Состояние и перспективы развития туризма в Калининградской области
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМ. И. КАНТА
ФАКУЛЬТЕТ СЕРВИСА
КАФЕДРА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО СЕРВИСА И ТУРИЗМА
КУРСОВАЯ РАБОТА
СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Работу выполнила:
Студентка 3 курса очной формы
обучения
Семёновых А.П.
Научный руководитель:
старший преподаватель
Драгилева И.И.
Калининград
2005
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3
1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ…………………5
1.1 Природа и климат……………………………………………………………….6
1.2 Население………………………………………………………………………..8
1.3 Положение Калининграда на политической карте мира…………………..…8
1.4 Транспорт………………………………………………………………………..9
2 ВИДЫ ТУРИЗМА…………………………………………………………...……11
2.1 Экскурсионно-познавательный туризм……………………………………….11
2.2 Этнический (ностальгический) туризм……………………………………….11
2.3 Конгресс и VIP-туризм………………...………………………………………12
2.4 Культурный туризм…………………………………………………….………12
2.5 Оздоровительный туризм……………………………………………….…….13
2.6 Новые направления в туризме Калининградской области………………….14
3 ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ТУРИЗМА……………….…17
3.1 Туристические организации Калининградской области………………….…17
3.2 Тенденции развития регионального туризма в современных условиях……18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………28
ВВЕДЕНИЕ
Туризм относится к тому виду деятельности человечества, чья история начинается задолго до возникновения цивилизованного общества. В каждой исторической эпохе есть такие элементы деятельности людей, которые, так или иначе, попадают под категорию туризма.
Туризм в современном обществе играет большую роль. Значение туризма в жизни людей, регионов, государств и в международной жизни сегодня не возможно переоценить. В настоящее время туризм это мощная индустрия, включающая в себя разнообразные формы динамично развивающегося предпринимательства.
Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании Валового внутреннего продукта, активизации внешнеторгового баланса, создании дополнительных рабочих мест и обеспечении занятости населения. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и другие, т.е. выступает своеобразным стабилизатором социально-экономического развития. В свою очередь, на развитие туризма воздействуют различные факторы: демографические, природно-географические, социально-экономические, исторические, религиозные и политико-правовые.
На основании всего вышеперечисленного особую важность приобретает изучение Калининградской области как одного из сегментов туристского рынка России, это делает тему «Состояние и перспективы развития туризма в Калининградской области» особенно актуальной. Целью данной работы является изучение состояния и перспектив развития рынка туризма в Калининградской области.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
Определить место туризма в экономике региона;
Изучить состояние дел в туристской сфере региона;
Выявить перспективы развития этого вида деятельности в регионе.
В последующих главах подробнее будут рассмотрены географический потенциал, инфраструктура и виды туризма.
Я решила рассмотреть эту тему подробнее, так как она непосредственно относится к моей будущей специальности. Я попыталась рассмотреть сервисную деятельность в индустрии туризма в целом.
1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Область – самый маленький субъект Российской Федерации, с территорией 15,1 тыс. кв. км и максимальной протяженностью с востока на запад 195 км, с севера на юг 110 км. Дата образования Калининградской области 6 апреля 1946 года. В ней проживает более 930 тысяч человек, 80 % населения живёт в городах. В Калининграде (бывший Кёнигсберг) - 427,2 тысячи.
В области действует режим Особой экономической зоны, установлен льготный режим инвестиций и предпринимательской деятельности, в том числе внешнеэкономической, действует льготный налоговый режим. Это активно привлекает деловых людей к сотрудничеству в сфере туризма. Регион становится экспериментальным центром, где моделируются обновлённая структура экономики и осуществляются самые различные инвестиционные программы.
Калининградская область – край совершенно особой исторической судьбы. Странной и причудливой, с которой связаны судьбы великих философов и талантливых поэтов, политических гениев и злодеев, мастеров и мореплавателей.
Судьба Восточной Пруссии наложила свой отпечаток на состав культовых сооружений. Здесь существовали протестантские и католические, иудаистские и баптистские, реформаторские и православные храмы. История многих из них связана с именами выдающихся деятелей. Символы Восточной Пруссии – орденские замки.
Не случайно область называют янтарным краем. По богатству залежей солнечного камня Калининградской области нет равных в мире. Здесь сосредоточено более 90 % его мировых запасов. Гордостью калининградцев является единственный в России Музей янтаря, где собрана уникальная коллекция "золота Балтики"
В Калининграде есть свой драматический театр, Музей Мирового океана, расположенный на бывшем научно-исследовательском судне "Витязь", Художественная галерея, Галерея Дома Художников, Театр кукол, концертные залы, кинотеатры, Дворцы и Дома культуры, органный зал, зоопарк, библиотеки, стадионы, спортивные комплексы, теннисные корты, кафе, рестораны, дискотеки, казино, бильярд-клубы, боулинг-клубы.
