем у мужчин (рис.3)
Рис.3 Уровень безработицы по полу и возрастным группам (октябрь 1997 г., в%)
Источник: Госкомстат РФ. Статистический бюллетень, 1998, №9, с.98
Согласно обследованиям Госкомстата РФ, уровень безработицы заметно различается в зависимости от образования. В меньшей степени страдают от безработицы лица, имеющие высшее и среднее специальное образование (табл.3)
Таблица 3. Уровень безработицы в зависимости от образования (1995-1997 гг.,в %)
Источник: Данные обследования рабочей силы Госкомстата РФ за соответствующие годы.
|
Образование |
Март 1995 г. |
Октябрь 1995 г. |
Март 1996 г. |
Октябрь 1997 г. |
|
Высшее |
4,3 |
4,8 |
4,4 |
5,7 |
|
Незакончен-ное высшее |
10,4 |
13,6 |
12,6 |
14,2 |
|
Среднее специальное |
7,3 |
8,1 |
8,5 |
10,2 |
|
Среднее |
9,7 |
11,4 |
11,5 |
14,2 |
|
Неполное среднее |
11,3 |
12,3 |
13,8 |
17,5 |
|
Начальное |
7,4 |
7,1 |
7,4 |
15,9 |
|
В среднем |
8,2 |
9,2 |
9,5 |
11,8 |
Характеристика современного уровня развития и размещения угольной промышленности.
Россия занимает первое место в мире по разведанным запасам углей. Лучшие по своему качеству угли залегают в Кузнецком и Печорском бассейнах. Ресурсы углей размещены по территории России неравномерно. Свыше 93 % всех угольных запасов приходится на восточные районы страны, а его основные потребители находятся в европейской части.
Важнейшим угольным бассейном России является Кузнецкий. Его площадь – 70 тыс.км.2 . На его долю приходится 40 % всей добычи. Угли бассейна имеют, как правило, невысокую зольность (4-16%), низкое содержание серы (от 0,3 до 0,65 %), фосфора. Залегают угли на глубине от 300 до 600 м. Мощность пластов от 6 до 14м, а в ряде мест достигает 20-25 м. Добыча ведется шахтным и открытым способом. Балансовые запасы составляют 600 млрд.т. По запасам, качеству углей и мощности пластов Кузбассу принадлежит одно из первых мест в мире. Угли Кузбасса отличаются небольшой зольностью, высокой калорийностью – до 8,6 тыс. ккал. Значительны ресурсы коксующих углей.
Второй крупной угольной базой является Печорский бассейн с запасами 210 млрд.т. Его угли отличаются высоким качеством, имеют теплотворную способность 4-7,8 тыс.ккал. Значительная часть печорских углей коксуется.
К угольным бассейнам общероссийского значения относится Канско-Ачинский буроугольный бассейн, запасы которого составляют 600 млрд. т. Он расположен в пределах Красноярского края и Кемеровской области. Пласты угля выходят на поверхность и создают условия для открытой добычи. Угли бассейна имеют сравнительно высокую зольность до 8-16 %, теплотворная способность их 2,8-4,6 тыс.ккал., но содержат значительно количество влаги ( до 48%), что приводит к быстрому окислению. Мощность пластов огромна - от 14 до 70 м, расположены они горизонтально и близко к поверхности. Канско-Ачинские угли имеют самую низкую себестоимость в России и используются как энергетическое топливо. Здесь создается программно-целевой территориально-производственный комплекс с уже действующими и строящимися крупными тепловыми электростанциями. В бассейне выявлено 24 месторождения, в том числе 11 крупнейших –Итатское, Березовское, Боготольское, Назаровское, Ирша-Бородинское.
Располагают ресурсами углей и другие регионы России. Так, в Центральном районе находится Подмосковный угольный бассейн, на Урале – Кизеловский, Челябинский, Южно-Уральский, в Сибири – Минусинский, Черемховский, Улугхемский, Тунгусский, на Дальнем Востоке – Южно-Якутский бассейн с высококачественными углями, на базе которого формируется ТПК, а также Буреинский, Сучанский, Ленский бассейны. Углями богат о.Сахалин. Восточные районы Росси имеют большие перспективы развития угольной промышленности, но, на мой взгляд, при нынешней политике нашего правительства эти перспективы уходят в далекое будущее.
Основная доля углей в России добывается шахтным способом, в тоже время растет открытая добыча. Уже сейчас она составляет более 40 % общего объема добычи. В настоящее время добыча угля составляет более 250 млн.т. в год. В перспективе же она будет снижаться и в первую очередь в европейских районах. В Кузбассе и Канско-Ачинском бассейнах предполагается некоторое увеличение добычи углей за счет открытой добычи.