Центром духовной и религиозной жизни Кёнигсберга на протяжении многих веков являлся Кафедральный собор. Храм был заложен в 1297 году и в 1989 включён в список памятников мировой культуры ЮНЕСКО. У его стены захоронен знаменитый философ Иммануил Кант.
Курортная зона на сотню километров простирается по берегу калининградского побережья, гостеприимно раскрывая двери своих сказочных городов и поселков. Самые известные из них – Светлогорск, Зеленоградск, Отрадное, Пионерский, Янтарный, национальный парк "Куршская коса".
1.1 Природа и климат
Калининград связан с открытым морем судоходным каналом (построен в начале 20 века).
Пересекающие область транзитные коммуникации являются кратчайшим путем, связывающим Россию с Западной Европой.
Климат области умеренный, переходный от океанического к континентальному. Среднегодовая температура - около 8 градусов, среднемесячная температура июля-+17 градусов, январская- - 3 градуса.
Среднегодовое количество осадков - около 700 мм с максимумом в августе и минимумом в марте – апреле.
Почти вся территория области представляет собой низменную равнину и расположена на высоте от 0 до 231 м над уровнем моря. Леса, пойменные луга и болота занимают четверть территории области, при этом 40% лесов – искусственного происхождения.
В области насчитывается большое количество рек и мелиоративных каналов общей протяженностью около 13 тыс. км, 4 тысячи озер и прудов. Самое большое озеро – Виштынецкое (площадь 17,6 кв. км, глубина 54 м). Крупнейшие судоходные реки – Неман и Преголя.
Флора Калининградской области достаточно богата и разнообразна. На сравнительно небольшой площади произрастает более 1400 видов высших растений. В структуре флоры - высокий процент редких и исчезающих видов. Леса Калининградской области относятся к зоне широколиственных. Видовой состав зеленых насаждений области включает около 700 наименований деревьев и кустарников.
Фауна региона включает 409 видов позвоночных животных, в том числе более 50 видов рыб.
На территории Калининградской области в состав особо охраняемых природных территорий входят: Национальный парк «Куршская коса» (в 2000 году внесен в реестр природного наследия ЮНЕСКО), 7 государственных природных заказников регионального значения, 2 курорта федерального значения, 59 памятников природы регионального значения, особо охраняемые водные объекты – вводно-болотные угодья.
Всего общая площадь особо охраняемых природных территорий Калининградской области составляет 2257 кв. км.
1.2 Население
Плотность населения – 62,5 человека на один кв.км. Население на 1 июня 2003 года – 938 тысяч человек (0,7% населения Российской Федерации), в том числе городское население – 76,7%, сельское – 23,3%.
Население области многонациональное, здесь проживают представители 97 национальностей и народностей. Среди них наиболее многочисленны: русские - 78,1%, белорусы-7,7%, украинцы-7,4%, литовцы-1,9%, армяне-0,8%, немцы-0,6%, поляки - 0,5%.
1.3 Положение Калининграда на политической карте
Калининградская область – самый западный регион Российской Федерации – полностью отделена от России сухопутными границами иностранных государств и международными морскими водами. На севере и востоке она граничит с Литвой, на юге её соседкой является Польша, на западе область ограничивает 140-километровое побережье Балтики.
До ближайшего областного центра России - г. Пскова - 800 км, до Москвы-1289 км.
Расстояния до некоторых европейских столиц: 160 км до Гданьска, 350 км до Вильнюса, 390 км до Риги, 400 км до Варшавы, 510 км до Минска, 600 км до Берлина, 650 км до Стокгольма, 680 км до Копенгагена, 850 км до Осло, 940 км до Санкт-Петербурга, 1230 км до Амстердама.
Область располагает всеми видами транспорта: морским, речным, железнодорожным, воздушным, автомобильным.
1.4 Транспорт
Авиаперевозки. Калининградский аэропорт «Храброво» находится в 16 километрах от города. Автобусы в аэропорт отправляются с городского автовокзала по расписанию примерно один раз в час. Ночью аэропорт не работает.
Калининград соединён ежедневными воздушными рейсами с Москвой, Санкт-Петербургом, Варшавой, Минском, Гомелем. Еженедельно вылетают самолёты в города Севера России и Сибири. С мая месяца по сентябрь количество направлений и рейсов значительно увеличивается.
Билеты можно приобрести в представительствах авиакомпаний (КДавиа, Аэрофлот, Пулковские авиалинии, Гомельавиа, LOT – польские авиалинии и другие), в авиакассах и туристических агентствах.
Железнодорожные перевозки. Калининградская область имеет регулярное пассажирское и грузовое железнодорожное сообщение со многими городами России: Москвой, Санкт-Петербургом, Смоленском, Челябинском, а также со столицей Белоруссии - Минском. Железнодорожные пути Калининградской железной дороги (КЖД) имеют выходы в сопредельные с областью государства: Литовскую Республику, Республику Польша. С 2004 года открыто регулярное железнодорожное пассажирское сообщение между Калининградом и Берлином. Все поезда междугородних и международных сообщений, а также пригородные электрички отправляются с центрального (Южного) железнодорожного вокзала, расположенного на площади Калинина (площади трех вокзалов - автовокзала, железнодорожного и центральной калининградской авиакассы).
Внутренние пассажирские перевозки по области осуществляются пригородными электричками в города-курорты Светлогорск и Зеленоградск, а также в другие города области.
В города-курорты Светлогорск и Зеленоградск можно также отправиться и с Северного вокзала, расположенного возле центральной площади Победы.
Водный транспорт. Основу транспортного хозяйственного комплекса области составляют морские порты. Морской транспорт представлен торговым и рыбным портами, Западным речным пароходством. Кроме того, около 20 предприятий имеют собственные причалы вдоль морского канала, в Куршском и Калининградском заливах, на реке Неман (г. Советск) и внутренних реках.
Регулярная паромная линия связывает порт Калининград с портом Санкт-Петербург. Лайнер "Георг Отс" может принимать на борт до 250-ти пассажиров и ста машин. Время в пути – от 36 до 45 часов. Стоимость билетов варьируется от 1302 до 4704 рублей в зависимости от класса каюты. Паром совершает рейсы один раз в неделю, в дальнейшем планируется количество рейсов увеличить.
Летом 2005 года открыто паромное сообщение Балтийск-Клайпеда-Карлсхамн.
Автобусные перевозки. Международные автобусные перевозки осуществляются в сопредельные государства Литву, Латвию, Белоруссию, Германию и Польшу.
Внутренние автобусные маршруты связывают Калининград с населенными пунктами области.
В основном все маршруты начинаются с автовокзала, который находится рядом с Южным вокзалом.
Общественный транспорт представлен трамвайными, троллейбусными и многочисленными автобусными маршрутами.
Общественный транспорт начинает работу в 6 утра и заканчивает в 22-23 часа.
Очень хорошо развита и разнообразна система частных такси.
2 ВИДЫ ТУРИЗМА
2.1 Экскурсионно-познавательный туризм
Как необычны история и природа края, так насыщены и разнообразны экскурсионные программы. Поэтичные названия автобусных и пешеходных экскурсий "В царстве моря, дюн и птичьих голосов", "Хрустальная свежесть Балтики", "Подземные кладовые Янтарного края" соответствуют их таинственному содержанию. Кафедральный Собор и органные залы, кирхи и замки, мосты и виллы - 1748 памятников истории, культуры и архитектуры расположены на территории Калининградской области.
Увлекательны экскурсии в город Балтийск - базу Военно-морского флота и самый западный форпост России, в город Черняховск, возродивший традиции конного спорта и коневодства в Калининградской области, на Куршскую косу, где находится уникальная Орнитологическая станция, прогулки по песчаному побережью Светлогорска и Зеленоградска.
2.2 Этнический (ностальгический) туризм
Калининград располагает хорошими ресурсами для развития этнотуризма в силу своего уникального исторического прошлого и выгодного геополитического положения. Здесь существовали протестантские и католические, иудаистские и баптистские, реформаторские и православные храмы. Особое место в Калининградской области занимает ностальгический туризм. Этот вид туризма популярен у немецких граждан, желающих посетить свою историческую родину – бывшую Восточную Пруссию. С 1997 года популярен туристский железнодорожный маршрут «От Кельнского до Кенигсбергского кафедрального собора».
2.3 Конгресс и VIP-туризм
Калининградская область – центр деловой активности, регион сотрудничества России и Европы.
Внимание бизнесменов многих стран привлечено к динамично развивающейся экономике самого западного российского региона. Наиболее эффективно работают здесь совместные предприятия с привлечением иностранного капитала, их доля в общем объеме производства составляет порядка 10%. Визиты с целью установления деловых контактов, изучения особенностей российской экономики составляют 38% от общей доли туристских прибытий в Калининградскую область.
2.4 Культурный туризм
Географические особенности Калининградской области предполагают особый, международный характер культурных акций. В настоящую музыкальную и культурную Мекку превращается регион весной и летом.
Музыка на любой вкус - от Баха до Глена Миллера, мировые шедевры и музыкальные премьеры звучат в лучших залах области. Осенью традиционно проходят Международный конкурс органистов им. М.Таривердиева и фестиваль органной музыки "Осеннее созвездие". Международное биеннале станковой графики "Калининград - Кёнигсберг" с каждым годом привлекает все больше участников и зрителей. Культурная акция «Дни славянской письменности и культуры» собирает известных писателей и литераторов не только со всех уголков России, но и из многих стран Европы.