Важным показателем экономической оценки угольных бассейнов является себестоимость добычи. Она зависит от способа добычи, структуры и толщины пласта, мощности карьера, качества угля, наличие потребителя и дальность перевозки. Угольные бассейны восточных районов России опережают европейскую часть по технико-экономическим показателям, что объясняется способом добычи угля в этих угольных бассейнах. Бурые угли в основном залегают на Урале, в Восточной Сибири, в Подмосковье. Каменные угли, в том числе коксующиеся, залегают в Кузнецком, Печорском и Южно-Якутских бассейнах.
Между тем доля угля в топливно-энергетическом балансе страны резко сокращается ( с 66,1% в 1950г. до 20,9% в 1990г.), хотя абсолютные объемы угледобычи росли до 1989г. Уже к этому времени начали просматриваться признаки назревающей деградации отрасли. Производительность труда шахтеров потеряла прежние темпы роста, а затем стала падать. Непрерывно снижалась фондоотдача и росла потребность отрасли в капиталовложениях, источники которых все более сужались. Почти половина шахт требовала реконструкции, но средств на нее не хватало, и основные фонды отрасли изнашивались морально и физически. За последние три десятилетия не было создано ни одной принципиально новой технологии выполнения добычных процессов.
На протяжении всей своей советской истории угольная отрасль руководствовалась крайне искаженными экономическими показателями. Система устанавливаемых государством цен была настоящим павильоном кривых зеркал. Цены резко занижались, и половина шахт всегда работала с убытком, но держалась на плаву посредством государственных дотаций. В начале 90-х годов цены на уголь были отпущены и стремительно скакнули вверх. И тут выяснилось, что переход на рыночную систему требует длительной подготовки, причем это относится не только к угольной отрасли, но и ко всем потребителям.
Основополагающее значение для угольной отрасли и ее экономики имеет громадное разнообразие горногеологических условий залегания и природного качества угольных запасов. В первую очередь природным фактором определяются большие ( в 5-10 раз) различия в уровнях затрат и прибыльности отдельных шахт и участков. По мере эксплуатации любого угледобывающего предприятия горные работы все более передвигаются в глубь земных недр, что сопровождается удлинением производственных коммуникаций и падении их «производительности». В итоге добычная способность шахты постепенно снижается, а ее экономический показатели ухудшаются. Периодическая реконструкция угольного предприятия является не только средством экономически выгодного обновления, но и условием его физического существования.
Выбор эффективной стратегии дальнейшего развития угольной отрасли России тесно связан с направлениями, темпами и результативностью осуществляемых в стране социально-экономических преобразований. Существуют по меньшей мере восемь стратегий развития минерально-сырьевого сектора экономики.
1) Стратегия поиска разведки и промышленного освоения новых угольных месторождений. Эта стратегия делает главную ставку на открытие и освоение новых месторождений и требует первоочередного инвестирования геологопоисковых работ. Она может быть эффективной для дефицитных видов минерального сырья, но ситуация с обеспеченностью России запасами угля прямо противоположна: выявленными ресурсами страна вполне обеспечена, а обнаружение новых – маловероятно.
2) Стратегия простого поддержания и максимального использования ранее
созданного потенциала мощностей. Такая стратегия применима при отсутствии роста потребностей в данном сырье. Она дает эффект за счет более полного использования имеющегося потенциала. Однако этот эффект не может быть очень большим, поскольку, как уже отмечалось, горнопроизводственнные условия действующих предприятий непрерывно ухудшаются по мере углубления добычных работ. Достаточно сказать, что капиталовложения на поддержание мощностей действующей шахты в течение периода ее функционирования в 2-3 раза превышают начальные инвестиции в ее строительство.
3) Стратегия широкомасштабного нового шахтного строительства при сохранении ранее введенного шахтного фонда. Это самая консервативная, но долгое время доминирующая в горных отраслях стратегия. Именно она привела к бедственному состоянию большую часть предприятий угольной промышленности России. Следование ей в будущем было бы весьма неэффективно ввиду высокой капиталоемкости, продолжающегося ничем не компенсируемого усложнения горно-геологических условий и морального старения технологий.