2.5 Оздоровительный туризм
На морских федеральных курортах Светлогорск – Отрадное и Зеленоградск функционируют отлично оборудованные бальнеотерапевтические центры.
Они предлагают более 100 видов медицинских услуг в сочетании с различными программами лечения и восстановления. Используются естественные факторы: специфический климат, богатая солями и микроэлементами морская вода, лечебная грязь, минеральные воды, лекарственные травы. Кроме традиционных методов, применяется лечение янтарем. Все курорты нашей области относятся к климатогрязебальнеологическим. Ведущим лечебным фактором является климат. Близость Балтийского моря, насыщенность воздуха частицами морской соли, йодисто-бромистыми соединениями, колебания метеорологических условий воздушной среды, под влиянием которых в организме происходят жизненно важные изменения: активизируется обмен веществ, улучшаются функции сердечно-сосудистой, дыхательной систем, повышается содержание кислорода в крови.
Вторым лечебным фактором являются торфяные лечебные грязи. Лечат грязью хронические заболевания суставов, мышц, заболевания периферической нервной системы, гинекологические заболевания.
Курортная зона Калининградского взморья имеет хорошие гидроминеральные ресурсы. Почти повсеместно присутствуют запасы минеральных вод. По химическому составу они относятся к хлоридно-гидрокарбонатно-натриевым и хлоридным высокоминерализованным рассольным водам. Характерной особенностью минеральных вод является присутствие в них брома. Местные минеральные воды "Светлогорская", "Зеленоградская" получили золотые, серебряные, бронзовые медали на престижных международных выставках.
Всё это создаёт благоприятные условия для прохождения различных курсов лечения и оздоровления организма, которые вы можете по своему выбору пройти в калининградских санаториях.
2.6 Новые направления в развитии туризма Калининградской области
Калининградская область первой в России стала осваивать популярный и распространенный в мире сельский туризм.
Уединение среди чистой природы, деревенские продукты, возможность наблюдения за жизнью домашних животных, условия для рыбалки, сбор ягод и грибов привлекают национальных и зарубежных гостей. Сегодня в области более 60 усадеб, готовых принять туристов в любое время года: большие и маленькие, по-европейски благоустроенные и патриархально-уютные. В некоторых из них хозяева готовы отвести гостям целый этаж, в других – небольшую, просто обставленную комнату.
Выходные, праздники, каникулы, отпуска всей семьей или в компании друзей хорошо провести на лоне удивительно девственной природы, с разнообразной развлекательной программой. Можно снять напряжение в настоящей русской бане, на берегу реки половить рыбу, заняться несложными хозяйственными работами, совершить конные прогулки, покататься на велосипеде, ознакомиться с окрестностями. Вечером посидеть у камина или у костра, попеть караоке, поучаствовать в конкурсе бардовской песни или народных танцев, а ночью можно предпочесть сеновал, пройти ненавязчивый курс фитотерапии, подложив под голову подушку из мяты, хмеля или ромашки. Можно поселиться в деревянном летнем домике, палатке, трейлере или в доме хозяина, познакомиться с жизнью села, его традициями, угощением, фольклором. Деревня органично сплетается с лесом, рекой, лугом, полем, и здесь можно найти спокойное местечко и любителям тишины, и любителям активного отдыха.
Водный туризм. Природный ландшафт области уникален тем, что на ее маленькой территории соседствуют море, два залива, свыше 250 рек и озер. В таких условиях водные путешествия естественны. На комфортабельном речном судне вам предложат экскурсионные прогулки по внутренним водоемам Калининграда и области.
Водным путем можно также прибыть в Эльблонг и Криницу Морска (Польша), куда совершаются регулярные рейсы судном на подводных крыльях типа «Полесье».
Есть возможность заказать катер, который будет работать с вами по отдельной программе, включающей рыбалку и пикник.
Увеличивающийся интерес к Калининградской области проявляют круизные компании мира, на судах которых путешественники прибывают на туристско-экскурсионные маршруты региона.
Десятки тысяч туристов из России, Германии, Англии, Франции, Италии, США, Скандинавских стран воспользовались водным маршрутом для ознакомительных экскурсий по области во время стоянок. Круизные суда заходят в порт Калининград и на Военно-морскую базу России на Балтике - порт Балтийск.
Экологический туризм. Свыше 2,5 тысяч видов растений нашли приют на территории области. Забота о сохранении баланса между потребностями человека и благополучием природы привела к развитию экологического туризма. Возможность изучения разнообразия форм жизни природы охотно предоставляет Национальный парк "Куршская коса". Экологические тропы в парке проходят по вершинам дюн, с которых открывается величественная панорама соленого моря и пресноводного залива. Большое число мигрирующих птиц отдыхает и кормится на Куршской косе. Не менее богат и мир животных. Обитатели косы – лоси, олени, кабаны, выдры, бобры, лисицы, белки.
В окрестностях Полесского, Нестеровского, Славского, Озерского районов области можно отдохнуть, совершая прогулки по лесу, катаясь на лодке или рыбача в многочисленных водоёмах.
3 ТУРИСТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Туристические организации Калининградской области
Особое географическое положение и статус Калининградской области, ее близость к центрам европейского туризма дали сильный толчок к развитию туристской деятельности в регионе.
За последние годы сфера туризма становится одним из наиболее приоритетных направлений международного и межрегионального сотрудничества, что в немалой степени способствует привлечению отечественных и зарубежных инвестиций в развитие Особой экономической зоны. Сегодня на рынке Калининградской области зарегистрировано 114 туристических фирм, из них: 61 фирма - туроператоры, 53 фирмы - турагенты. Туроператоры позиционировались на рынке по нескольким направлениям: 1 группа – специализируется только на приеме иностранных туристов, прибывающих в регион на собственном автомобильном транспорте. 2 группа – формирует предложения только по выездному туризму. 3 группа – самая значительная по предложениям – смешанная группа, специализирующаяся как на приеме, так и на отправке туристов. Туристские организации Калининградской области активно расширяют сотрудничество с партнерами в России и за рубежом. География въездного и выездного туризма Калининградской области представлена многими регионами и странами:
Россия: Москва, Санкт-Петербург, Кавказские и Черноморские курорты, «Золотое Кольцо», Нижний Новгород.
СНГ: Белоруссия, Украина.
Европа: Германия, Польша, Литва, Турция, Греция, Италия, Испания, Франция, Нидерланды, Хорватия, Чехия, Бельгия, Словакия, Венгрия, Болгария, Румыния, Швеция, Дания, Англия, Финляндия. Другие страны: Египет, Тунис, Таиланд, Малайзия, ОАЭ, Мальта, Кипр.
3.2 Тенденции развития регионального туризма в современных условиях
Развитие туристской сферы Калининградской области является сегодня важным элементом экономической составляющей региона. Прежде, чем говорить о тенденциях развития регионального туризма в современных условиях, я хотела бы сделать небольшой экскурс в прошлое. До 1990 года Калининградскую область ежегодно посещало примерно 30 тысяч туристов, значительная часть которых прибывала маршрутами «выходного дня». В начале 90-х годов прежняя система внутреннего туризма становится недееспособной. Наступившая либерализация зарубежного туризма, когда граждане страны получили возможность путешествовать за рубежом, а профсоюзы перестали дотировать путевки, привела к резкому спаду внутреннего туризма. За 3 года с 1990 по 1992 год число отечественных туристов сократилось в Калининградской области с 30 тыс. до 2 тыс. человек, т.е. в 15 раз.
Резкий спад въездного потока отечественных туристов продолжался до 1995 года. И только начиная с 1995 г. число туристических поездок в Калининградскую область характеризуется стабильным увеличением со среднегодовыми темпами роста 12,5 % (в России – 15,6 %). В условиях рынка внутренний туризм создается практически заново, и этот процесс сопровождается перераспределением собственности, сокращением государственного сектора, давлением на социальную сферу. Вместе с тем, в это же время формируется рынок въездного туризма. Открытие Калининградской области для внешнего мира совпадает с кардинальными изменениями в экономике страны. Активное подключение экономического потенциала Калининградской области к международным интеграционным процессам определило необходимость трансформации сферы туризма и рекреации из расходной в доходную, бюджетообразующую отрасль регионального хозяйства.
В 1996 г. Правительство России на своем заседании рассматривает первую очередь Федеральной программы по туризму, впервые обратив серьёзное внимание на туристскую отрасль. В том же году в администрации Калининградской области создается структура государственного регулирования туристкой сферы, которая до сегодняшнего дня практически не дублируется ни в мэрии г. Калининграда, ни в муниципальных образованиях области. Исключение составляют Зеленоградская и Багратионовская администрации.
Правовое поле туристской деятельности в регионе, кроме федеральных правовых норм, открывается областным Законом «О туристской деятельности в Калининградской области», которым туризм признается одной из приоритетных отраслей экономики.
В 2002 году в бюджетном классификаторе РФ и Калининградской области расходы на развитие туризма выводятся в отдельный раздел. Таким образом, туризм становится составной частью экономической стратегии развития России в целом, и Калининградской области, в частности. Начало иностранного (въездного) туризма в 1990 году выявляет проблему низкого уровня классности существующей туристской инфраструктуры области. Дороги, транспортный комплекс, прокатные фирмы, обеспечение безопасности, рекламная деятельность, производство сувениров – все это не соответствует международному уровню гостеприимства. Число туристов в Калининградскую область также сдерживается недостатком номерного фонда в гостиницах европейского уровня. Дефицит современной инфраструктуры не позволяет наращивать въездной и внутренний турпотоки. Необходимость модернизации и обновления материальной базы туризма можно назвать одной из главных проблем её развития.