4) Стратегия технологического перевооружения действующих предприятий отрасли. Она основывается на идее широкомасштабной модернизации действующего шахтного фонда и выведения всех предприятий на современный научно-технический уровень. Нет сомнений, что глобальное техническое перевооружение дает крупный эффект, но в ближайшее время это вряд ли осуществимо, так как требует крупных инвестиций. Реальных источников для ее практического осуществления нет. Однако в будущем, после принятия законодательных актов, дающих инвесторам определенные гарантии на правительственном уровне, и в случае стабилизации политического положения в стране ситуация может резко измениться.
5) Стратегия развития экспортных поставок. Данная стратегия направлена на повышение конкурентоспособности отечественных углей на мировом рынке. В нынешних условиях это вряд ли осуществимо. Главные месторождения высококачественного угля слишком далеко удалены от морских портов. Отечественные производители с трудом вписываются в мировые стандарты качества угля. Рынки давно заняты морскими поставками высококачественных углей из США, Австралии, ЮАР. В настоящих условиях российские предприятия могли бы стать конкурентоспособными лишь при крайне низких уровнях зарплат и транспортных тарифов, «бесплатной» экологии и пр.
6) Стратегия обеспечения «экономической безопасности страны». Подобные суждения появились относительно недавно, но звучат все чаще. Заложенная в ней идеология по сути противоположна рыночной: это идеология «вражеского окружения» и « железного занавеса». В принципе она не отражает ни современного международного положения, ни экономических реалий.
7) Стратегия создания ресурсосберегающих технологий. По сравнению с предыдущими она выглядит наиболее революционной, прорывной. Взамен инвестирования в угольную отрасль предполагается приоритетное финансирование технологий экономного его использования потребителями. Пути снижения этих потребностей весьма многообразны: эффективное использование сырья при дальнейшей его переработке, создание эффективных заменителей, утилизация накопленных в отвалах техногенных ресурсов, комплексная разработка месторождений, технологии замкнутого цикла. Опыт свидетельствует, что помимо прямого экономического эффекта стратегия способствует существующему оздоровлению окружающей природной среды.
8) Стратегия комплексной реструктуризации шахтного и карьерного фонда отрасли. Она нацелена на серьезное улучшение структуры общей угледобычи путем форсирования разработки месторождений, полей и участков с наилучшими горногеологическими условиями и ликвидацией нерентабельных предприятий. По существу эта стратегия является в некотором смысле комбинационной и включает в себя в строго определенных пропорциях самые разнообразные элементы их перечисленных выше стратегий, поэтому она и была принята в качестве основополагающей руководством отрасли до 2010 г.
Центральный экономический район.
В состав Центрального экономического района (ЦЭР) входят 12 областей – Московская, Тверская, Смоленская, Брянская, Калужская, Тульская, Владимировская, Орловская, Рязанская, Ивановская, Костромская, Ярославская. Площадь района 483 тыс. км2. Особый административный статус имеет Москва.
Район отличается выгодным географическим положением в центре европейской части России, находится в узле важнейших транспортных путей – железнодорожных, автомобильных, водных, трубопроводов, авиалиний.
В районе сформировалась уникальная военная промышленность – атомная , ракетно-космическая, оружейная, авиационная и др. Он стал первой базой индустриализации страны, опорой ее научно-технического прогресса, хозяйственной целостности и обороноспособности.
В период становления и развития рыночных отношений Центральный район выделяется среди других регионов страны более успешным ходом экономических реформ, направленных на социально-ориентированную многоукладную рыночную экономику, структурную перестройку. Район дает наибольшую долю финансовых ресурсов в бюджет страны.
Промышленность способствовала развитию других отраслей региональной экономики, однако и обострила немало проблем, в первую очередь экологических. Главными отраслями рыночной специализации Центрального района являются высокоразвитое квалифицированное машиностроение, химическая и легкая и полиграфическая промышленность. Наличие крупных городов и высокая плотность населения обусловливают специализацию сельского хозяйства главным образом на производстве ранних овощей и картофеля, молока и других малотранспортабельных продуктов. Район занимает одно из первых мест в РФ по объему промышленной продукции. Центральный район – основной производитель в России хлопчатобумажных, льняных тканей, кожаной обуви. На долю района приходится более 90% всей производимой в стране полиграфической продукции. Он является основным районом развития науки и культуры России, кузницей квалифицированных кадров.
Отрасли специализации промышленности Центрального района.
Ведущая отрасль рыночной специализации – высокоразвитое многоотраслевое машиностроение, которое специализируется на производстве автомобилей, станков, инструментов, приборов, электротехнического оборудования и оборудования для легкой и пищевой промышленности. Для машиностроения Центрального района характерны выпуск продукции широкой номенклатуры и высокий удельный вес общесоюзном производстве такой продукции, как электродвигатели, агрегатные станки, приборы контроля и регулирования технологических процессов, оборудования для лесной, текстильной, легкой, пищевой промышленности, вагонов и т.д. Развита электронная и радиотехническая промышленность.