В 1998-1999 г.г. комитет по туризму проводит инвентаризацию объектов туристской инфраструктуры Калининградской области: номерного фонда гостиниц, природных парков и заповедников, музеев, досугово-развлекательных центров, экскурсионных маршрутов, учебных заведений туризма, историко-культурных и архитектурных памятников. В результате проведенной инвентаризации формируется и размещается на сайте администрации области «Туристский паспорт региона», сайт представлен на двух языках и ежегодно корректируется. На основании проведенной диагностики туристских ресурсов администрация области разрабатывает сначала концепцию, затем государственную программу развития туризма и рекреации. Программа направлена на создание сбалансированного рынка туруслуг и имеет, прежде всего, выраженный инвестиционный характер. Государственная ивестиционная политика становится одним из основных условий успешного развития туристской сферы. Калининградская туротрасль живет по тем же законам, что и экономика страны и области в целом.
Более половины инвестиций направлены в топливно-энергетический комплекс и транспорт. Большая часть иностранных инвестиций приходится на промышленность, торговлю и общественное питание. Ситуация с инвестициями в туризм в России в целом не меняется. Процесс привлечения инвестиций в крупные туристские проекты Калининградской области также повсеместно можно назвать вялотекущим. Ситуацию в туристской отрасли может улучшить реализация областного Закона «О государственной поддержке организаций, осуществляющих инвестиции в форме капитальных вложений на территории Калининградской области». Важным звеном инвестиционной политики региона в дальнейшем может стать принятие Закона «О государственной поддержке туристско-рекреационной отрасли на территории Калининградской области», проект которого инициируется администрацией области.
Тем не менее, в результате превышения спроса над предложением услуг по размещению туристов в последние годы несколько повысилась ликвидность инвестиций в строительство гостиниц. Новые объекты размещения, предлагающие адекватное соотношение цены и качества, продаются практически «с колёс».
В течение 6 лет введено в Калининграде 23 гостиницы и гостевых домов с общим числом мест 675, в Светлогорском городском округе – 14 гостиниц на 643 места, в Зеленоградском районе, включая Национальный парк «Куршская коса» - 10 гостиниц на 479 места (в данные характеристики не вошли «Олимп» в г. Светлогорске и Дом отдыха Центробанка в пос. Лесное на Куршской косе), 20 гостиниц на 516 мест в других районах области. Кроме того, в это же время реставрируется и модернизируется старый гостиничный фонд на 1087 мест. Всего создается 78 гостиниц и гостевых домов европейского уровня с общим числом мест 3030.
Рост инвестиционной активности в совершенствовании гостиничной базы в немалой степени обусловлено активизацией деятельности администрации области в формировании привлекательности региона как Особой экономической зоны, а также участием комитета по туризму в международных и межрегиональных выставках, семинарах, конференциях. И работу в этом направлении следует продолжить, поскольку региону, претендующему на принадлежность к туристским территориям, в области повсеместно не хватает гостиниц туркласса. Строящиеся частные отели не могут решить проблему организованных групп туристов. Оптимальный размер тургостиниц – кратный числу мест в автобусе. При этом небольшие отели, вместимостью 90 мест, легче загрузить в период низкого спроса. В г. Калининграде также необходимо строительство гостиницы на 300-400 номеров.
В реализации инвестиционной политики по дальнейшему развитию туристско-рекреационного комплекса администрацией области делаются практические шаги. Так, проектные предложения, опубликованные в информационно-рекламном пакете «Регион сотрудничества», уже сегодня находят своих потенциальных инвесторов. Пример тому - II очередь гостиницы «Универсал» в Светлогорске.
Меняется территориальный охват предпринимательской турдеятельностью. Высокая активность по-прежнему проявляется в областном центре, г. Светлогорске и на Куршской косе. Однако, уже в период разработки «Государственной программы развития туризма и рекреации в Калининградской области на 2002-2006 годы», в которой практически все районы рассматриваются как потенциальный туристский рынок, главы муниципальных образований обратили внимание на туристскую сферу, решая в дальнейшем вопросы развития инфраструктуры туризма в практической плоскости.
Так, генеральным планом г. Пионерского предусмотрено строительство рекреационного комплекса с отелем 5 звезд на 170 мест и 45 гостиницами коттеджного типа. Начаты работы по расширению акватории порта, строительству глубоководных причалов.
При поддержке института «Открытое общество» (Фонд Сороса) разработана «Стратегия социально-экономического развития Черняховского муниципального образования на 2003-2010 годы», в которой одним из приоритетных направлений признается развитие туризма. Большое внимание в разрабатываемой стратегии уделяется историческому, конноспортивному и культурно-познавательному видам туристской деятельности. Десять земельных участков отведены в Гурьевском районе под строительство объектов инфраструктуры туризма. В рамках разработки стратегии социально-экономического развития г. Советска Российским научно-исследовательским институтом культурного и природного наследия подготовлена программа «Формирование нового стратегического направления развития г. Советска», связанная с сохранением и использованием историко-культурного наследия и развития туризма. При поддержке администрации Полесского района создана организация «Общество развития сельского туризма «Лабиау», в поселке Беломорское экологическим фондом «Зеленая планета» ведется строительство Центра экологического туризма «Робинзон». Администрация Краснознаменского района, принимая участие в трехстороннем проекте с Литвой и Польшей, разрабатывает международный туристский водный маршрут по реке Шешупе. В поселке Хрустальный Славского района фирмой «Ресурсы Севера» ведутся восстановительные работы по реконструкции охотничьих угодий «Паит». Ремонтно-строительные работы по восстановлению уникального ансамбля зданий бывшего немецкого конезавода с прилегающей к нему гостиницей ведутся московскими инвесторами в Озерском районе, в перспективе здесь планируется строительство ипподрома. Совместно с некоммерческим фондом «Созидание» (г. Озерск) администрации Озерского, Черняховского и Гусевского районов в целях развития приграничного туризма приступили к реализации первого этапа проекта разработки байдарочного маршрута по реке Анграпа от Великих Мазурских озер с посещением замков «Инстербург», «Георгенбург». Ведется строительство трех пансионатов до 150 мест в поселке Янтарный. Администрации Гвардейского, Правдинского, Багратионовского, Озерского районов рассматривают сельский туризм как одно из стратегических направлений развития муниципальных образований. Во взаимодействии с Ассоциацией муниципальных образований администрацией области на базе туристско-фермерских хозяйств Литвы и Польши осуществлена подготовка кадров для работы в сельских районах, издается информационно-рекламная и справочная литература. Проведенный анализ состояния въездного туристского рынка в Калининградскую область показывает, что основными странами, поставляющими туристов в регион, являются Германия, приграничные Литва и Польша, затем Белоруссия, Скандинавские страны. Для трансграничного туризма характерна высокая составляющая краткосрочных туров. Такая ориентация спроса формирует туристское предложение в рамках городского, культурно-познавательного, событийного и делового туризма. Высокая мобильность туристских потоков в зонах трансграничного туризма особенно остро ставит визовые проблемы и задачи организации пунктов перехода госграницы, что требует совершенствования межведомственной координации. Всего с 1997 по 2004 г.г. Калининградскую область по многодневным программам посетили около 2 млн. туристов, в том числе свыше 500 тыс. иностранцев. За 2004 год область посетили 71 400 иностранных туристов, 239800–туристов из регионов России.
Анализ структуры пребывания туристов, зарегистрированных в гостиницах области, показывает, что практически не подвержен кризисам и продолжает неуклонно расти сектор деловых поездок и конгрессного туризма. На его долю падает 38 % от всего количества туристов. 57 % приходится на организованных туристов и 5 % - на туристов, прибывших с частными целями.
В числе заметных достижений туристской деятельности последних лет следует назвать оформление и обслуживание морских круизных судов, заходящих с кратковременной стоянкой в порты Калининград, Балтийск. В 2002 году их было 11 с числом пассажиров свыше 4 тысяч. Контингент круизных судов в этом году составили туристы из Германии и России. В предыдущие годы были суда с туристами из США, Великобритании, Скандинавских стран. Перенасыщение Средиземного моря круизами открывает определенные перспективы перед Балтийским морем. Греческие судоходные компании впервые обратили внимание на Калининградскую область и на очередной международной турвыставке готовы приступить к переговорам об условиях захода пассажирских круизных судов в порт Балтийск. Со строительством терминала в г. Балтийске и осуществления паромного рейса по маршруту Усть-Луга – Балтийск – порты Германии число туристов, предпочитающих водные виды транспорта, должно составлять до 1 тыс. в день. Но что наиболее важно: регулярное паромное сообщение с Санкт-Петербургом позволит сформировать постоянный пассажиропоток туристов из России в наш регион. При содействии администрации области был открыт железнодорожный туристский маршрут по программе «От Кельнского до Кенигсбергского Кафедрального собора», что позволило в течение 4 лет обеспечивать дополнительный поток иностранных туристов в объеме 1,5 тысяч человек ежегодно. Калининградская область становится популярным направлением для туристов из регионов России, исключительно за счет которых по временным рамкам продляется на Балтийском побережье туристский сезон. В основном, это туристы из Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Северо-Запада, Центральной России и Сибири.