Машиностроительные заводы производят магистральные тепловозы, речные суда, двигатели, оборудование для торфяной и угольной, полиграфической промышленности, а также сельскохозяйственные и дорожные машины. Специализация на отраслях наиболее сложного точного машиностроения и средств автоматизации связана с наличием в районе высококвалифицированных кадров и мощной научно-технической базы. Предприятия машиностроения имеют широкие связи по кооперированию.
Главное место в машиностроении принадлежит транспортному машиностроению, которое представлено производством автомобилей, тепловозов, вагонов и речных судов. Удельный вес только автомобилестроения в структуре машиностроения весьма значителен. Крупный центр автомобилестроения – Москва, где имеются производственные объединения имени И.А. Лихачева (ЗИЛ), производственное объединение АЗЛК, выпускающее легковые автомобили «Москвич». В Ликино-Дулеве (Московская область) находится автобусный завод. Один из крупнейших в стране заводов транспортного машиностроения Коломенский тепловозостроительный завод (Московская область). Производство маневровых тепловозов создано на Людиновском (Калужская область) и Муромском (Владимирская область) заводах. Развито в Центральном районе и вагоностроение, представленное Тверским вагоностроительным заводом, производящим пассажирские вагоны для поездов дальнего следования и для электропоездов, и Мытищинским заводом, выпускающим пассажирские вагоны и вагоны для метрополитена. В Брянске производят изотермические вагоны. Москва, Рыбинск (Ярославская область) и Кострома – центры речного судостроения и судоремонта.
Основной центр станкостроения – Москва. Здесь находятся такие заводы, как «Красный пролетарий», выпускающий серийные полуавтоматические и автоматические станки, завод им. Орджоникидзе, специализирующийся на производстве сложных автоматических линий и агрегатных станков. Москва – крупнейший центр производства инструментов (заводы «Калибр», «Фрезер» и др.). Крупными центрами станкостроения стали Рязань и Коломна.
Центральному району принадлежит ведущее место в стране по производству приборов, средств автоматизации и систем управления. Основной центр этой отрасли – Москва (заводы «Энергоприбор», «Физприбор», «Манометр» и др.). Приборостроение также развито во Владимире, Рязани, Смоленске и других городах.
Электротехническое машиностроение представлено московскими заводами «Динамо», «Москабель» и заводами в Калуге, Ярославле, Александрове (Владимирская область).
В районе производят также тракторы и сельскохозяйственные машины. Так, в Люберцах выпускаются самоходные комбайны, сенокосилки, во Владимире – колесные тракторы, в Бежецке (Тверская область) – льноуборочные машины, в Рязани и Туле – разнообразные сельскохозяйственные машины и инвентарь.
В Москве, Иванове, Кимовске (Тульская область) изготовляется оборудование для легкой промышленности, в Подольске – для швейной, в Туле – для трикотажной промышленности. В Рыбинске находится завод полиграфического оборудования.
В дальнейшем в условиях развития рыночных отношений в районе будет углубляться специализация таких отраслей машиностроения, как станкостроение, приборостроение, автомобилестроение, производство оборудования для легкой, полиграфической и пищевой промышленности, а также строительно-дорожных машин.
Несмотря на наличие в районе собственной металлургической базы, остро стоит проблема обеспечения машиностроительных предприятий прокатом черных металлов. Поэтому район останется и впредь потребителем в основном уральского проката и проката из Центрально-Черноземного района и Сибири, а также из Череповца.
Важнейшей отраслью рыночной специализации является химическая промышленность. На местном сырье развито производство минеральных удобрений, в частности, суперфосфата и фосфоритной муки (в Воскресенске Московской области и Полпине Брянской области), растут выработка каустической и кальцинированной соды, а также производство серной кислоты. Новомосковский химический комбинат (Тульская область) выпускает азотные удобрения и ядохимикаты для сельского хозяйства. Азотные удобрения производятся также на Щекинском химическом комбинате (Тульская область) и в Дорогобуже (Смоленская область) на базе природного газа, поступающего с Северного Кавказа.