Таким образом, можно делать вывод об устойчиво положительной динамике посещаемости региона туристами в последние годы. Любая отрасль экономики может успешно развиваться только при условии наличия подготовленных и квалифицированных кадров, в том числе и в туризме. Это - серьезная проблема, поскольку в период становления туристской сферы специальных учебных заведений туризма в России не было. Поэтому администрация области предприняла конкретные шаги по переподготовке кадров, организовав ряд обучающих семинаров в Польше, Болгарии, Турции, Греции, в которых приняли участие практически все руководители туристских фирм и гостиниц региона.
Сегодня в Калининградской области 11 высших учебных заведений, 3 – колледжа и курсы повышения квалификации в двух учебных заведениях готовят кадры для туризма в регионе. Туристские специальности считаются престижными и пользуются высоким спросом у абитуриентов. Федеральное агентство по туризму совместно с Министерством образования РФ приступили к разработке новых образовательных стандартов, приближающих теорию к практике. Однако, пока постепенная ротация кадров, когда на место неквалифицированного персонала приходят образованные специалисты, происходит за счёт увеличения часов практики и стажировок в организациях туризма, гостиницах, ресторанах как Калининградской области России, так и за рубежом. Всего в туристской деятельности региона занято свыше 25 тыс. человек.
Роль государства в развитии отрасли заключается не только в формировании нормативно-правовой базы, но и в решении вопросов финансовых ассигнований ее деятельности.
Согласно методике ВТО в 2004 году туристы оставили в области примерно 5 млрд. рублей. Полученная оценка характеризует минимальный уровень туристских расходов. Во внимание не брались показатели приграничного шоп-туризма.
Экономическую эффективность туризма предлагаю рассмотреть на примере Светлогорского городского округа. На курорте «Светлогорск – Отрадное» нет промышленных предприятий или крупных транспортных комплексов. Доходная часть его формируется преимущественно за счёт туристской деятельности. В 1999 г. собственные доходы СГО составили 17,9 млн. рублей, в 2000 г. – 27,6 млн. рублей, в 2001 г. – 46,7 млн. рублей, в 2002 г.–59,7 млн. рублей, в 2003 г. – 78,8 млн. рублей.
В течение 4 лет собственные доходы СГО возросли на 340 %. Такой рост собственных доходов не наблюдается ни по одному муниципальному образованию.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Калининградская область имеет огромный природный и исторический потенциал, позволяющий развивать туристическую отрасль в регионе.
Благодаря своему географическому положению Калининградская область выгодно отличается от других регионов Российской Федерации. Здесь возможно развитие практически всех видов туризма.
Туризм – один из немногих устойчиво развивающихся видов отечественного бизнеса. Именно он создает рабочие места, наполняет бюджет, привлекает в регион валютные ресурсы и расширяет международные контакты.
Сегодня въездной туризм находится на начальной стадии своего развития, хотя за последний год уровень въездного туризма и увеличился на 20%. Важно именно сейчас понять необходимость развития инфраструктуры для максимизации прибыли от въездного туризма. Необходимо строительство гостиничного комплекса, увеличение номерного фонда, улучшение качества обслуживания туристов.
Неотъемлемой частью развития туризма является квалифицированная подготовка персонала, создание дополнительных рабочих мест и стимулирование молодых специалистов.
Приведенные в работе тенденции, примеры и цифры говорят о том, что туризм в области не просто сфера путешествий, отдыха и развлечений, но и серьезная развивающаяся отрасль экономики региона.
Проанализировав потенциал Калининградской области, можно сделать вывод о возможности развития видов туризма: экологического, водного, бальнеологического, событийного, конгресс и VIP-туризма и многих других видов туризма.
Подводя итог, хочется отметить, что в новом тысячелетии туризм стал одним из важнейших факторов развития человечества в целом и экономики в частности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности. Учебное пособие. – М.: Ноллиджи. – 1996. – 312 с.
2. Зорина Г.И, Ильина Е.Н, Мошняга Е.В. Основа туристской деятельности. Москва,2002 – 200 с.
3. Квартальнов В.А. Туризм, экскурсии, обмены. Современная практика. – Москва: Наука, 1993.
4. Маринин М.И. О проблемах российского туризма // Экономика и жизнь. – № 31. С. 42, 1995.
5. Миляков О. Туризм – категория экономическая // Юридический вестник, № 2– 1998.
6. Романов А.А, Саакянц Р,Г. География туризма: учебное пососбие. – М.: Советский спорт, 2002. – С. 464 .
7. Чурмаева Е. Учимся делать деньги на туризме. // Эхо планеты. – 9 –15 июня, 1999 – С. 32-33
8. Экономика современного туризма / Под ред. д. э. н. Г.А. Карповой/ Москва – Санкт-Петербург. – 1998. – 412 с.
9. http://www.tourism-kaliningrad.ru/
10. http://39online.ru/komitet_po_turizmu_site/infrastruktura_turizma.php
11. http://www.gov.kaliningrad.ru/index.php?sgrp=stat&idn=tourismreview