В районе развита химия органического синтеза, предприятия которой выпускают синтетический каучук, искусственные волокна, пластмассы. Заводы синтетического каучука находятся в Ярославле и Ефремове (Тульская область). На их базе работают шинные заводы в Москве и Ярославле и ряд резинотехнических заводов. Химические волокна производятся в Твери, Клину, Серпухове (Московская область). Новый завод искусственных волокон построен в Рязани. Пластические массы выпускают в Москве, Орехово-Зуеве (Московская область) и других городах. Широко развито производство фотохимических товаров, лекарственных препаратов, красителей, лаков и парфюмерных изделий. Учитывая трудности в энергоснабжении и водоснабжении, химическая промышленность должна превратиться в отрасль, обслуживающую главным образом нужды района.
Текстильная промышленность, старейшая отрасль района, также является отраслью рыночной специализации, занимает ведущее место в стране по производству хлопчатобумажных, шерстяных, льняных и шелковых тканей. Центральный район производит более 85% всех производимых в стране тканей. Хлопчатобумажная промышленность представлена комбинатами «Трехгорная мануфактура» в Москве, Глуховским хлопчатобумажным комбинатом в Ногинске, рядом комбинатов в Иванове, Орехово-Зуеве, Твери, Ярославле, Костроме, Ярцеве (Смоленская область). В настоящее время она испытывает острый кризис из-за разрыва связей по поставкам хлопка из государств Средней Азии.
Центральный район – крупный производитель льняных тканей. Основные центры их производства: Кострома, Нерехта (Костромская область), Вязники (Владимирская область), Гаврилов-Ям (Ярославская область) и Смоленск. Предприятия по выпуску шерстяных тканей размещаются в Москве и ее окрестностях, в Брянске, Иванове, Боровске (Калужская область). Шелковая промышленность развита в Москве, в Киржаче (Владимирская область), Наро-Фоминске (Московская область), Твери и других городах. В настоящее время уделяется большое внимание технической реконструкции текстильных предприятий.
Обувная промышленность района производит 12% кожаной обуви, выпускаемой в стране. Обувные фабрики размещаются в Московской, Ярославской, Тверской, Ивановской и других областях. Крупнейшее предприятие кожевено-обувной промышленности – московская фабрика
« Парижская коммуна».
Для Центрального района характерна и мощная полиграфическая промышленность. Она является отраслью рыночной специализации. В Москве находятся крупнейшие полиграфические комбинаты «Правда», «Известия» и другие, снабжающие своей продукцией всю страну. Полиграфическая промышленность развита также в Твери, Владимире, Ярославле.
Отрасли, дополняющие территориальный комплекс. Развита пищевая промышленность, представленная предприятиями по производству кондитерских, макаронных, хлебобулочных, мясных, молочных, спиртоводочных и табачных изделий. Крупнейшие предприятия пищевой промышленности расположены в Москве. Это – Московский мясокомбинат, кондитерские фабрики «Красный Октябрь», «Рот-фронт», парфюмерно-косметические фабрики «Новая заря» и «Свобода».
Ускоренными темпами развиваются производство строительных материалов и строительная индустрия. В районе, особенно в Москве, ведется интенсивное строительство, в первую очередь жилого фонда и социальных объектов. В районе создается большое число малых и средних коммерческих предприятий.
Так как местные топливные ресурсы недостаточны, сюда поступает большое количество топлива, преимущественн6о минерального, из других районов страны. В район завозят нефть и газ из Западной Сибири, уголь из Тимано-Печорской провинции. В последние годы растущая потребность в топливе покрывается в большей степени за счет нефти и газа.
В Центральном районе создана объединенная энергосистема. В нее вошли мощные тепловые электростанции – Новомосковская, Черепетская (Тульская область), Щекинская, Ярославская, Каширская, Костромская, ТЭЦ Москвы, Конаковская и др. Введены в строй Смоленская и Тверская атомные станции.
Благодаря строительству верхневолжских гидроэлектростанций в районе решен ряд водохозяйственных задач. Так, Рыбинская ГЭС с ее огромным водохранилищем регулирует многолетний сток Волги. Водохозяйственный комплекс канала имени Москвы обеспечил водоснабжение столицы и соединил реку Москву глубоководным путем с Волгой.
В перспективе электроэнергетика в Центральном районе будет развиваться за счет расширения действующих тепловых электростанций и атомной энергетики.
Используемая литература:
1. Астахов А., Проблемы реструктуризации угольной промышленности России // Вопросы экономики. 1997 г. №6
2. Региональная экономика, под редакцией Морозовой Т.Г., Москва, ЮНИТИ, 1995 г.
3. Регионоведение, под редакцией Морозовой Т.Г., Москва, 1998 г.
4. Соболева И., Четвернина Т., Масштабы безработицы в России и способы ее измерения // Вопросы экономики. 1999 г. №11